какая минимальная пенсия в нижегородской области будет в 2021 году
Прожиточный минимум и МРОТ в Нижегородской области 2021: какой для пенсионера, ребенка, на человека?
Прожиточный минимум (далее по тексту также ПМ) и минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) – два важных показателя. Они используются в законодательстве для регулирования уровня обеспеченности населения, в том числе для формирования мер соцподдержки. Оба показателя могут быть установлены как на федеральном, так и на региональном уровне.
Расскажем подробнее, какой будет действовать МРОТ и прожиточный минимум на 2021 году в Нижегородской области. Актуальные экономические величины для работающего населения, для детей и пенсионеров, в том числе и размер минимальной пенсии в Нижегородской области, будут проанализированы далее в статье.
Прожиточный минимум
В соответствии со ст. 4 ФЗ-134 от 24.10.1997 г. величина ПМ устанавливается раз в квартал региональным органом исполнительной власти с учетом данных потребительской корзины (определяет минимальный необходимый набор товаров и услуг) и средних цен. Определяется в целом на душу населения и по социально-демографическим группам: для детей, для взрослых трудоспособных граждан и пенсионеров.
Прожиточный минимум в Нижегородской области в 2021 году на человека с 1 января применяется в последнем утвержденном Правительством значении. На настоящий момент для области определен ПМ за 3 квартал 2020 года. Правительством с этой целью издано Постановление №939 от 18.11.2020 г. В соответствии с ним ПМ за 3 квартал 2020 года для основных групп населения составляет:
На душу населения ПМ равен 10 681 рублю. Значения за 4 квартал 2020 года будут определены уже в начале следующего года, это обычная практика, конкретные даты утверждения показателя для региональных властей не установлены. Поэтому цифры за 1 квартал 2021 года, скорее всего, появятся только в конце мая 2021 года.
С 2020 года используется новая методика расчета показателя, в соответствии с которой он не может уменьшаться. Существует также отдельный показатель ПМ для пенсионеров, он утверждается властями региона на год. ПМ для пенсионера утверждается на год и на федеральном уровне отдельным законом.
Минимальный размер оплаты труда
Для определения минималки в регионах ст. 133.1 ТК РФ установлена отдельная процедура. Должна быть созвана трехсторонняя комиссия, которая и определяет показатель, готовит трехстороннее региональное соглашение (между представителями работодателей, работников и властей). После его подписания документ публикуется, а работодателям предлагается к нему присоединиться. От присоединения можно отказаться, составив мотивированный отказ в письменной форме, который надлежит направить в уполномоченный орган субъекта РФ. Если этого не сделать в течение 30 календарных дней с момента публикации соглашения, работодатель считается присоединившимся к соглашению автоматически.
Принципы действия регионального МРОТ:
Актуальный МРОТ в Нижегородской области
Трехсторонним региональным соглашением в регионе пока не была утверждена минимальная оплата труда (МРОТ), поэтому с 1 января 2021 года в Нижегородской области будет применяться федеральный МРОТ.
В 2020 году на территории области использовался федеральный показатель в размере 12 130 рублей. Этот размер зафиксирован в ст. 1 ФЗ-82 от 19.06.2000 г. и с 1 января 2021 года он изменится, увеличится до 12 392 рублей (на основании Приказа Минтруда РФ №542 н от 28.08.2020 г., устанавливающего ПМ за 2 квартал 2020 года, которому по закону и должен быть равен МРОТ).
Но МРОТ на следующий год еще может поменяться. Минтруд предложил законопроект, по которому считать ПМ будут не по стоимости потребительской корзины, а определять как часть среднедушевого дохода. При такой системе расчета МРОТ за 2021 год будет равен 12 792 рублям. В соответствии с предложениями документа ПМ будет устанавливаться на год. Проект прошел в Госдуме первое чтение.
Минимальная пенсия в Нижегородской области с 1 января 2021 года
Такого понятия в законодательстве нет, но в соответствии со ст. ст. 12.1 ФЗ-178 минимальный доход пенсионера не может быть ПМ для пенсионера. Если она все-таки ниже, назначается социальная доплата к пенсии. Она финансируется либо из федерального бюджета (в случае, если ПМ пенсионера в регионе ниже федерального) и выплачивается ПФР, либо из регионального (если региональный ПМ пенсионера выше федерального) и выплачивается органами соцзащиты субъекта РФ.
Прожиточный минимум пенсионера в Нижегородской области на 2021 год (данный ПМ утверждается на год именно для целей определения минимальной пенсии) пока равен 8 871 рублю на основании Закона области №93-З от 10.09.2020 г. Но уже существует законопроект о внесении поправок в этот закон и об увеличении показателя до 9 360 рублей. Пересмотр ПМ пенсионера связан с пересмотром Минэкономразвития прогноза роста цен и тарифов на ближайшие годы. Скорее всего, этот законопроект будет принят, так как разработан он Управлением по труду и занятости и внесен в региональный парламент губернатором.
Если законопроект будет принят, минимальная пенсия в Нижегородской области в 2021 году не сможет быть ниже 9 360 рублей. Это на 671 рубль больше показателя за 2020 год, таким образом произойдет увеличение минимальной пенсии на 7,7%. Аналогичный пересмотр показателя в сторону повышения производится сейчас во многих регионах РФ.
Минимальная пенсия в России в 2021 году
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП. Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе.
Значения ПМП утверждают ежегодно, поэтому можно определить, сколько составляет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году
Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
---|---|---|
с 1 января 2021 года | с 1 января 2020 года | |
Центральный федеральный округ | ||
Белгородская область | 8659 | 8016 |
Брянская область | 9860 | 9120 |
Владимирская область | 9800 | 9077 |
Воронежская область | 9020 | 8750 |
Ивановская область | 9521 | 8978 |
Калужская область | 10002 | 9303 |
Костромская область | 9734 | 8967 |
Курская область | 9144 | 8600 |
Липецкая область | 8811 | 8620 |
г. Москва | 13496 | 12578 |
Московская область | 10648 | 9908 |
Орловская область | 8917 | 8744 |
Рязанская область | 9321 | 8694 |
Смоленская область | 9782 | 9460 |
Тамбовская область | 9396 | 8241 |
Тверская область | 9875 | 9302 |
Тульская область | 9997 | 9310 |
Ярославская область | 9231 | 8646 |
Северо-Западный федеральный округ | ||
Республика Карелия | 12783 | 11840 |
Республика Коми | 12645 | 11534 |
Архангельская область | 12014 | 10955 |
Вологодская область | 10221 | 9572 |
Калининградская область | 10378 | 9658 |
Ленинградская область | 10359 | 9247 |
Мурманская область | 15066 | 14354 |
Ненецкий автономный округ | 19353 | 17956 |
Новгородская область | 10096 | 9423 |
Псковская область | 10113 | 9529 |
г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
Северо-Кавказский федеральный округ | ||
Республика Дагестан | 9020 | 8680 |
Республика Ингушетия | 9020 | 8846 |
Кабардино-Балкарская Республика | 10198 | 9598 |
Карачаево-Черкесская Республика | 9020 | 8846 |
Республика Северная Осетия-Алания | 9100 | 8455 |
Чеченская Республика | 10020 | 9035 |
Ставропольский край | 8646 | 8297 |
Южный федеральный округ | ||
Республика Адыгея | 8540 | 8138 |
Республика Калмыкия | 8973 | 8242 |
Республика Крым | 9060 | 8912 |
Астраханская область | 9621 | 8969 |
Волгоградская область | 9020 | 8569 |
Краснодарский край | 9922 | 9258 |
Ростовская область | 9445 | 8736 |
г. Севастополь | 9862 | 9597 |
Приволжский федеральный округ | ||
Республика Башкортостан | 9605 | 8645 |
Республика Марий Эл | 8719 | 8380 |
Республика Мордовия | 9020 | 8522 |
Республика Татарстан | 8423 | 8232 |
Удмуртская Республика | 8917 | 8502 |
Чувашская Республика | 8466 | 7953 |
Кировская область | 9348 | 8511 |
Нижегородская область | 9360 | 8689 |
Оренбургская область | 9020 | 8252 |
Пензенская область | 9020 | 8404 |
Пермский край | 9613 | 8777 |
Самарская область | 9320 | 8690 |
Саратовская область | 8566 | 8278 |
Ульяновская область | 9247 | 8574 |
Уральский федеральный округ | ||
Курганская область | 9248 | 8750 |
Свердловская область | 9521 | 9311 |
Тюменская область | 9958 | 9250 |
Челябинская область | 9794 | 8691 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14044 | 12730 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 14033 | 13510 |
Сибирский федеральный округ | ||
Республика Алтай | 9539 | 8753 |
Республика Тыва | 9485 | 8846 |
Республика Хакасия | 9986 | 8975 |
Алтайский край | 9573 | 8894 |
Иркутская область | 10540 | 9497 |
Кемеровская область | 9147 | 8387 |
Красноярский край | 10963 | 10039 |
Новосибирская область | 10378 | 9487 |
Омская область | 8932 | 8480 |
Томская область | 10436 | 9546 |
Дальневосточный федеральный округ | ||
Республика Бурятия | 10372 | 9207 |
Республика Саха (Якутия) | 15077 | 14076 |
Амурская область | 11272 | 10021 |
Еврейская автономная область | 13526 | 11709 |
Забайкальский край | 11256 | 9829 |
Камчатский край | 18148 | 16756 |
Магаданская область | 17560 | 15943 |
Приморский край | 12119 | 10775 |
Сахалинская область | 13604 | 12333 |
Хабаровский край | 13205 | 10895 |
Чукотский автономный округ | 19312 | 19000 |
Таблица составлена на основании нормативно-правовых актов, утвержденных в субъектах РФ.
Социальная доплата до прожиточного минимума
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Предусмотрено два вида социальной доплаты: