какая пенсия в бельгии
Как работает пенсионная система Бельгии — страны, где можно получать одновременно 3 пенсии
Показываю минимальные и средние пенсии (да, их несколько!) бельгийцев и рассказываю, как устроена одна из старейших систем социального обеспечения. А еще у них есть гарантированный доход 🙂
3 системы — 3 пенсии
Пенсионная система Бельгии — одна из самых старых не только в Европе, но и во всем мире. Первый бельгийский закон о выплатах в старости датируется 1900-м годом. Пособия по инвалидности введены в 1944 году.
Действующее пенсионное законодательство Бельгии включает два основных документа:
Красиво звучит, правда? Гарантированный доход. От названия документа так и веет стабильностью, справедливостью, равноправием… Только вот на деле никаких равных пенсионных прав у бельгийцев нет. Зато возможностей их получить — масса!
Пенсионный возраст в Бельгии — 65 лет. Его плавно повышают: в 2025 году будет 66 лет, а в 2030 — 67 лет. Для получения трудовой пенсии нужно выработать 45 лет страхового стажа. Если трудовых годиков не хватает, можно претендовать только на частичную пенсию.
В стране действует одновременно 3 пенсионных системы:
Вишенка на торте бельгийских пенсий: в старости можно получать сразу 3 выплаты. Все, что для этого нужно — смешанная карьера на протяжении жизни. Чтобы человек успел заработать пенсионные права и как госслужащий, и как самозанятый, и как наемный работник. Статистика доказывает, что «совмещением» активно пользуются. В Бельгии 2,5 млн пенсионеров, а реализованных пенсионных прав — 4 млн. В среднем выходит по 1,6 пенсии на человека.
А теперь о размерах пенсий в Бельгии
Слайд, который я демонстрировал в галерее, относится исключительно к пенсиям по первой схеме — для наемных работников. Мне она кажется огромной, но для бельгийцев это мало. Цифра 1281 евро получена с учетом частичных пенсий. Размер пенсии ограничен сверху: не более 2250 евро (196 тыс. руб.) до налогообложения.
Средняя пенсия самозанятых значительно ниже — всего 751 евро (65,5 тыс. руб.). Она тоже ограничена, не более 1500 евро в месяц.
Больше всего повезло государственным служащим. Их потолок — 6800 евро (592 тыс. руб.)! Конечно, средний размер выплаты не так высок, «всего» 2511 евро в месяц (219 тыс. руб.).
Мало не-чиновникам платят? Так еще гарантированный доход есть
Тот самый, который введен с 2001 года. Его выплачивают, опираясь на принципы нуждаемости, и только тем, кто живет в Бельгии и имеет бельгийское гражданство. Чтобы стать счастливым получателем гарантированного дохода, нужно достичь 65 лет и пройти ценз по доходу — в 2021 году это 1184,20 евро для одиноких пенсионеров и 789,47 евро для живущих в семье. На наши деньги — 103,2 и 68,8 тысячи рублей соответственно.
Эти суммы — что-то вроде прожиточного минимума по-бельгийски. Если доход пенсионера ниже этого уровня, до него доплатят. Точно так же работает система в России. Только наш прожиточный минимум на порядок ниже и никто не догадался назвать доплаты пенсионерам «гарантированным доходом».
«Пенсия у меня 1500 евро, но налоги…» История белоруски, которая красиво стареет в Бельгии, однако все равно собирается обратно
Как променять Лондон на Мозырь, играючи не замечать возраста, получать удовольствие от жизни в стране с подхватившей бешенство системой налогообложения, выйти замуж в 58 лет и завести себе Instagram в 73? Белоруска Лариса не приветствует, когда ее называют по отчеству, и знает ответы на эти вопросы. Пока она живет в бельгийском Намюре — живет хорошо, но все же планирует вернуться в Минск, поближе к оперному театру, красотой которого искренне восхищается.
Лондон, трамвай, охота на олигархов
Отец окончил нархоз военнообязанным. Его с товарищами послали охранять турецкие границы. Оттого Лариса родилась в Батуми с его галечными пляжами. Папа был способным человеком, которого заметили и отправили учиться в финансовую академию Петербурга. На выходе получился диплом с отличием. Дело было еще до смерти Сталина. На распределении собралась представительная комиссия. Заслуженные люди предложили отцу Ларисы отправиться в Банк мирового развития в Лондон. Все серьезно: имелся официальный «дозвол» с самого верха.
— Родители мои — люди очень простые. Папа — вообще из деревни. Называется Орлино — это где-то под Бобруйском. А мама — из Могилева. Время тогда было тяжелое. Все прекрасно понимали, насколько престижна работа в Лондоне. Но папа в этом смысле был таким наивным, чистым и трусливым… В общем, он отказался. Всю жизнь наша семья потом переживала и жалела.
Отец был настоящим коммунистом. Считал, что, если бы не советская власть, он бы в деревне пас коров.
— На распределении папа сказал: «В Лондон я не хочу, хочу в Мозырь — поднимать финансы!» Члены комиссии чуть не попадали в обморок. Нет, человека посылают в Лондон, а он просится в Мозырь… Так я попала в Беларусь.
Мозырским финансам было хорошо от папы Ларисы. Руководители республики быстро поняли, какой он ценный кадр, и перевели в Минск. Со временем мужчина стал замом республиканского министра по финансам.
— Мы жили в центре города, на проспекте. Я окончила БГУ (физфак), потом доучилась в магистратуре, повстречала любимого человека, который, несмотря на все мое обожание Минска, перевез меня в Санкт-Петербург. Мы много там прожили. А еще три года работали в Конго. Преподавали все возможные науки, даже рисование и химию, на французском языке.
Время близилось к пенсии. Мужа уже не было. В то время Лариса жила в Питере и преподавала в университете.
— Думается, несмотря на мои заслуги и занятость, ничего хорошего мне не светило: или ползать по этажам и хриплым голосом вещать студентам, или торговать сигаретами, как это делают многие питерские пенсионеры, где-то возле метро.
Своего второго мужа она встретила совершенно случайно. Бельгиец заблудился в Петербурге. И почему-то был очень удивлен, что все вокруг говорят исключительно по-русски и никто его не понимает.
— Мы ехали в одном трамвае в центре города. Я ему помогла, ведь знаю французский. Разговорились. В итоге он пригласил меня к себе. Я побывала в Бельгии и в ответ позвала его в Минск.
Так вышло, что бельгиец и белоруска поженились.
— Да, мне повезло. Я приехала на все готовое. Мне не надо было сражаться за работу, положение в обществе, место под солнцем и так далее. К своему удовольствию, я оказалась в доме на окраине страны рядышком с французской границей.
Да, это была авантюра. Я хотела пожить на склоне лет в какой-то другой стране. Я знала жизнь за границей и понимала, что она везде примерно одинаковая. В итоге не искала Эльдорадо и не испытывала никаких завышенных ожиданий.
Лариса заказывает кофе и развивает мысль о многих женщинах, которые приезжают в Евросоюз из Украины и Беларуси. Мол, те имеют крайне плохое представление о Западе.
— Им кажется, будто здесь не жизнь, а сказка. И по приезде эти дамы сразу же начинают разочаровываться. Очень многие не могут самореализоваться и уезжают.
Какую пенсию получают пенсионеры в разных странах
Гражданин почти любого государства может рассчитывать на то, что достигнув определенного возраста, правительство будет выплачивать ему пенсионное обеспечение. В большинстве демократических стран это считается неотъемлемым правом гражданина.
Размер пенсии пожилого человека зависит от многих факторов, в числе которых:
В каждом государстве установлен свой возраст для выхода на пенсию для мужчин и женщин. В этом материале Bankiros.ru расскажет, какие пенсии получают граждане разных стран.
Какую пенсию получают в России
После пенсионной реформы 2019 года возраст выхода для женщин увеличился с 55 до 60 лет, а для мужчин с 60 до 65 лет. Дополнительно некоторым категориям граждан назначаются выплаты:
Пенсия в Российской федерации бывает следующей:
Страховую пенсию начисляют по старости, при инвалидности или по утере кормильца. На социальную пенсию могут рассчитывать те, у кого нет трудового стажа или они не могут его подтвердить.
Граждане России, которые родились после 1967 года могут открыть лицевой счет для накопления пенсионных отчислений, тогда размер накопительной пенсии будет зависеть от суммы сбережений.
В 2021 году в России установлены следующие усредненные размеры пенсии:
Для инвалидов и ветеранов войны средняя пенсия составляет около 20 тысяч рублей.
Какую пенсию получают в Германии
Германия входит в число стран с самой развитой экономикой в мире. В федеративной республике установлен одинаковый пенсионный порог для мужчин и женщин – 67 лет. При этом граждане могут уходить на пенсию раньше, если выплатят пенсионному фонду из личных сбережений компенсацию недополученных средств. Это примерно 0,3% от накоплений за каждый недоработанный месяц.
Средняя пенсия в Германии составляет 782 евро. Гражданин страны в течение трудовых лет отчисляет в пенсионный фонд 20% от своей зарплаты. Десять процентов выплачивает сам работник, а вторую половину выплачивает его работодатель.
Чтобы рассчитывать на страховую пенсию, немецкий гражданин должен отработать на одном предприятии хотя бы пять лет. При необходимости граждане могут обратиться в страховую компанию и самостоятельно определить размер будущей пенсии. Отметим, что в некоторых ситуациях на пенсию могут рассчитывать и иностранные граждане, однако для этого им придется отказаться от выплат на родине.
Какую пенсию получают граждане США
В Соединенных Штатах на пенсию уходят мужчины в возрасте 67 лет и женщины в 65 лет. Средняя пенсия в штатах составляет 1503 доллара в месяц. Особенностью американской системы является возможность накопить необходимую пенсионную сумму, отработав на одном предприятии более десяти лет. Некоторые из граждан, таким образом, накапливают сбережения на две или три пенсии.
Если гражданин хочет уйти на пенсию раньше, он должен подать в комитет мотивированное письмо для этого. При этом он должен быть готов к тому, что в таком случае он получит пенсию меньше, чем мог бы получать, уйдя на пенсию в 67 лет. Кроме того, на такую сумму он больше не сможет рассчитывать ни при каких обстоятельствах. Продолжают работать после наступления пенсионного возраста около 30% американцев.
Размер отчислений в пенсионный фонд составляет 15% от заработной платы. Первую половину гражданин выплачивает сам, а вторую – его работодатель.
Какую пенсию получают в Великобритании
Мужчины в королевстве отправляются на пенсию в 65 лет, а женщины в 60-65 лет. Если британец трудится после наступления этого возраста, он получает надбавку за каждый сверх отработанный год.
В среднем житель Великобритании получает 159 фунтов в неделю. Чтобы получить базовую пенсию, гражданин должен отработать более десяти лет. При этом каждый год увеличивает пенсию на 4,44 фунта стерлингов в неделю. Минимальная недельная пенсия, таким образом, составляет, 44,4 фунта еженедельно.
Если британец выбирает для накоплений частный фонд, он может выбрать сумму взносов самостоятельно. Работники обычно вносят около пяти-восьми процентов от заработка. При необходимости каждый британец может снять четверть от своих накоплений без уплаты налога.
Для ветеранов Второй мировой войны предусмотрены надбавки. Их размер зависит от степени тяжести полученных увечий. В перерасчете на рубли такие выплаты могут составлять до 150 тысяч.
Какую пенсию получают в КНР
В Китае отсутствуют выплаты работникам сельского хозяйства. А вот рассчитывать на выплаты могут менеджеры, государственные служащие и работники промышленности. Мужчины уходят на пенсию в 60 лет, женщины-менеджеры в 55 лет, а остальные в 50.
Средняя пенсия в Китае составляет 370 долларов США. Каждый месяц работник отчисляет в пенсионный фонд 11% от своей зарплаты. Четыре из них автоматически взимаются при начислении пенсии, а остальные семь выплачивает работодатель. Размер пенсии достигает 20% от средней заработной платы работника. Чтобы получить базовую пенсию, китайцу необходимо отработать минимум 15 лет на одном предприятии.
Такие невысокие пенсии на фоне развитой экономики Китая связаны с тем, что в стране очень много граждан, которые старше 65 лет.
Во многом такая ситуация стала следствием ограничений рождаемости, которое практиковали в государстве. Число пенсионеров в Китае превышает количество населения в России.
Как выплачивают пенсии в Японии
Средний размер пенсий в Японии составляет 1 700 американских долларов. Такой суммы вполне хватает японцам для покупки продуктов, досуга и ЖКХ. Отправиться на пенсию мужчины и женщины могут в 65 лет. При желании можно прекратить трудовую деятельность в 60 лет. Однако при этом пенсия уменьшится на 25%.
Если японец продолжает трудиться, то к его накоплениям прибавляется определенная сумма. Так, к 70 годам японцы могут увеличить свою пенсию на четверть.
Как выплачивают пенсию в Дании
Дания официально признана страной с самой высокой пенсией в мире. Среднестатистический датчанин получает пенсию в 2 900 американских долларов. Многие пенсионеры в Дании ощущают себя более обеспеченными, чем работающие граждане. На пенсию граждане выходят в 65-67 лет.
Некоторые датчане, кроме государственной пенсии имеют накопления в частных фондах, что также увеличивает их пенсию. Такие меры помогают королевству сохранить самостоятельность пенсионеров. Для бюджета это намного выгоднее содержания пенсионеров в домах престарелых, поскольку они оплачиваются из государственных средств.
Как выплачивают пенсию во Франции
Французские женщины уходят на отдых в 65 лет, а мужчины в 67 лет. Средний размер пенсии для них составляет около 1 300 евро. Работник, который хочет получить максимальную пенсию, должен отработать на предприятии больше 40 лет. Из этого периода для расчета пенсии отберут 25 лет с самой высокой заработной платой. Во Франции, также как и в России, используется балловая система, которая учитывает стаж, сложность работы и сумму отчислений.
В качестве пенсии французы получают половину оклада и страховую сумму накоплений. Если гражданин отработал больше 42 лет, он может претендовать на выплаты в 100%. Каждый недоработанный до этого срока квартал уменьшает пенсию на 1,25%. Стоит отметить, что в трудовой стаж также включаются периоды вынужденной безработицы или беременности.
Размер пенсий в других государствах вы можете посмотреть в нашей таблице ниже.
Государство
Средняя пенсия в национальной валюте страны
Средняя пенсия страны в рублях
Уровень жизни и цены в Бельгии
В отличие от других стран Европы, в Бельгии терпимо относятся к мигрантам. Завидная экономика, достойное образование и демократичные цены в Бельгии – вот неполный список того, что привлекает уезжающих туда лиц. “Хорошо там, где нас нет” – говорят люди, недовольные жизнью на Родине, и, запаковав чемоданы, уезжают туда, где, по их мнению, им будет житься лучше.
Башня Зиммера с часами в городке Лир
Одной из наиболее привлекательных для мигрантов европейских стран в 2021 году является Бельгия. Существует немало причин, по которым люди стремятся именно сюда. Привлекательные цены в Бельгии, позволяющие приобрести жилье и получить образование, а также различные пособия считаются важнейшим критерием.
Общая информация
Многие граждане России и Украины, уехавшие в Европу на ПМЖ, признаются в том, что отношение к ним на бытовом уровне оставляет желать лучшего.
Бульвар в центре Брюсселя
В отличие от Германии и Великобритании, жизнь в Бельгии эмигрантов из стран бывшего СССР не осложнена неприязнью местных жителей. Помимо демократичного отношения к иностранцам, Бельгия может похвастаться хорошим уровнем социальной культуры и относительно недолгим сроком натурализации. В результате мигрант может рассчитывать на скорое получение гражданства Бельгии.
Жизнь в Бельгии привлекает многих, потому как “правильные” эмигранты с течением времени “рискуют получить” большое количество приятных бонусов, к которым относятся и социальные пособия.
Уровень жизни
Королевство Бельгия является развивающимся государством, уровень жизни в котором очень высок. Зарплаты в Бельгии намного выше, нежели в других странах-членах ЕС. Также очень многие могут рассчитывать на выплату пособий. Вот только устроиться на высокооплачиваемую работу в Бельгии человеку, не имеющему достойной квалификации в 2021 году, очень сложно.
Цены на сладости в магазинах Бельгии
Кем работать
Экономика Бельгии позволяет предпринимателям успешно развивать свой бизнес. Кроме того, Бельгия испытывает нужду в высококвалифицированных специалистах, а также тех, кто способен быстро и креативно решить конкретную задачу, возникшую перед тем или иным предприятием. Находят место под солнцем и те, кто имеет редкую, не востребованную на Родине специальность. Шансы найти хорошую работу есть у врачей, инженеров и бухгалтеров.
Средняя зарплата на любой из этих вакансий в два, а то и три раза выше, нежели на территории России и Украины.
Человек, не имеющий возможности подтвердить свою квалификацию, может устроиться на должность официанта, горничной или бармена.
Зарплаты в Бельгии
Экономика в Бельгии в 2021 году считается одной из лучших на пространстве Европейского Союза. Даже по европейским меркам, заработная плата в Бельгии очень высокая.
График роста средней заработной платы в Бельгии
Также человек, имеющие медицинское образование, может открыть свой кабинет. Месячная заработная плата в этом случае будет варьироваться от 7,0 до 8,0 тыс. евро.
Пенсия
Выплачивание пенсионных накоплений в Королевстве держится на 3-х столбах. Они представляют собой следующее:
Средний размер пенсионных выплат составляет 865 евро.
Сравнение пенсионной политики Бельгии с другими европейскими странами
Начисляются пенсии Бельгии следующим образом:
Начисление пенсионных выплат зависит от рабочего стажа, статуса, семейного положения и взносов в социальное страхование. Многие пенсионеры имеют право на получение приятных бонусов. Отмечаются такие плюсы, как пенсионная надбавка (актуально, если человек, перешагнув шестидесятилетний рубеж, продолжает трудовую деятельность), и возможность ее увеличения. Размер надбавки составляет примерно девять процентов от суммы пенсионных выплат.
Помимо плюсов, здесь имеются и существенные минусы. Так, пенсионный возраст в Бельгии все время повышается.
Медицинское обслуживание
Система здравоохранения Королевства представляет собой высококвалифицированную медпомощь каждому, кто в ней нуждается. Все граждане страны имеют равный доступ к медицинским услугам.
Каждый гражданин Бельгии имеет право на:
Государственное медстрахование Бисмаркианского типа обязательно для всех и предполагает обширный соцпакет. Первичная медицинская помощь на территории Королевства оказывается докторами-частниками, большая часть которых относится к ИП. Доктора практикуют в больницах и амбулаториях. Также больные могут посещать врачей в частных кабинетах.
Уровень медицины
Как и во многих других странах Евросоюза, медицина в Бельгии находится на очень высоком уровне.
Здание больницы Medical Avenue в Брюгге
На фоне свободного выбора медицинского учреждения и лечащего врача, каждый бельгиец имеет доступ к помощи любого уровня. основным преимуществом этой системы является отсутствие очередей где бы то ни было. Учитывая факт отсутствия добровольного медстрахования, претензий к существующей системе здравоохранения у большинства граждан Королевства нет.
Для иностранных граждан
Важно помнить, что цены в Бельгии на медицинские услуги достаточно высокие. Для того чтобы въехать на территорию страны, иностранец обязан предоставить полюс медстрахования (уровень – международный).
Каждый иностранец имеет право обратиться за медицинской помощью и осуществить выбор как учреждения, в котором будет происходить лечение, так и врача. Первая помощь не требует оплаты, но в дальнейшем иностранец обязуется платить за соответственно прейскуранту.
Так выглядит карточка медицинского страхования в Бельгии
Налоги в Бельгии
Помимо различных симпатичных пособий, в Бельгии имеется немало разновидностей налогов. Основные налоги в Бельгии выглядят следующим образом:
По количеству причудливых налогов и законов Бельгия находится отнюдь не на лидирующей позиции.
И все же, гипотетическим эмигрантам важно помнить о том, что, помимо основных, в Бельгии существуют и необычные налоги:
С недавнего времени проезд по дорогам Королевства стал платным. Налоговый талон представляет собой симпатичную наклейку, которую владелец автотранспорта обязуется поместить на лобовое стекло своего “железного коня”. Цена налогового талона зависит от мощности двигателя. Средняя стоимость составляет примерно шестьдесят евро.
Не менее необычным кажется налог на откровенные товары. Этот налог актуален для владельцев витрин, в которых находятся женщины в нижнем белье. Благодаря этому налогу, в государственный бюджет вливается примерно один миллион евро.
Социальные пособия
Социальные пособия выплачиваются в Бельгии самым уязвленным слоям общества. В первую очередь пособия получают многодетные семьи, лица, потерявшие работу и безработные. Безработному пособие выплачивается в течение 12 месяцев. На пособия по безработице в 2021 году могут рассчитывать лишь те лица, которые уволены не по своему желанию и не получают помощь с предыдущего места труда.
Рецепт бельгийского благополучия: как живется пенсионерам в «столице» Евросоюза
Бельгия считается одной из самых социально ориентированных стран Европы, но пенсионный возраст там тоже растет.
В Европейском союзе Бельгия имеет репутацию как страна с хорошей социальной защитой. Но это не значит, что деньги здесь падают на людей с неба. Государство требует от граждан заботиться о своей пенсии с начала трудоспособного возраста, чтобы поступления средств в Пенсионный фонд не прекращались.
Средний размер пенсии – 865 евро (около 67 тысяч рублей). Размер дохода в старости зависит от рабочего стажа, статуса, семейного положения и взносов в фонд социального страхования.
Государство любит работящих
Пенсионные выплаты населению производятся по трем направлениям.
1. Предусмотренные законом отчисления из зарплат сотрудников, которые идут на обеспечение пенсионеров.
2. Дополнительные средства к базовой пенсии, которые обеспечивает работодатель. Размеры этих вложений зависят от доходности предприятия.
3. Индивидуальные пенсионные накопления. Для этого есть широкий спектр негосударственных фондов. Будущий пенсионер может вкладывать туда любые суммы. И чем раньше начинает это делать, тем больше потом сумма выплат.
Многие пенсионеры получают дополнительные бонусы к пенсии. Например, продолжая работать после достижения пенсионного возраста. Размер надбавки составляет примерно 9% от суммы пенсионных выплат.
Государство всячески поощряет эту практику. К примеру, недавно министерством пенсионного обеспечения страны (да, такое там есть) приняло решение, согласно которому с 2020 года бельгийцы смогут выходить на пенсию частично в 60 лет: трудиться на полставки и получать 50% пенсионных выплат. Кроме того, за год работы «вполсилы» им будут начислять полгода стажа.
Трудовой стаж в этой стране очень важен – полный объем пенсии выплачивают только тем, кто работал не меньше 45 лет, сообщает портал Евро-Пульс.
«Налог на налог»
Бывшая преподавательница из Петербурга Лариса, перебравшаяся в Бельгию уже в пожилом возрасте, рассказывает, что минимальная пенсия составляет 700 евро (около 55 тыс. рублей). По ее словам, это не самая большая сумма, но с учетом дополнительных «бонусов» от государства в виде бесплатного посещения врачей или талонов на питание этого вполне хватает.
Главная «фишка» в том, что кроме различных пособий в Бельгии имеется немало налогов. В основном, из них и формируются щедрые государственные выплаты.
К сборам, которые платят все граждане, относятся налог с физических лиц, корпорационный налог, налог на прибыль, налог на капитальный прирост, налог на недвижимость, взносы соцстрахования и гербовые сборы. Помимо основных есть и дополнительные сборы, такие как автоналог, налог на барбекю или налог на откровенные товары.
Кроме того, я плачу налог на машину — 300 евро в год. Налог на недвижимость — примерно 1000 евро в год. Еще плачу налог коммуне и ее администрации за проживание на этой территории — около 500 евро в год.
А в конце года мне присылают бумагу: мол, вы за 12 месяцев получили столько-то пенсии, 1800 евро налогов вы уже заплатили — заплатите, пожалуйста, еще».
В целом, по словам женщины, за год на налоги у нее уходит около 3500 евро (273 тыс. рублей).
Возрастные стереотипы
Можно выйти на пенсию в 63 года. И женщинам, и мужчинам. Но в этом случае для получения пенсионного пособия трудовой стаж должен быть 45 лет. Если его нет, то и выплаты будут скромнее, в процентном отношении к отработанному времени.
Бывшая петербурженка Лариса не считает повышение пенсионного возраста большой проблемой. В свои 73 года она чувствует себя самостоятельным и самодостаточным человеком.
По словам женщины, в России на этот счет слишком много стереотипов:
Напомним, в конце сентября в Госдуме РФ рассмотрят законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Правительство называет это вынужденной мерой в условиях снижения числа трудоспособного населения. Принятие закона позволит повысить размеры выплат нынешним пенсионерам. Президент поручил максимально смягчить закон, а также предложил ввести дополнительные меры поддержки для граждан предпенсионного возраста, включая сохранение многих льгот и защиту трудовых прав.