Как сделать лицензию на массаж
Запускаем массажный кабинет. Нужна ли лицензия?
Любая предпринимательская деятельность в области медицины подлежит лицензированию, что распространяется и на услуги массажа. Этот канон уже давно выучили все массажные кабинеты и салоны. Если не выучили самостоятельно, их заставили сделать это прокурорские проверки и крупные штрафы. Но действительно ли любой массажист и массажный кабинет должны иметь действующую лицензию?
На самом деле вопрос сложнее, чем кажется. Мы изучили законодательство и сделали вывод, что в некоторых случаях выполнение массажа без лицензии действительно правомерно! Правда, касается это лишь отдельных видов мануальных манипуляций и только при условии, что такие услуги оказываются здоровым людям. Рассказываем, как получить лицензию на массаж частному лицу, и когда она ему действительно нужна.
Когда нужна лицензия: виды массажа
Необходимость в лицензировании возникает у любого ИП или юр. лица, осуществляющего частную медицинскую деятельность (п. 46 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»). В перечень медицинской деятельности входят и работы по медицинскому массажу (Перечень, утв. Постановлением Правительства № 291 от 16.04.2012). Подчеркнем, именно работы по медицинскому, а не какому-либо другому массажу требуют лицензирования. В Номенклатуре медицинских услуг, утв. Приказом Минздрава № 804н от 13.10.2017 содержится около трех десятков видов массажей, который считается медицинским. В их числе:
Для выполнения любого из них потребуется медицинская лицензия на массаж. Но есть и такие виды массажа, которые не являются медицинскими. Например, ОКВЭД 2, утв. Приказом Росстандарта № 14-ст от 31.01.2014 (код 96.02.2) предусматривает возможность оказания парикмахерскими и салонами красоты услуг гигиенического массажа лица и шеи, включая:
А, например, ГОСТ Р 55317-2012 предусматривает возможность оказания в салонах СПА таких видов массажей, как:
В указанных случаях, если массаж не является медицинским, лицензия не нужна. Но запомните: отличительной особенностью массажа в СПА, салонах красоты и парикмахерских является его применение в отношении здоровых людей. Если же применяемые мануальные методики содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения, а также элементы медицинского массажа, такая деятельность является нарушением: лицензия на оказание услуг массажа нужна.
Как бы указанные услуги не были названы: «Розовые подружки», «40 минут счастья» или «Трогательная история» – если есть элементы лечения и профилактики заболеваний, массажный салон могут оштрафовать за ведение предпринимательской деятельности без лицензии по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (Определение ВС РФ № 309-ЭС19-16052 от 26.09.2019). Это не единичный пример – в судебной практике такая позиция является приоритетной, суды преимущественно исходят из того, что массаж это по определению медицинская услуга.
Требования к лицензиату
Лицензионные требования к лицам, намеренным оформить лицензию на массаж, определены п. 4 Положения о лицензировании, утв. Постановлением правительства № 291 и включают:
Кроме указанных требований, соискатель лицензии должен:
Необходимые документы
В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании, для получения лицензии необходимо направить в ответственный орган заявление о получении лицензии (образец можно скачать здесь), к которому необходимо приложить:
Как получить лицензию на массаж: алгоритм
Собственно, порядок лицензирования включает несколько обязательных шагов для соискателя лицензии:
Сколько стоит лицензия на массаж?
Сама лицензия обходится соискателю в 7,5 тыс. рублей – это госпошлина за предоставление лицензии (п. 92 ч. 1 ст. 333.33 НК). Но на практике расходы на подготовку документов, получение заключений и прочие сопутствующие расходы могут оказаться значительно больше. А в случае привлечения посредников, расходы вырастают многократно – до 75-100 тыс. рублей. Попробуйте оформить лицензию самостоятельно – это не сложно и гораздо дешевле, а вся необходимая информация размещена на сайте Росздравнадзора.
Как получить медицинскую лицензию для салона красоты и зачем это всё нужно
Косметологические клиники и салоны красоты могли работать без медицинской лицензии, если в прайсе были только масочки, пилинги, шугаринг и массаж. Предприниматели находили лазейку в расплывчатых формулировках законов, чтобы не собирать документы для Росздравнадзора.
Лазейки больше нет. В 2018 году госструктуры начали проводить проверки, судить и штрафовать. В 2019 году практика уже наработана. Салоны вынуждены оказывать только бытовые услуги, получать лицензию или закрываться.
Сейчас расскажем, какие нужны документы, где их взять и куда нести, чтобы получить медицинскую лицензию согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Кому нужно получать медицинскую лицензию
Медицинская лицензия нужна салонам красоты, клиникам, всем кто делает массаж (тайский тоже), эпиляцию и депиляцию, пирсинг, а также наносит татуировки и татуаж. Все эти услуги относятся к медицинским. Да, шугаринг и воск тоже считаются.
Полный перечень ищите в номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава РФ от 13.10.2017 № 804н. Среди них многие услуги раньше считались косметическими. Например, под номером A14.01.012 — проведение депиляции, а A14.01.013 — проведение эпиляции.
На официальном сайте Росздравнадзора выложен полный список услуг, которые относятся к медицинской деятельности. Внизу страницы вы найдёте документ для скачивания. Это и есть тот список.
Может ли ИП получить медицинскую лицензию
Медицинскую лицензию может получить как организация, так и индивидуальный предприниматель. Требования одинаковые для всех, вне зависимости от организационно-правовой формы. Но ИП должен иметь диплом о высшем профессиональном (медицинском) образовании и свидетельство о повышении квалификации.
Мы не рекомендуем пробовать получать лицензию на ИП. Закон говорит, что так можно, но на практике таких случае практически нет — наш юрист, друзья и знакомые юриста таких случаев не знают.
Кроме того, ИП сам несёт всю ответственность как физическое лицо за действия или бездействия своих сотрудников. Если случится из ряда вон выходящая ситуация, например кто-то пострадал, то ИП будут судить по всей строгости, как если бы он сам нанёс кому-то вред. Организация отделалась бы штрафом.
Безопаснее создать ООО и нанять персонал. Ответственность за действия или бездействие персонала раскидывается между сотрудниками. Врачи, которые работают в ООО отвечают за свои действия. ООО несёт только финансовую ответственность.
Что будет, если работать без лицензии
За работу без медицинской лицензии организации и ИП несут административную или уголовную ответственность(и). Степень ответственности зависит от того, пострадали люди или нет.
Административная ответственность
Административная ответственность случается, если кто-то из клиентов или конкурентов написал на вас жалобу. Могут назначить штраф или штраф с конфискацией.
Правоохранительные органы, прокуратура и Росздравнадзор не имеют права ничего конфисковывать самостоятельно. Решение о конфискации принимает только суд. Он отбирает что либо, когда здоровью человека нанесён значительный вред. В остальных случаях — нет. Это сложная процедура, а у них и без того много дел. ч.2 статья 14.1 КоАП РФ
Примечание: Если произошло что-то противозаконное, то руководитель или юристы пытаются привлечь к административной ответственности администратора или работника.. Это дешевле в 10 раз, чем платить штраф как организация.
Некоммерческие организации, работающие без лицензии получают предупреждение, штраф или административное приостановление деятельности. Как повезёт. Организационно-правовые формы создания таких организаций перечислены в п. 3 ст. 50 ГК РФ.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает, если чья-то жизнь и здоровье пострадало от медицинской деятельности без лицензии. Вот, что грозит за причинение вреда здоровью по неосторожности:
Если медицинская деятельность без лицензии привела к смерти человека, то виновного ждут принудительные работы сроком до 5 лет, либо лишение свободы до 5 лет. (ч. 2 ст. 235 УК РФ).
Какие документы нужно собрать и куда их нести
Для начала вам нужно собрать все документы, затем оплатить гос пошлину, заполнить заявление. Документы отправляются вместе с заявлением в территориальный Росздравнадзор. Рассказываем как это делается.
Список документов для получения медицинской лицензии
1
Копии документов на помещение, если оно арендовано. Если помещение у вас в собственности, то указываются сведения о них в Приложении№2 к заявлению о предоставлении медицинской лицензии. О заявлении вы узнаете ниже.
2
Копии документов, которые подтверждают наличие у вас необходимого оборудования. Иными словами, нужны копии Регистрационных Удостоверений (РУ) медицинских изделий: оборудования, аппаратов, приборов, инструментов, которые необходимы для выполнения услуг. Форма РУ утверждена Приказом Росздравнадзора от 16.01.2013 N 40-Пр/13.
3
Сведения о наличии положительного заключения от САНПиН: помещение соответствует, можно работать. Уточните в лицензирующем органе в какой форме им нужно это заключение. Это может быть справка с реквизитами заключения или его копия. Узнать нужно потому что эти сведения исключены из описи документов, которые прилагаются к заявлению согласно Приложение к Приказу Росздравнадзора от 23.12.2016 N 14754.
4
Копии документов сотрудников об профессиональном образовании, сертификаты и стаж работы по специальности.
5
Копии документов врачей, медсестёр и медбратьев о профессиональном образовании и их сертификаты специалиста.
6
Копии документов работников с профессиональным образованием или квалификацией, которые занимаются обслуживанием медицинских изделий. Для обслуживания медицинской техники также нужна лицензия, поэтому проще заключить договор с организацией, у которой она есть.
7
Опись всех этих документов.
Оплатите госпошлину
Госпошлину оплачивают до подачи заявлений и документов. Реквизиты вы найдёте на сайтах лицензирующих органов на информационных стендах в их помещениях. Она составляет 7500 рублей.
Оплатить можно и через госуслуги, но есть вероятность, что Росздравнадзор не “заметит” ваш платеж. Поэтому лучше сходить в банк, где выдадут квитанцию или платежное поручение с отметкой банка об исполнении платежа.
В качестве подтверждения оплаты при безналичном расчёте выдаётся платежное поручение. Важно не перепутать и заплатить госпошлину по реквизитам того органа, куда вы собираетесь отправлять документы.
Росздравнадзор знает оплатили ли вы госпошлину или нет. Вы не обязаны прикладывать подтверждение платежа вместе с другими документами. Но можете это сделать, на всякий случай.
Если в лицензии откажут, то деньги не вернут. Придётся устранять недочёты, из-за которых отказали, и платить госпошлину ещё раз. Если уверены в своей правоте, оспаривайте отказ в суде и одновременно подавайте повторно. Суд тянется долго, получить повторно быстрее.
Заполните форму о предоставлении лицензии
Когда документы собраны, а госпошлина оплачена, нужно заполнить форму заявления о предоставлении лицензии. В форме 3 приложения: перечень услуг, опись документов и реквизиты документов о государственной регистрации медицинских изделий.
Заполненную форму подписывает сам ИП, руководитель компании или его уполномоченный представитель. В этом случае прикладывается доверенность на уполномоченного представителя. На приложении к заявлению также ставится печать организации или ИП, если она есть.
Подайте документы
Медицинские лицензии выдают территориальные органы Росздравнадзора согласно п. 7.3 Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного Приказом Минздрава России от 13.12.2012 N 1040н. Соответственно, для каждого региона территориальные органы Росздравнадзора свои и адрес вам придется выяснить самостоятельно.
Когда вы нашли орган, заявление и документы можно подать лично или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении. (ч. 5 ст. 13 Закона о лицензировании, п. 52 Регламента Росздравнадзора). Документы зарегистрируют за 1 день с момента получения. Если что-то не так с заявлением или документами, то вы узнаете об этом в течение 3-х рабочих дней. Вам дадут 30 дней чтобы это исправить и заново отправить письмо.
Также заявление можно подать в электронном виде, через сайт Росздравнадзора. Документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Вы увидите список, где нужно выбрать 1 пункт — “Предоставление лицензии”. Затем вы попадете на портал Госуслуги. Зарегистрируйтесь и следуйте инструкции.
Этап проверок
После того, как Росздравнадзор получил ваши документы, вас ждут внеплановые проверки. Проверять будут сведения, которые вы указали в заявлении, документы, помещение, оборудование и ваших работников. Срок каждой из проверок по закону не должен превышать 20 дней. Общий срок проверок, не может превышать 45 дней со дня подачи или повторной подачи документов.
Почему мы получали лицензию на клинику 6 месяцев вместо 45 дней
Юристы говорят, что лицензию можно получить за 45 дней, если все документы впорядке. Причём её не нужно продлевать — она действует бессрочно. У нас ушло 6 месяцев. Рассказываем в чём была беда.
В Москве мы снимали помещение 2 в 1: одно крыло отвели офисным сотрудникам Бьюти Системс, другое — для клиники Эстетика Тела. Когда собирались получать лицензию, оказалось, что это невозможно.
У арендодателя были неактуальные документы — свидетельство о государственной регистрации недвижимого имущества (ЕГРН) старого образца и перенос стен. Собственнику сначало надо было узаконить перепланировку в БТИ и внести изменения в реестр.
Это длилось вечность. Клиника в этот момент не работала и проедала бюджет — мы платили за помещение, которыми по закону не могли пользоваться в медицинских целях. Чтобы избегать таких ошибок, перед заключением договора с арендатором проверьте бумаги.
На нашем ресурсе вы так же можете найти весь перечень документов и сами документы для законной деятельности клиники или салона красоты
Всё получится! Если есть вопросы — пишите, вам ответит юрист.
Медицинская лицензия
для массажного салона
Подключаемся на любом этапе прохождения процедуры лицензирования.
Поможем получить лицензию даже в самых сложных случаях с отказом.
При создании многопрофильных медицинских центров необходимо получение лицензии на каждый из видов медицинской деятельности. При этом часто возникает вопрос, подлежит ли лицензированию деятельность по оказанию массажных услуг.
Мы привыкли к тому, что сегодня эту процедуру можно пройти не только в клиниках, но и в салонах красоты, фитнес-клубах, СПА-центрах и т. д. Помимо лечебного, существует огромное количество разновидностей массажа: антицеллюлитный, релаксационный, спортивный, детский и множество других. В этой связи предпринимателей интересует, все ли они требуют от исполнителя наличия лицензии.
Законодательство отвечает на этот вопрос однозначно — оказание массажных услуг требует получения разрешительного документа.
Важно! Детский медицинский массаж требует не только лицензию, но и повышенную квалификацию массажиста!
Консалтинговый центр «КОНЦЕПЦИЯ» оказывает полный спектр услуг по лицензированию услуг массажного кабинета. Вам необходимо предоставить лишь учредительные документы (устав/учредительный договор), а также бумаги, подтверждающие права в отношении помещения, где будут оказываться услуги (договор купли-продажи/аренды).
Юристы нашей компании помогут решить любую проблему, которая может возникнуть в процессе лицензирования — начиная от регистрации юридического лица или ИП и заканчивая сопровождением при проведении проверки органом, выдавшим лицензию.
Стоимость оформления медицинской лицензии для кабинета массажа в Москве
Стоимость лицензии для массажного салона рассчитывается индивидуально и зависит от вашей степени готовности к прохождению всех проверок. Мы предлагаем получение лицензии под ключ от 60000 руб. В таблице ниже представлены другие виды деятельности, на которые можно получить лицензию с нашей помощью.
Заказать лицензию на массажный салон
Преимущества работы с нами
Работа под ключ
От подбора помещения и получения СЭЗ до лицензирования – мы делаем всё за вас!
Чёткие сроки
С «КОНЦЕПЦИЕЙ» вы можете быть уверены в быстром получении лицензии.
Прозрачная стоимость
Мы не меняем условия договора в процессе работы.
Контроль
Мы контролируем все этапы, чтобы гарантировать успех.
Поддержка
Специально под ваш проект мы создадим рабочую группу.
Доступные цены
С нами вы 100% получите лицензию по выгодной цене.
Этапы получения лицензии
на массажный кабинет
Подготовка документов
Проверка соискателя
Результаты проверок
Оплата гос.пошлин
Выдача лицензии
Договор обслуживания в подарок!
Наши специалисты свяжутся с вами в ближайшее время
Дополнительные услуги
Лицензирование
Получение бессрочной медицинской лицензии в Москве под ключ со 100% гарантией!
Получение СЭЗ
Получим санитарно-эпидемиологические заключение под ключ. Стоимость от 25 000 руб.
Подбор персонала
Подберём высококвалифицированные кадры для вашего медучреждения.
Проектирование
Сделаем проект медицинского кабинета или клиники любой сложности
Аренда медицинского оборудования
Подберём недостающее оборудование для любого кабинета. Аренда от 1 дня. Доступные цены.
Аудит клиник
Проведём детальный аудит. Выявим все недочёты в работе и поможем оперативно их исправить.
Ремонтно-строительные работы
Подготовим помещение для осуществления медицинской деятельности в соответствии с СанПиН ЛПУ.
Клининг
Наведём у вас образцовый порядок перед приходом представителей лицензирующего органа.
В каких случаях требуется медицинская лицензия на массаж
12 июля 2004 г. была утверждена Номенклатура работ и услуг в здравоохранении — руководящий документ для системы здравоохранения Российской Федерации. В соответствии с ним массаж относится к категории простых медицинских услуг. Таким образом, массаж любой разновидности представляет собой медицинскую услугу, поэтому для того, чтобы иметь право на её предоставление, организация или ИП должны иметь соответствующий разрешительный документ.
Данная позиция подтверждается в Письме Росздравнадзора от 13 марта 2013 г. № 16и-243/13 «О лицензировании тайского массажа». Согласно данному документу медицинская услуга представляет собой медицинское вмешательство или совокупность таких вмешательств, которые предназначены для профилактики, диагностики и лечения заболеваний или восстановления после них, а также обладают самостоятельным законченным значением. Поэтому в Письме делается вывод о том, что тайский массаж является медицинской услугой и подлежит лицензированию.
Как следует из приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», к последним относятся следующие виды массажа: общий, а также по отдельности рук, лица, шеи и волосистой части головы. Таким образом, в основу классификации разновидностей массажных процедур законодатель кладёт анатомический признак.
Оказывая такие услуги без медицинской лицензии, организация или индивидуальный предприниматель рискуют понести административную ответственность в виде штрафа, а в случае причинения серьёзного вреда физическим/юридическим лицам или обществу — уголовную.
Так, согласно статье 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ предпринимательская деятельность, осуществляемая без лицензии, карается административным штрафом с конфискацией произведённой продукции, орудий производства и сырья или без их конфискации. Размер штрафа варьируется в зависимости от субъекта правонарушения: для компаний (юридических лиц) он составляет от сорока до пятидесяти тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей (физических лиц) — от двух до двух с половиной тысяч.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая при отсутствии лицензии, которая причинила значительный вред гражданам, юридическим лицам или государству либо повлекла получение крупной прибыли, является уже уголовно наказуемым деянием. Согласно статье 171 Уголовного кодекса РФ за такие действия назначается одно из следующих наказаний:
Если же ущерб нанесён в особо крупном размере, предпринимателю, не пожелавшему озадачиться получением лицензии, может и вовсе грозить лишение свободы на пятилетний срок.
Документы для прохождения лицензирования на массажный салон
В соответствии с законодательством лицо, претендующее на получение медицинской лицензии для тату-салона, обязано предоставить пакет документов, удостоверяющих наличие у него прав и соблюдения условий, предусмотренных для ведения медицинской деятельности. К таким документам относятся:
Процедура оформления лицензии требует надлежащего оформления всех документов, при этом часть из них должна быть нотариально удостоверена. Консалтинговая компания «КОНЦЕПЦИЯ» поможет вам сберечь время и нервы: мы готовы собрать все необходимые бумаги в максимально короткие сроки и без бюрократических проволочек.
Помните, что лицензирующий орган тщательно проверяет соискателя лицензии. Поэтому мы настоятельно советуем предоставлять сведения, соответствующие действительности, иначе вы рискуете получить отказ в выдаче разрешительного документа.
Обращаем внимание, что компания «КОНЦЕПЦИЯ» сотрудничает с лицензирующими органами напрямую, не привлекая посредников.
Требования к соискателям лицензии на работу массажного кабинета
Для получения лицензии на осуществление массажных услуг необходимо обязательное наличие:
Обратите внимание, что помещение должно соответствовать требованиям пожарной безопасности и нормам СанПиН 2.1.3.2630-10.
Требования к помещению для массажа
Соискатель лицензии должен обеспечить соответствие помещения для оказания массажных услуг санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам и требованиям:
Помимо соблюдения санитарных требований, при поиске помещения стоит учесть ряд факторов, чтобы его использование было успешным с экономической точки зрения:
Как правило, основные сложности, связанные с получением санитарно-эпидемиологического заключения и разрешения от органов пожарной безопасности, возникают в связи с ненадлежащим оборудованием помещения. Поэтому мы рекомендуем перед подачей заявления на выдачу лицензии тщательно изучать все санитарные и технические требования к массажному кабинету.
Требования к сотрудникам
Чтобы заявление на выдачу лицензии было удовлетворено, персонал массажного кабинета должен соответствовать следующим требованиям:
Оборудование массажного кабинета
Помещение для массажа должно отвечать следующим условиям:
Выбирая цветовое оформление для кабинета, рекомендуется использовать пастельные тона.
Соблюдение всех вышеуказанных условий обязательно для получения лицензии на осуществление любой разновидности массажа: тайского, лечебного, спортивного и прочих.
Стоимость услуг по оформлению лицензии на массажный кабинет
Стоимость наших услуг стартует от 45 тыс. рублей, но итоговая сумма определяется индивидуально с учётом следующих факторов:
Время выдачи лицензии зависит в первую очередь от вашей подготовки. На оформление разрешительного документа с нуля требуется до полугода. Если же у вас на руках есть санитарно-эпидемиологическое заключение и документация о соответствии требованиям к оснащению клиники, лицензию вы получите не более чем через 45 дней после подачи заявления.