Как уход за ребенком влияет на пенсию в 2021 году: стаж, баллы, дополнительные условия
На днях уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова опубликовала доклад за 2020 год, в котором предложила пересмотреть условия включения в страховой стаж периодов ухода за ребенком. Но сейчас эти периоды уже включаются в стаж – пусть и в ограниченном масштабе. Мы подробно рассказываем, как сейчас отпуск по уходу за ребенком влияет на сумму будущей пенсии и как оформить доплаты за детей тем, кто уже на пенсии.
Куда включается отпуск по уходу за ребенком?
Обычная страховая пенсия по старости по большей части определяется тем, как и сколько работал будущий пенсионер, а главное – сколько он при этом зарабатывал. При этом за историю России сменилось несколько пенсионных систем, каждая из которых имела отличия от предыдущей. Действующее законодательство должно все это как-то учитывать, чтобы полученный стаж отразился на сумме выплаты.
И если с периодами трудовой деятельности все более-менее понятно (до 2002 года важны стаж и средняя зарплата, после – стаж и взносы), то с другими периодами все не так очевидно. Например, учеба включается в стаж очень ограниченно, а армия – полностью.
Такие периоды называются нестраховыми – некоторые включаются в стаж и дают право на пенсионные баллы, а некоторые – нет. Период отпуска по уходу за ребенком включается в страховой стаж и дает право на дополнительные пенсионные баллы. Но по факту есть масса ограничений:
За год ухода за первым ребенком начисляется 1,8 пенсионных балла, за вторым – 3,6 балла, а за третьим – 5,4 балла. Но и здесь есть дополнительное условие. Дело в том, что матери необязательно уходить в отпуск по уходу – она может продолжать работать, когда за ребенком ухаживает отец или бабушка (оформляя или не оформляя отпуск). И если, например, мать официально не ухаживала за первым ребенком, но по второму оформила отпуск, баллы за него ей начислят как за первого. То есть, в расчет идут периоды ухода за детьми, а не сами дети.
С другой стороны, если в семье рождается двойня, и мать оформляет отпуск по уходу за обоими детьми, то за год она получит пенсионные баллы как за двоих (как и в случае, если периоды совпадут). Например, если это ее первый отпуск, то за год ей начислят 1,8 балла за первого ребенка и 3,6 балла за второго – всего 5,4 балла.
Это правило действует на все периоды – и до 2001 года, и с 2002 по 2014 годы, и с 2015 года.
Отдельно стоит сказать о льготном стаже для представителей отдельных профессий – медиков и педагогов. Для них период ухода за ребенком включается в такой стаж (то есть, учитывается при расчете выслуги), только если отпуск начался с 1982 года до 6 октября 1992 года. С тех пор в спецстаж входят лишь периоды работы.
Что это дает и как оформить
Отпуск по уходу за ребенком стал давать определенные пенсионные привилегии относительно недавно – только с 2015 года он дает прибавку к пенсии, а в стаж до этого включали только уход за двоими детьми, максимум 3 года в сумме.
Что касается пенсионных баллов, чем их больше – тем выше пенсия. Так, если считать сумму доплаты за детей для неработающего пенсионера в «ценах» 2021 года, при условии, что женщина использовала по 1,5 года отпуска, она составит:
Мы рассчитали максимально возможную доплату (кроме возможного повышения за счет районного коэффициента), но по факту она может быть меньше. Например, мать может выйти на работу раньше, чем через 1,5 года, или не работать официально, когда родит третьего или четвертого ребенка.
Чуть сложнее ситуация со страховым стажем. На первый взгляд, чем больше стаж, тем выше пенсия – но это работает только до 2001 года включительно:
Льготный стаж по профессии позволяет уйти на пенсию, не дожидаясь официального пенсионного возраста – по выслуге лет. Но уход за ребенком включается в этот стаж только в том случае, если мать ушла в отпуск до 6 октября 1992 года.
Оформлять «детские» доплаты специально не нужно – для всех, кто выходил на пенсию в 2015 году и позже, они уже включены. Но если пенсионер вышел на пенсию раньше, и до сих пор не оформил такие доплаты, ему нужно написать заявление в Пенсионный фонд и предоставить свидетельства о рождении детей. Специалисты сверят даты рождения детей и даты официально работы пенсионера, и если ему действительно положены доплаты, увеличат пенсию.
Есть один важный момент: такие доплаты могут быть выгодны не всем. Дело в том, что годы трудового стажа, совпадающие с годами отпуска по уходу за ребенком, из стажа исключат. И если пенсия рассчитывалась по этим годам (справка о зарплате за 5 лет), то ее сумма может снизиться. Еще это произойдет, если годы ухода попадают на период до 1991 года – уход за ребенком не дает права на валоризацию пенсионных прав (повышение на 1% за год стажа), и из валоризации эти годы тоже уберут.
В итоге в ПФР посчитают, в каком варианте выгоднее назначить пенсию – с учетом «детских» лет или без них, и выберут более выгодный вариант.
Что предлагают изменить и насколько это возможно
В начале апреля был опубликован ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой. Кроме прочего, в документе из 445 страниц нашлось место и для проблемы с включением отпуска по уходу за ребенком в стаж родителей.
Как говорится в документе, по действующим правилам в стаж засчитывается в лучшем случае 6 лет пребывания в отпуске по уходу за ребенком – и не более 1,5 лет для каждого из детей. Это несправедливо, потому что ограничивает права родителей в многодетных семьях, и они иногда вынуждены возвращаться к работе, чтобы не прерывать свой страховой стаж.
А чтобы частично решить проблему, Москалькова предлагает увеличить длительность периодов, которые засчитываются в страховой стаж при назначении пенсий родителям.
Другой информации или дополнительных комментариев по этому вопросу не было – а потому неясно, что именно предлагает увеличить Москалькова. Формально период отпуска по уходу за ребенком составляет 3 года, но многие родители выходят на работу, когда ребенку исполняется 1,5 года и на него перестает приходит пособие по уходу (40% от заработка).
Соответственно, проблема раннего выхода на работу многодетных родителей может быть связана все же не с ограниченным включением отпуска в стаж, сколько с банальной необходимостью зарабатывать больше для содержания детей.
За каких родственников можно получить доплату к пенсии и в каком размере?
Пенсионер может увеличить размер пенсии за счет родственников, которых он вынужден содержать.
Рассмотрим, за каких родственников положена прибавка к пенсии, в каком размере производят доплату за иждивенцев в 2021 году и как ее оформить.
Правовое регулирование
На основании ст.17 Закона о страховой пенсии пенсионера, имеющих иждивенцев, положена увеличенная выплата страховой части.
Перечень иждивенцев, за которых можно оформить доплату, перечислен в ст.10 Закона о страховой пенсии.
Иждивенцами согласно закону признают лиц, которые не могут работать в силу:
При этом у иждивенца нет других лиц, кроме пенсионера, которые должны их содержать по закону. Например, внучка – круглая сирота и ее полностью содержит бабушка.
Какие родственники считаются иждивенцами
Доплату за иждивенцев в 2021 году можно получить за следующих родственников:
По действующим правилам пенсия за одного и того же ребенка может быть повышена обоим родителям-пенсионерам: и матери, и отцу.
Указанные лица должны находиться на полном содержании пенсионера или получают от него помощь, которая служит основным источником средств к существованию. При этом согласно позиции Конституционного суда наличие у иждивенца своего дохода не препятствует назначению надбавки пенсионеру. Например, у иждивенца может быть своя пенсию по инвалидности, но его мать-пенсионерка может получить доплату за ребенка-инвалида к пенсии.
ПФР прекращает выплачивать надбавку к пенсии, когда узнает, что студент-очник устроился на работу. Специалисты ПФР считают, что наличие у ребенка своего дохода означает, прекращение факта иждивенства. Но в суде родителям удавалось доказать обратное: Согласно определениям Верховного суда получение нетрудоспособными лицами своих доходов не прекращает факт нахождения на иждивении (определения №9-КГ20-13, №78-КГ19-43).
Кто может оформить доплату за иждивенцев
Право на получение увеличенной фиксированной части страховой пенсии в 2021 году принадлежит:
Увеличить фиксированную выплату к пенсии за счет иждивенцев можно в отношении:
В каком размере доплачивают к пенсии в 2021 году
Доплата к пенсии составляет 1/3 от фиксированной части страховой пенсии. Это значение ежегодно пересматривают и в 2021 году оно составляет 6044,48 р. Доплачивать будут за каждого иждивенца:
Согласно действующему законодательству для повышения пенсии за счет фиксированной выплаты может быть учтено не более 3 нетрудоспособных членов семьи. Максимальный размер надбавки – 100% от фиксированной части пенсии или 6044,48 р.
Например, пенсионерке с одним несовершеннолетним ребенком будут платить фиксированную часть пенсии в размере 8 059,31 р. ежемесячно.
Размер увеличенной фиксированной части пенсии с учетом доплаты за нетрудоспособных родственников представлен в таблице.
Таблица Размер фиксированной выплаты пенсионерам в 2021 году с учетом доплаты за иждивенцев
Категория пенсионера
С 1 иждивенцем
С 2-мя иждивенцами
С 3-мя иждивенцами
Граждане, имеющие иждивенцев
8 059,31
10 074,14
12 088,97
Пенсионеры старше 80 лет или инвалиды I группы
14103,79
16118,62
18133,45
Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие достаточный страховой стаж
12088,97
15111,21
18133, 46
Получатели северной пенсии старше 80 лет или инвалиды 1 группы
21155,69
24177,93
27200,18
Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к Крайнему Северу и имеющие достаточный страховой стаж (в скобках – инвалиды 1 группы и пенсионеры старше 80 лет)
10477,10 (18334,92)
13096,38 (20954,20)
15715,66 (23573,48)
Доплату будут платить ежемесячно. Жителям Крайнего Севера и приравненных к ним местностях доплата к пенсии увеличивается на районный коэффициент.
Как доказать факт нахождения на иждивении
Процесс доказывания факта нахождения на иждивении и перечень документов, которые запрашивают в ПФР, зависит от категории получателя.
Таблица Особенности оформления доплаты к пенсии в зависимости от категории иждивенца
Родственник
Что нужно доказать для получения доплаты
Документы
Ребенок младше 18 лет
Факт нахождения на иждивении доказывать не нужно
Свидетельство о рождении ребенка до 18 лет
Дети старше 18 лет
Ребенок находится на полном содержании пенсионера или получает от него материальную помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию.
Ребенок не работает.
Он учится в вузе на очной форме.
На период академического отпуска доплату сохранят
· справка из вуза (колледжа) об обучении на очной основе;
· документы, подтверждающие нахождение на иждивении:
— справка о составе семьи;
— справка о размере доходов родителей и ребенка;
— документы, подтверждающие оплату питания, образования, лечения и пр.;
— свидетельские показания (при необходимости)
Ребенок-инвалид с детства старше 18 лет
Ребенок не находится на полном государственном обеспечении
Ребенок получил инвалидность до 18 лет
Справка об установлении инвалидности
Брат, сестра или внук/внучка
Родственники признаются иждивенцами при условии, что их родители умерли или получили инвалидность (если родители лишены родительских прав, то доплата не производится, так как с них не снимается обязанность по содержанию детей)
Пенсионер должен содержать родственников: у них не может быть своих источников дохода или заработок настолько низкий, что не позволяет себя обеспечить
· документы, подтверждающие нахождение на иждивении:
— справка о составе семьи;
— свидетельство о смерти родителей или инвалидности;
— справка о размере доходов бабушки (брата/сестры) и ребенка
Супруг
Супруг утратил трудоспособность в силу возраста (старше 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин) или из-за инвалидности
· свидетельство о браке;
· документы, подтверждающие нахождение на иждивении:
— справка о составе семьи;
-справка об инвалидности;
— справка о размере пенсии;
— документы, подтверждающие оплату расходов на содержание иждивенца
Конституционный Суд РФ в постановлении от 22 апреля 2020 г. N 20-П указал, что фиксированная часть пенсии родителям инвалидов старше 18 лет будет продлена автоматически на основании справки об установлении инвалидности. Доказывать факт нахождения на иждивении более не надо.
Ранее родителям инвалидов детства приходилось в суде доказывать факт нахождения на иждивении своих детей-инвалидов старше 18 лет. Им нередко отказывали в получении повышенной части пенсии, так как пенсия по инвалидности ребенка обычно превышала страховую пенсию родителя. Теперь назначения повышенной пенсии родителям детей инвалидов стало более справедливым.
Порядок оформления доплаты
Обычно доплату назначают автоматическом при оформлении пенсии. Для этого к общему комплекту документов будущему пенсионеру необходимо приложить свидетельство о рождении ребенка.
Но если документы о наличии родственников на иждивении предоставлены после установления пенсии, ее размер пересчитают и начнут выплачивать в увеличенном размере.
Когда увеличат пенсию
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии перерасчитают с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в ПФР.
Когда прекратят доплачивать
Платить увеличенную фиксированную часть пенсии прекратят при:
При заключении брака до 18 лет ребенок перестает считаться иждивенцем и доплачивать к пенсии прекратят раньше.
Выплаты прекратят и если ребенка призвали в армию. Об этих фактах пенсионер должен сообщить в ПФР как можно быстрее, чтобы фонд не взыскал переплату.
Выплаты и льготы пенсионерам имеющим 2 детей в 2021 году
В середине 2017 года стало известно о том, что женщины, уже вышедшие на пенсию и занимавшиеся воспитанием двоих и более детей, которые родились ранее 1990 года, имеют право на надбавку к пенсионному пособию. В данной статье вы расскажем, какая полагается компенсация пенсионерам за 2 детей, кому она положена по закону, в каком порядке доплата начисляется, и какие пенсионерам понадобятся документы для оформления выплаты.
Какие документы нужны, чтобы была оформлена компенсация пенсионерам за 2 детей, рожденных в СССР
Важно! Женщины, которые могут претендовать на надбавку к пенсионному пособию за воспитание двоих детей, должны подтвердить, что вышли на пенсию до 1 января 2015 года – это одно из условий предоставления выплаты.
Доплата к пенсии не будет назначена автоматически, как это было с перерасчетом пенсий – пенсионерам придется самостоятельно обратиться в районное отделение Пенсионного Фонда и представить оригиналы и ксерокопии следующих документов:
Документ
Где получить
Заявление о выполнении перерасчета пенсионного пособия в связи с назначением надбавки за двоих детей
Бланк и образец будут выданы в отделении Пенсионного Фонда
Справка, свидетельствующая о том, что супруг(а) пенсионера не обращались за аналогичной выплатой
Пенсионный Фонд
Важно! Не для всех пенсионеров перерасчет будет выгодным. В некоторых случаях лучше оставить пенсию без изменений.
Кому положена компенсация пенсионерам за 2 детей в 2021 году
Перед тем, как обращаться в районные отделения Пенсионного Фонда России за проведением перерасчета пенсии с учетом надбавки за воспитание двоих детей, рожденных до 1990 года, необходимо изучить перечень лиц, которым надбавка не положена по закону. К таковым относятся:
Претендовать на проведение перерасчета могут пенсионерки, вышедшие на пенсию до начала 2015 года, если:
В каком порядке начисляется компенсация пенсионерам за 2 детей
С 2015 года при назначении пенсии учитываются индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК или «пенсионные баллы»), заработанные будущим пенсионером в период официальной трудовой деятельности. Чем больше у заявителя ИПК, тем выше будет его пенсионное пособие. Накапливаются баллы за счет:
Общее количество набранных пенсионных баллов будет умножено на стоимость одного ИПК, актуальную на дату обращения будущего пенсионера за назначением пенсии. В 2021 году стоимость 1 «пенсионного балла» равна 81 рублю 57 копейкам.
Важно! Если пенсионерка провела в отпуске по уходу за ребенком не более 12 месяцев, на ее счет добавится 3,6 ИПК, за полные 1,5 года надбавка составит 5,4 ИПК. Доплата к пенсии рассчитывается в индивидуальном порядке, поэтому заранее предсказать величину надбавки будет сложно – необходимо располагать данными, которые хранятся у сотрудников ПФР.
Экспертное мнение к вопросу о том, кому будет выгодно, чтобы был произведен перерасчет, и была начислена компенсация пенсионерам за 2 детей
Эксперты Пенсионного Фонда России доводят до сведения пенсионеров, что проводить перерасчет некоторым категориям заявителей будет невыгодно. В связи с этим, был составлен список тех, кому следует обращаться за перерасчетом. Пенсия увеличится за счет надбавки за воспитание двоих детей, если перерасчета потребуют:
Законодательные акты по теме
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ
О трудовых пенсиях в РФ
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ
О страховых пенсиях
Типичные ошибки
Ошибка: Женщина, вышедшая на пенсию и воспитавшая 5 детей, претендует на надбавку к пенсии из расчета 7,5 лет, проведенных в отпуске по уходу за детьми.
Комментарий: Максимальное количество лет, проведенных в отпуске по уходу за детьми, не может превысить 6 лет. То есть, при расчете надбавки к пенсии учитываются только 4 детей, за которыми мать ухаживала по 1,5 года.
Ошибка: Женщина получает пенсию по потере кормильца. Она претендует на проведение перерасчета пенсионного пособия в связи с возможностью получения доплаты за воспитание детей.
Комментарий: Надбавка не может быть назначена получателям пенсии по потере кормильца.
Ответы на распространенные вопросы о том, какая полагается компенсация пенсионерам за 2 детей в 2021 году
Вопрос №1: Я пенсионерка и мать двоих детей. Оба ребенка рождены до 1990 года. Мне отказывают в выплате надбавки к пенсии на том основании, что я вышла на пенсию досрочно, в льготном порядке. Правомерны ли действия сотрудников Пенсионного Фонда?
Ответ: Да. Пенсионеры, вышедшие на пенсию раньше достижения ими пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин), не могут претендовать на надбавку к пенсии за детей.
Вопрос №2: Засчитываются ли в трудовой стаж все 3 года, проведенные в отпуске по уходу за ребенком?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что отпуск по уходу за ребенком продолжается 3 года, в трудовом стаже учитываются только 1,5 года – в этот же период работодатель выплачивает соответствующее пособие.
Повышение пенсий с 1 ноября 2021: кому подняли социальные выплаты, размер индексации в ноябре
В России 1 ноября 2021 года бывшим членам гражданских летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности снова пересчитали пенсию. Об этом сообщил Пенсионный фонд России.
Индексация пенсий с 1 ноября 2021: последние новости о повышении
Доплаты к пенсиям летчиков и шахтеров устанавливаются в индивидуальном порядке. Большую роль здесь играют специальный стаж и среднемесячная заработная плата. Ежемесячная доплата бывшим летчикам вплоть до 31 октября 2021 года оставляла 19 584 рубля, а шахтерам — 3 873 рубля, передает АиФ.
В Пенсионном фонде уточнили, что эти доплаты каждые 3 месяца индексируются по специальной схеме, предыдущая индексация состоялась 1 августа. В ПФР также добавили, что такие доплаты связаны с тяжелыми и рискованными условиями работы представителей этих двух профессий.
Полный список социальных выплат в ноябре 2021 года
В последний месяц осени россияне могут рассчитывать на поддержку от государства в виде социальных пособий на детей, доплат к пенсиям и выплат блокадникам.
Выплаты будущим мамам
В ноябре 2021 продолжат выплачивать ежемесячные пособия для будущих мам, которые успели встать на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности и находятся в трудной жизненной ситуации. Размер пособия составит 50 % от прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе.
Пособия на детей до 1,5 лет
Это пособие назначают на первого и второго ребенка, если доход в семье меньше двух прожиточных минимумов (ПМ) на каждого. Размер пособия равен одному ПМ с поправкой на региональный коэффициент. На первенца сумма выплачивается из федерального бюджета, на второго может быть назначена по заявлению родителей и отчисляться из средств маткапитала.
Пособия на детей от 3 до 7 лет
Для малообеспеченных семей со среднедушевым доходом меньше одного прожиточного минимума (ПМ) на человека. Выплачивается пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. В 2021 году это 5425,50 рубля с поправкой на районный коэффициент. При этом, если с учетом уже назначенного пособия среднедушевой доход семьи так и не дотянул до прожиточного минимума, то его размер увеличивается до 75% от ПМ. Если и тогда доход семьи остался несоответствующим, то размер пособия составит 100% от ПМ.
Выплаты для родителей-одиночек
Продолжат получать ежемесячное пособие одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно. Размер выплат составит 50% от регионального прожиточного минимума, установленного на ребенка. Получать это пособие смогут только нуждающиеся семьи, в которых второй родитель ребенка умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.
Пенсионеры с детьми
С 1 ноября 2021 года у пенсионеров появилась возможность оформить выплату в размере 2 014 рублей. Право на надбавку к пенсии получили пенсионеры, у которых на иждивении находятся несовершеннолетние дети или студенты очной формы обучения от 18 до 23 лет. Причем если детей двое, то пенсионеру будут доплачивать 4028 рублей. Для назначения ежемесячной выплаты к пенсии, необходимо подать соответствующее заявление в ПФР. Примечательно, оформить выплату могут и работающие пенсионеры.
Пенсионеры 80+
С 1 ноября пенсионеры возрастом 80 лет и старше, начнут получать выплаты по старости в размере 12 тыс. 88 рублей. Это в два раза большее, чем им доплачивали ранее. В пенсионном фонде отмечают, что для оформления увеличенной выплаты никаких заявлений подавать не нужно, деньги начнут поступать пенсионерам спустя месяц после празднования 80-летия, передает Precedent.tv.
Пенсии летчикам и шахтерам
С 1 ноября пенсионный фонд в очередной раз пересчитал ежемесячные доплаты к пенсиям летчикам и шахтерам. Размер доплаты индивидуален и зависит от среднемесячного заработка, выслуги лет, а также от платежей фактически поступивших в бюджет ПФР. До 31 октября ежемесячная доплата летчикам в составляла 19 584 рубля, а шахтерам — 3873 рублей.
Выплаты блокадникам
В ноябре 2021 года защитникам блокадного Ленинграда начислят единовременно по 50 тысяч рублей. Выплата приурочена к 80-летию открытия Дороги жизни, по которой шло снабжение блокадного Ленинграда в годы Великой Отечественной войны. Деньги получат более 75 тысяч человек, проживающих в России, Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье, Латвии, Литве и Эстонии.
