какие документы нужны для переоформления детского пособия с 3 до 7 лет
Новые условия для пособий на детей с 3 до 7 лет: расчет дохода, документы и заявления
Такая выплата положена не всем семьям, а только тем, у кого небольшой доход. И доход этот считают по определенным, не совсем обычным правилам. Правительство установило условия для назначения пособия, а на днях в них внесли важное изменение для родителей, которые потеряли работу.
Вот кто получит выплаты и как их оформить.
Главное о пособии на детей с 3 до 7 лет
Вот что нужно знать об этих выплатах. Прочитайте, прежде чем задавать вопросы в комментариях:
Расскажите семьям с детьми:
Предупредить родных в вотсапе
О каком пособии речь
Это новый вид выплат для семей, где есть дети в возрасте от 3 до 7 лет. То есть ребенку уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
Раньше такого пособия не было. Некоторые выплаты можно было получать до полутора лет, какие-то — до трех, но потом на детей ничего не платили. С 2020 года появилось новое ежемесячное пособие — именно для семей с небольшим доходом.
Т—Ж, нет времени читать! Мне-то выплаты положены?
Ни слова больше! Ответьте на несколько вопросов и узнайте размер своего пособия и максимальный доход, при котором вы сможете его получить.
Но если вам интересны подробности, ниже мы подготовили подробный разбор.
Какие семьи имеют право на выплаты
Пособие назначается семьям, которые нуждаются в материальной поддержке. Его получает один из родителей. Например, в семье грудничок и два дошкольника, а отец зарабатывает 30 тысяч рублей. Или женщина одна воспитывает двоих детей и не может выйти на хорошо оплачиваемую работу, потому что младший пятилетний часто болеет, — допустим, она подрабатывает удаленно и семья живет на 20 тысяч рублей.
Право на выплату возникает у одного из родителей ребенка при таких условиях:
Как считать среднедушевой доход
Для расчета есть четкие условия, и они не такие, как для путинских выплат, хотя там тоже нужно учитывать среднедушевой доход и сравнивать его с прожиточным минимумом, но для трудоспособного населения.
Формула расчета среднедушевого дохода для детских пособий с 3 до 7 лет:
Среднедушевой доход = Сумма доходов всех членов семьи / 12 / Количество членов семьи.
Сумма доходов всех членов семьи — это доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Если подать заявление в июне 2020 года, то будут учитываться доходы с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года включительно.
Это принципиальное отличие: для путинских выплат на первого и второго ребенка учитывались доходы за 12 месяцев до месяца подачи заявления. А для пособий с 3 до 7 лет учтут те 12 месяцев, что истекли полгода назад. Новый федеральный закон внес изменения и в расчет путинских выплат — теперь там тоже другой период, но об этом еще расскажем.
Среднедушевой доход нужно сравнить с прожиточным минимумом на душу населения в регионе на второй квартал предыдущего года. Если доход меньше или равен этой сумме, у семьи есть право на ежемесячное пособие.
Пособия на детей с 3 до 7 лет: кому, когда и сколько
Семьи с низким доходом смогут получать пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Это новый вид выплат, раньше таких вообще не было. Пособия начислят уже с января 2020 года, платить начнут в июне. Это шанс получить несколько тысяч рублей в месяц и потратить их как захочется. Но рассчитывать на новый вид господдержки могут не все семьи.
Т—Ж, нет времени читать! Мне-то выплаты положены?
Ни слова больше! Ответьте на несколько вопросов и узнайте размер своего пособия и максимальный доход, при котором вы сможете его получить.
Но если вам интересны подробности, вот основные условия выплат из указа президента.
Что это за пособие
Семьи с детьми могут получать разные пособия из бюджета. Выплаты зависят от региона, трудоустройства родителей, общего дохода, количества и возраста детей. Например, даже безработной маме будут платить пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
До трех лет можно получать так называемые путинские выплаты — примерно по 11 тысяч в месяц, но только на первого и второго ребенка. Кто-то еще получает отмененное пособие — по 50 Р в месяц.
Но после трехлетия здорового ребенка никаких дополнительных выплат на него уже не полагалось. Считалось, что в это время детей точно можно устроить в детский сад, а родители выходят на работу. И вроде бы семья меньше будет нуждаться в господдержке.
Но есть семьи, в которых одному ребенку четыре года, а другому — два. Пособие положено только на младшего, в сад его не берут, а кормить надо всех. Или ребенок часто болеет, а работы с подходящим графиком нет.
Для семей, у которых небольшой общий доход, ввели новый вид выплат. Теперь можно рассчитывать на ежемесячное пособие, даже если ребенку уже исполнилось три года: вплоть до школьного возраста.
Кто имеет право на выплаты
Вот условия, которые есть в указе президента:
В указе президента не написано, как будут считать среднедушевой доход. Например, для ежемесячных путинских выплат его считают по формуле:
Все доходы за 12 месяцев / 12 / Количество членов семьи.
При этом для путинских выплат период берут до месяца подачи заявления. Для нового пособия может учитываться другой период — это станет известно, когда опубликуют постановление правительства.
Список доходов, которые надо учитывать при расчете среднедушевого дохода, тоже будет в новом документе. Пока можно ориентироваться на аналогичный перечень в правилах ежемесячных выплат на первого и второго ребенка — тех самых путинских.
При расчете точно учтут зарплату, пенсии, стипендии, денежное довольствие. Но могут учесть и дополнительные доходы — например плату от нанимателей квартиры, проценты по вкладу и даже деньги от продажи машины. Дело в том, что это пособие — для самых необеспеченных семей. Поэтому нуждаемость будут оценивать строго.
Обычно доходы учитываются до вычета налогов. Расходы семьи при этом в расчет не берутся. То есть наличие ипотеки на нуждаемость не влияет.
Как подать заявление для назначения и повышения выплаты на детей с 3 до 7 лет
Правила назначения и оценки нуждаемости для выплат на детей с 3 до 7 лет уже наделали много шума. В документах сложные формулировки, а разъяснений пока не хватает. Родители боятся подавать заявления из-за возможного отказа в выплате, непонятно, как учитывать имущество и что будет с господдержкой, если нет работы.
Пришло время ответов на сложные вопросы — сначала о заявлениях на перерасчет и продление. Возможно, в этом разборе будет и ваша ситуация. Если нет — задавайте вопросы в комментариях. Если не сможем ответить мы, их с большой вероятностью прочитают профильные ведомства — и, возможно, правила уточнят даже задним числом.
Главное о заявлениях
Новые условия выплаты
С 1 апреля 2021 года выплата с 3 до 7 лет назначается и пересчитывается с учетом нового порядка.
Вот при каких условиях возникает право на этот вид господдержки:
Размер выплаты зависит от дохода семьи и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. В среднем по России это 5600, 8500 или 11 300 Р в месяц.
Что происходит с 1 апреля 2021 года
Начиная с апреля родители могут подавать заявления для назначения и перерасчета выплаты с учетом новых правил.
Назначение выплаты — это когда за ней обращаются впервые или продлевают на новый срок. Например, ребенку исполнилось 3 года 7 апреля. Семья может обратиться за выплатой с 3 до 7 лет. Для этого нужно подать заявление. При обращении с апреля 2021 года соцзащита будет учитывать новые правила назначения: с проверкой имущества, правилом нулевого дохода, учетом студентов в составе семьи и повышенным размером выплат.
Перерасчет выплаты — это повышение назначенной ранее суммы задним числом, с 1 января 2021 года, и ее назначение еще на 12 месяцев.
Например, семье назначена выплата в размере 50% прожиточного минимума до 10 июля 2021 года. Но с учетом среднедушевого дохода по новым правилам семья имеет право на выплату в размере 100% детского прожиточного минимума. С апреля можно обратиться за перерасчетом — его сделают задним числом, с 1 января. Семья получит доплату за прошедшие месяцы и будет получать господдержку еще год.
Заявление можно подать через госуслуги или лично — в соцзащите или МФЦ.
Как победить выгорание
Нужно ли подавать заявление, если нет права на повышенную выплату?
Если точно нет права на повышенную выплату или семья не проходит по новым условиям из-за наличия имущества или нулевого дохода, заявление подавать не нужно. Деньги будут платить до окончания ранее установленного срока.
Например, семье назначена выплата до 15 сентября 2021 года — 50% прожиточного минимума. В семье две машины, поэтому по новым правилам права на выплату точно не будет. Подавать заявление на перерасчет нет смысла: будет отказ. Такой семье ничего не нужно делать. Выплата будет приходить до 15 сентября 2021 года — на основании первого обращения. А дальше будет видно, стоит обращаться за продлением или нет.
Или семья проходит по имуществу, но среднедушевой доход точно не позволит получить 75 или 100% прожиточного минимума. Обращаться за перерасчетом нет смысла. Нужно подождать окончания срока выплаты и подать новое заявление для ее назначения еще на 12 месяцев. А пока можно получать те же 50% прожиточного минимума, их никто не отменит.
Если подать заявление на перерасчет и придет отказ, лишат ли ранее назначенной выплаты?
Например, маме назначена выплата до 31 октября 2021 года. Она не смогла или не захотела точно рассчитать среднедушевой доход и разобраться в других правилах. Решила подать заявление на перерасчет — вдруг он положен. Соцзащита проверила доходы и имущество — и выяснилось, что повышение этой маме пока не полагается. По новому заявлению ей откажут, но она будет получать деньги в прежнем размере до 31 октября.
Если придет отказ в повышении, можно ли потом подать заявление на продление выплаты?
Да, если в течение действующего срока подать заявление, но по нему придет отказ, можно получать выплату до конца первоначального срока. А по его завершении — обратиться за назначением выплаты еще на 12 месяцев. К тому времени изменится расчетный период, и все условия будут проверять заново.
Скажем, мама из примера выше сможет обратиться за назначением выплаты, когда истечет первый срок. Она подаст заявление 1 ноября 2021 года, это значит, что ее доходы будут проверяться за период с июля 2020 по июнь 2021. Может оказаться, что право на выплату сохраняется — и даже можно рассчитывать на повышенный размер. Или наоборот: что в назначении на новый срок будет отказано. Если выплату продлят, мама будет получать ее еще 12 месяцев — до 30 октября 2022 года.
Могут ли пересчитать выплату автоматически, без заявления?
Нет, с этой выплатой автоматического перерасчета и продления не будет. Если нет заявления, ее продолжат платить в прежнем размере. Даже если у семьи очевидно есть право на повышение, соцзащита это не проверяет. Так что подавайте заявление, даже если не уверены в праве на перерасчет. Худшее, что случится, — придет отказ в повышении и доплате задним числом.
Если повышение одобрено, на какой срок назначат выплату в новом размере?
Прибавку назначат задним числом — с января 2021 года. А выплата по новому заявлению в повышенном размере будет установлена на 12 месяцев со дня обращения.
Может ли другой родитель подать заявление на продление или перерасчет?
В правилах написано, что эту выплату может оформить любой родитель. У мамы нет преимущества, как в случае с выплатами на детей до 3 лет.
Пока не закончился изначально установленный период выплат, другой родитель не сможет подать заявление на перерасчет и продление. За повышением может обратиться только тот, кому выплата назначена изначально, например мама. Если обратится папа, ему откажут, потому что деньги уже получает мама.
Но если срок выплаты для мамы закончится, а заявление на новый срок успеет подать отец, может случиться так, что выплату назначат именно ему. Так уже было с коронавирусными выплатами: деньги получал тот, кто оказывался быстрее.
От таких ситуаций защитят региональные условия — например, может быть требование, чтобы ребенок жил с заявителем. И тогда перехватить выплату другой родитель не сможет.
Если родители хотят переоформить выплату по договоренности, это можно сделать только по окончании срока назначения.
Например, выплата назначена маме до 31 мая 2021 года. Родители договорились, что дальше ее будет получать отец. Он сможет подать заявление только с 1 июня 2021 года. При этом перерасчета задним числом для него не будет. И для мамы тоже — потому что она не подавала заявление на перерасчет.
Если получатель выплат лишен родительских прав, попал в тюрьму или объявлен в розыск, стал недееспособным, умер или обманул при оформлении, выплата прекращается. Тогда заявление может подать другой родитель.
С какого дня назначается выплата при обращении за ней впервые?
Если обратиться за выплатой в течение 6 месяцев после трехлетия ребенка, ее назначают со дня трехлетия. Если позже — со дня обращения.
Когда можно подать заявление на перерасчет выплаты задним числом?
Если выплата уже назначена, за перерасчетом с учетом повышения по новым правилам можно обратиться с 1 апреля по 31 декабря 2021 года.
Например, семье назначена выплата до 30 ноября 2021 года — 50% детского прожиточного минимума. В мае мама подает заявление на перерасчет — ей назначают 75% прожиточного минимума. Она получит доплату с января по май и дальше будет получать выплату в размере 75% еще 12 месяцев.
Если обратиться за перерасчетом в сентябре, доплата тоже поступит за все месяцы с начала года, а выплата будет назначена на 12 месяцев со дня обращения — до сентября 2022 года.
Какие документы нужно прикладывать к заявлению?
Почти все данные о доходах, имуществе и составе семьи соцзащита может проверить по каналам межведомственного взаимодействия.
Загс расскажет, есть ли супруг и когда родились дети, записан ли отец в свидетельстве о рождении. Пенсионный фонд поможет проверить уход за инвалидом, оформление опеки, лишение родительских прав и назначение пенсий. Росреестр сообщит о площади квартир, ГИБДД — о количестве машин, ФНС — о доходах, вкладах и бизнесе. Центры занятости передадут информацию о регистрации безработных, МВД — о регистрации по месту жительства, ФССП — о полученных алиментах, ФСИН — о лишении свободы.
Но некоторые сведения все-таки придется подтверждать документами, потому что в государственных базах их нет, во всяком случае пока.
Вот что нужно подтверждать справками:
Документы по каждому члену семьи нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Если чего-то не хватит, соцзащита запросит дополнительные сведения и даст еще 5 рабочих дней на доработку заявления. Если не уложиться, будет отказ и придется все оформлять заново.
Список документов, которые нужно представить дополнительно, появится внизу формы заявления — с учетом конкретной ситуации. Принести их нужно лично в соцзащиту, адрес придет в уведомлении на госуслугах. В разделе 5 заявления указываете свои обстоятельства, в разделе 8 появляется перечень сведений для подтверждения.
Кроме обязательных можно представить документы на свое усмотрение. Например, подтверждение расходов бизнеса, чтобы уменьшить среднедушевой доход.
подсчетам Минтруда, в 95% случаев дополнительные документы не понадобятся. В любом случае сейчас процесс автоматизирован лучше, чем год назад, а справок точно понадобится меньше.
Как заполнить заявление, если детей несколько?
Всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно нужно указать в одном заявлении.
Когда придет ответ по заявлению?
Заявление рассматривают 10 рабочих дней, но срок может увеличиться на 20 дней из-за межведомственных запросов и на 5 дней из-за представления дополнительных документов.
В течение 30—35 дней должен прийти ответ.
Те, кто обратился за перерасчетом в начале апреля, получат доплату в начале мая.
Можно ли изменить реквизиты для зачисления выплаты?
Да, есть отдельная форма для изменения реквизитов. Это заявление тоже подает именно тот, кто получает выплату. Папа не сможет подать заявление и указать свой счет, если господдержку получает мама.
А вот мама в такой ситуации сможет указать номер другого счета или выбрать получение почтой. Изменить реквизиты можно в любое время до окончания срока выплаты.
С 1 июля выплата на детей с 3 до 7 лет будет зачисляться только на карту «Мир» или на счет, не привязанный к каким-либо картам. Самое время оформить ее и сообщить новые реквизиты. Или указать, что хотите получать деньги на почте. Заявление рассматривается больше месяца, поэтому затягивать не стоит.
С июня 2020 года малообеспеченные российские семьи начали получать пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет. В целях поддержки российских семей с детьми разработана новая схема выплаты пособий. Программа запускается с апреля 2021 года. Ее предназначение заключается в том, чтобы обеспечить каждого ребенка, подпадающего под категорию получателей, региональным детским прожиточным минимумом.
Суть пособия
Меры принимаются в отношении семей, находящихся в сложном материальном положении, в которых воспитываются дети возрастной категории 3-7 лет. В качестве критерия рассматривается среднедушевой доход и имущественные объекты, принадлежащие семье.
Какая сумма
Точные суммы отличаются по региону региона проживания получателя — в зависимости от величины прожиточного минимума на ребенка. По этой причине при расчетах применяются средние значения:
До внесения поправок, сумма была для всех получателей одинаковой — 50%. Как показала практика, такая схема оказалась недостаточно эффективной, поэтому было решено применять трехступенчатая система начисления.
Сроки выплат
Ежемесячная выплата может быть переоформлена по истечении 12 месяцев с момента предыдущего обращения. Детское пособие выплачивается с 01.06.2020 года.
С 2021 года ежемесячные выплаты будут осуществляться с момента достижения ребенком 3 лет в том случае, если обращение за назначением пособия поступило не позднее 6 месяцев со дня рождения. В других случаях ежемесячные выплаты будут начисляться со дня обращения родителей за их получением.
Кому положено?
Материальная поддержка распространяется на малообеспеченные семьи, поэтому доступна не всем гражданам РФ. Основное правило: доход на одного члена семьи должен быть меньше суммы регионального прожиточного минимума. Также должны соблюдаться требования к размеру имущества.
Как считается доход?
Начальный размер (50%) назначается в отношении получателей, подпадающих под категорию малообеспеченных. Если этой суммы не хватит для повышения среднедушевого семейного заработка до прожиточного минимума, назначается повышенное пособие (75%). Максимальная сумма (100%) назначается, если повышенное пособие не вывело качество жизни семьи на необходимый уровень.
От дня подачи заявления на матпомощь отсчитывается ровно 4 месяца. Затем доход семьи рассчитывается за предшествующий этим 4 месяцам год.
Для расчета среднедушевого дохода для получения детского пособия с 3 до 7 лет используется специальная формула:
СДД = ОДС / М / КЧС, где
В личном кабинете на портале Госуслуг доступен калькулятор для предварительного расчета доходов на получение пособия. Пользователю достаточно ввести количество членов семьи и доходы каждого из них.
Какие доходы необходимо учитывать при расчете?
Изменения коснулись компенсационных выплат на детей с инвалидностью: эти пособия при расчете дохода семьи больше рассматриваться не будут. В остальном все остается неизменным, и при рассмотрении заявления будут учитываться следующие доходы:
Также при расчете учитываются алиментные выплаты и меры материальной поддержки граждан со стороны государства.
Что не будет учитываться при расчете дохода?
В состав доходов не входят:
Как учитывается имущество
Семейные доходы учитываются вкупе с имуществом. Право на выплаты сохраняется при владении имуществом нижеперечисленных видов:
Также получить выплаты смогут семьи, имеющие сбережения в банках, годовой процент от размещения которых по сумме не превышает общероссийский прожиточный минимум.
Кто учитывается в составе семьи для расчета?
В состав семьи входят: родители, дети, опекаемые дети. Доходы дедушек и бабушек — не учитываются при рассмотрении обращения на получение матпомощи.
При этом в состав семьи не включаются граждане, которые лишены родительских прав, проходят военную службу по призыву, находятся на полном государственном обеспечении, отбывают наказание в тюрьме.
Правило нулевого дохода
В рамках описываемых изменений станет применяться термин «нулевой доход», относящийся к гражданам, не имеющим официального заработка (доходов иных видов) за прошедший год. Объективные причины, при наличии которых право на пособие сохраняется:
Если у гражданина «нулевой доход» образовался по причине безработицы, то для получения пособия он должен подтвердить свой статус безработного справкой из центра занятости. При рассмотрении заявления учитывается нахождение в подобном статусе до полугода.
Рассмотрим пошагово, как получить новое пособие:
Как подать заявление на пособие от 3 до 7 лет?
На сегодняшний день подать заявление на денежную помощь семьи с детьми могут любым удобным способом:
Какие документы нужны?
Малоимущей семье, которая претендует на получение пособия, достаточно подать соответствующее заявление. Сделать это можно как дистанционно через сайт Госуслуг, так и обратившись лично в органы соцзащиты или МФЦ.
Форма заявления – единая для всех субъектов РФ и не зависит от размера пособия, выплачиваемого в том или ином регионе.
Справку о составе семьи, уровне доходов и алиментах подавать не нужно. Всю необходимую информацию для назначения детских выплат соцзащита будет самостоятельно запрашивать в соответствующих госорганах посредством межведомственного документооборота.
В каком случае могут отказать в назначении пособия?
Выплата пособия может быть не согласована в следующих случаях:
Обратите внимание, что это – не временная материальная помощь российским семьям. Пособие было введено до объявления пандемии. После отмены ограничений все нуждающиеся продолжат получать эти выплаты. Также необходимо учитывать, что в некоторых регионах РФ отдельными нормативно-правовыми актами установлены дополнительные требования к таким семьям.
Можно ли повторно подать заявление на пособие от 3 до 7 лет?
Еще в июне был подготовлен законопроект, согласно которому люди, которым отказали в помощи, могут заново подать документы. Теперь из доходов семьи исключат материнский капитал и заново рассчитают, сколько зарабатывает семья.
Чтобы подать заявление снова, нужно только немного подождать после первой попытки. Главное – во второй раз заполнять все поля внимательно и больше не допускать ошибок.
Отказали в получении пособия с 3 до 7 лет, из-за отсутствия регистрации. Правомерны ли действия соцзащиты?
Согласно законодательству, отказ в получении пособия обоснован в случае, если:
Заявитель несет ответственность за данные, которые предоставляет проверяющему органу информацию. Чтобы получить пособие, нужно предоставить:
В этом перечне нет регистрации на территории РФ. Один из родителей и ребенок должны быть гражданами РФ, а прописка не является обязательным пунктом. Единственный минус – подавать на пособие следует через МФЦ, так как через сайт система не даст подать заявление, если не заполнить поле прописки.
Если отказали в пособии из-за прописки – это повод отправиться и жаловаться на отказавший орган.
Куда жаловаться, если отказали в пособии?
Решение должно прийти в течение 20 дней. Если за это время не пришло подтверждение – стоит позвонить в местную соцслужбу и поинтересоваться, почему до сих пор у заявления нет движения.
Если пришел отказ – нужно узнать причину отказа. В случае, если дело в документах – исправить ошибочные данные, заполнить пустые поля и можно подавать заявление заново.
Если отказали по необоснованной причине и не хотят принимать заявление заново – например, из-за прописки или гражданства отца или отсутствия справок о зарплате – необходимо идти и жаловаться.
Сначала стоит обратиться в территориальный орган ПФР. Там должны разобраться в ситуации, объяснить, почему отказали, что делать дальше и принять жалобу при необходимости. Важно, чтобы на ней был указан срок принятия и копия заявления-жалобы была у вас на руках. Проблема должна решиться в течение 10 рабочих дней. Если же в ПФР не могут помочь с проблемой – следует обращаться в прокуратуру с заявлением и просьбой помочь в сложившейся ситуации.