какие договоры не размещаются в еис по 223 фз

8. Какая информация не размещается в ЕИС?

8. КАКАЯ ИНФОРМАЦИЯ НЕ РАЗМЕЩАЕТСЯ В ЕИС?

Данный материал НЕАКТУАЛЕН! Его обновление прекращено с 24.08.2021. Для просмотра актуального материала по этому вопросу перейдите по ссылке.

Согласно п. п. 2, 3 ч. 8 ст. 3.1, ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС сведения:

— о закупке, составляющие гостайну;

— закупке, проводимой в рамках выполнения ГОЗ для обеспечения обороны и безопасности РФ в части заказов на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и спецтехники, на разработку, производство и поставку космической техники и объектов космической инфраструктуры;

— закупке, в отношении которой координационным органом Правительства РФ принято решение в соответствии с п. 2 или 3 ч. 8 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ;

— закупках, по которым принято решение Правительства РФ в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ.

Заказчик вправе не размещать в ЕИС следующие сведения:

— о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб. Если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более 5 млрд руб., он вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 тыс. руб.;

— закупке услуг по привлечению во вклады денежных средств организаций (включая размещение депозитных вкладов), получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов (в том числе аккредитивов), а также брокерских услуг, услуг депозитариев;

— закупке, связанной с заключением и исполнением договоров купли-продажи, аренды (субаренды), доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

Источник

Какие закупки не вносятся в реестр договоров

Согласно п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ заказчик вправе не размещать в ЕИС информацию о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд руб., заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 тыс. руб.

При этом, если по таким договорам было увеличение цены и стоимость закупки превысила размеры, установленные указанным пунктом, заказчику необходимо направить в Федеральное казначейство информацию и документы в отношении такого договора в целях ее включения в реестр договоров (Письмо Минфина России от 8 июня 2020 г. N 24-01-08/49010).

В реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с Законом N 223-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС ( ч. 3 ст. 4.1 223-ФЗ).

Напомним, что в соответствии с частями 15 и 16 ст.4 223-ФЗ ЕИС не размещаются:

— сведения о закупках, которые составляют гостайну, если такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;

— сведения о закрытых закупках в сфере гособоронзаказа, которые проводят в целях обороны и безопасности страны;

— сведения о закупках, которые не относятся к гостайне, но по ним принято специальное решение Правительства. Например, не размещают в ЕИС сведения о закупке услуг в сфере страхования предпринимательских и политических рисков, связанных с экспортным кредитованием и инвестициями (Распоряжение Правительства от 23.04.2013 № 671-р).

Кроме того, заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупках:

— стоимость которых не превышает 100 тыс. руб.;

— стоимость которых не превышает 500 тыс. руб., если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год превышает 5 млрд руб.;

— услуг кредитов и займов, банковских гарантий и поручительств, депозитариев, вкладов, в том числе депозитов;

— по договорам купли-продажи, аренды (субаренды), доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, а также другим договорам, по которым переходит право владения или пользования недвижимостью.

Решение, размещать сведения об этих договорах или нет, необходимо отразить в Положении о закупке.

Договоры, сведения о которых в ЕИС не размещают, в реестр включать не нужно, но заказчик вправе это сделать. Например, если заказчик направит в Федеральное казначейство документы о договорах на сумму 100 000 руб. (500 000 руб.), они будут включены в реестр. Даже если в Положении о закупке заказчика установлено, что сведения о таких договорах не размещаются в ЕИС (см. пункт 1 письма Минэкономразвития от 01.08.2016 № Д28и-2046).

Источник

Какие договоры не размещаются в еис по 223 фз

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Информация о договорах, заключенных по результатам закупок, указанных в п. 3 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, при наличии решения заказчика о неразмещении сведений о таких закупках в ЕИС направляется в реестр договоров по усмотрению заказчика.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Тимошенко Валерий

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Закупки по 223-ФЗ: что заказчик должен размещать в ЕИС

Как известно, закон 223-ФЗ является рамочным и дает заказчикам много свободы. Тем не менее в отношении документов, которые они обязаны размещать в ЕИС, закон довольно строг. Давайте разберемся, какие документы и отчеты следует публиковать, и что будет, если этого не делать.

Что и когда нужно размещать в ЕИС

В отношении документов, подлежащих размещению в системе, установлены различные сроки. В следующей таблице мы собрали информацию о том, что и когда нужно размещать в ЕИС заказчикам по 223-ФЗ, а также указали соответствующие нормы законодательства.

Таблица. Сроки размещения документов в ЕИС (по 223-ФЗ)

Что можно не публиковать

Однако размещению в ЕИС подлежит не вся информация о закупках по 223-ФЗ. В частности, не размещаются такие данные:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Источник

Инструкция по составлению извещения для закупки по № 223-ФЗ

Как разместить извещение о закупке у единственного поставщика по № 223-ФЗ:

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

Благодарим эксперта Виталия Петрушайтис за видеоинструкцию, как привязать извещение к договору в ЕИС по 223-ФЗ и разместить его

В каком НПА прописаны правила

Закупочная деятельность по № 223-ФЗ регулируется не только нормативами закона о заказах отдельными видами юридических лиц, но и положением о закупке самого заказчика. Положение определяет большую часть правил, в рамках которых организация проводит торги. Регламент закупок у единственного поставщика по № 223-ФЗ находится в полной юрисдикции заказчика (ст. 3.6 № 223-ФЗ). Касается это и информационного сопровождения заказов. Пошаговая инструкция для извещения по № 223-ФЗ у единственного поставщика поможет разобраться, в каких случаях публикуют сведения о процедуре и как это сделать.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить и разместить сообщение о проведении закупки. В этом же материале они подготовили инструкцию, как внести изменения в извещение по 223-ФЗ в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.

Шаг 1. Определяем, требуется ли размещать уведомление

Федеральный закон о закупках отдельными видами юрлиц разъясняет, можно ли сделать закупку у единственного поставщика по 223-ФЗ с извещением, но без протокола: по регламенту № 223-ФЗ заказчик обязан публиковать протокол только в конкурентных заказах. Закрытые и неконкурентные тендеры в Единой информационной системе не проводятся (ч. 5 ст. 4 № 223-ФЗ). Но, если организация-заказчик инициирует размещение извещения о закупке у единственного поставщика по № 223-ФЗ, это надлежит закрепить в Положении наравне с ситуациями, при которых допускаются заказы у единственного исполнителя (ч. 6 ст. 4 № 223-ФЗ).

Обязанность публикации возникает, если цена контракта свыше 100 000 рублей, а для крупных заказчиков — свыше 500 000 рублей (ч. 15 ст. 4 № 223-ФЗ). Крупные — это те организации, чья выручка за один год исчисляется минимум 5 млрд рублей.

Закон четко формулирует ситуации, когда размещать нет необходимости (ч. 15 ст. 4 № 223-ФЗ):

Шаг 2. Устанавливаем сроки публикации

Организация-заказчик в положении устанавливает и сроки размещения извещения по № 223-ФЗ у единственного поставщика. Законодательство не обязывает проводить заказы в каких-то конкретных временных рамках. Единственное, чего стоит придерживаться, — это план закупок, в котором определены примерные даты проведения того или иного заказа. Не стоит публиковать после заключения договорных отношений с единственным поставщиком. Если заказчик работает по № 223-ФЗ, он обязан соблюдать ряд принципов, а отложенное размещение документов о заказе нарушает принцип информационной открытости.

Изменения вносятся аналогичным образом — по регламенту, установленному нормативами заказчика о закупочной деятельности по № 223-ФЗ. Сроки и порядок внесения изменений разрабатывает сам заказчик. Для вступления в силу коррективов исполнитель размещает обновленное объявление в ЕИС.

Шаг 3. Определяем состав публикации

Здесь все решает положение организации-заказчика, № 223-ФЗ никак не нормирует состав информации. Некоторые специалисты по аналогии с конкурентными заказами к извещению прикладывают закупочную документацию и проект контракта. Но если заказчик ограничится одним лишь объявлением, это не нарушение.

Когда в положение учреждения внесен пункт о публикации других документов о тендере, то размещайте их одновременно с самим извещением (п. 22 Положения о размещении сведений в ЕИС). Содержание и разделы документации, наличие в ее составе проекта договора — все это утверждает заказчик в своем закупочном нормативе. В п. 5, 26 Положения о размещении в ЕИС информации о закупке по постановлению правительства № 908 от 10.09.2012 указано, что для внесения изменений в извещение о закупке заказчик по ФЗ-223 размещает перечень внесенных изменений в электронном виде (машиночитаемый документ). А затем формирует измененную редакцию сообщения о тендере и при необходимости дополнительно размещает измененную закупочную документацию, проект договора и другие документы, подлежащие размещению.

Шаг 4. Составляем извещение

Заказ у единственного поставщика — это прямая неконкурентная процедура. Рассматривать и изучать предложения потенциальных исполнителей здесь нет необходимости. Такой формат и определяет, что писать в порядок предоставления документации по № 223-ФЗ. Нет необходимости подробно расписывать требования к участникам, определять правила подачи заявок и ограничения для потенциальных поставщиков.

В отличие от стандартных закупочных процедур с выявлением победителя, при публикации единственного поставщика не прописываются:

Помимо предмета заказа, допускается указать срок и место поставки приобретаемых товаров, работ и услуг. Целесообразно указывать такую информацию в проекте договора, равно как и объем закупки, стоимость продукции, порядок поставки и оплаты.

В документе рекомендуется указывать те же обязательные данные, что и в конкурентных процедурах:

Формальная часть и информационная составляющая извещения (структура и содержание) закрепляются заказчиком в положении. Полезно разработать и утвердить единую форму извещения, чтобы до размещения извещения о закупке заказчик готовил документы по утверждённым формам.

Примерный образец извещения о закупке у единственного поставщика по 223-ФЗ в 2021-м, который используют заказчики:

Шаг 5. Публикуем в ЕИС

В регламенте размещения документов в ЕИС указан порядок формирования извещения для закупки у единственного поставщика (п. 21 Раздела IV Положения). Делается это так же, как и для конкурентных заказов, — в личном кабинете пользователя в Единой информационной системе (ПП РФ № 908 от 10.09.2012). С формируйте новое извещение или воспользуйтесь созданным шаблоном. Алгоритм действий, как провести размещение закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ в ЕИС заказчику:

Вот видеоинструкция пошагово, как разместить в ЕИС договор с единственным поставщиком по 223-ФЗ в 2021 году.

Если в положении предусмотрена публикация закупочной документации совместно с извещением, то сведения из этих регистров должны совпадать и не идти вразрез друг с другом.

Шаг 6. Публикуем протокол

Приобретение товаров, работ и услуг у единственного поставщика не является конкурентной процедурой. Такая процедура минует этап рассмотрения заявок, а извещение сразу переходит на этап работы комиссии. Публикация протокола производится на усмотрение заказчика и закрепляется в его закупочном нормативе. Если организация определила для себя такую обязанность, то исполнитель обязан придерживаться сроков, установленных № 223-ФЗ.

Как и при любом другом заказе, сроки размещения протокола в ЕИС по 223-ФЗ по ед. источнику не превышают 3 рабочих дня после подписания такого регистра (ч. 12 ст. 4 № 223-ФЗ). Содержательная часть в законе не определена, заказчик включает в протокол только те сведения, которые сам считает необходимыми и которые соответствуют его локальным закупочным нормативам.

В ч. 2 ст. 4.1 указан срок размещения в ЕИС договора с единственным поставщиком по 223-ФЗ: не позднее трех рабочих дней с момента подписания договора. Есть заказчики, которые формируют контракты с едпоставщиками в региональных системах закупки. Например, АИС МЗ — это региональная система в сфере закупок в г. Воронеже. Вот пошаговая инструкция, как разместить контракт в АИС МЗ при закупке у единственного поставщика в 2021 году:

Шаг 1. Обратитесь к оператору такой информационной системы за получением руководства.

Шаг 2. Изучите руководство.

Шаг 3. Следуйте инструкциям.

Отмена извещения о закупке у единственного поставщика

Отменить тендер можно, предварительно закрепив возможность в положении. В № 223-ФЗ нет установленных правил и формата отмены заказа. Специалисту по закупкам надлежит подробно расписать процедуру во внутренних нормах. Рекомендуется разработать и утвердить определенный документ, в котором будут описаны причины, основания для отмены и дата принятия решения. Это обезопасит заказчика от лишних проверок со стороны контролирующих органов. Если организация опубликовала в ЕИС извещение о заказе у единственного поставщика, то ей надлежит разместить и документацию об отмене процедуры.

Источник