Как сделать липовую группу инвалидности
Подделка документов об инвалидности. Последствия для хитрецов
В инвалидности хорошего мало
Признание человека инвалидом – это и большое горе и моральная травма, которые не скрасят, конечно же, никакие выплаты от государства. «Не нужно никаких денег, вернуть бы здоровье!» — дружно воскликнули бы эти люди. Но везде, где есть возможность получить какие-то выплаты, появляются и хитрецы, которые стремятся получить что-то задарма. И на здоровье не жалуются и от государства «копеечку» получают. Даёт им такую возможность подделка документов об инвалидности.
Речь пойдет о псевдоинвалидах и продавцах поддельных документов, а также о последствиях для таких обманщиков.
В столице
Совсем недавно в производстве следственных органов столицы проходило дело, где основным подозреваемым выступало, ни много ни мало, бюро медико-социальной экспертизы при Министерстве труда.
Эта контора за сто тысяч рублей продавала свидетельства об инвалидности, по которым некоторые лжеинвалиды получали льготы и денежные пособия. А если купивший справку у бюро гражданин по каким-либо причинам больше не хотел числится «инвалидом»? Элементарно — эта же организация быстро и без труда признавала свидетельство аннулированным.
В Ростовской области
Похожая ситуация в 2017 году была выявлена в Ростовской области. Там предприимчивыми, но нечистыми на руку чиновниками было выдано около 10 тысяч фальшивок. Ущерб, нанесенный их действиями за почти 7 лет оценивается в сумму около 100 млн. рублей.
И персонально
В такую же историю вляпался один, с виду вполне порядочный житель Волгограда — пенсионер, 60 лет. Честно дожил до почтенных седин, трудился на благо государства, заработал межпозвоночную грыжу, с которой действительно реально получить инвалидность, но пожалел времени на официальное и честное оформление документов и стал мошенником.
Ныне уже умерший друг пожилого мужчины как-то обмолвился, что не стал оформлять инвалидность, а просто купил свидетельство и вот уже несколько лет стабильно и без труда получает деньги. Он подсказал к кому конкретно обратиться в бюро и вскоре у жителя Волгограда тоже было свидетельство на руках. И даже заболевание одно и тоже – коксартроз III ст.
Кстати, и в других документах фигурирует именно этот недуг, потому как при этом тяжелом заболевание суставов человек не имеет возможности самостоятельно передвигаться и оно, к несчастью заболевших, но к выгоде мошенников-врачей, неизлечимо. Поэтому лжеинвалидам не нужно проходить ежегодные медкомиссии и бояться, что их поймают с поличным.
Но вернемся к герою нашей истории. Документы он передал в отделение пенсионного фонда по месту жительства и целых десять лет получал выплаты и льготы, всего удалось получить около двух миллионов рублей. Немая сумма, надо заметить.
Не хочу трудиться
Примерно такую же сумму заработала еще одна хитрая гражданка.
Жительница столицы до заведения в отношении нее уголовного дела была полна сил, энергии и свободного времени. Она только-только вышла на пенсию. Но встала дилемма: и пенсии не хватает, и работать не хочется.
Нужный телефон подсказал мастер-парикмахер, когда почтенная дама поделилась с ним своими рассуждениями о размере пенсии. Родственница парикмахера, она же медсестра злополучного бюро судебной медицины, подтвердила продажу женщине ненастоящего свидетельства. Сама гражданка пока от показаний отказывается — вот такой поворот.
Здоровье дороже!
До сих пор проводятся следственные мероприятия в отношении всего персонала бюро. В продаже поддельных документов подозреваются все — от главврача и членов комиссии до медсестер, которые выступали посредницами в передаче денег и справок. Им может грозить суровое наказание в виде лишения свободы до десяти лет.
На такие же тюремные сроки могут быть осуждены и сами клиенты нечистого на руку бюро.
Справедливость, как видите, снова восторжествовала. А мораль этих историй в том, что если вы действительно по состоянию здоровья имеете право на льготы и выплаты по инвалидности – лучше заняться оформлением. Можно оформить доверенность на близких родственников или даже работника социальной защиты населения, если самочувствие не позволяет ходить по инстанциям.
Но если же вы не имеете права на получение инвалидности то не искушайте судьбу: даже самое крепкое здоровье не всегда выдержит судебные разбирательства. А оно, здоровье, как известно, дороже всего. Тем более, что подделка документов об инвалидности, выявленная соответствующими органами, здоровья точно не прибавит.
Ещё по теме «Подделка документов об инвалидности. Последствия для хитрецов»:
Упрощенный порядок продления инвалидности будет действовать до 1 марта 2021 года
После 1 октября 2020 года продолжит функционировать упрощенный порядок установления инвалидности и продления уже имеющейся на 6 месяцев. Также в проактивном режиме будет назначаться (продлеваться) пенсия по инвалидности и индивидуальная программа реабилитации (абилитации), включая обеспечение техническими средствами. Такая мера будет действовать до 1 марта 2021 года в связи с коронавирусом.
Изначально информация об этом появилась на официальном сайте Минтруда России, а позднее было опубликовано соответствующее Постановление Правительства. Ранее такие правила были установлены на период с 1 марта по 1 октября 2020.
Такой временный заочный порядок обеспечивает получение россиянами статуса инвалида без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а также первичное или повторное оформление пенсии по инвалидности без визита в Пенсионный фонд. Эти меры необходимы, чтобы гражданам не приходилось лишний раз посещать госорганы во время пандемии коронавируса. Однако есть все основания полагать, что к концу 2021 года упрощенный порядок получения инвалидности и переосвидетельствования начнет работать на постоянной основе.
Автоматическое продление инвалидности после 1 октября 2020 года (Постановление)
16 октября премьер-министр Михаил Мишустин подписал Постановление Правительства № 1697, предусматривающее упрощенный порядок установления и продления группы инвалидности до 1 марта 2021 года.
Постановление Правительства о заочном установлении и автоматическом продлении инвалидности до 1 марта 2021 года
При этом власти заранее проинформировали медицинские организации и бюро медико-социальной экспертизы о будущем продлении проактивного формата установления и переосвидетельствования инвалидности (см. Письмо Министерства труда и соцзащиты № 13-4/10/В-8280 от 24.09.2020).
В первый раз в связи с пандемией коронавируса упрощенный порядок получения и продления инвалидности вводился на основании Постановления Правительства № 467 от 09.04.2020 и действовал с 1 марта по 1 октября 2020 года включительно.
Новый временный порядок, установленный со 2 октября 2020 по 1 марта 2021, предполагает, что:
Для тех, у кого срок прохождения переосвидетельствования наступит в период с 02.10.2020 по 01.03.2021, ранее установленную группу инвалидности автоматически продлят еще на 6 месяцев. Такой же порядок касается и программы обеспечения необходимыми техническим средствами, а также продления реабилитационных мероприятий.
Обращаться для этого в бюро МСЭ не понадобится.
Для тех, кто оформляет инвалидность впервые, она будет установлена заочно. Медицинское учреждение самостоятельно перешлет в бюро МСЭ все необходимые документы посредством электронного документооборота. Гражданину не нужно будет участвовать в этом процессе.
Результаты, полученные в бюро МСЭ, будут отмечены в Федеральном реестре инвалидов. Эти данные Пенсионный фонд будет использовать для назначения или продления пенсий и ЕДВ. В результате такого межведомственного взаимодействия гражданам также не нужно будет посещать отделение ПФР, подавать заявление и каким-либо образом подтверждать свое право на социальные выплаты. Они будут назначены автоматически.
Одновременно с этим результаты экспертиз и индивидуальных программ реабилитации будут занесены в базы Фонда социального страхования и исполнительных властей регионов, чтобы граждане были своевременно обеспечены всеми необходимыми социальными услугами.
Будет ли действовать упрощенный порядок признания инвалидом после 1 марта 2021 г.
За время существования упрощенного порядка переосвидетельствования и установления инвалидности им уже воспользовались 900 тысяч граждан, при этом 260 тысячам инвалидность была присвоена впервые. Разумеется, такая система удобна для россиян с ограниченными возможностями: им не нужно посещать большое количество учреждений, подолгу ждать в очередях и так далее.
Упрощенный порядок был введен в апреле и продлен в октябре, чтобы снизить количество заболеваний коронавирусом. Однако теперь становится понятным, что заочное установление и продление инвалидности зарекомендовало себя как механизм, который бы мог продолжить свою работу и после пандемии.
Так, 14 октября 2020 Алексей Вовченко, первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ, заявил, что упрощенный порядок переосвидетельствования и первичного установления инвалидности станет постоянным уже к концу 2021 года. Для реализации этой цели понадобится подключить все медицинские организации и органы социальной экспертизы к системе электронного документооборота.
Также планируется, что с 2021 года назначение пенсий для инвалидов станет автоматическим на постоянной основе. Соответствующий законопроект уже внесли на рассмотрение в Государственную Думу.
Таким образом, планируется, что к концу 2021 года на постоянной основе будут автоматизированы и максимально упрощены процедуры:
установления или продления группы инвалидности;
выплаты пенсий по инвалидности;
назначения мер социальной поддержки инвалидов.
Напомним, что 21 октября 2020 года Госдума в срочном порядке приняла закон, согласно которому период автоматического продления «путинских» пособий на 1 и 2 ребенка будет продлен до 1 марта 2021 года включительно.
Как получить группу инвалидности — новые правила и описание этапов процедуры
Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным было подписано Постановление № 1942 от 26.11.2020 года, которым устанавливаются изменения в порядок процедуры оформления инвалидности. В свою очередь, он вносит коррективы в ПП РФ № 95 от 20.02.2006 г.
Процесс установления категории инвалидности по новым правилам
Для получения инвалидности гражданину требуется получение направления на экспертизу. Оно выдается поликлиниками с указанием информации, полученной в результате прохождения медицинского обследования.
Ранее, если направление не имело полного объема результатов медобследования, гражданин был вынужден делать повторное обращение в клинику, чтобы получить дополнительные сведения. Нововведение исключает такую необходимость.
Сотрудники организации МСЭ будут самостоятельно возвращать направления, дополненные недостающими данными, в больницу. Процесс отправки документации из бюро в поликлинику занимает не более 3-х рабочих дней.
На доработку направления в медицинской организации выделяется еще две недели.
Новый порядок будет принят в работу по завершении программы временных правил оформления категории, которая была утверждена Государственной думой в связи с распространением COVID-19.
По действующим правилам предусматривается процедура автоматического продления действующей инвалидности сроком на полгода. Помимо этого, осуществлена возможность присвоения категории в первый раз без личного посещения бюро МСЭ гражданином.
Весь объем сопутствующей документации будет доходить до инстанции при помощи электронной системы взаимодействия ведомств. Датой окончания временного порядка назначено 01.03.2021 г.
Временный порядок продлен до 01.10.2021 Постановлением правительства от 11 февраля 2021.
Как получить группу инвалидности
🏥 Куда обращаться
Получение инвалидности осуществляется в два шага. В первую очередь, необходимо получение направление на МСЭ (медико-социальную экспертизу) в установленной форме 088/у-06. Оно выдается медицинской организацией, к которой гражданин прикрепляется по полису обязательного медицинского страхования.
Пенсионный фонд и органы социальной защиты так же имеют полномочия для отправки на прохождение экспертизы. Для этого, потребуется направить туда документацию, подтверждающую заболевание.
📄 Необходимые документы
Обращаясь к экспертизе, необходимо приложить следующий пакет документов:
Сотрудники МСЭ не имеют права требовать иной документации.
📬 Способы подачи документов
Существует два способа подачи документов:
Если в процессе заявителем были забыты какие-либо документы, их можно предоставить не позднее десяти суток от даты подачи бумаги.
⏱ Сроки рассмотрения
Максимальное время рассмотрения документации в инстанции — тридцать суток. Окончательное решение об установлении инвалидности лица принимается тем же числом, в которое проводится медицинское освидетельствование.
Выдача сопутствующих справок и документов производится в течение трех дней с момента окончания экспертизы.
❌ Основания для отказа
Лицо признается инвалидом при наличии одного из нижеперечисленных факторов:
При наличии хотя бы одного аспекта медицинская организация обязана выдать направление на прохождение МСЭ. В противном случае, необходимо получить отказ в письменной форме.
Если гражданину было отказано на уровне Бюро МСЭ, потребуется обратиться с письменным заявлением в данную организацию или Главное Бюро в течение одного месяца. Подача заявления может осуществляться при личном визите, либо при помощи почтового отправления. К нему необходимо приложить:
Бюро Медико-Социальной Экспертизы, проводившее освидетельствование, в течение трех дней после получения заявления, передаст его копию с прикрепленными документами в Главную организацию. Туда же, в период 30 дней после принятия обращения, будет приглашен заявитель с целью прохождения повторной экспертизы. Основываясь на полученных результатах, будет вынесено окончательное решение.
Если результаты повторного обследования не удовлетворили заявившего, он должен обратиться в Федеральное бюро с тем же пакетом документов, но не позднее тридцати суток с момента последней экспертизы. Процедура аналогична предыдущей.
Если проблема не решилась в вышеописанных ведомствах, придется обращаться в ВС РФ.
Оформление и подтверждение инвалидности до 1 марта 2021 года
Краткое содержание:
9 апреля 2020 года было принято Постановление Правительства РФ № 467, которым вводился временный порядок подтверждения и продления инвалидности. Документ предусматривает проведение медико-социальной экспертизы в заочном формате, т.е. без личной явки инвалида в учреждения МСЭ. Продление группы инвалидности также осуществляется автоматически и без личного участия инвалида. 20 октября временные правила продлены до 1 марта 2021 года включительно.
Как оформить инвалидность до 1 марта 2021
Суть временных правил подтверждения и продления инвалидности не изменилась. Поменялся только срок действия льготного порядка, т.е. он продлен до 1 марта 2021 года. Для граждан, ранее не имевших инвалидности, присвоение группы осуществляется следующим образом:
• медицинские организации передают в МСЭ документы, необходимые для подтверждения инвалидности;
• гражданам не нужно лично приходить на освидетельствование, так как решение будет приниматься заочно по документам;
• информация о назначенной группе и мерах реабилитации будет автоматически передана в ПФР и ФСС для назначения пенсии по инвалидности.
Введение временных правил связано с пандемией коронавируса. Чтобы сократить количество контактов инвалида при прохождении освидетельствования, все процедуры пройдут заочно.
Как подтвердить инвалидность до 1 марта 2021
Если на период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года инвалиду нужно проходить очередное переосвидетельствование, временные правила предусматривают автоматическое подтверждение группы. Это будет сделано следующим образом:
• ПФР или отдел соц. защиты автоматически продлят на 6 месяцев ранее установленную группу инвалидности;
• продление инвалидности гражданину, которому ранее была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ;
• продление инвалидности осуществляется без истребования заявления о проведении МСЭ;
• решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации принимается федеральным МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока.
• ПФР передает в МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года, не позднее 14 календарных дней до окончания срока установленной инвалидности.
Указанный порядок предусматривает автоматическое продление ранее назначенных пенсий по инвалидности. После 1 марта 2021 года временные правила утратят силу.
Новый закон о бессрочной инвалидности
Основные изменения и последние новости в 2018-2019 году: Новый закон об инвалидности
Правительством Российской Федерации в 2018 году приняты изменения в нормативные акты, которые регулируют социальную сферу. Постановлением №339 от 29 марта был расширен перечень заболеваний, по которым человек может оформить инвалидность. Изменения вступают в силу с 9 апреля 2018 года. Список болезней был серьезно увеличен до 53 заболеваний. Правительство утвердило поправки в саму процедуру признания медицинской комиссией человека инвалидом.
Вице-спикер правительства Ольга Голодец заявила, что на этот раз в перечень впервые внесены:
врожденные хромосомные патологии организма (синдром дауна);
дефекты органов зрения (слепота) и дефекты органов слуха (глухота);
детская форма церебрального паралича нервной системы.
Большинство внесенных в перечень болезней являются характерными для детей возрастом от 0 до 14 лет. Вице-спикер подчеркнула этот факт и указала, что необходимо полностью изменить подход к процессуальному порядку признания таких детей инвалидами, их последующей реабилитации и экспертизе их физического и психологического состояния.
Кроме этого, были внесены положительные изменения в саму процедуру получения инвалидности. Некоторые категории граждан теперь смогут воспользоваться упрощенным порядком её оформления. К ним относятся лица, которые имеют:
пороки опорно-двигательного аппарата (например, сколиоз);
пороки челюстно-лицевой области черепа;
аномалии в умственном развитии (например, аутизм);
нарушения психического здоровья;
нарушения в сенсорных (зрительных и слуховых) функциях;
заболевания, не дающие человеку физическую возможность посетить МСЭК.
Когда человек считается инвалидом?
Для того, чтоб получить в России инвалидность, необходимо, чтобы человек соответствовал некоторым критериям и прошел подлежащие юридические процедуры. Полный перечень критериев заболеваний и пороков можно найти в специальном приказе Министерства труда России №664 н от 2014 года, в который и были внесены последние изменения. На его основании, если у человека были найдены одни из описанных болезней или пороков, можно обратиться в органы социальной защиты с заявлением о получении инвалидности.
Также, в нормативном акте все заболевания классифицированы в отдельные группы:
заболевания органов дыхания;
патологии в умственном и физическом развитии;
болезни систем кровообращения;
заболевания органов пищеварения;
другие заболевания, приводящие человека к ограниченным возможностям.
Человеку, имеющему порок или заболевание, необходимо будет пройти освидетельствование — медико-социальную экспертизу (МСЭ). В первую очередь, желательно получить направление к МСЭК. Сделать это можно в органах социальной защиты населения. С 9 апреля 2018 года разрешается самостоятельно подавать документы прямиком на МСЭ, без направления. Медицинская комиссия рассмотрит заявление в месячный срок, после чего вынесет официальное решение. Обжаловать можно один раз путём обращения в главное бюро МСЭ, а все последующие попытки получится сделать только через суд.
Приказ Минтруда №664 н от 2014 года установил только два варианта оформления инвалидности:
временную (с правом продления через определенное время).
Новые изменения от правительства в 2018 году дают возможность инвалидам проходить переосвидетельствования в более простой форме. Теперь, эксперты могут первично устанавливать инвалидность без указания конкретного срока для переосвидетельствования, или выносить решение заочно. Также, появилась новая категория людей с ограниченными возможностями – ребенок-инвалид, к которым относятся все лица, не достигшие восемнадцати лет.
Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности
Наиболее серьезной категорией является первая группа инвалидности. Чаще всего к ней относят лиц, которые имеют неизлечимые болезни и пороки в физическом или психологическом развитии. Также, человек должен отличаться неспособностью выполнять какую-либо работу самостоятельно и необходимостью иметь опекуна.
Причинами для получения первой группы являются:
вегетативное физическое состояние человека впоследствии инсульта или других патологий ЦНС;
полная слепота или глухота у человека;
патологические нарушения в опорно-двигательном аппарате;
наличие патологий в функции речи;
серьезные патологические сбои в работе одной из систем организма (например, в выделительной системе).
Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности
Государством установлен перечень заболеваний при которых дают инвалидность 2 группы. Главное отличие от первой группы – возможность самостоятельно выполнять элементарную работу по самообслуживанию. Отклонение показателей здоровья от нормы должно быть в пределах 70-80 %. Разрешается использование вспомогательных технических средств (инвалидная коляска или протез) или помощь других лиц. Инвалиды II группы допускаются к выполнению трудовых обязанностей на работе.
Согласно действующему законодательству, II группу присваивают лицам, имеющим:
психические заболевания и расстройства психики (эпилепсию, шизофрению);
частичный паралич организма;
расстройства сенсорных систем (зрения, слуха, речи);
непропорциональность частей тела (физ. уродство);
пораженные функции дыхания и кровообращения.
Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
К этой группе относят людей, которые самостоятельно передвигаются и могут выполнять любую работу, за исключением тяжелых физических нагрузок. Организм при этом подвержен болезни или физическому на 40-60 %.
Оформления третьей группы инвалидности осуществляется для людей с заболеваниями:
почечная недостаточность организма;
онкологические (на начальных этапах развития раковых клеток);
низкие показатели зрения и слуха, нарушение функции речи;
расстройства систем организма, которые не влекут за собой потерю трудоспособности.
Получение инвалидности на бессрочной основе в 2018 году
Законодательством предусмотрены особые случаи, разрешающие получить юридический статус инвалида на постоянной основе. Это значит, что человеку не обязательно через каждый год (или два) проходить переосвидетельствование.
Учитывая новые правила, с 9 апреля 2018 года такую возможность будут иметь лица, которые по причине своего тяжелого состояния не могут выполнять работу и не имеют возможности полностью вылечить свой дефект или заболевание. Также будет учитываться место проживания человека – если он проживает в труднодоступном или отдаленном месте, то у него больше шансов получить инвалидность на бессрочной основе.
Получение статуса инвалида на бессрочной основе возможно только с болезнями и дефектами, которые конкретно указаны в нормативных актах. К ним можно отнести:
злокачественные раковые опухоли, имеющие метастазы;
нарушение сенсорных функций — зрения и слуха, в том числе слепоглухота;
деформация конечностей тела (или их отсутствие);
Оформление в таком порядке разрешено только через два года после проведения первичной медико-социальной экспертизы.
С 2018 года появилось новое понятие «ребенок-инвалид». Эту категорию также можно отнести к тем, кто получает инвалидность на бессрочной основе. Но в этом случае, после исполнения 18 лет, необходимо будет проходить МСЭ еще раз, учитывая общие правила процедуры.
перечень заболеваний групп инвалидности существенно вырос, особенно в сторону детских пороков и патологий;
внесены изменение в процедуру оформления статуса инвалида: для МСЭК разрешено проводить освидетельствование заочно, а также бессрочно оформлять человеку инвалидность по обновленным критериям;
в новом постановлении указано, что человек имеет право обращаться в МСЭК без направления органа социальной защиты;
установление инвалидности зависит не только от болезни человека, а и от его возможности работать.