как уйти на пенсию раньше срока в россии с биржи труда
Досрочная пенсия в связи с безработицей: в каких случаях назначается?
Потеря работы является общепризнанным и значимым социальным риском, при наступлении которого государство обязано принимать меры не только по содействию занятости населения, но и по социальной поддержке безработных.
В законодательстве страховых пенсиях ничего не говорится об особых условиях выхода на пенсию безработных граждан. Нормы о порядке пенсионного обеспечения безработных предпенсионеров (до приобретения ими права на страховую пенсию по старости) закреплены в Законе Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Такая пенсия для безработных в нашей стране существует уже 30 лет. Эта пенсия может быть назначена ранее достижения пенсионного возраста, но при этом не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с таким явлением, как безработица.
Для назначения досрочной пенсии безработному требуется выполнение одновременно следующих условий:
— достижение заявителем возраста, при котором для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях или досрочно ему не хватает двух и менее лет;
— невозможность трудоустройства безработного гражданина;
— предложение службы занятости, оформленное в установленном порядке;
— заявление от безработного гражданина на назначение пенсии;
— наличие у заявителя страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно и необходимого количества пенсионных коэффициентов, установленных на год назначения пенсии.
Более строгие требования при назначении такой пенсии предъявляются и к обстоятельствам, которые привели человека к безработице. Потеря заявителем работы и, соответственно, получение им статуса безработного может быть исключительно в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, т.е. по независящим от работника причинам.
Если гражданин уволился по собственному желанию или, к примеру, трудовой договор был прекращен в связи с провинностью работника, предусмотренной Трудовым кодексом РФ, пенсия по безработице не будет назначена.
Расходы, связанные с выплатой досрочной пенсии безработным, осуществляются за счет средств ПФР с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.
Размер пенсии исчисляется в том же порядке, что и размер страховой пенсии по старости. По достижении возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно, получатель пенсии по безработице вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.
При устройстве на работу или возобновлении иной оплачиваемой деятельности выплата пенсии, назначенной безработным гражданам, прекращается. После прекращения трудовой деятельности выплата данной пенсии снова может быть восстановлена по предложению центра занятости.
В Пермском крае пенсии в связи с безработицей пенсий назначено 641 чел
Как выйти на пенсию раньше
1000 и 1 вариант досрочной пенсии
В 2020 году мужчины оформляют пенсию по старости в 60,5 года, а женщины — в 55,5 года, если накопили 18,6 пенсионных балла и 11 лет стажа.
В 2028 году требования ужесточатся: мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60, при этом им нужно будет накопить 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа. Но если соблюсти еще несколько условий, пенсию можно начать получать раньше.
Что означает досрочный выход на пенсию
Досрочный выход на пенсию — это когда выплаты по старости получают раньше общеустановленного возраста: в 2020 году мужчины — до 60,5 года, женщины — до 55,5.
Такое возможно, если они проработали во вредных или тяжелых условиях труда, служили по контракту, родили трех и более детей или попали под увольнение в предпенсионном возрасте.
Условия для назначения досрочной пенсии
По выслуге лет на пенсию могут уйти, например, государственные гражданские служащие, военнослужащие, граждане из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.
Федеральные государственные гражданские служащие — это должностные лица, которые заключили служебный контракт с Российской Федерацией через федеральные органы власти.
У них есть классный чин, они носят форму, зарплату получают из федерального бюджета. Должности федеральных госслужащих указаны в специальном реестре.
Пенсия по выслуге лет для государственных гражданских служащих — это не досрочная пенсия, а дополнительная, в нагрузку к пенсии по старости. По общему правилу ее нельзя получить отдельно. Но есть исключение. Чтобы федеральные государственные гражданские служащие смогли оформить пенсию по выслуге лет независимо от того, есть ли пенсия по старости, они должны соблюсти три условия:
По выслуге лет могут уйти на пенсию и гражданские служащие субъектов РФ, и муниципальные служащие. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливают регионы.
Чтобы получать военную пенсию, нужно отслужить не менее 20 календарных или льготных лет.
Льготные годы — это когда выслуга засчитывается не один к одному, а, например, год за два. Такое возможно не только из-за службы в суровых климатических условиях, но и на определенных должностях. Например, на должностях ВДВ, где нужно систематически прыгать с парашютом, месяц считается за полтора.
Граждане из числа космонавтов — это:
Досрочная пенсия положена мужчинам, которые проработали 25 лет на любой из этих должностей, и женщинам, которые проработали на них 20 лет. При этом мужчины должны отработать в летно-испытательном подразделении не менее 10 лет, женщины — не менее 7,5.
Стаж исчисляется как месяц за два. А если космонавт находится в космосе, то месяц пребывания там считается как пять месяцев работы.
Если космонавты по состоянию здоровья больше не могут работать, то мужчины могут уйти на пенсию по выслуге через 20 лет, а женщины — через 15.
Если космонавт погиб, его супруга, дети и родители пенсионного возраста могут получать пенсию по потере кормильца.
Граждане из числа работников летно-испытательного состава — это:
Им пенсию по выслуге лет назначают только вместе с пенсией по старости. Раньше времени ее не получить.
Но в любом случае для права на пенсию по выслуге лет общая выслуга у мужчин должна быть 25 лет, у женщин — 20 лет.
Если летную работу пришлось оставить по состоянию здоровья, то право на пенсию за выслугу лет будет при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
По стажу. На пенсию по старости можно выйти на 2 года раньше, если есть большой стаж работы: у мужчин — 42 года, у женщин — 37 лет. При этом мужчина должен быть не моложе 60 лет, женщина — 55 лет.
При работе во вредных условиях (список № 1). Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45, если проработали на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах из списка № 1.
Требования для досрочного выхода на пенсию при работе во вредных условиях
| Стаж работы во вредных условиях | Общий страховой стаж | |
|---|---|---|
| Для мужчин | 10 лет | 20 лет |
| Для женщин | 7 лет и 6 месяцев | 15 лет |
Если мужчины и женщины отработали половину и больше стажа во вредных условиях, то каждый год такой работы уменьшает возраст выхода на пенсию.
Как стаж работы во вредных условиях влияет на возраст выхода на пенсию
| Стаж работы для мужчины | Возраст выхода мужчины на пенсию | Стаж для женщины | Возраст выхода женщины на пенсию |
|---|---|---|---|
| 5 лет | 55 лет | Не менее 3 лет и 9 месяцев | 52 года |
| 6 лет | 54 года | 4 года | 51 год |
| 7 лет | 53 года | 5 лет | 50 лет |
| 8 лет | 52 года | 6 лет | 49 лет |
| 9 лет | 51 год | 7 лет | 48 лет |
| 10 лет | 50 лет | 7 лет и 6 месяцев | 45 лет |
Возраст выхода мужчины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
Возраст выхода женщины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
При работе в тяжелых условиях (список № 2) мужчины могут выйти на пенсию в 55 лет, женщины — в 50. Для этого они должны трудиться на работах с тяжелыми условиями труда из списка № 2.
Требования для досрочного выхода на пенсию при работе в тяжелых условиях
| Стаж работы в тяжелых условиях | Общий страховой стаж | |
|---|---|---|
| Для мужчин | 12 лет и 6 месяцев | 25 лет |
| Для женщин | 10 лет | 20 лет |
Если работники трудились в тяжелых условиях не меньше половины установленного срока и у них есть положенный общий стаж, то каждые 2,5 года работы мужчины и 2 года женщины уменьшают возраст выхода на пенсию на год.
Как стаж работы в тяжелых условиях влияет на возраст выхода на пенсию
| Стаж работы для мужчины | Возраст выхода мужчины на пенсию | Стаж работы для женщины | Возраст выхода женщины на пенсию |
|---|---|---|---|
| Не менее 6 лет и 3 месяцев | 58 лет | Не менее 5 лет | 53 года |
| Не менее 7 лет и 6 месяцев | 57 лет | Не менее 6 лет | 52 года |
| Не менее 10 лет | 56 лет | Не менее 8 лет | 51 год |
| 12 лет и 6 месяцев | 55 лет | 10 лет | 50 лет |
Возраст выхода мужчины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
Возраст выхода женщины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
При работе на Крайнем Севере мужчины могут выйти на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. Для этого стаж работы в районах Крайнего Севера должен быть не менее 15 лет, а в приравненных к ним местностях — 20 лет. Общий стаж у мужчин должен быть 25 лет, у женщин — 20 лет.
Для проработавших на севере есть разные варианты.
Проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев пенсию назначают с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный год работы в этих районах.
Женщина, которая родила двух и более детей и проработала более 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях, может выйти на пенсию в 50 лет. Общий стаж при этом должен быть не менее 20 лет.
Те, кто постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработали в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, тоже могут выйти на пенсию досрочно. Мужчины — в 50 лет, женщины — в 45. Для этого мужчины должны проработать не менее 25 лет, женщины — 20 лет.
При ликвидации предприятия или сокращении кадров, если невозможно найти другую работу, можно выйти на пенсию за 2 года до пенсионного возраста. В 2020 году для мужчин — в 58,5 года, для женщин — в 53,5 года.
Для безработных предпенсионного возраста право на досрочную пенсию появится, если будут соблюдены такие условия:
Кто еще может досрочно выйти на пенсию
Работники гражданской авиации могут выйти на пенсию раньше.
Кто из гражданской авиации может досрочно выйти на пенсию
| Работа/профессия | Стаж льготной работы | Общий страховой стаж | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| Летный состав | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | Не имеет значения | Независимо от возраста |
| При увольнении по состоянию здоровья: 20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин | |||
| По управлению полетами воздушных судов | 12 лет и 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов | 20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
Работники спецслужб. На досрочную пенсию могут выйти бывшие работники ФСИН, Государственной противопожарной службы, спасатели МЧС.
Кто из спецслужб может досрочно выйти на пенсию
| Работа/профессия | Стаж льготной работы | Общий страховой стаж | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| Спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах, формированиях МЧС, участники ликвидации ЧС | 15 лет | Не имеет значения | 40 лет или позже |
| Рабочие и служащие в местах лишения свободы | 15 лет — для мужчин, 10 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы | 25 лет | Не имеет значения | 50 лет |
Педагоги должны проработать 25 лет, но выйти на досрочную пенсию могут только через 2 года. С 2023 года дата выхода на пенсию сдвинется на 5 лет.
Например, на 2020 год стаж школьного учителя составил 25 лет. Он не может сразу оформить пенсию — ему придется подождать 2 года. За пенсией учителю нужно будет обратиться в 2022 году.
Медицинские работники должны проработать не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа либо не менее 30 лет в городах, либо не менее 30 лет смешанно — в городах, сельской местности и поселках городского типа. Тогда они смогут выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста.
В список должностей, у которых есть право на досрочную пенсию, входят и медсестры.
Как и учителя, медицинские работники в 2020 году смогут оформить пенсию не сразу после выработки необходимого стажа, а спустя 2 года. С 2023 года ждать придется 5 лет.
Артисты театров или театрально-зрелищных организаций тоже могут выйти на пенсию досрочно в том же порядке, что учителя и врачи, — через 2—5 лет после выработки нужного стажа.
Если педагоги, медицинские работники или артисты приобретут необходимый стаж с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, пенсию им назначат за полгода до конца срока ожидания.
Многодетные матери, которые родили троих и более детей и воспитывали их до 8 лет, также могут рассчитывать на досрочную пенсию. Страховой стаж женщины при этом должен быть 15 лет, а пенсионный коэффициент — от 30 баллов.
Условия назначения досрочной пенсии многодетным матерям
| Количество детей | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|
| 3 | 57 лет |
| 4 | 56 лет |
| 5 и более | 50 лет |
Родители детей-инвалидов могут получить досрочную пенсию, если страховой стаж отца не менее 20 лет, а матери — 15 лет. Пенсию может оформить либо отец в 55 лет, либо мать — в 50.
Инвалиды и их опекуны также могут выйти на пенсию досрочно.
Условия назначения досрочной пенсии инвалидам и их опекунам
| Вид инвалидности | Общий страховой стаж | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|---|
| Вследствие военной травмы | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| По зрению, с первой группой инвалидности | 15 лет — для мужчин, 10 лет — для женщин | 50 лет — для мужчин, 40 лет — для женщин |
| Лилипуты и диспропорциональные карлики | 20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин | 45 лет — для мужчин, 40 лет — для женщин |
Опекуны могут рассчитывать на досрочную пенсию, если они воспитывали инвалидов с детства. В их случае это происходит так: возраст выхода на пенсию уменьшается на год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности. При этом у мужчин должен быть наработан страховой стаж не менее 20 лет, а у женщин — не менее 15 лет.
Кто еще. Досрочная пенсия назначается еще много кому — список должностей и работ прямо указан в законе «О страховых пенсиях».
Имеет ли право ИП на досрочную пенсию по предложению органов занятости?
Имеют ли право на досрочную пенсию по предложению органов службы занятости индивидуальные предприниматели и их наемные работники в случае постановки на учет в качестве безработного?
Ш. Оюн, Пий-Хемский район
Отвечает главный специалист отдела организации назначения, перерасчета и выплаты пенсий ОПФР по Республике Тыва Тюлюш Анаймаа Когеловна:
Условия назначения досрочной пенсии безработным гражданам предусмотрены статьёй 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).
Основные условия для назначения досрочной пенсии по предложению органов службы занятости:
2) не ранее чем за 2 года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно. При этом, начиная с 01.01.2019 возраст выхода на досрочную пенсию безработному гражданину определяется, исходя из повышенного пенсионного возраста.
3) безработный гражданин должен иметь полный страховой стаж: не менее 25 лет мужчины, не менее 20 лет женщины, в том числе требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В случае назначения страховой пенсии по нормам статей 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ гражданин должен иметь стаж на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
4) соблюдение других правоподтверждающих условий в зависимости от основания назначения страховой пенсии по старости. Например, женщины, родившие пять и более детей, должны иметь документальное подтверждение о воспитании детей до достижения ими 8-летнего возраста, а также об отсутствии факта лишения родительских прав в отношении указанных детей.
С 01.01.2010 года право выхода на досрочную пенсию по старости по предложению органов службы занятости населения предоставлено также гражданам, уволенным в связи с прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников индивидуального предпринимателя, в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2009 № 367-ФЗ, принятым во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 22.10.2009 № 15-П.
Таким образом, право выхода на досрочную пенсию по старости по предложению органов службы занятости населения предоставлено исключительно гражданам, которые были уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Указанная норма Закона № 1032-1 не распространяется на самих индивидуальных предпринимателей.
Пример. Гражданка Б., 01.01.1970 г.р., родила троих детей. Работала поваром у индивидуального предпринимателя, с 01.12.2018 уволена в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя. Право на досрочную пенсию по предложению органа службы занятости у неё будет при наличии страхового стажа более 20 лет и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, более 17 календарных лет.
У самого индивидуального предпринимателя (мужчина, 01.10.1964 г.р., достиг возраста 54 года) права на досрочную пенсию по старости по предложению органа службы занятости не будет.
Граждане, оставшиеся без работы за два года до пенсии, могут выйти на досрочную пенсию
Что является основанием для досрочного выхода на пенсию предпенсионеров?
— При отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим пенсионного возраста и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж на соответствующих видах работ (в том числе на Севере), уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников организации, может назначаться пенсия на 2 года ранее достижения пенсионного возраста. Этим правом могут воспользоваться и граждане, работавшие у индивидуальных предпринимателей, уволенные в связи с прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или сокращением его штата. Но все же основанием для назначения досрочной пенсии является представление органов службы занятости о назначении досрочной пенсии.
— Что необходимо предпринять предпенсионеру, оставшемуся без работы, чтобы выйти на пенсию досрочно?
Если гражданин состоит на учете в органах службы занятости в качестве безработного, то он может обратиться в службу занятости за представлением о назначении досрочной пенсии. И только при наличии предложения от службы занятости есть возможность обратиться с заявлением о назначении пенсии в Управление ПФР.
По согласию гражданина пенсия может быть назначена по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
— От чего зависит размер досрочной пенсии?
— Размер пенсии зависит от продолжительности стажа и среднемесячного заработка до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ после этой даты. На размер пенсии влияет и наличие нестраховых периодов (уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, уход за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, служба в армии), за которые при установлении пенсии начисляются пенсионные баллы.
— Если предпенсионер вышел по представлению службы занятости на досрочную пенсию, но через некоторое время нашел хорошую работу. Сможет ли он получать и зарплату, и назначенную досрочную пенсию?
— Для получения досрочной пенсии человек должен быть неработающим. Если он устраивается на работу, то для своевременного прекращения выплаты пенсии нужно незамедлительно обратиться в Управление ПФР и сообщить о факте своего трудоустройства. Правда, после увольнения с работы выплата пенсии может быть восстановлена по заявлению.
Предпенсионерам на заметку: нет работы – пенсию можно установить досрочно
Пенсионным Законом предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для граждан предпенсионного возраста, лишившихся работы. Теперь эта выплата может быть установлена без личного посещения будущего пенсионера ПФР.
Пенсия для граждан предпенсионного возраста, лишившихся работы, устанавливается в том случае, если отсутствует возможность трудоустроиться. Страховая пенсия в таких случаях устанавливается на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста (с учетом переходного периода).
Такая пенсия назначается по представлению службы занятости. При этом у мужчин страховой стаж должен быть не меньше 25 лет, а у женщин – 20, а также должно быть «в наличии» минимальное количество заработанных пенсионных коэффициентов (с поэтапным увеличением до 30 коэффициентов в 2025 году). В 2021 году «минималка» составляет 21 пенсионный коэффициент.
Досрочная пенсия назначается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Человек может быть признан безработным при следующих обстоятельствах: увольнение в cвязи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации; отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства и т.д.
Учитывая, что есть категории граждан, которые имеют право на пенсию в более раннем возрасте, чем общеустановленный, то и снижению на два года подлежит именно тот возраст, который дает право на пенсию (речь идет о льготных пенсиях).
Как раньше приносить справки из службы занятости в ПФР теперь не нужно. В территориальный орган ПФР служба занятости самостоятельно направляет по электронным каналам связи представление о назначении страховой пенсии досрочно и справку о периодах, включаемых в страховой стаж. Специалисты Пенсионного фонда свяжутся с гражданином для организации приема заявления. Удобнее всего заявление подать в электронном виде, и пенсия будет установлена дистанционно.
Размер досрочной пенсии безработным определяется по тем же нормам, что и страховая пенсия для граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста.
При поступлении на работу, гражданину, которому установлена страховая пенсия по представлению службы занятости, необходимо сообщить о факте трудоустройства в территориальный орган ПФР, так как в этом случае выплата досрочной пенсии прекращается.