Как стать арбитражным управляющим

Как стать арбитражным управляющим

СОЮЗ «СРО АУ «Стратегия» открыт для вступления новых членов!

Перечень документов, необходимых для вступления:

При этом необходимо учитывать требования ч.2 ст.21 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г.:

«Лица, к которым применено административное наказание в виде дисквалификации на срок один год и более, для осуществления полномочий арбитражного управляющего после истечения срока дисквалификации обязаны сдать повторно теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий, не утверждаемый арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве более трех лет подряд, обязан сдать повторно теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих»

Таким образом, для включения в «Стратегию» у кандидата могут быть истребованы судебные акты за истекшие три года, если кандидат являлся арбитражным управляющим в течение данного срока, иные документы, исключающие обстоятельства, приведенные в вышеуказанной статье закона.

Прохождение стажировки в СОЮЗе «СРО АУ «Стратегия» осуществляется согласно Положению о прохождении стажировки.

Для прохождения стажировки в СОЮЗе «СРО АУ «Стратегия» необходимо представить следующие документы:

В соответствии с ч.6 ст.20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», «работой на руководящих должностях признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, замещение высших и главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, работа в качестве руководителя органа местного самоуправления или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику».

Все перечисленные документы представляются в подлинниках с приложением обычной копии каждого документа. Допускается предоставление документов в форме копий, заверенных нотариально, а равно копий, заверенных организацией, выдавшей документ. При предоставлении заверенных копий необходимо, чтобы на копиях хорошо просматривались вся информация, имеющаяся на оригинале документы (печати, штампы и проч.)

Последнее обновление 21.01.2019 г., 16:30 ч.

Источник

Как стать арбитражным управляющим

Статья 20. Арбитражные управляющие

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 20

1. Арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2010 N 429-ФЗ, от 22.12.2014 N 432-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:

наличие высшего образования;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;

отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

(абзац введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 405-ФЗ)

3. Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

4. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней наряду с требованиями, предусмотренными пунктами 2 и 3 настоящей статьи, вправе устанавливать иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего.

Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.

6. В целях настоящего Федерального закона работой на руководящих должностях признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, замещение высших и главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, работа в качестве руководителя органа местного самоуправления или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

7. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих на основании установленных условий членства в ней определяет перечень документов, которые должны представляться лицами при приеме в члены саморегулируемой организации, а также требования к оформлению этих документов. В течение тридцати дней с даты представления лицом заявления о приеме в члены саморегулируемой организации с приложением всех документов, предусмотренных указанным перечнем, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации рассматривает представленные таким лицом документы и в случае соответствия такого лица требованиям, установленным условиями членства в саморегулируемой организации, принимает решение о приеме такого лица в ее члены.

8. Решение о приеме лица в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих вступает в силу с даты представления таким лицом в саморегулируемую организацию документов, подтверждающих исполнение всех условий членства в этой организации, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

В случае неисполнения лицом, в отношении которого принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, указанных условий членства в саморегулируемой организации в течение двух месяцев с даты принятия такого решения оно признается аннулированным.

9. Сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включаются в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации. Лицо, в отношении которого вступило в силу решение о приеме в члены саморегулируемой организации, может быть утверждено арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В течение десяти рабочих дней с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих ему выдается документ о членстве в саморегулируемой организации.

10. В случае несоответствия лица требованиям, установленным условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации принимает решение об отказе в приеме такого лица в члены саморегулируемой организации с указанием причин отказа.

Решение об отказе в приеме лица в члены саморегулируемой организации направляется такому лицу в течение десяти рабочих дней с даты принятия этого решения.

Решение об отказе в приеме лица в члены саморегулируемой организации или уклонение саморегулируемой организации от принятия решения о приеме или об отказе в приеме в члены данной организации может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев с даты принятия этого решения или даты, когда это решение должно было быть принято.

11. Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с:

нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации;

нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

(п. 11 в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 405-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Споры, связанные с профессиональной деятельностью арбитражного управляющего (в том числе о возмещении причиненных им убытков), его отношениями с саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, разрешаются арбитражным судом.

(п. 12 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. В случае, если в отношении арбитражного управляющего, подавшего в саморегулируемую организацию заявление о выходе из этой саморегулируемой организации, возбуждено дело о применении к нему мер дисциплинарного воздействия, решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации о прекращении членства такого арбитражного управляющего принимается после завершения рассмотрения возбужденного в отношении такого арбитражного управляющего дела о применении к нему мер дисциплинарного воздействия.

(п. 13 введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 405-ФЗ)

Источник

Кто может стать арбитражным управляющим

Юрист по банкротству Манэ Даниелян подготовила для «Русбанкрота» подробный материал об особенностях получения статуса арбитражного управляющего. Какое необходимо образование, каков размер обязательных взносов и что вообще требуется от потенциальных АУ?

Арбитражный управляющий – одна из ключевых фигур в деле о банкротстве. Закон устанавливает профессиональные требования к арбитражному управляющему (ст. 20 ФЗ №127).

Арбитражным управляющим может стать лицо, у которого имеется: гражданство РФ и высшее образование. Стоит отметить, что законом конкретно не установлено, какое именно высшее образование, поэтому допускается любое, не только юридическое.

У лица, претендующего на получение статус арбитражного управляющего, не должно быть судимостей за совершение умышленного преступления, а также наказаний в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения.

По своему статусу арбитражный управляющий – гражданин, занимающийся частной практикой, поскольку закон относит его к «субъектам профессиональной деятельности».

Частый вопрос – может ли АУ помимо своей профессиональной деятельности, быть, например, учредителем организации или, допустим, заниматься преподаванием в ВУЗе? Здесь существует однозначный ответ: арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной и предпринимательской деятельности при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)».

Для того чтобы стать арбитражным управляющим, необходимо:

Пройти профессиональную подготовку можно в образовательном учреждении, которое проводит соответствующие курсы подготовки АУ, и имеет лицензию. Реестр всех выданных лицензий на образовательную деятельность в РФ выложен на сайте Рособрнадзора.

Стоимость обучения разная, например, в ФГБОУ «Российский государственный университет правосудия» составляет 50 000 рублей. Продолжительность обучения по Единой программе подготовки арбитражных управляющих составляет 572 часа.

Единая программа подготовки арбитражных управляющих включает в себя 5 блоков. В первый блок вложена информация о законодательных положениях и правовых актах, которые должен изучить специалист. Второй блок посвящен вопросам реализации процедур банкротства. В третьем блоке рассматриваются экономические и финансовые аспекты. Четвертый блок позволяет овладеть основами оценочной деятельности в РФ. И, наконец, пятый блок программы посвящен практическим аспектам деятельности арбитражного управляющего.

Как получить статус арбитражного управляющего

Для этого нужно соблюсти ряд обязательных процедур.

Статус арбитражного управляющего можно получить, только вступив в СРО. Далее СРО направляет документы специалиста для включения его в Единый реестр арбитражных управляющий.

При вступлении в СРО необходимо внести взнос в компенсационный фонд (как правило, он составляет 200 тысяч рублей). Также следует отметить, что от арбитражного управляющего потребуется внести иные взносы в зависимости от условий конкретного СРО.

Ко всему прочему необходимо заключить договор обязательного страхования ответственности, на сумму не менее 10 млн рублей. Страховая организация должна иметь лицензию на осуществление страхования такого рода, а также быть аккредитована при СРО. Страхование арбитражных управляющих – это обязательное условие членства в СРО.

Говоря о требованиях к арбитражному управляющему, важно отметить право кредиторов установить большинством голосов дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего в конкретной процедуре.

Таким образом, к кандидатуре арбитражного управляющего предъявляется широкий перечень требований: к образованию, стажу руководящей работы, к профессиональной подготовке, стажировке в качестве помощника арбитражного управляющего и иные. Это связано с высокой степенью социально-правовой ответственности данного специалиста. Он всегда должен действовать только в рамках правового поля, уметь разбираться во всех тонкостях законодательства, быть в курсе изменений, знать «узкие места» процедуры банкротства. Поэтому профессия арбитражного управляющего действительно для избранных.

Источник

Как стать арбитражным управляющим

Прием теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих (далее – теоретический экзамен) осуществляется комиссией, формируемой на условиях равного представительства Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и образовательного учреждения, проводившего подготовку арбитражного управляющего.

Состав комиссий формируется по каждому образовательному учреждению, направившему в Росреестр заявление о проведении теоретических экзаменов.

Комиссии в образовательных учреждениях, заключивших соглашения с Росреестром, работают в течение срока действия соглашения, а в образовательных учреждениях, не заключивших соглашения, комиссии создаются по мере поступления заявок.

К сдаче теоретического экзамена допускается лицо, прошедшее полный курс обучения по единой программе подготовки арбитражных управляющих (далее – Программа) либо изучившее Программу самостоятельно (экстерном) и имеющее высшее образование экономическое, юридическое или по специальности «антикризисное управление» либо исполнявшее обязанности арбитражного управляющего не менее одного года в совокупности, за исключением времени исполнения таких обязанностей в отношении отсутствующего должника.

Лица, самостоятельно (экстерном) изучившие Программу, допускаются к сдаче теоретического экзамена на основании личного заявления, поданного
в экзаменационную комиссию не позднее чем за один месяц до начала работы комиссии, подлинника или нотариально заверенной копии диплома, подтверждающего наличие высшего образования – экономического, юридического или по специальности «антикризисное управление», либо документов, подтверждающих исполнение этим лицом обязанностей арбитражного управляющего.

Лицам, успешно сдавшим теоретический экзамен, выдается свидетельство установленного Росреестром образца.

В случае неудовлетворительной сдачи теоретического экзамена, а также неявки на теоретический экзамен по неуважительной причине допускается повторная сдача теоретического экзамена не ранее, чем через два месяца
с момента подписания протокола о сдаче теоретического экзамена на основании письменного заявления экзаменуемого.

Повторная сдача теоретического экзамена лицом, самостоятельно (экстерном) изучившим Программу, допускается после прохождения им полного курса обучения по Программе.

Комиссии по приему теоретического экзамена для лиц, самостоятельно (экстерном) изучивших Программу, формируются в центрах федеральных округов на условиях равного представительства работников Росреестра
и образовательных учреждений, обучающих арбитражных управляющих на территории соответствующего федерального округа

В настоящее время указанные комиссии действуют на территориях Центрального (г. Москва), Северо-Западного (г. Санкт-Петербург), Приволжского (г. Нижний Новгород), Южного (г. Ростов-на-Дону), Крымского (г. Севастополь), Уральского (г. Екатеринбург), Сибирского (г. Новосибирск) и Дальневосточного (г. Хабаровск) федеральных округов.

Лицо, самостоятельно (экстерном) изучившие Программу вправе обратиться заявлением о допуске к сдаче теоретического экзамена в одно из управлений Росреестра, расположенных на территориях указанных федеральных округов, а также в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, находящееся на территории Крымского федерального округа.

Для сдачи теоретического экзамена экстерном на территории Северо-Кавказского федерального округа (г. Пятигорск) необходимо обратиться с соответствующим заявлением в центральный аппарат Росреестра по адресу: 101000 г. Москва, Чистопрудный бульвар д. 6/19

Источник

Как стать арбитражным управляющим по банкротству юридических и физических лиц?

Достоинствами работы в качестве арбитражного управляющего является достойная оплата труда и перспективы профессионального роста. Именно это стимулирует новых кандидатов к получению образования в указанной отрасли.

Но нужно понимать, что обладает такая работа и недостатками: ненормированный график, частые командировки, высокие требования к квалификации, стрессовые ситуации, зависимость от решений кредиторов. К тому же стать профессиональным управляющим весьма непросто из-за повышенных требований к нему.

Какие требования предъявляются к будущему арбитражному управляющему

Ключевые задачи управляющего в процессе банкротства – осуществление контролирующих и наблюдательных функций. Требования к арбитражным управляющим не зависят от того, на каком этапе банкротства он участвует, хотя и спектр решаемых им задач варьируется в зависимости от этапа. На этапе конкурсного производства в задачи управляющего входят дополнительные полномочия в виде описи и оценки имущества, организации торгов, ведения кадровой политики и пр. Это накладывает дополнительные требования к профессиональной компетенции управляющего на этапе конкурсного производства.

Основное требование к управляющему – наличие российского гражданства и высшего образования. Для такой должности подойдет высшее образование в экономическом и юридическом направлениях. Например, высоко ценятся в данной сфере специалисты в области антикризисного управления, гражданского или корпоративного права, профессиональные оценщики и пр.

Помимо прочего, управляющему следует пройти специализированную стажировку в качестве помощника управляющего. Для прохождения стажировки на базе саморегулируемой организации не примут специалистов, которые имеют судимость по экономическим преступлениям, статус банкрота или дисквалификацию на определенные должности.

Под руководящей должностью понимается работа в качестве руководителя юрлица, опыт госслужбы в качестве руководителя, опыт руководства в органах местного самоуправления, занятие высших или руководящих должностей в коммерческих компаниях и пр.

Какие этапы нужно пройти, чтобы стать арбитражным управляющим

Стать арбитражным управляющим сможет далеко не каждый желающий. Для этого он должен пройти следующие стадии:

Таким образом, обучение управляющего предполагает прохождение теоретического и практического курсов.

Подготовка

Обычно профильные курсы подготовки управляющих организуются на базе университетов на базе кафедры по специальности «Антикризисное управление». Обучение по этой специальности занимает до 2-3 месяцев, а стоимость прохождения подготовки обычно составляет 30-40 тыс. р.

Для того чтобы попасть на обучающие курсы, нужно собрать следующие документы:

Программа обучения управляющих структурно подразделяется на 5 основных блоков:

Для оценки ответа управляющего используются критерии «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». Для того чтобы результаты экзамена были оценены положительно, управляющий должен дать 80% ответов правильно (на один ответ можно ответить неправильно).

При успешной сдаче экзамена через месяц управляющий может получить свидетельство о профильной подготовке в Росреестре. При неудачной первой попытке сдачи экзамена можно попробовать пересдать его, но не ранее, чем через 2 месяца.

Стажировка

Стажировка является обязательным этапом после прохождения обучения. Это первый практический опыт работы для кандидата на должность управляющего. Стажировка длится как минимум 2 года. Только для бывших руководителей предусмотрена возможность сокращения указанного срока до 6 месяцев.

После сдачи теоретического экзамена управляющий может приступать к поиску подходящей СРО арбитражных управляющих. Перед прохождением стажировки управляющему следует собрать определенный комплект документов. Это:

К предоставленному комплекту документов прилагается заявление на прохождение стажировки в выбранной СРО. Сама организация обязана предоставить ответ на поступивший запрос в течение 14 дней после поступления заявления.

После одобрения заявления разрабатывается план стажировки. Сущность стажировки состоит в том, что стажера прикрепляют к профессиональному управляющему. В ходе стажировки управляющий познакомит ученика с разными этапами банкротства. В частности, с наблюдением, внешним управлением, оздоровлением и конкурсным производством. В подчинении руководителя должно быть не более 3 человек, иначе степень контроля за качеством выполнения ими своих обязанностей снижается.

Потенциальный управляющий должен будет оказывать содействие профессиональному участнику процесса банкротства в подсчете кредиторских требований и подготовке реестра, в организации собраний кредиторов, в анализе финансового состояния банкрота в проведении оценки и инвентаризации имущества должника; в управленческом и бухгалтерском учете; в приеме и рассмотрении возражений и ходатайств кредиторов и пр.

Лицо вправе в любой момент прекратить стажировку. Об этом решении оно должно уведомить СРО за 7 дней до прекращения. При этом нужно подготовит промежуточный отчет по результатам неполной стажировки.

В качестве причин для досрочного отчисления стажера могут выступать:

По результатам прохождения стажировки управляющий представляет в СРО отчет о проделанной работе за определенный временной промежуток. В отчетности указывается ФИО управляющего, название СРО, период прохождения стажировки и перечень выполненных работ, в отношении каких компании стажер участвовал в процессе банкротства и на каких этапах был задействован.

Руководитель стажировки должен дать отзыв на стажера и оценить результаты его работы. В своем заключении управляющий отображает профессиональные качества стажера и полученные им навыки. Если руководитель решит, что стажер не заслуживает назначения на должность управляющего, то руководителю стажировки предстоит грамотно мотивировать такой отрицательный отзыв. В свою очередь, стажер вправе обжаловать в судебном порядке поступивший отрицательный отзыв на его работу.

При возникновении разногласий между стажером и управляющим они рассматриваются специальной комиссией СРО по разрешению споров. По результатам стажера могут перевести к другому руководителю.

Страхование гражданской ответственности

Страхование профессиональной ответственности на предмет причинения убытков из-за некачественно оказанных услуг или неисполнения обязанностей – обязательное условие для того, чтобы управляющий мог работать в сфере банкротств физических и юридических лиц.

Такая страховая сумма при необходимости покроет убытки и имущественный ущерб, которые были нанесены деятельностью или бездействием управляющего в деле о банкротстве.

Наиболее распространенными страховыми случаями являются:

Отнести тот или иной случай к страховым может только арбитражный суд.

Вступление в СРО

Ранее законодательно было предусмотрено требование для всех управляющих оформить регистрацию в качестве ИП. Но сегодня статус управляющего был изменен с «субъекта, который занимается частной практикой» на «субъекта профессиональной деятельности». В результате требование об оформлении ИП было упразднено и управляющему достаточно вступить в одну из СРО. В России сегодня работает около 50 таких организаций. Наличие действующего членства в СРО является обязательным условием для работы управляющим.

Для вступления в СРО управляющему нужно собрать определенный комплект документов, включая:

В некоторых организациях предъявляются дополнительные требования к составу предъявляемых документов. Например, расширенный пакет документов понадобится в случае участия в банкротстве стратегических компаний, наукоемких организаций или кредитных учреждений. Иногда от управляющего требуется наличие допуска к работе с государственной тайной.

Документы рассматриваются на предмет достоверности и полноты в течение месяца. За это время саморегулируемая организация проводит оценку соответствия управляющего требованиям, и, если он им не соответствует, то может отказать в приеме нового члена в свои ряды.

В СРО может действовать собственный регламент приема новых кандидатов на должность управляющего. После приема управляющего его кандидатуру должны внести в реестр в течение 3 дней и выдать свидетельство о членстве СРО. Оно оформляется в течение 30 дней.

При этом гарантированный размер ежемесячного вознаграждения в виде оклада у управляющего отсутствует. Он состоит из определенной фиксированной суммы в деле о банкротстве и определенного процента от исполненных кредиторских требований.

В отдельных случаях величина оплаты труда управляющего составляет 25-45 тыс. р. ежемесячно при банкротстве юрлиц или за весь этап при банкротстве граждан. Величина вознаграждения в виде процентов может достигать нескольких миллионов. Банкротство физлица в среднем длится 6-8 месяцев, юрлица – 1-2 года.

В процессе работы управляющий будет контролироваться со стороны арбитражного суда и СРО. Он назначается на основании заявления кредиторов или банкрота или по выбору СРО.

Таким образом, к арбитражному управляющему в деле о банкротстве предъявляются серьезные требования. Он должен пройти специализированные курсы, стажировку на базе СРО и сдать экзамен по результатам ее окончания, вступить в СРО и застраховать свою ответственность. Без окончания специализированных курсов арбитражного управляющего не допустят к работе. Но перед тем как пройти обучение, ему необходимо доказать факты отсутствия судимости, статуса банкрота, наличие высшего образования и в отдельных случаях – опыта руководящей работы.

Источник

Как стать арбитражным управляющим?

Финансовые (арбитражные) управляющие — необходимые для проведения банкротства специалисты, которые могут хорошо зарабатывать (доходы от 200 000 рублей и выше). Спрос на управляющих вырос в 2015 году, когда россиянам стала доступна процедура списания долгов через банкротство физических лиц. За прошедшие годы признанием несостоятельности воспользовались почти полмиллиона граждан России. В каждом случае посредником между кредиторами и должником выступал финансовый управляющий.

Популярность судебного банкротства в России только ширится, а новое внесудебное банкротство, для которого управляющие не нужны, очевидно, не заменит судебную процедуру. Так что дефицит управляющих ближайшие годы будет возрастать.

Что нужно, чтобы стать финансовым управляющим?

Арбитражные управляющие могут неплохо зарабатывать, однако и стать ими достаточно сложно. Для начала нужно получить высшее экономическое или юридическое образование. После этого требуется не менее двух лет отработать помощником финансового управляющего. Затем управляющий обязан стать членом саморегулируемой организации (СРО) и сдать дополнительный экзамен. Людей с судимостями в управляющие не берут, как и иностранцев.

Важно: если у юриста есть опыт работы на руководящей должности, то стажировку в качестве помощника юриста можно сократить с двух лет до полугода!

Управляющий должен застраховать свою ответственность в СРО на тот случай, если он будет выполнять свои обязанности ненадлежащим образом.

Какие курсы нужно пройти, чтобы стать управляющим?

Как сказано выше, управляющий обязан иметь высшее образование, однако одного этого будет мало. Чтобы стать управляющим, нужно закончить курсы по «Антикризисному управлению». Длятся они 90 дней и стоят в среднем 50 000 рублей. Чтобы поступить на курсы, требуется диплом о высшем образовании.

На этих курсах студента комплексно натаскают по вопросам банкротства. Вот что придется освоить:

законодательство о банкротстве;

практику работы финансового управляющего;

все процедуры, применяемые в банкротстве;

По итогам обучения нужно будет сдать экзамен (устно ответить на несколько вопросов билета). Выслушивать ответы студентов будут специалисты Министерства юстиции и представители СРО. Чтобы успешно пройти экзамен, нужно ответить правильно на четыре вопроса из пяти.

Где будущий управляющий может пройти стажировку?

Чтобы стать управляющим, необходимо получить опыт работы от двух лет в качестве помощника. Работать можно в любом СРО, куда вас возьмут. Сначала вас проверят на предмет дисквалификации и судимостей, но это для молодого специалиста скорее формальность. Вряд ли человек с судимостями будет задумываться о работе управляющим.

Стажеру придется много трудиться — помогать финансовому управляющему в следующих делах:

подсчитывать и включать в реестр кредиторов;

организовывать собрания кредиторов;

проводить анализ финансов должника;

инвентаризировать имущество должника;

вести бухгалтерию и статистику по делу;

рассматривать и принимать возражения кредиторов.

По итогам стажировки руководитель напишет отчет, где оценит работу молодого специалиста. Ситуация здесь простая: можно либо пройти стажировку, либо завалить её. Если стажировка пройдена — можно продолжить работать по специальности и зарабатывать деньги.

Как устроиться на работу арбитражным управляющим?

В 2021 году арбитражный управляющий не обязан регистрироваться как ИП — достаточно вступить в одну из многочисленных саморегулируемых организаций АУ. Потребуются не только стандартные документы, но и справки об отсутствии судимостей и дисквалификаций. Также не забудьте документы о стажировке и сдаче теоретического экзамена.

СРО рассматривает кандидатуру управляющего не дольше месяца, а затем даёт ответ. Если ответ положительный — управляющий получает свое место в государственном реестре вместе со свидетельством. Конечно, в организации могут и отказать, потому что не все специалисты одинаково нужны: больше всего в СРО ждут юристов по гражданскому и корпоративному праву, а также экономистов и оценщиков.

В СРО придется платить членские взносы, причем суммы могут достигать сотни тысяч рублей в год. Также управляющий обязан вносить в ПФР 30 000 рублей каждый месяц. Страховка профессиональной ответственности может обойтись в сотни тысяч рублей.

Достоинства и недостатки работы управляющего

При всех затратах на профессию управляющий в настоящее время получает за списание долгов или реструктуризацию всего 25 000 рублей. Правда, управляющему полагается 7% при реализации имущества и возврате долга. Однако не всегда удается получить это вознаграждение: ведь в первую очередь деньги от реализации идут на погашение текущих расходов, а уже затем — управляющему. Также недавно управляющему отказали в выплате вознаграждения 7%, так как он отказался помогать банкроту в реструктуризации. К тому же в делах о банкротстве физических лиц часто бывает так, что 7% от ноля — это ноль.

Всё же управляющий в среднем получает хорошие деньги, которых хватает на безбедную жизнь. АУ уважают в обществе, со временем у него завязываются полезные знакомства, у работы есть хорошие перспективы.

Осталось назвать недостатки работы арбитражного управляющего. Вот они:

Работать порой приходится очень много без перерыва на обед и с утра до позднего вечера.

Часто приходится ездить по стране в командировки (хотя с внедрением онлайн-заседаний и электронного документооборота нужда в этом постепенно отпадает).

Управляющие часто вовлечены в конфликты кредиторов и должников.

Приходится идти на поводу у должников и кредиторов.

У арбитражного управляющего большая ответственность.

Чтобы зарабатывать от 200 000 рублей в месяц, нужно вести одновременно более 10 дел о банкротстве.

Как видите, ничего удивительного, что за ответственную и сложную работу, которая требует высокой квалификации, платят хорошие деньги. Наверное, это общее правило жизни: хочешь жить хорошо — готовься много работать!

Источник

Познакомьтесь с человеком, который управляет имуществом должников во время банкротства

Арбитражная управляющая — о своей работе и доходах

В рубрике «Познакомьтесь» мы пишем о людях, которые выбрали не самый очевидный способ зарабатывать или тратить деньги.

В этом выпуске — арбитражная управляющая. Это тот человек, что во время процедуры банкротства по назначению суда управляет деньгами должника, распродает его имущество и следит, чтобы он расплатился с кредиторами. Она рассказала, как проходит этот процесс и сколько можно на нем заработать, какие люди обычно становятся банкротами в России и почему их число растет.

Это история читателя из Сообщества Т—Ж. Редакция задала наводящие вопросы, бережно отредактировала и оформила по стандартам журнала.

Карьера

У меня два высших образования. Первое — юридическое, училась в Саратовской государственной академии права, окончила ее в 2002 году. Потом захотела поменять сферу — поступила в Финансовую академию (сейчас это университет) при правительстве РФ на специальность «бухучет, финансовый анализ, аудит».

В 2014 году получила дополнительное образование в сфере антикризисного управления — это деятельность арбитражных управляющих, которых назначают в делах о банкротстве.

Востребованность этой специальности начала расти после кризисов 2008 и 2014 годов.

Каждый арбитражный управляющий должен состоять в СРО, организация распределяет между нами работу. Всего в России примерно 50 СРО, в них состоят почти 20 тысяч арбитражных управляющих. Реально из них работают примерно 10 тысяч: остальные, по данным Росреестра, дисквалифицированы за нарушения в работе.

Я начала брать дела по банкротствам в ноябре 2016 года. Сначала совмещала: с 9:00 до 18:00 работала в банке, с 20:00 до полуночи занималась банкротствами. Чувствовала нестабильность своего положения на основной работе — и оказалась права: у банка отобрали лицензию, а всех сотрудников уволили.

Тогда мне повезло: довольно скоро бывший коллега предложил работу в многопрофильном холдинге. До марта 2019 года я руководила там корпоративной службой и получала 275 000 Р плюс годовой бонус в размере шести месячных окладов. По иронии судьбы холдинг обанкротился. После этого я переключилась на работу арбитражным управляющим, хотя всегда рассматривала это занятие как подработку.

Работа с банкротствами

Чтобы начать работать, нужно соответствовать большому количеству критериев: высшее образование, повышение квалификации, двухлетняя стажировка в СРО, двухлетний стаж работы на управленческой должности. Нельзя иметь судимости и числиться в реестре дисквалифицированных лиц налоговой службы — туда попадают люди, которые совершили административные правонарушения. Еще нужно вложить немало денег. На некоторые взносы СРО предоставила мне беспроцентную рассрочку на четыре года.

Расходы арбитражного управляющего

Я специализируюсь на банкротстве физических лиц и индивидуальных предпринимателей, иногда веду дела по юридическим лицам. Банкротство физлица проще и занимает меньше времени.

Во время процедуры банкрот не распоряжается своим имуществом и деньгами. Его банковские счета блокируются — каждый месяц я снимаю деньги и выдаю ему прожиточный минимум. Имущество тоже на время переходит в управление к арбитражному управляющему — в том числе то, что купили во время брака. Новые сделки с имуществом не регистрируются.

Моя задача — организовать продажу имущества банкротов, которое вошло в так называемую конкурсную массу, и рассчитаться с кредиторами.

Процесс

Все банкротства делятся на два типа: когда должник банкротит себя сам и когда его банкротит кредитор либо государство в лице налоговой службы — если есть долг по платежам в бюджет.

В апреле из-за пандемии правительство ввело мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов, но только для некоторых компаний и предпринимателей. Он действует до 7 января 2021 года и не распространяется на случаи, когда должник сам заявляет о своем банкротстве.

Подать в суд заявление о признании должника банкротом может любой кредитор при просрочке более трех месяцев. Банкротят граждан при крупной задолженности: от полумиллиона рублей в сумме.

СРО анализирует, чьи компетенции подойдут в этом деле, и предлагает работу — нам несколько раз в неделю приходят письма со списком вариантов. Я их просматриваю и пишу, на что согласна.

Вознаграждение управляющего по закону небольшое, а рисков, в том числе имущественных, много.

Я сама определяю объем работы и решаю, сколько банкротов в какой месяц мне брать на сопровождение. Спрос на услуги управляющего превышает предложение, поэтому работа есть.

После того как арбитражный суд признает должника банкротом, управляющий начинает свою работу. Суд может ввести две процедуры: реструктуризацию долга или реализацию имущества.

Реструктуризация долга. Это ежемесячное погашение долгов по заранее утвержденному плану. Такое возможно, если доход банкрота позволяет расплатиться с кредиторами в течение трех лет. План обычно предлагает сам должник или кредиторы. Собрание кредиторов должно его одобрить — для этого достаточно направить бюллетени с голосованием финансовому управляющему, который потом отдает документы на утверждение в суд и контролирует, как план исполняется. На практике это выглядит так: должник ежемесячно перечисляет кредиторам какую-то сумму, а сканы квитанций присылает управляющему.

Реализация имущества. Если суд отказывается принять план реструктуризации, вводится процедура реализации имущества. Тут задача финансового управляющего — найти имущество банкрота в реестре и продать, чтобы погасить долг. Еще он проводит финансовый анализ деятельности гражданина за три года, проверяет подозрительные сделки.

Иногда должники перед банкротством пытаются вывести имущество из владения, чтобы сохранить его, — например дарят родственнику. Это плохая идея: информация обо всех сделках должника будет отражена в выписке из ЕГРН, которую обязательно запросит финансовый управляющий. Закон о банкротстве позволяет нам оспорить сделку и вернуть имущество в конкурсную массу. Еще управляющий может сделать вывод о признаках преднамеренного или фиктивного банкротства.

Преднамеренное банкротство — это когда должник умышленно ухудшает свое положение, чтобы его признали банкротом. Например, один гражданин обратился в фирму, которая специализируется на помощи заемщикам в получении кредитов. Они ему помогли подготовить и подать заявки одновременно в большое количество банков. Он прошел проверку как надежный заемщик — семь банков одобрили ему кредит. В течение нескольких дней он обналичил деньги со своих ссудных счетов. Пропал, по кредитам не платил, а через полгода подал в суд на банкротство. Поскольку должник не смог объяснить, куда он потратил кредитные средства и почему сразу после получения кредитов уволился с работы, суд сделал вывод о преднамеренном банкротстве.

Фиктивное банкротство — это когда должник подает на банкротство, желая освободиться от долгов, но при этом у него есть имущество, которого достаточно для удовлетворения требований кредиторов. Арбитражный управляющий обязан сообщить об этом суду, а если есть основания — и в правоохранительные органы. Должнику это грозит административной или уголовной ответственностью.

Долги при этом, понятно, суд не спишет.

Для поиска имущества мы пишем запросы в банки и органы, которые регистрируют квартиры, дачи, земельные участки, плавательные средства, самоходную и авиатехнику, патенты. На эти запросы нам должны ответить в течение семи дней. Продавать для погашения долга нельзя единственное жилье, вещи индивидуального пользования вроде одежды и обуви, имущество, которое нужно для профессиональной деятельности, продукты, призы и государственные награды. Но, например, если квартира в ипотеке, то ее могут выставить на продажу.

Бывают сложные случаи: если старая стиральная машинка стоит меньше 10 тысяч рублей, то продавать ее смысла нет, потому что расходы на продажу превысят сумму дохода. А если речь идет о дизайнерской мебели стоимостью выше 10 тысяч рублей, финансовый управляющий обязан ее продать.

Оценку имущества проводит финансовый управляющий, а если оно залоговое, цену и порядок продажи определяет залоговый кредитор. Имущество стоимостью до 100 тысяч рублей можно продавать напрямую: публиковать объявления в едином федеральном реестре сведений о банкротстве или на «Авито» и заключать договор купли-продажи. Все остальное выставляется на торги.

Довольно часто у должника вообще нет имущества, которое можно продать, — тогда кредиторы не получают ничего.

Самое большое требование кредиторов в моей практике — 12 млн рублей. Погашения не было, дело завершилось освобождением должника от кредитных обязательств.

Но есть обязательства, на которые банкротство не распространяется: возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, выплата зарплаты или выходного пособия, возмещение морального вреда или алименты. Их банкроту все равно придется выплачивать.

Заседания

Я планирую свой график примерно на месяц вперед, отталкиваясь от назначенных судебных заседаний. Хожу в суд только на важные: финальные отчеты, оспаривание сделок. По всем остальным судебным спорам заранее пишу в суд свою позицию и прошу рассмотреть в мое отсутствие. В среднем хожу на 7—10 заседаний в месяц.

В эти дни не планирую других дел: заседания в арбитражных судах задерживаются, приходится долго ждать своей очереди в коридоре. Мой рекорд — пять часов. В среднем на одно дело отводится 3—5 минут. Этого не хватает, но суды перегружены, особенно в Москве и Московской области. В день у судьи может быть более 50 заседаний. Понятно, что по факту судьи рассматривают дела дольше — и график съезжает.

Самая острая проблема — относительная нестабильность законодательства. Есть закон о банкротстве, по которому мы все работаем. Но есть еще и Верховный суд, который дает разъяснения о применении судами норм закона. Порой эти разъяснения в корне меняют трактовку закона. Нужно постоянно быть в тонусе, отслеживать судебную практику и все изменения.

Источник

Как юрлицу выбрать арбитражного управляющего: инструкция

Виды арбитражных управляющих

Арбитражный управляющий – профессиональный специалист по банкротству. В зависимости от стадии банкротства различают следующих управляющих:

На каждом этапе банкротства могут быть свои арбитражные управляющие. «Кандидатура зависит, как правило, от стратегии и задач, которые определяют кредиторы. Если стратегия не меняется с самого начала, то замена, скорее всего, нецелесообразна. Она приведёт к затягиванию сроков, ведь новый специалист должен войти в курс дела, принять документы, ознакомиться с ними. Бывают ситуации, когда одна из стратегических целей – затянуть процедуру. В таком случае замена управляющих происходит часто», – рассказал директор Российского союза саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Кирилл Ноготков.

Возможность замены арбитражного управляющего существует при переходе из одной процедуры в другую. Например, из наблюдения в конкурсное производство. Также собрание кредиторов имеет право выбрать нового арбитражного управляющего при освобождении или отстранении предыдущего.

Артём Баринов, юрист юридической практики KEPT (ранее KPMG) KEPT (ранее KPMG) Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) × в России и СНГ

Когда нужен арбитражный управляющий

Ноготков считает: «Должнику нужно задуматься об управляющем с момента появления признаков банкротства: отрицательные чистые активы, кассовые разрывы, задолженности по зарплате, судебные иски о взыскании денег. Если мы говорим о кредиторе, то с момента получения судебного решения о взыскании, вступившего в законную силу». Литовцева настаивает: «При первых признаках неблагополучия нужно не только выбрать, но и лично встретиться и провести переговоры с кандидатом. Это поможет оценить профессиональные качества арбитражного управляющего и сопоставить свои ожидания с реальным положением вещей». С ней согласился Олевинский: «Как правило, арбитражного управляющего выбирают заранее, во многом потому что доверие не возникает за две недели».

Сейчас в связи с распространением банкротства, появлением банкротства физических лиц и изменениями самого института через невозможность в ряде случаев включить внутригрупповую задолженность в реестр роль арбитражного управляющего сильно выросла.

Кто выбирает арбитражного управляющего

Арбитражный суд не утвердит кандидатуру управляющего в деле о банкротстве, если:

Как выбрать арбитражного управляющего

Каждый консультант в области несостоятельности имеет доверенных арбитражных управляющих либо сам таковым является. Кроме того, арбитражные управляющие объединены в 48 саморегулируемых организаций, так что за подбором кандидата можно обратиться в любую из них.

Эдуард Олевинский, руководитель ПБ Олевинский, Буюкян и партнеры Олевинский, Буюкян и партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) (high market) 25 место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 45 место По выручке Профайл компании ×

Для выбора арбитражного управляющего эксперты рекомендуют:

Если исполнение полномочий руководителя должника-банкрота связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь соответствующую форму допуска.

Оптимальный вариант – обратиться в саморегулируемую организацию за рекомендациями. Или к друзьям и коллегам, которые могут помочь квалифицированным советом. Всегда можно посоветоваться с юридическими консультантами, которые активно работают на этом рынке.

Кирилл Ноготков, директор Российского союза саморегулируемых организаций арбитражных управляющих

Эксперты «Право.ru» уверены: рынок арбитражных управляющих ещё переживает своё становление. Спустя некоторое время он станет более цивилизованным и открытым, что позволит осознанно выбирать управляющих и послужит залогом повышения их репутации.

Источник

Блеск и нищета арбитражных управляющих

Развитие института банкротства в последнее время привело к увеличению количества арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий в процедуре — это и руководитель, и контролер за деятельностью Должника и специализированный субъект, к которому предъявляются многочисленные, а порой, завышенные требования.

Нередко складывается впечатление, что деятельность арбитражного управляющего крайне прибыльна, однако, анализируя законно установленные основания для получения вознаграждения, а также количество механизмов для «изъятия» денежных средств у арбитражных управляющих, деятельность последних вырисовывается уже не столь радужно.

Копеечка к копеечке

В соответствии с частью 1 ст. 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение, а кроме того на возмещение расходов, которые понесены управляющим при осуществлении полномочий в рамках дела о банкротстве.

Для арбитражного управляющего при банкротстве юридического лица вознаграждение в виде фиксированной части составляет 30 тысяч рублей в месяц (за исключением ряда процедур), для финансового управляющего при банкротстве должника физического лица — 25 000 руб. единовременно за проведение процедуры.

Не очень привлекательно в финансовом плане. Сравним данные цифры с официальными данными по среднемесячной номинальной начисленной заработной плата в расчете на одного работника по региону Новосибирская область.

Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (ОКВЭД 1)

Добыча сырой нефти и природного газа (ОКВЭД 6)

Добыча металлических руд (ОКВЭД 7)

Добыча прочих полезных ископаемых (ОКВЭД 8)

Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых (ОКВЭД 9)

Производство пищевых продуктов (ОКВЭД 10)

Производство напитков (ОКВЭД 11)

Производство табачных изделий (ОКВЭД 12)

Производство резиновых и пластмассовых изделий (ОКВЭД 22)

Производство прочей неметаллической минеральной продукции (ОКВЭД 23)

Производство металлургическое (ОКВЭД 24)

Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (ОКВЭД 25)

Производство компьютеров, электронных и оптических изделий (ОКВЭД 26)

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (ОКВЭД 35)

Забор, очистка и распределение воды (ОКВЭД 36)

Сбор и обработка сточных вод (ОКВЭД 37)

Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья (ОКВЭД 38)

Строительство зданий (ОКВЭД 41)

Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (ОКВЭД 91)

Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (ОКВЭД 93)

В центральных регионах показатели средней заработной платы по отраслям еще выше.

Указанное свидетельствует, что само по себе фиксированное вознаграждение не представляется заманчивым с точки зрения экономического стимулирования управляющих. Безусловно, что экономическим стимулом для арбитражных управляющих должны являться проценты.

Проценты выплачиваются управляющему в 2 случаях: в случае погашения реестра (в зависимости от размера погашенных требований) и погашение реестра за счет средств, полученных от привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц.

Размер процентов, причитающихся управляющему зависит от категории должника (юридическое лицо или физическое лицо), а также от процедуры, за которую будет начисляться вознаграждение.

Нельзя сказать, что это доходный механизм с учетом данных о погашении требований кредиторов в рамках процедуры банкротства. Так, по сведениям за 4 квартал 2018 года размер погашенных требований составил 4 % от реестровых требований.

Можно, конечно, указать на то, что арбитражные управляющие плохо работают, однако, возможно, разгадка не в самых действенных механизмах Закона о банкротстве, которые усложняют работу управляющего. Очевидно, говорить о том, что процентная часть вознаграждения управляющего составляет какой-то значительный экономический пласт – нельзя.

Дополнительным бонусом является стимулирующее вознаграждение по результатам привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

При определении размера такого стимулирующего вознаграждения необходимо помнить о следующем:

На фоне остального стимулирования размер данного вознаграждения выглядит достаточно заманчиво, если бы не одно большое НО. Субсидиарка должна поступить в конкурсную массу физическими денежными средствами, а это означает, что управляющий должен поработать за юриста, ищейку, коллектора – это как минимум.

Один раз отмерь, семь раз отрежь

Поскольку бытует мнение о солидных заработках арбитражных управляющих, законодатель и правоприменитель всеми силами изыскивает механизмы для недопущения излишнего обогащения арбитражных управляющих.

Инструментов для этого предостаточно. Многие из них – более действенны на фоне стимулирующих выплат.

Фиксированное вознаграждение

Проценты

Проценты за субсидиарную ответственность

Снижение

Критериями для снижения размера управляющего является: характер совершаемых действий, участие в оспаривании сделок должника, активность управляющего.

К указанному требованию применяется общий срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Основания снижения процентов различны:

— при установлении реальной стоимости активов.

— затягивание процедуры со стороны управляющего при отсутствии на то должных причин и обоснований. Поскольку необоснованное затягивание приводит к увеличению размера текущих расходов.

Размер стимулирующего вознаграждения может быть снижен, если будет установлено, что положительный результат в виде пополнения конкурсной массы является следствие не только (и не столько) активных действий управляющего, но и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Лишение

Ненадлежащее исполнение обязательств в рамках процедуры;

В случае приостановления производства по делу о банкротстве – проценты не выплачиваются;

В выплате стимулирующего вознаграждения может быть отказано, если арбитражный управляющий, привлеченные им специалисты не предпринимали меры, направленные на поиск контролирующих должника лиц и выявление их активов.

Пассивная позиция управляющего – также основание для лишения стимулирующей выплаты.

Увеличение— за счет средств кредиторов, принявших решение о необходимости увеличения вознаграждения управляющего;

Таким образом, исходя из практики правоприменения даже фиксированное вознаграждение арбитражного управляющего не является для него гарантированным.

Учитывая, что вознаграждение управляющего носит встречный характер относительно обязанностей, которые он исполняет в соответствии с законом о банкротстве, следовательно, ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей – является основанием для снижения размера вознаграждения (либо лишения такого вознаграждения в полном объеме) (п.1 ст.20.4, п.4 ст.20.6 Закона о банкротстве).

Стоит отметить также, что при начислении фиксированной суммы вознаграждения в период расчета не включается период с даты подачи конкурсным управляющим ходатайства о завершении конкурсного производства до даты внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации, так как по общему правилу в этот период конкурсный управляющий не совершается каких-то действий в рамках процедуры.

Вместе с тем, в случае, если в указанный период арбитражный управляющий выполнял какие-то функции, объективно необходимые в данной процедуре, ВС РФ указал на право арбитражного управляющего требовать уплаты вознаграждения за такой период.

В частности, в данном деле конкурсный управляющий участвовал в судебных заседаниях по вопросам обжалования определения о завершении конкурсного производства, то вознаграждение взыскивается в его пользу по правилам статей 110-112 АПК РФ с лиц, проигравших соответствующие судебные споры. Суд сделал следующий вывод о наличии у арбитражных управляющих права требовать уплаты вознаграждения: при доказанности участия конкурсного управляющего в судебных заседаниях, что подразумевает хотя бы минимальные трудозатраты, поскольку в такой ситуации лишение его вознаграждения в полном объеме противоречило бы как требованиям Закона о банкротстве, так и конституционным гарантиям на вознаграждение за труд.

Вместе с тем вышестоящий суд строго следит за недопущением малейшего стимулирования упарвляющих не по правилам закона о банкротстве: в частности, ВС РФ запретил устанавливать дополнительное вознаграждение управляющим по результатам торгов.

Получить вычет: игра началась

Любые изменение в законодательство, безусловно, имеют экономическую подоплеку. Не случайны изменения в Закон о банкротстве, в части изменения статуса арбитражных управляющих, которые перестали быть индивидуальными предпринимателями, а стали лицами, осуществляющими профессиональную деятельность.

Что это означает в денежном выражении? Всего лишь то, что теперь арбитражные управляющие платят 13 % со своих доходов.

Доходы гражданина, полученные от ведения им профессиональной деятельности подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. В отношении таких доходов не подлежит применению упрощенная система налогообложения.

Арбитражный управляющий имеет право на применение профессионального налогового вычета по правилам ст. 221 НК РФ и вправе уменьшить сумму доходов, от осуществления своей деятельности на профессиональный налоговый вычет в сумме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в указанном деле о банкротстве.

Таким образом, фактически произведенные и документально подтвержденные расходы могут быть включены арбитражным управляющим в состав профессиональных налоговых вычетов только в случаях, когда такие расходы понесены в целях осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего.

Расходы на автомобиль

По мнению налогового органа, расходы арбитражного управляющего на покупку личного автомобиля, а также затраты на ОСАГО и КАСКО нельзя учесть при применении профессионального вычета.

Однако если арбитражный управляющий использует личный автомобиль в служебных целях, связанных с исполнением обязанностей в деле о банкротстве, они могут быть учтены в составе профессионального налогового вычета. Однако, такие расходы и связь с профессиональной деятельностью нужно будет подтвердить.

Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.nalog.ru по состоянию на 14.08.2017.

Информация ФНС России

«ФНС России разъяснила порядок учета расходов при покупке или использовании личного автомобиля арбитражного управляющего»

АУ имеют право только на документально подтвержденные вычеты и не могут воспользоваться правилом о применении вычета в размере 20%

В силу прямого указания законодателя на невозможность применения вычета в размере 20% к отдельным категориям лиц, в том числе и к арбитражным управляющим, наравне с лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность, арбитражные управляющие могут применять профвычеты только на сумму документально подтвержденных расходов, связанных со своей профессиональной деятельностью.

Постановление АС Поволожского округа Дело № А55-11701/2016 от 13 апреля 2017 года.

Определение ВС РФ от 10.10.2017 года 306-КГ17-9653

Затраты на ведение процедуры банкротства

— Затраты от участия в СРО арбитражных управляющих;

— Затраты по ведению процедуры на проведение процедуры банкротства

Постановление 7 ААС № А67-2704/2017 от 20.11.2018 года

В данном деле затраты, принятые налоговым органом в качестве профессионального вычета приняты судом в соответствии с соглашением о фактических обстоятельствах, заключенным АУ и налоговым органом

Вычеты могут быть применены за период фактического получения возмещения

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 22 февраля 2017 г. N 03-04-05/10448 О налогообложении НДФЛ доходов арбитражного управляющего

ГСМ, затраты на транспортное средство

При отсутствии доказательств осуществления АУ иных видов профессиональной деятельности, с которыми связаны расходы на услуги связи, запасные части и горюче-смазочные материалы, суд нашел возможным применить данных расходы при расчете налоговой базы по НДФЛ управляющего.

Постановление 19 ААС № А14-3375/2014 от 24.02.2016

На практике вопрос о связанности расходов управляющего с доходами часто приводит к судебным спорам.

Обязательные расходы управляющих

Кроме существенных ограничений при выплату вознаграждения управляющему, не стоит забывать об обязательных расходах, которые несет каждый арбитражный управляющий.

Структура расходов арбитражного управляющего в 2018 года на примере конкретного СРО:

Денег нет — но вы держитесь

Кроме всех перечисленных установленных для арбитражного управляющего обязательствах, судебная практика выработала еще несколько приятных бонусов:

1. Спонсорская помощь в счет будущей компенсации расходов

Суды, руководствуясь интересами кредиторов, а также необходимостью сокращения сроков процедуры заняли позицию, в соответствии с которой отсутствие у должника денежных средств для проведения оценки, не свидетельствует о наличии оснований для уклонения от мероприятий, направленных на оценку, организацию и проведение торгов по реализации заложенного имущества должника. Конкурсный управляющий вправе рассчитывать на компенсацию своих расходов за счёт имущества должника после реализации предмета залога на торгах. При недостатке поступлений за счёт имущества должника не исключено право конкурсного управляющего на возмещение расходов за счёт заявителя по делу о банкротстве.

Фактически суд указал на обязанность управляющего за свой счет осуществить субсидирование выполнения тех или иных мероприятий Должника с последующей компенсацией этих расходов (при том, возможно, не самой быстрой).

2. Неоказание спонсорской помощи — порицаемое бездействие

Судебная практика сформировала подход, в соответствии с которым неосуществление действий, предусмотренных законом о банкротстве по причине отсутствия конкурсной массе денежных средств — является основанием для признания бездействия не соответствующим закону.

формирование конкурсной массы для осуществления расчетов с кредиторами и завершения процедуры конкурсного производства.

Как разъяснено в пункте 7 Постановления от 17.12.2009 N 91, в случае временного отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующей компенсацией а счет должника.

В противном случае, при отсутствии волеизъявления участвующих в деле лиц, а также самого управляющего нести такие расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника, то в силу положений абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве производство по делу должно быть прекращено по заявлению конкурсного управляющего (пункт 15 Постановления от 17.12.2009 N 91).Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2017 N Ф04-3593/2016 по делу N А03-13510/2014).

3. Охранять нужно грамотно

Законом о банкротстве в качестве одной из обязанностей арбитражного управляющего названа обязанность по обеспечению сохранности имущества Должника. За ненадлежащее исполнение данной обязанности в отношении арбитражного управляющего могут быть применены неприятные санкции, в том числе в виде взыскания убытков.

Стоит отметить, что имеется практика и в пользу арбитражных управляющих, которая оставляет робкую надежду на смену курса законодателя и судов, что «управляющие всем все должны»: по конкретному делу, разрешенному ВС РФ, высшая судебная инстанция указала, что изъятие у Должника имущества, произошедшая в период деятельности управляющего, и само по себе ненаправление им запросов в органы Росреестра не свидетельствуют о том, что Обществу причинены убытки исключительно в результате бездействия управляющего.

Однако, большая часть практики свидетельствует о жестком подходе в отношении управляющего и его обязанностях нести ответственность за сохранность имущества.

Последствиями неправомерных действий управляющего по необеспечению сохранности имущества могут быть различными:

Отстранить управляющего могут за различные действия (бездействия) в отношении имущества Должника: так, суд признал, что действия (бездействие) конкурсного управляющего., выразившиеся в передаче заложенного имущества должника третьему лицу без согласия залогового кредитора, непринятии мер по обеспечению сохранности имущества Предприятия и необоснованном привлечении специалистов, в своей совокупности являлись существенными нарушениями норм Закона о банкротстве;

Данная мера представляется более жесткой, поскольку непосредственно бьет по карману арбитражного управляющего. Основаниями взыскания убытков являются различные деяния управляющего: списание запасов, числящихся на балансе и не обнаруженных при инвентаризации (при условии не совершения всех действий по их выявлению), списание дебиторской задолженности без оснований, передача имущества Должника в аренду без согласования условий по оплате; выбор неверного способа защиты, в результате которого Должник лишился возможности пополнить конкурсную массу (либо «выбить» неугодного кредитора; непроведение повторной инвентаризации (при смене арбитражного управляющего).

Подводя итоги

Подводя итоги финансовой привлекательности деятельности арбитражного управляющего, стоит констатировать, что в общем и целом, такая деятельность с точки зрения буквального прочтения законодательства о банкротстве, представляется не особо привлекательной. Безусловно, есть управляющие крупных предприятий, которые имеют неплохие проценты и дополнительное стимулирование, однако, в общем и целом баланс сил в настоящий момент явно не на стороне арбитражных управляющих.

Из фиксированного среднего вознаграждения управляющего в размере 30 000 руб., последний должен уплатить налоги (минус 13 %), выплатить обязательные затраты в СРО (минимальный единоразовый платеж 250 000 руб.), оформить страховку (средняя стоимость составляет около 40 000 руб. в год). Все взоры управляющего устремлены к дополнительным бонусам и стимулирующим вознаграждениям. Безусловно, это хороший и правильный стимул побуждения к работе. Однако, может быть стоит подобные правила распространить, например и на чиновников?

Источник

Как можно добиться назначения на должность арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий – уполномоченное лицо, от деятельности которого зависит полнота удовлетворения исковых требований кредиторов. К кандидату на должность управителя предъявляются строгие требования, обязанности четко прописаны в законе о банкротстве. Рассмотрим, как стать арбитражным управляющим в России, какие условия нужно соблюсти, чтобы профессиональная деятельность стала успешной.

Характеристика

Управляющий – физическое лицо, состоящее в саморегулируемой организации и осуществляющее профессиональную деятельность по временному управлению юридическими и физическими лицами на стадии банкротства.

Функциональные обязанности управителя неотъемлемо связаны с конкретным этапом процедуры признания должника несостоятельным. Ключевой задачей должностного лица является обеспечение четкого исполнения требований законодательства и кредиторов с целью урегулирования спорной ситуации по задолженности.

Критерии соответствия

На начальном этапе своей профессиональной деятельности гражданин, претендующий на должность АУ, обязан вступить в состав СРО. Для того чтобы понять, как можно стать арбитражным управляющим в составе СРО в 2017 г., ознакомимся с условиями, обозначенными в нижеперечисленных пунктах.

Гражданство Российской Федерации

Ограничение по принадлежности лица к определенному государству связано с нюансами юридической и правовой деятельности. Кандидат должен не только обладать знаниями законодательства, но и являться гражданином страны, на территории которой действуют настоящие регламенты.

Иметь высшее профессиональное образование

Данное требование не ограничивает граждан в выборе специальности, допускается наличие соответствующего уровня образования в любой сфере. Стаж работы на руководящих должностях должен быть не менее двенадцати месяцев. Соблюдение данного условия гарантирует наличие у физлица способностей к осуществлению деятельности по руководству имуществом, финансами, персоналом, а также по организации предпринимательства.

Прохождение экзаменационного испытания по профподготовке

Кандидат должен получить необходимые знания посредством изучения теоретической информации на профильных курсах. Стандарты единой программы обучения и подготовки арбитражных управляющих определяются Министерством Экономразвития РФ. Изучить параметры подготовки можно на официальном сайте ведомства.

Успешное прохождение обучения у действующего управителя на протяжении двух лет. После успешного прохождения профподготовки гражданин направляется на стажировку. Сколько придется работать в роли помощника управляющего, будет напрямую зависеть от имеющегося стажа руководителя. Например, если кандидат имеет опыт работы на руководящей должности более года, то стажировка займет минимум шесть месяцев.

К должностям, позволяющим сократить период стажировки, относятся, например:

Руководство филиалов, подразделений, а также государственных органов не относится к исключаемым периодам. При отсутствии оснований для сокращения периода стажировки, подготовка будет проходить около двух лет.

Отсутствуют наказания

Сюда относятся факты совершения административных правонарушений, в том числе дисквалификация и запрет на осуществление руководящей деятельности. Не зафиксировано фактов умышленных преступлений и соответствующей судимости.

Для подтверждения отсутствия судимости и наказаний по административному кодексу потребуется предоставить письменное подтверждение от органа МВД и ФНС.

В профессиональной практике нет случаев отстранения по причине несоответствия должности или недобросовестного исполнения обязательств в составе СРО. Профессиональная деятельность анализируется по сведениям, хранящимся в едином федеральном реестре.

Действующий договор страхования ответственности

Наличие страховки является гарантом добросовестного исполнения гражданином своих обязанностей, а также послужит обеспечением для возмещения вреда, причиненного ненадлежащей работой. Ошибки в работе могут стоить для гражданина потери имущества. Сделка со страховой компанией должна регулярно пролонгироваться.

Соблюдение платежной политики СРО

Членские взносы предназначены для создания компенсационных фондов, необходимых для исполнения требований кредиторов и иных лиц по возмещению ущерба, нанесенного деятельностью управляющего. Если лицо не внесло платеж в установленный срок, оно отстраняется от должности. Для восстановления положения и уплаты назначенной суммы определяется тридцатидневный срок.

Помимо общих критериев по соответствию гражданина должности АУ, СРО вправе установить дополнительные требования по компетентности, добросовестности лица, а также отсутствия заинтересованности к иным субъектам предпринимательской деятельности.

Физическое лицо на должности управителя может заниматься иными видами деятельности, приносящими доход, если такие действия не противоречат условиям членства в СРО и не имеют взаимосвязи с профессиональными обязанностями.

Профильная подготовка

Необходимые программы обучения действуют на базе многих ВУЗов. Например, данные курсы профессиональной подготовки действуют в ИЭАУ, Институте государственного управления, МЭФИ, университете СИНЕРГИЯ и др. Допускается изучение курса по дистанционной программе.

Гражданин может пройти обучение по специальности, связанной с антикризисным управлением. Экзамен принимает специальная комиссия, назначенная компетентным органом. Подтверждением получения соответствующих знаний станет диплом государственного образца.

Практика

Порядок прохождения стажировки определяется каждой саморегулируемой организацией самостоятельно. Определим основные этапы. Сбор документов для регистрации на стажировку в СРО:

Утверждение на место помощника. Исполнительный орган СРО по результатам рассмотрения предоставленных документов назначает гражданина на прохождение стажировки под руководством конкретного управляющего. По результатам подготовки руководитель практики готовит заключение на имя генерального директора СРО.

Выдача сертификата – положительный результат прохождения стажировки является основанием для предоставления кандидату свидетельства. Документ содержит информацию о пройденном испытании, имеет защитные знаки и выдается исключительно на руки гражданину.

Вступление в СРО

После соблюдения требований, перечисленных в п.20 ФЗ №127 от 26.10.2002 г., а также успешного прохождения стажировки, гражданин подает заявление о вступлении в СРО, куда ему потребуется обратиться лично. Его кандидатура рассматривается на ближайшем заседании общества. После утверждения гражданину необходимо внести определенные членский и вступительный взносы, а также предоставить действующий договор страхования ответственности. Далее происходит регистрация претендента на должность и включение сведений о гражданине в Росреестр.

Перед тем, как стать конкурсным управляющим по процедуре банкротства, необходимо получить назначение городского арбитража.

Положительные и отрицательные моменты

Среди достоинств деятельности арбитражного управляющего можно выделить следующие:

Отрицательными моментами данной работы являются:

Итоги

Должность арбитражного управляющего в современных условиях становится достойным местом реализации профессиональных навыков гражданина, проявления его положительных личностных качеств. Несмотря на отсутствие карьерного роста, физлица получают высокий социальный статус, востребованность и достойную зарплату.

О защите арбитражных управляющих будет рассказано в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Источник

Престижная и денежная профессия – стань арбитражным управляющим!

Кто такой арбитражный управляющий

Эта профессия появилась в России в начале 90-х годов, когда в условиях рынка многие предприятия страны не выдержали конкуренции и перестали выполнять взятые на себя финансовые обязательства перед государством и кредитными организациями. Одним из механизмов регуляции сложившейся ситуации стало банкротство, а главной его фигурой – арбитражный управляющий.

Арбитражный управляющий – это специалист с соответствующим правовым статусом, назначенный по решению арбитражного суда для проведения процедуры признания несостоятельности (банкротства). От его квалификации в целом зависит дальнейшая судьба предприятия.

Суд при выборе кандидатуры АУ руководствуется желанием заявителя (инициатора процедуры) и компетенцией специалиста в сфере деятельности предприятия должника. На арбитражного управляющего возлагаются функции:

Деятельность арбитражных управляющих в настоящее время четко регламентирована Законом РФ.

Требования к специалисту

Ст. 20 закона о банкротстве предъявляет серьезные требования к арбитражному управляющему. Рассмотрим по порядку, что необходимо для получения такого статуса:

Курсы арбитражных управляющих

Для сдачи профильного экзамена нужно пройти обучение по программе, утвержденной Министерством экономического развития РФ. ВУЗы страны, имеющие специальность “Антикризисное управление”, разрабатывают специальные курсы по подготовке арбитражных управляющих на основе этой единой программы, и по их завершении выпускник сдает обязательный профильный экзамен.

Разрешается сдавать экзамен без прохождения курсов, если вы сможете сами подготовиться экстерном.

Выпускники курсов приобретают необходимые в будущей работе знания по вопросам правового и экономического обеспечения процедуры банкротства и ведения арбитражного управления, а также досконально изучают законодательство РФ в этой сфере, в том числе об оценочной деятельности. И получают практические навыки для успешной работы по специальности.

По окончании обучения курсант получает диплом установленного образца и сертификат, дающий право заниматься профессиональной деятельностью в сфере арбитражного антикризисного управления.

Стоимость обучения по ЕППАУ от 25 тысяч рублей.

Экзамен

Организаторы квалификационного экзамена руководствуются постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 308 “Об утверждении Правил проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих”.

Состав экзаменационной комиссии формируется из представителей Минюста РФ, образовательного учреждения, национального объединения СРО и органа контроля. Контроль за деятельностью арбитражных управляющих осуществляет Росреестр. Количество членов комиссии минимум 6 человек, которые должны быть компетентны в юридических вопросах, связанных с арбитражным управлением.

Для допуска к экзамену претендент на статус АУ подает заявление в образовательное учреждение, проводящее курсы подготовки специалистов указанного профиля.

Экзамен проводится устно по экзаменационным билетам из 5 вопросов, на подготовку дается 50 минут без права пользования любыми материалами.

Успешно сдавший экзамен специалист получает свидетельство установленного образца. Не сдавший экзамена – допускается для повторной сдачи не раньше, чем через 1 месяц.

Также повторная сдача экзамена предусмотрена в случаях, когда специалист приступает к работе после перерыва в ведении дел о банкротстве:

Плата за экзамен устанавливается образовательным учреждением, но для своих курсантов чаще всего экзамен бесплатный.

Стажировка

Только после сдачи экзамена кандидат допускается к стажировке в качестве помощника арбитражного управляющего.

По срокам нужно обратить внимание на наличие руководящего стажа. Если таковой присутствует от 1 года и больше, то стажировка может занять всего полгода. Если же нет такого опыта, то понадобится полный срок стажировки – 2 года.

Надо сказать, что арбитражные управляющие с радостью берут себе помощников, особенно с хорошими знаниями и опытом. Им поручаются многие задачи, которые они выполняют под контролем своего непосредственного руководителя. По сути, после стажировки помощник может сам провести всю процедуру банкротства и стать самостоятельным арбитражным управляющим.

Руководящие должности

Закон разъясняет, какие должности считаются в данном случае руководящими:

Не засчитываются в качестве руководящих должности начальников подразделений и отделов ЮЛ. Подтверждается руководительский стаж трудовой книжкой.

Саморегулируемая организация

После сдачи экзамена и прохождения стажировки будущий арбитражный управляющий обязан приобрести страховку ответственности в страховой компании по её тарифам. И только сейчас он может подать заявление о вступлении в СРО.

Решение принимается согласно установленным критериям соответствия. В случае положительного решения вносится членский взнос. Сумма может колебаться от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч рублей.

Только выполнив все требования СРО специалист может начать свою деятельность в проведении процедур банкротства.

Правовой статус арбитражного управляющего

С каждым годом растет престижность указанной профессии. До 2011 года для неё требовалось зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. В 2011 году это требование снято, и сейчас такого рода деятельность квалифицируется как частная практика.

Согласно ст. 20 п.1 Закона о банкротстве правовой статус арбитражного управляющего определен как гражданин РФ, являющийся членом СРО арбитражных управляющих.

Вознаграждение арбитражного управляющего

Пока специалист пройдёт все стадии подготовки на пути к заветной цели, он сделает немало вложений в свой будущий бизнес. Это касается обучения на курсах, сдачи экзамена, взноса в СРО и страховки. Они составят в целом не одну сотню тысяч рублей, но после допуска к деятельности они покрываются немалыми вознаграждениями за работу.

Сумма заработанных средств состоит из фиксированной части (25-45 тысяч) и процентов от активов предприятия-банкрота, а эта цифра колеблется от сотен тысяч до десятков миллионов рублей. Подробно познакомиться с системой начисления вознаграждения поможет ст. 20.6 ФЗ о банкротстве.

Поэтому профессия арбитражного управляющего считается одной из самых высокооплачиваемых юридических профессий. Нельзя сказать точной цифры, но уж точно зарплата АУ несколько сотен тысяч рублей в месяц.

Заключение

За два десятилетия практики банкротства в нашей стране неоднократно менялись положения требований к профессии арбитражного управляющего. Все они прописаны в Законе РФ “О банкротстве” ст. 20. И ничто не стоит на месте, вполне вероятны дальнейшие изменения в этих критериях.

Если вы решите вплотную заняться подготовкой себя к новой профессии, обязательно уточняйте все нюансы и тонкости, обратившись к первоисточнику, который подробнейшим образом разъясняет каждый пункт Закона в отношении названной профессии.

Помимо высокого дохода этот вид работы имеет большие перспективы профессионального роста. Её можно совмещать с другой занятостью, не мешающей основным обязанностям, чтобы компенсировать имеющийся существенный недостаток – нерегулярный доход, зависящий от назначения судьи на проведение процедуры.

Как создать пассивный доход за 4 дня 💰

Марафон на котором 🔥 вы создадите пассивный доход в прямом эфире с нуля и узнаете конкретные стратегии инвестирования в квартиры, дома, гаражи, автомобили и даже доходные сайты

Источник

Как стать финансовым (арбитражным) управляющим при банкротстве в РФ

Профессия управляющего считается ключевой в делах, связанных с финансами, потому стать арбитражными управляющими по банкротству хотят многие. Но получается это сделать далеко не у всех. На финансовом управляющем лежит слишком большая ответственность, чтобы доверять это дело человеку, который впервые видит, что такое судебный процесс, и не знает его особенностей. А ведь помощь управляющего нужна практически на всех этапах, и если она будет оказана плохо или не оказана вообще, работник может понести серьёзное наказание. Как заёмщики, так и кредиторы могут обращаться по спорным вопросам к управляющему, и в его приоритетах решить возникшие конфликты. Рассмотрим, кто же такой управляющий, и как им можно стать.

Какие требования выдвигаются к будущим арбитражным управляющим

Если вам интересно, как стать арбитражными управляющими, главное, на что нужно обратить внимание – соответствие определённым критериям и нормам. Чтобы стать специалистом на официальной должности, все кандидаты должны отвечать перечню правил. Список достаточно большой, но главными среди этих требований являются:

Есть условия, которые касаются не только профессиональной деятельности. Прежде чем тратить своё время на обучение и получение членства в СРО, нужно проверить, отвечает ли личность ещё одному списку требований, на этот раз общему:

Как уже говорилось, список этих требований может разрастись. Например, после получения образования, кандидаты иногда получают дополнительные задания. К таким вопросам может относиться наличие второго образования по узкой теме. Также могут быть нюансы, связанные с доступностью для конкретного лица государственных тайн.

Даже если кандидатом будут выполнены экзаменационные испытания, это не значит, что получить работу окажется простой задачей. Чтобы специалисту доверили ответственную работу, нужно простажироваться у коллег, которые подтвердят профессионализм новичка. Но для получения такого опыта нужно сначала вступить в СРО.

Часто новые специалисты оказываются профнепригодными, потому важно проходить проверку и внимательно смотреть на её результаты.

Опыт руководителя

Среди требований к будущему управляющему существует довольно неоднозначное. Касается оно получения опыта на руководящей должности. Это требование не всегда считается достаточно серьёзным, и его соблюдения требуют не от всех управляющих.

Но если от соискателя всё же требуется занимание подобной должности, важно в точности понимать, какой именно опыт имеется ввиду. В частности, к нему относят:

Но работать нужно в определённых организациях. К таким можно отнести:

Ранее в законодательстве прописывалось, что управляющие должны были получить статус ИП и работать индивидуальными предпринимателями. Теперь правила изменились, и от специалиста требуют получения им статуса «Субъект профессиональной деятельности».

Основные этапы подготовки АУ

Перед тем как стать финансовыми управляющими, соискатели проходят серьёзную процедуру со множеством этапов. Для получения статуса нужна:

Когда все перечисленные процедуры пройдены, гражданин может начинать полноценную деятельность в качестве арбитражного управляющего со всеми его правами и обязанностями.

Прохождение курсов подготовки и сдача экзамена

Подготовка конкурсных управляющих заключается не только в профильном образовании. Учат на управляющих на специальных курсах, что должен пройти каждый человек, который хочет занять рассматриваемую должность.

Проводят курсы для того, чтобы специалист смог сдать экзамен на знание теории и получить стажировку, а вместе с ней и практичные навыки в СРО. Без успешно сданного экзамена на стажировку попросту не возьмут.

Курсы платные, но поскольку занимают от двух до трёх месяцев, сумма не настолько большая, чтобы соискатели отказывались от желания получить нужные знания и стать управляющими. Хотя конкретная цена зависит от того, в какой организации проходит обучение. Разные учебные заведения имеют свои расценки.

Главное, чтобы программа отвечала принятым стандартам. Согласно правилам, программы состоят из пяти частей:

Но прежде чем попасть на курсы, нужно собрать небольшую папку документов, без которых к занятиям не допустят:

Когда курс закончен, все его слушатели экзаменуются. Принимает экзамен арбитражного управляющего комиссия. По правилам в неё должны входить:

Когда экзамен сдан, все, кто его прошёл, получают справку. Для тех, кто не смог пройти испытание, даётся второй шанс на получение хороших отметок. При этом повторное прохождение курса не потребуется.

Официальное свидетельство слушателям выдаётся через 30 суток после экзамена.

Подача документов в СРО на стажировку

Стажировка – следующий шаг после получения заветного документа об удачно сданном экзамене. Чтобы её получить, предварительно нужно собрать полную папку документов, которые запрашивают в СРО. В этот список включены следующие бумаги:

Также важно получить справку о том, что человек не является дисквалифицированным специалистом. Получить этот документ можно в налоговой инспекции.

Стажировка в качестве помощника управляющего

Стажироваться в СРО могут только успешно сдавшие экзамен лица. После поступления в организацию стажироваться нужно 2 года. Но это бесплатно.

Изначально человек поступает на должность помощника арбитражного управляющего. Руководить процессом может несколько специалистов. Это нужно, чтобы молодой специалист получил как можно больше разного опыта, пока будет практиковаться.

В первую неделю после поступления на работу разрабатывается план стажировки. Когда все его пункты готовы, план утверждается.

В правах человека, проходящего стажировку, остановить её в любой момент. Но для этого ему нужно сообщить о желании временно остановиться как минимум за неделю до того, когда он не сможет выйти на работу. При этом нужно составить промежуточный отчёт.

Руководители знакомят стажёра с разными этапами банкротства. Чтобы дать достаточный уровень знаний своему подопечному, у руководителя не должно быть больше трёх подчинённых. Стажеры помогают в следующем:

В общем, стажёр оказывает помощь специалисту во всём.

Когда стажировка подходит к концу, заполняется отчёт по итогам. Туда включают следующие данные:

Отчёт рассматривают две недели. Если он отвечает требованиям, то специалисту выдадут свидетельство. Также будет предоставлено заключение.

Руководитель может решить, что стажёр не заслуживает свидетельства. Но это решение ему нужно обосновать. Окончательное решение конфликта за СРО.

Требования при вступлении в СРО к кандидатам

Вступить в СРО становится невозможным, если предполагаемый будущий управляющий не отвечает требования организации. На то, чтобы указать, вступает человек в СРО или нет, даётся 30 дней. Среди главных требований, которые могут последовать в адрес претендента на вступление, является:

Все будущие члены должны понимать, что СРО может выдвинуть свои требования по документам, необходимым для вступления.

Иногда требования носят индивидуальный характер – исключительно для специалистов, которые будут заниматься делами с определённой спецификой. В частности, если управляющий должен будет вести управленческую деятельность в делах, связанных с кредитными компаниями или компаниями, имеющими стратегическое значение.

Юридическая сила вступления наступает, когда принесены все бумаги. Далее у управляющего есть трое суток, чтобы зарегистрироваться в госреестре арбитражных работников.

Страхование ответственности арбитражного управляющего

Когда специалист вступил в СРО и может совершать управление в процессах банкротства, ему нужно сделать ещё один важный шаг – застраховать ответственность. Эта страховка покроет убытки, которые могут появиться в процессе профессиональной деятельности. Арбитражным управляющим такие случаи встречаются особенно часто в делах, связанных с банкротством.

Новички могут некачественно выполнять свои обязанности или просто их игнорировать.

Договор оформляют между финансовым управляющим и аккредитованной страховой фирмой. Минимальная сумма страхового взноса составляет от 3 до 10 млн рублей в год. Если у управляющего такой суммы нет, его исключат из СРО.

Деньги из страховки будут поступать третьим лицам, которые пострадали от непрофессионализма финансового управляющего. Если такой факт будет доказан, пострадавшие получат деньги, а управляющего исключат.

Наиболее распространённые страховые случаи:

Но признать случай страховым может только судебный орган. После этого управляющий покрывает убыток пострадавшим.

Чтобы получить должность арбитражного управляющего, следует тщательно изучить все требования к кандидатам и пройти долгий путь. Сначала нужен опыт на управленческой должности, специализированное обучение и длительная стажировка. Но даже после этого могут быть трудности с включением в СРО. Организации могут выставлять свои требования кандидатам. Потому единственная возможность вступить в ряды профессионалов – эти требования изучить и следовать им, вносить страховые взносы и правильно выполнять свои обязанности.

Источник

Системные ошибки в подготовке арбитражных управляющих и пути их исправления

Введение.

Арбитражный управляющий является субъектом института банкротства, призванным исполнять процедуры, предписанные в общем случае законом о несостоятельности (банкротстве)[1]. В зависимости от буквы и духа закона о банкротстве арбитражный управляющий будет вынужден отстаивать либо интересы должника, либо интересы кредиторов, либо интересы государства. В соответствии с нормами современного российского законодательства о несостоятельности (банкротстве) арбитражный управляющий отстаивает интересы кредиторов, с оговоркой, что осуществляя свои полномочия, он не должен нанести ущерб должнику. Качество работы арбитражного управляющего оценивается по тому, насколько он полно и качественно удовлетворил требования кредиторов. За некачественное исполнение своих обязанностей арбитражный управляющий может быть привлечён как к административной ответственности (вплоть до дисквалификации), так и к материальной (возмещение убытков), в редких случаях к уголовной.

Логично предположить, что подготовка арбитражных управляющих будет иметь своей целью развитие таких профессиональных компетенций, которые позволят арбитражному управляющему выполнять свою работу наилучшим образом. К сожалению, современная система подготовки арбитражных управляющих лишь в малой степени нацелена на развитие профессиональных компетенций арбитражных управляющих. Программа подготовки арбитражных управляющих не учитывает законодательные изменения, по крайней мере, с 2009 года, когда она была утверждена. За это время изменилось не только законодательство о банкротстве, были внесены изменения в законодательство об административных правонарушениях за нарушения в области несостоятельности (банкротства), были выпущены многочисленные подзаконные акты, Верховный Суд неоднократно давал разъяснения по вопросам судебной практики. Однако программа подготовки ни разу за 10 лет не актуализировалась, арбитражных управляющих готовят по старинке и без учёта возможных последствий их действий. Как результат – фатальные ошибки, приводящие к необходимости возмещать ущерб, зачастую в огромном размере.

Актуальность и постановка проблемы.

По действующему законодательству арбитражные управляющие могут быть привлечены к материальной ответственности за ущерб, нанесенный кредиторам и/или должнику в результате недобросовестного исполнения своих профессиональных обязанностей. В первом квартале 2019 года суды взыскали с арбитражных управляющих 469,6 миллионов рублей убытков, что в 2,7 раза больше, чем за тот же период 2018 года, всего за период с 2015 года по I квартал 2019 года общая сумма убытков, подлежащих взысканию с арбитражных управляющих, составила 2,92 миллиарда рублей [11].

Система возмещения материального ущерба, причинённого действиями арбитражных управляющих, имеет три уровня: уровень личной ответственности арбитражного управляющего, уровень страховой ответственности и уровень ответственности саморегулируемой организации (СРО), членом которой является арбитражный управляющий. Каждый арбитражный управляющий в обязательном порядке страхует свою профессиональную ответственность на сумму не менее 10 миллионов рублей. Незначительные суммы ущерба арбитражные управляющие возмещают самостоятельно. Значительный ущерб, который они не в состоянии покрыть самостоятельно, погашает страховая компания в пределах страховой суммы. Если денежных средств, полученных со страховой компании для возмещения ущерба, нанесенного непрофессиональными действиями арбитражного управляющего, недостаточно, оставшаяся сумма взыскивается с СРО (с 1 января 2019 года – до 50% компенсационного фонда СРО).

В среднем в год страховые компании выплачивают не более 100-150 миллионов рублей. За период с 2015 года по апрель 2019 года СРО возместили ущерб, нанесённый арбитражными управляющими, на общую сумму 143,2 миллиона рублей. Однако за январь-апрель 2019 года из компенсационных фондов СРО было выплачено 24,7 миллиона рублей, по сравнению с 28,6 миллионов рублей за весь 2018 год. По мнению директора Российского союза саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (РССОАУ) Кирилла Ноготкова такое положение вещей говорит о кризисе в системе компенсаций за ущерб, наносимый арбитражными управляющими при выполнении ими своих профессиональных обязанностей [11].

Регулятивные особенности подготовки арбитражных управляющих.

Современная система подготовки арбитражных управляющих в Российской Федерации является трёхуровневой. На первом, базовом, уровне кандидату в арбитражные управляющие необходимо пройти обучение по Единой программе подготовки арбитражных управляющих (ЕППАУ), утверждённой приказом Министерства экономического развития РФ. На втором уровне необходимо в обязательном порядке пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего. Получить статус арбитражного управляющего, дающий право быть утверждённым судом в делах о несостоятельности, возможно только после успешного прохождения первых двух уровней. На третьем уровне, уже в статусе арбитражного управляющего, необходимо ежегодно повышать уровень профессиональной подготовки.

По мнению Соболева В.Ф. и Соболева К.В. [7] ЕППАУ должна рассматриваться как программа профессиональной переподготовки и должна строиться на основе компетентностного подхода. Действительно, основным нормативным документом, регулирующим и регламентирующим образование в Российской Федерации, является Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» 2012 года (далее по тексту – закон об образовании), в соответствии с которым одним из подвидов образования является дополнительное профессиональное образование (ДПО), осуществляемое посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки [9, статья 76]). Соболев В.Ф. и Соболев К.В. указывают на то, что хотя по своему сущностному содержанию ЕППАУ является программой ДПО (конкретно, программой профессиональной переподготовки), форма документа о прохождении обучения не соответствует требованиям закона об образовании. Тем не менее, несоответствие формы документа требованиям закона не лишает ЕППАУ её основного свойства, позволяющего относить её к программам ДПО – результатом освоения образовательной программы является получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации [там же]. В соответствии с пунктом 5) статьи 2 закона об образовании квалификацией называется уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности. Понятия «результаты обучения» (синоним понятия «результат освоения образовательной программы») и «компетенция» жестко привязаны друг к другу [12]:

Результаты освоения основных образовательных программ в федеральных государственных образовательных стандартах высшего образования (ФГОС ВО) представлены в формате общекультурных (универсальных) и профессиональных (общепрофессиональных, профессиональных, профессионально-специализированных) компетенций. Однако в сфере ДПО законодательством об образовании ни федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), ни федеральные государственные требования (ФГТ) не предусмотрены. В соответствии с Письмом Минобрнауки от 9 октября 2013 г. №06-735 «О дополнительном профессиональном образовании» организациям, реализующим дополнительные профессиональные образовательные программы, предлагается самостоятельно разработать нормативно-методическое обеспечение, которое будет демонстрировать реализацию компетентностного подхода, включая планирование результатов обучения (формирование компетентностных моделей), оценку уровня формирования компетенций у выпускников и т.д. Образовательные организации, разрабатывая макеты программ профессиональной переподготовки, нередко предусматривают в них только профессиональные компетенции, полагая, что развитие общекультурных компетенций не является задачей системы ДПО.

Актуальные компетенции арбитражных управляющих.

Таким образом, здравый смысл и регулятивные требования к подготовке арбитражных управляющих сходятся к одному – необходимости развивать то, что называется словом «компетенции». Главная проблема заключается в различном толковании термина «компетенции» организациями, реализующими образовательные программы, и работодателями выпускников таких программ[2]. Образовательные организации в нашей стране считают «компетенциями» выпускников образовательных программ способность применять знания, умения полученные в результате освоения этих образовательных программ для успешной деятельности в определенной области [12]. При этом «способность применять» в условиях образовательных организаций объективно подменяется демонстрацией экзаменационной комиссии знаний по программе курса и понимания изученных предметов, продемонстрировать же «успешную деятельность» экзаменационной комиссии не представляется возможным. Как будет показано ниже, при подготовке арбитражных управляющих наблюдается несоответствие полученных знаний и умений потребностям «определённой области».

В отечественной академической литературе понятие «компетенции» трактуется ещё уже:

«компетенция – это такая комбинация знаний, умений, мотивационных факторов, ситуационных намерений, которая обеспечивает эффективное решение исполнителем задач определённого класса в определённой организации, на определённом рабочем месте, в определённом производственном коллективе» [1, с.99].

То, что Минобрнауки называет «компетенциями», на самом деле является «профессионально-важными качествами» (ПВК):

«профессионально-важные качества – это усреднённые важные качества, о которых мы говорим применительно ко всем представителям профессии, ко всей отрасли в целом» [там же].

Во всех случаях понятие «компетенция» предполагает внешнее проявление (демонстрацию) свойства его носителем при выполнении конкретной работы и/или обязанностей. Квазикомпетенция в трактовке Минобрнауки подразумевает проявление свойства его носителем при взаимодействии с экзаменационной комиссией.

Если в общем случае «потребителем компетенций», носителями которых выступают выпускники образовательных программ является работодатель, то в случае с арбитражными управляющими ситуация не такая однозначная.

Арбитражный управляющий это лицо, занимающееся частной практикой [8, статья 20], т.е. он сам себе является работодателем, но вместе с тем, как было показано выше, свою деятельность он осуществляет в интересах кредиторов. Должник тáкже заинтересован в том, чтобы арбитражный управляющий осуществлял свою деятельность добросовестно и профессионально. Как видим, круг лиц, являющихся «потребителями компетенций» арбитражного управляющего, кроме самого арбитражного управляющего включает в себя кредиторов, должника, а также саморегулируемую организацию, в которой состоит арбитражный управляющий, и суд. Действия, которые совершает арбитражный управляющий в интересах указанных лиц, должны строго соответствовать закону в широком смысле, а так как законодательство постоянно совершенствуется (с даты принятия первой редакции в 2002 году в Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» было внесено более 80 изменений и дополнений), компетенции арбитражного управляющего должны постоянно актуализироваться, т.е. обновляться в соответствии с изменениями законодательства.

Однако ЕППАУ неизменна с момента её утверждения в 2009 году, т.е. почти 10 лет. За это время в законодательство о банкротстве было внесено более 50 изменений и дополнений, в том числе глава Глава III.2. «Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве», в профессиональный оборот были введены новые понятия, такие как «контролирующее должника лицо» и «субсидиарная ответственность». Введение в законодательство о банкротстве понятия «субсидиарная ответственность» повлекло за собой не только существенную переработку многих статей закона, закон после этого приобрёл совершенно иной характер, а именно, круг источников для формирования конкурсной массы заметно расширился.

В ЕППАУ до сих пор присутствуют разделы знаний, владение которыми является второстепенным для осуществления арбитражным управляющим своих полномочий и без ущерба для результата может быть отдано арбитражным управляющим на аутсорсинг (закон разрешает, а в ряде случаев обязывает, арбитражного управляющего привлекать иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве). В частности, речь идёт о бухгалтерском учёте и оценке имущества должника. И бухгалтерская деятельность, и оценочная деятельность в нашей стране строго регламентированы, регулируются как на законодательном уровне, так и на уровне подзаконных актов и профессиональных сообществ, кроме того, деятельность оценщиков в обязательном порядке страхуется. Бухгалтера для подтверждения своего профессионального уровня получают аттестат профессионального бухгалтера, в 2019 году утверждён профессиональный стандарт «Бухгалтер» [4], соответствие которому как минимум рекомендуется, а в ряде случаев является обязательным. Арбитражный управляющий в силу своего статуса не является ни бухгалтером, ни оценщиком. Закон не запрещает арбитражному управляющему заниматься и «иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью», но «при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей» [8, статья 20], однако и не обязывает его становиться профессиональным бухгалтером или оценщиком.

Мера ответственности арбитражных управляющих.

Юридическая ответственность для арбитражного управляющего наступает в том случае, если он нарушил правовые требования и это нарушение, вызванное действием либо бездействием, на момент привлечения к ответственности уже считается совершённым. Таким образом, причина юридической ответственности – неисполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего законом. Как указывалось выше, к арбитражным управляющим могут быть применены такие виды юридической ответственности (далее – просто ответственности) как административная и материальная (в исключительных случаях уголовная). Мера ответственности определяется степенью вины, а в случае с арбитражными управляющими также размером ущерба. В последнее время суды стали чаще отказывать заявителям жалоб на арбитражных управляющих мотивируя свои отказы тем, что заявитель не доказал размер ущерба либо размер ущерба незначителен. Однако такая позиция судов не означает необязательности строгого исполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего.

Объем или перечень обязанностей, возложенных на арбитражных управляющих, определён законом и некоторыми подзаконными актами. Например, одной из обязанностей арбитражных управляющих является включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) сведений, исчерпывающий перечень которых предусмотрен законом. Невключение обязательных к опубликованию сведений в ЕФРСБ или нарушение сроков включения таких сведений в ЕФРБС квалифицируется как «неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве)» и является основанием для привлечения его к административной ответственности по основаниям пункта 3 статьи 14.13 «Неправомерные действия при банкротстве». Минимальная санкция за подобное нарушение – административное предупреждение. Одной из обязанностей конкурсного управляющего является также «принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц». Ненадлежащее исполнение этой обязанности влечет за собой привлечение конкурсного управляющего к материальной ответственности. Известны случаи, когда суммы такой материальной ответственности превышали десятки и сотни миллионов рублей.

Законодательные процедуры, исполнение которых вменяется в обязанность арбитражному управляющему и за ненадлежащее исполнение которых арбитражный управляющий может быть привлечён к административной ответственности, в подавляющем большинстве случаев настолько конкретно сформулированы в законодательстве, что разночтения о том, как и в каком порядке проводить такие процедуры, невозможны (пример с включением сведений в ЕФРСБ, статья 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Что касается процедур, за ненадлежащее исполнение которых арбитражный управляющий может быть привлечён к материальной ответственности, то они в законе прописаны нечётко. Например, обязанности конкурсного управляющего, предусмотренные пунктом 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», могут весьма вольно трактоваться в зависимости от ситуации. В одном случае арбитражного управляющего обвинили в убытках в размере более миллиарда рублей за то, что он не обжаловал в судебном порядке транзакции должника, о которых у него не было никаких подтверждающих документов, кроме банковской выписки, другого арбитражного управляющего кредиторы обвинили в убытках почти на 80 миллионов рублей за то, что арбитражный управляющий обжаловал транзакции в суде первой инстанции, но неудачно, а дальше в апелляции обжаловать решение суда первой инстанции не стал. Формулировки закона подобные такой: «принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц» [8, статья 129] предполагают наличие у арбитражного управляющего опыта по розыску имущества и значительной свободы действий, в том числе, наличие достаточного количества денежных средств для оплаты государственной пошлины в случаях обжалования сделок в судебном порядке. Формулировки подобные: «принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника» [там же] неконкретны и требуют законодательного уточнения. Недобросовестные участники дела о банкротстве, злоупотребляя правом, всегда могут обвинить арбитражного управляющего в том, что он принял «недостаточные» меры, а суды не разобравшись либо имея иные намерения, подобные казуистские приёмы могут поддержать.

Как учесть в ЕППАУ меру ответственности арбитражного управляющего.

Для понимания того, как в ЕППАУ следует учитывать меру ответственности, пойдем от противного и рассмотрим два наиболее очевидных случая несоответствия ЕППАУ логике арбитражного управления.

Программа ЕППАУ рассчитана на 512 часов и состоит из 5 частей, экзаменационный билет состоит из 5 вопросов, по одному вопросу к каждой части программы. Для подготовки к экзамену по ЕППАУ предлагается к изучению 287 вопросов, отражающих разные разделы всех частей программы, из этих вопросов составляются билеты. Успешно сдавшим теоретический экзамен считается лицо, ответы которого минимум на 80 процентов вопросов экзаменационного билета комиссия оценила как правильные [5]. Таким образом, для успешной сдачи экзамена нужно правильно ответить минимум на 4 вопроса из 5.

В программе самый маленький из пяти разделов продолжительностью 45 часов (это 8,7% времени) посвящён законодательству об оценочной деятельности (на изучение самого большого раздела отведено 225 часов – ровно в 5 раз больше). Из 287 вопросов, обязательных для подготовки к экзамену, 32 вопроса (это уже 11% всех вопросов) посвящены оценочной деятельности. При этом 1 из 5 вопросов билета или уже 20% (!) вопросов билета всегда касается оценочной деятельности. Какова же ответственность арбитражного управляющего за ненадлежащее исполнение обязанностей по оценке? В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника; оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов. Таким образом, арбитражный управляющий не имеет никакого отношения к оценочной деятельности, его обязанность заключается лишь в том, чтобы привлечь оценщика, а именно, заключить договор на проведение оценки. Это наиболее вопиющий пример того, как в рамках ЕППАУ учат тому, что заведомо никогда не будет использовано арбитражным управляющим в его практической деятельности.

Не менее вопиющий, но менее очевидный, пример касается бухгалтерского учёта, которому в ЕППАУ посвящено 29 часов или чуть больше 5,5% времени, а в билетах для сдачи экзамена 19 вопросов или около 6,5% всех вопросов касаются бухгалтерского учета, т.е. меньше, чем для оценки. Документы бухгалтерского учета – это первый и основной источник информации об имуществе должника. Как было показано выше, недостаточные знания, понимание, опыт по розыску имущества должника и включению его в конкурсную массу приводят к самым тяжёлым для арбитражного управляющего последствиям, но как раз этому разделу знаний при подготовке арбитражных управляющих отводится минимум времени и внимания. Более того, очень часто преподаватели темы «Бухгалтерский учёт» учат будущих арбитражных управляющих корреспонденции счетов, но не розыску имущества.

Для того чтобы разрыв в компетенциях (competency gap) арбитражного управляющего сделать минимальным, чтобы максимально повысить качество подготовки, система подготовки арбитражных управляющих, должна быть построена на чётком понимании меры ответственности арбитражного управляющего за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей и необходимости контроля на каждом уровне подготовки. Если сегодня на первом уровне (ЕППАУ) контроль максимальный (образовательная организация и надзорный орган), на втором уровне (стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего под контролем СРО) контроль условный, то на третьем уровне (ежегодное повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих) контроль формальный – свидетельство о прохождении обучения в течение 24 часов или участии в конференции. Необходимо жесткое ранжирование компетенций арбитражного управляющего в зависимости от меры его ответственности. Компетенции, связанные с максимальной ответственностью арбитражного управляющего, следует развивать в рамках ЕППАУ и выносить на итоговый теоретический государственный экзамен, остальные компетенции должны быть вынесены на уровень зачетов. Стажировка по своему смыслу должна быть направлена не на получение новых знаний, а на «закрепление теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей» [6, пункт 13]. Новые знания, в том числе связанные с внесением изменений в законодательство, обзоры судебной практики, разъяснения Пленума ВС РФ следует изучать при ежегодном повышении уровня профессиональной подготовки. При этом план таких ежегодных мероприятий должен утверждаться надзорным органом и быть обязательным для исполнения всеми арбитражными управляющими.

Выводы.

В настоящее время разрыв в компетенциях арбитражных управляющих стал недопустимо большим. Причиной этого является устаревшая система подготовки, закрепленная в Единой программе подготовке арбитражных управляющих, утвержденной более 10 лет назад и до сих пор не актуализированной, что говорит о наличии системных проблем в подготовке арбитражных управляющих. Детальный анализ меры ответственности арбитражного управляющего позволяет определить необходимые для успешного выполнения возложенных на него обязанностей компетенции, в том числе, области профессиональных знаний, необходимый уровень квалификации, профессиональный опыт. Такой анализ также позволяет проводить ранжирование компетенций с тем, чтобы впоследствии выявить наиболее критичные из них. Новая программа подготовки арбитражных управляющих, построенная на компетентностной основе, позволит эффективнее готовить арбитражных управляющих. Также одним из базовых элементов системы подготовки арбитражных управляющих должна стать ежегодная актуализация программы подготовки в соответствии с текущим изменением компетенций.

Литература:

1. Базаров Т.Ю., Ерофеев А.К., Шмелёв А.Г. Коллективное определение понятия «компетенции»: попытка извлечения смысловых тенденций из размытого экспертного знания [Текст] / Т.Ю. Базаров, А.К. Ерофеев, А.Г.Шмелёв // Вестник Московского Университета. Серия 14. Психология. – 2014. – №1. – С.87-102

2. ГОСТ Р 52807-2007 «Руководство по оценке компетентности менеджеров проектов» [Текст]. – М.: Стандартинформ, – 2009. – С.2

3. Овчинников А.В. Количество жалоб на арбитражных управляющих растёт: в чём причины и есть ли выход? [Текст] / А.В. Овчинников // ЭЖ-юрист. – 2019. – №21(1072). – С.8-9.

4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 февраля 2019 г. N 103н «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер» [Текст]. – Российская газета. – 27 марта 2019 г.

5. Приказ Федеральной регистрационной службы от 13 апреля 2005 г. N 47 «Об утверждении регламента работы комиссий по приёму теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих» [Текст]. – Российская газета. – 12 мая 2005 г.

6. Приказ Минобрнауки от 1 июля 2013 г. N 499 г. Москва «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» [Текст]. – Российская газета. – 28 августа 2013 г.

8. Федеральный закон от 26 октября 2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [Текст]. – М.: Эксмо, – 2018. – 720 с.

9. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [Текст]. – М.: Эксмо, – 2018. – 144 с.

10. Project Manager Competency Development Framework [Текст]: Second Edition / Project Management Institute. – 2007. – 81 р.

11. Обзор: дамоклов меч над арбитражным управлением [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rssoau.ru/news/show/124 (29.07.2019)

12. Письмо Минобрнауки РФ от 13.05.2010 N 03-956 «О разработке вузами основных образовательных программ» [Электронный ресурс]: Определение используемых терминов – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107909/(28.07.2019)

13. United Nations Competencies For The Future [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://careers.un.org/lbw/attachments/competencies_booklet_en.pdf (29.07.2019)

[1] по законодательству Российской Федерации арбитражный управляющий может быть привлечен к проведению процедур, предписанных не только законом о несостоятельности (банкротстве).

[2] мы понимаем, что свойство (компетенция) не может существовать в отрыве от его носителя (специалиста), поэтому говоря о компетенциях, мы имеем в виду носителя компетенций, в нашем случае арбитражного управляющего.

Источник