какие документы нужны для переоформления пособия с 3 до 7 лет в 2021 году
Нужно ли переоформлять детские пособия и как это делать
Когда нужно переоформлять детское пособие: в случаях, если его предоставление привязано к доходу семьи. Это касается всех региональных доплат многодетным и малообеспеченным.
Какие выплаты требуется обязательно переоформлять
В РФ существуют разные виды материальной поддержки семей с детьми: одни гарантированы государством независимо от дохода и статуса родителей, другие выплачивают только нуждающимся семьям — многодетным или малообеспеченным. От того, какую выплату вы получаете, зависит, нужно ли переоформлять пособие на ребенка и как это сделать.
Хорошо ли вы знаете правила по декрету и детским выплатам? Пройдите тест в КонсультантПлюс: проверяем «декретные» знания.
Регулярно обращаться за продлением надо, если государство предоставляет:
Поскольку обычно выплаты назначают тем, чей среднедушевой доход за прошлый год ниже определенного уровня, установленного законодательством, срок, через сколько нужно переоформлять детские пособия, — 12 месяцев. Допустим, вам назначили доплату как малообеспеченной семье в мае 2019 года, значит, с июня 2020-го платить ее перестанут. Если ваша семья по-прежнему соответствует критериям нуждаемости, придется переоформлять все бумаги. Для этого необходимо повторно пройти всю процедуру сбора документов и их подачи в органы соцзащиты.
Какие документы потребуются
Список отличается в зависимости от ситуации, но есть стандартный пакет, который в органах соцзащиты потребуют обязательно. В него входят:
Как переоформлять в период пандемии
Из-за пандемии коронавируса график работы многих государственных организаций изменился. Чтобы не подвергать риску граждан, чиновники решили продлить все выплаты автоматически. Но только на полгода. Ответа на вопрос, нужно ли переоформлять детские пособия каждый год, новое послабление не меняет. Нужно, только на этот раз с отсрочкой в 6 месяцев.
Как объяснили власти, с 1 октября получателей государственных выплат на детей ждут в органах соцзащиты со всеми необходимыми документами. Если выяснится, что человеку переплатили, ему придется вернуть бюджетные деньги. Если перечислили меньше положенного размера, после предъявления документов доплатят разницу. Напомним, когда после перерегистрации приходит пособие: в месяце, следующем за месяцем принятия соответствующего решения. Учитывайте это, если не хотите какое-то время оставаться без финансовой поддержки со стороны государства.
С июня 2020 года малообеспеченные российские семьи начали получать пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет. В целях поддержки российских семей с детьми разработана новая схема выплаты пособий. Программа запускается с апреля 2021 года. Ее предназначение заключается в том, чтобы обеспечить каждого ребенка, подпадающего под категорию получателей, региональным детским прожиточным минимумом.
Суть пособия
Меры принимаются в отношении семей, находящихся в сложном материальном положении, в которых воспитываются дети возрастной категории 3-7 лет. В качестве критерия рассматривается среднедушевой доход и имущественные объекты, принадлежащие семье.
Какая сумма
Точные суммы отличаются по региону региона проживания получателя — в зависимости от величины прожиточного минимума на ребенка. По этой причине при расчетах применяются средние значения:
До внесения поправок, сумма была для всех получателей одинаковой — 50%. Как показала практика, такая схема оказалась недостаточно эффективной, поэтому было решено применять трехступенчатая система начисления.
Сроки выплат
Ежемесячная выплата может быть переоформлена по истечении 12 месяцев с момента предыдущего обращения. Детское пособие выплачивается с 01.06.2020 года.
С 2021 года ежемесячные выплаты будут осуществляться с момента достижения ребенком 3 лет в том случае, если обращение за назначением пособия поступило не позднее 6 месяцев со дня рождения. В других случаях ежемесячные выплаты будут начисляться со дня обращения родителей за их получением.
Кому положено?
Материальная поддержка распространяется на малообеспеченные семьи, поэтому доступна не всем гражданам РФ. Основное правило: доход на одного члена семьи должен быть меньше суммы регионального прожиточного минимума. Также должны соблюдаться требования к размеру имущества.
Как считается доход?
Начальный размер (50%) назначается в отношении получателей, подпадающих под категорию малообеспеченных. Если этой суммы не хватит для повышения среднедушевого семейного заработка до прожиточного минимума, назначается повышенное пособие (75%). Максимальная сумма (100%) назначается, если повышенное пособие не вывело качество жизни семьи на необходимый уровень.
От дня подачи заявления на матпомощь отсчитывается ровно 4 месяца. Затем доход семьи рассчитывается за предшествующий этим 4 месяцам год.
Для расчета среднедушевого дохода для получения детского пособия с 3 до 7 лет используется специальная формула:
СДД = ОДС / М / КЧС, где
В личном кабинете на портале Госуслуг доступен калькулятор для предварительного расчета доходов на получение пособия. Пользователю достаточно ввести количество членов семьи и доходы каждого из них.
Какие доходы необходимо учитывать при расчете?
Изменения коснулись компенсационных выплат на детей с инвалидностью: эти пособия при расчете дохода семьи больше рассматриваться не будут. В остальном все остается неизменным, и при рассмотрении заявления будут учитываться следующие доходы:
Также при расчете учитываются алиментные выплаты и меры материальной поддержки граждан со стороны государства.
Что не будет учитываться при расчете дохода?
В состав доходов не входят:
Как учитывается имущество
Семейные доходы учитываются вкупе с имуществом. Право на выплаты сохраняется при владении имуществом нижеперечисленных видов:
Также получить выплаты смогут семьи, имеющие сбережения в банках, годовой процент от размещения которых по сумме не превышает общероссийский прожиточный минимум.
Кто учитывается в составе семьи для расчета?
В состав семьи входят: родители, дети, опекаемые дети. Доходы дедушек и бабушек — не учитываются при рассмотрении обращения на получение матпомощи.
При этом в состав семьи не включаются граждане, которые лишены родительских прав, проходят военную службу по призыву, находятся на полном государственном обеспечении, отбывают наказание в тюрьме.
Правило нулевого дохода
В рамках описываемых изменений станет применяться термин «нулевой доход», относящийся к гражданам, не имеющим официального заработка (доходов иных видов) за прошедший год. Объективные причины, при наличии которых право на пособие сохраняется:
Если у гражданина «нулевой доход» образовался по причине безработицы, то для получения пособия он должен подтвердить свой статус безработного справкой из центра занятости. При рассмотрении заявления учитывается нахождение в подобном статусе до полугода.
Рассмотрим пошагово, как получить новое пособие:
Как подать заявление на пособие от 3 до 7 лет?
На сегодняшний день подать заявление на денежную помощь семьи с детьми могут любым удобным способом:
Какие документы нужны?
Малоимущей семье, которая претендует на получение пособия, достаточно подать соответствующее заявление. Сделать это можно как дистанционно через сайт Госуслуг, так и обратившись лично в органы соцзащиты или МФЦ.
Форма заявления – единая для всех субъектов РФ и не зависит от размера пособия, выплачиваемого в том или ином регионе.
Справку о составе семьи, уровне доходов и алиментах подавать не нужно. Всю необходимую информацию для назначения детских выплат соцзащита будет самостоятельно запрашивать в соответствующих госорганах посредством межведомственного документооборота.
В каком случае могут отказать в назначении пособия?
Выплата пособия может быть не согласована в следующих случаях:
Обратите внимание, что это – не временная материальная помощь российским семьям. Пособие было введено до объявления пандемии. После отмены ограничений все нуждающиеся продолжат получать эти выплаты. Также необходимо учитывать, что в некоторых регионах РФ отдельными нормативно-правовыми актами установлены дополнительные требования к таким семьям.
Можно ли повторно подать заявление на пособие от 3 до 7 лет?
Еще в июне был подготовлен законопроект, согласно которому люди, которым отказали в помощи, могут заново подать документы. Теперь из доходов семьи исключат материнский капитал и заново рассчитают, сколько зарабатывает семья.
Чтобы подать заявление снова, нужно только немного подождать после первой попытки. Главное – во второй раз заполнять все поля внимательно и больше не допускать ошибок.
Отказали в получении пособия с 3 до 7 лет, из-за отсутствия регистрации. Правомерны ли действия соцзащиты?
Согласно законодательству, отказ в получении пособия обоснован в случае, если:
Заявитель несет ответственность за данные, которые предоставляет проверяющему органу информацию. Чтобы получить пособие, нужно предоставить:
В этом перечне нет регистрации на территории РФ. Один из родителей и ребенок должны быть гражданами РФ, а прописка не является обязательным пунктом. Единственный минус – подавать на пособие следует через МФЦ, так как через сайт система не даст подать заявление, если не заполнить поле прописки.
Если отказали в пособии из-за прописки – это повод отправиться и жаловаться на отказавший орган.
Куда жаловаться, если отказали в пособии?
Решение должно прийти в течение 20 дней. Если за это время не пришло подтверждение – стоит позвонить в местную соцслужбу и поинтересоваться, почему до сих пор у заявления нет движения.
Если пришел отказ – нужно узнать причину отказа. В случае, если дело в документах – исправить ошибочные данные, заполнить пустые поля и можно подавать заявление заново.
Если отказали по необоснованной причине и не хотят принимать заявление заново – например, из-за прописки или гражданства отца или отсутствия справок о зарплате – необходимо идти и жаловаться.
Сначала стоит обратиться в территориальный орган ПФР. Там должны разобраться в ситуации, объяснить, почему отказали, что делать дальше и принять жалобу при необходимости. Важно, чтобы на ней был указан срок принятия и копия заявления-жалобы была у вас на руках. Проблема должна решиться в течение 10 рабочих дней. Если же в ПФР не могут помочь с проблемой – следует обращаться в прокуратуру с заявлением и просьбой помочь в сложившейся ситуации.
Выплаты и пособия на ребенка в 2021 году
Памятка для родителей
В этой статье собраны все выплаты и пособия, которые могут получить родители маленьких детей и подростков.
Это выплаты от государства. Я расскажу, на какие суммы можно рассчитывать и что для этого нужно.
Выплаты и пособия на ребенка в 2021 году
О каких пособиях мы умолчали
Государству выгодно, чтобы дети рождались здоровыми. Для этого беременной нужно посещать врача, сдавать анализы, делать УЗИ — все это помогает вовремя обнаружить и устранить проблемы в развитии ребенка. Чтобы беременные не тянули с визитом к врачу, государство готово платить им деньги за раннюю постановку на учет по беременности — до 12 недель, но только тем, у кого невысокий уровень дохода.
Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФPDF, 134 КБ
Кому положено. На это пособие могут рассчитывать беременные при соблюдении следующих условий:
Индивидуальные предпринимательницы тоже могут получить это пособие, если у них соблюдаются перечисленные условия.
Как получить. Для этого нужно в первые три месяца дойти до участкового гинеколога и завести карту. Затем нужно будет подать заявление через сайт госуслуг либо лично в отделение ПФР своего региона.
Никакие документы, подтверждающие беременность или уровень дохода, не требуются. ПФР будет запрашивать сведения сам.
Чтобы получать пособие на карту, беременной придется завести карту платежной системы «Мир». Реквизиты указываются в заявлении.
В быту эти деньги называют «декретными». Пособие выплачивают один раз перед уходом в отпуск по беременности и родам, чтобы компенсировать потерю зарплаты будущей мамы.
По закону в декрет можно уйти с тридцатой недели — это седьмой месяц беременности. В женской консультации выпишут больничный, который нужно будет отдать работодателю, а если листок электронный, то сообщить его номер.
Чтобы получить выплаты, будущая мама должна принести больничный или сообщить номер электронного листка нетрудоспособности. Бухгалтерия возьмет данные из больничного, передаст сведения в ФСС, а тот перечислит пособие на карту. Декретные можно получить только тремя способами:
Пособие могут получить уволенные женщины, если их работодатель прекратил деятельность и уволил сотрудников, а они в течение года встали на учет в службе занятости.
Как получать зарплату, находясь в декрете. Быть в отпуске по беременности и родам и одновременно работать по трудовому договору нельзя, но работодатель может заключить гражданско-правовой договор с беременной сотрудницей, по которому она имеет право работать удаленно.
В результате женщина уйдет в отпуск по беременности как положено, в 30 недель, получит все «декретные» и продолжит получать ежемесячный доход.
ИП тоже может получить декретные, если она застраховала себя добровольно в ФСС. Сделать это нужно в предыдущий год до года наступления беременности и уплатить страховые взносы. Для этого минимальный размер оплаты труда умножаем на 2,9% — это процентная ставка взноса на социальное страхование. Затем полученную сумму умножаем на 12 месяцев.
Число 4451,62 взялось из формулы:
12 792 Р × 2,9% × 12 мес., где 12 792 Р — минимальная оплата труда в 2021 году, 2,9% — ставка отчислений в ФСС.
В районах и местностях, где к зарплате применяют районные коэффициенты, их также учитывают при расчете платежа в ФСС.
Взнос можно уплатить одним платежом, а можно частями. Когда придет время оформлять декретные, предпринимательница отнесет в ФСС заявление о назначении пособия и больничный, а взамен получит на карту 58 878,40 Р или чуть больше, если МРОТ повысят.
Декретные пособия не облагаются НДФЛ — будущая мама получит всю сумму без вычета 13%.
Как получить максимальные декретные
Справка о средней зарплате по форме 182нDOC, 74 КБ
При рождении ребенка государство компенсирует родителям часть затрат. Причем эти деньги может получить один из родителей независимо от того, кто именно уйдет в отпуск по уходу за ребенком.
Размер зарплаты тоже не имеет значения. Заплатят даже безработным.
Сколько. 18 886, 32 Р один раз после рождения ребенка.
Региональные надбавки. Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе.
Кому положено. Одному из родителей ребенка, тут государству без разницы, кому платить, — маме или папе.
Как получить. Выплату оформляет один из родителей по месту работы. От второго родителя требуется справка, что он не получал эту выплату.
Региональные коробки для новорожденных
В ряде регионов можно получить коробку для новорожденного. Это подарочный набор, который выдают родителям или усыновителям при выписке из роддома. В этой коробке детская одежда, аксессуары для кормления, пеленания, купания.
Комплект в разных регионах разный. Условия выдачи тоже различаются. В Самаре такой подарок положен мамам, которые родили первенца. В Татарстане набор выдают малообеспеченным семьям. В Вологде коробку можно получить на каждого новорожденного.
В Москве дают «собянинскую коробку» всем родителям независимо от их места жительства, но при соблюдении двух условий:
Забрать набор вещей «Наше сокровище» можно не только при выписке, но и в отделе социальной защиты населения по месту жительства или пребывания в Москве одного из родителей. Но срок ограничен двумя месяцами. Понадобится написать заявление, а также представить документы, что в роддоме такой набор родители не получали.
Если регистрации нет, а в Москве зарегистрировано только рождение ребенка, то родители должны обратиться в центр госуслуг «Мои документы». Решение о выплате принимается в течение 10 дней, а саму выплату перечисляют в следующем месяце.
Дополнительные пособия в Москве при рождении ребенка
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка. Ее может оформить один из родителей, один из усыновителей (единственный усыновитель), опекун ребенка — россияне, иностранные граждане и лица без гражданства, живущие в Москве. Для этого нужно иметь московскую прописку.
За первого ребенка выплатят 6023 Р, за второго и следующих — по 15 879 Р.
«Лужковские» выплаты молодой семье. Если обоим родителям на момент рождения ребенка не исполнилось 30 лет, город доплатит еще 90 145 Р за первого ребенка, 126 203 Р — за второго, 180 290 Р — за третьего и следующих. Граждане, прописанные в Новой Москве, тоже получат эти выплаты.
Когда у мамы закончится декретный отпуск, она может выбрать: остаться дома и воспитывать ребенка, пока ему не исполнится три года, или выйти на работу. В обоих случаях без ежемесячного пособия до 1,5 лет семья не останется.
В первом случае ФСС будет каждый месяц перечислять деньги маме на карту. Во втором при определенных условиях пособие может получать сама женщина, если будет работать неполную рабочую неделю, или отец, если он уйдет в декрет вместо женщины.
Кому положено. Матери, отцу или другому взрослому человеку, ухаживающему за ребенком.
Как получить. Оформляют выплаты по месту работы, а если мать или отец безработный — заявление нужно подавать в соцзащиту по месту жительства.
Как выйти на работу и сохранить ежемесячное пособие
Во время отпуска по уходу за ребенком мама не может работать полный рабочий день, иначе потеряет право на выплату ежемесячного пособия. При этом закон разрешает подрабатывать на неполную ставку или работать на дому. И тут есть одна хитрость.
Судя по статье 93 ТК РФ, неполным рабочим временем может считаться как неполный рабочий день, так и неполная рабочая неделя.
Так как полный рабочий день — это 8 часов, а полная рабочая неделя — 40 часов, стороны должны найти такой вариант, чтобы работник трудился каждый день понемногу или положенные 8 часов, но не во все дни недели.
Здесь надо учитывать позицию ФСС и Верховного суда — пособие по уходу за ребенком компенсирует утраченный заработок. Если мама не утратила заработок, то компенсировать ей нечего.
Поэтому, помня о том, что пособие по уходу за ребенком — это 40% от заработка, работодателю и работнику следует рассчитать такое количество рабочих часов, чтобы женщина зарабатывала 60% от прежней зарплаты. Подробнее об этом уже писали в статье «Как уменьшить рабочий день и получать пособие».
Вместо матери оформить отпуск по уходу за ребенком плюс неполный рабочий день может отец точно по такой же схеме.
Если же оба супруга не хотят терять в зарплате, они могут оформить пособие на работающих бабушку или дедушку.
С 1 января 2018 года вступил в силу закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми. По нему можно каждый месяц получать выплату на первого или второго ребенка. Это не декретные и не пособие по уходу за ребенком, а дополнительная мера поддержки.
В народе новое пособие называют «путинскими выплатами». Другие льготы они не заменяют, не перекрывают и не отменяют. Выплату предоставляют не единоразово, а выплачивают каждый месяц на банковскую карту матери — или отца, если мать умерла или ее лишили родительских прав.
Данные о прожиточном минимуме в МосквеPDF, 272 КБ
Условия для получения путинских выплат:
Если у семьи после 1 апреля 2020 года закончилось право на эту выплату, в срок до 1 марта 2021 года ее автоматически продлят на очередной период. Это условие позволило получать выплату без заявлений, если ребенку исполнилось один или два года.
Компенсационная выплата по уходу за ребенком до 3 лет — это пособие для родителей, которые ухаживают за маленькими детьми.
Сколько. 50 Р платят ежемесячно одному из родителей ребенка с 1,5 до 3 лет.
Кому положено. Одному из родителей, который работал по трудовому договору и ушел в отпуск по уходу за ребенком.
Как получить. С 1 января 2020 года эту выплату отменили, но не для всех. Ее смогут и дальше получать мамы или папы детей, родившихся до 1 января 2020 года.
Если ребенок родился после 1 января 2020 года, его родители не смогут получить эту выплату.
Путинские выплаты
Чтобы получать путинские выплаты и после 1,5 лет, нужно соблюдать все те же условия:
Конкретные условия предоставления выплаты устанавливают региональные власти, но эти условия должны вписываться в федеральные рамки.
Сколько. От 50 до 100% прожиточного минимума на ребенка в регионе — зависит от степени нуждаемости.
Указ Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»PDF, 143 КБ
Кому положено. Семьям с детьми старше 3 лет при соблюдении ряда условий:
Как получить. Заявление на выплату подают через госуслуги. Чтобы деньги перечисляли на карту, подойдет только карта «Мир».
Федеральной выплаты на ребенка до 16 лет нет, но ее могут предусмотреть региональные органы власти.
На практике такое пособие есть не везде, и назначают его, как правило, малообеспеченным семьям. Возьмем для примера Москву.
На детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, и детей военнослужащих по призыву:
Все выплаты ежемесячные.
Как получить. Подать документы через МФЦ или сайт мэра Москвы mos.ru.
В 2007 году правительство решило стимулировать рождаемость рублем и придумало материнский капитал. С 2020 года его выплачивают всем семьям даже при рождении первого ребенка. Сертификат бессрочный, выдают его только один раз при условии, что родившиеся дети тоже граждане России.
Кому положено. Всем матерям, ранее не оформлявшим материнский капитал.
Как и где оформить. В ПФР или на портале госуслуг.
Еще бывает региональный материнский капитал. Например, в Санкт-Петербурге его выделяют при рождении третьего ребенка: деньги можно тратить на жилье, покупку участка или автомобиля.
У нас есть статьи о материнском капитале, чтобы использовать господдержку с выгодой:
В 2021 году семьи с детьми получают по 10 000 Р на каждого ребенка. По задумке, это дополнительная помощь для подготовки к школе.
Сколько. 10 000 Р один раз.
Кому положено. Одному из родителей ребенка в возрасте от 6 до 18 лет. Достичь 6 лет ребенок должен до 1 сентября 2021 года. Столько же заплатят учащимся инвалидам в возрасте от 18 до 23 лет либо одному из родителей инвалида.
Как получить. Подать заявление в ПФР или на портале госуслуг до 1 ноября 2021 года.
Какие документы нужны для оформления пособия от 3 до 7 по новым правилам с апреля 2021 года
В 2021 году изменились правила назначения выплат на детей от 3 до 7 лет. Напомним, что изначально эти пособия позиционировались как мера поддержки с максимально простым порядком оформления: достаточно только подать заявление через Госуслуги, МФЦ или соцзащиту и указать необходимые сведения, не прикладывая никаких документов. Действительно, в 2020 году многим семьям не пришлось собирать справки — пособия назначили по одному заявлению. Необходимые сведения госорганы передают путем межведомственного взаимодействия. Однако в некоторых случаях органы соцзащиты вправе запросить дополнительные документы. Это касается тех сведений, получение которых не предусмотрено путем межведомственного взаимодействия.
В связи с тем, что в апреле 2021 года вступили в силу новые правила (изменения вносятся постановлением Правительства № 489 от 31.03.2021), которые устанавливают более адресный подход к назначению пособий, частных случаев, которые нужно подтверждать документами, теперь стало больше. В новых требованиях указывается перечень документов (сведений), которые заявителю нужно предоставить вместе с заявлением «в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации». Разберем подробно, какие документы будут нужны и в каких ситуациях.
Список документов на пособие от 3 до 7 лет в 2021 году
При подаче заявления на выплаты с 3 до 7 лет или на их перерасчет в общем случае достаточно только указать необходимые сведения. Однако в частных случаях нужно предоставить дополнительные документы. Их перечень установлен пунктом 13 требований, утвержденных постановлением Правительства от 31.03.2020 № 384 в новой редакции.
Весь перечень дополнительных документов, которые могут понадобиться для оформления (переоформления) выплаты от 3 до 7 лет в зависимости от ситуации, можно условно разделить на три группы:
Перечень документов о доходах
Документы о доходах на пособия от 3 до 7 лет нужны за те денежные поступления, которые семья получала в рамках расчетного периода. Новыми правилами установлен новый расчетный период, за который учитываются доходы при определении права на выплаты, — это 12 месяцев, которые прошли четыре месяца назад до подачи заявления (в 2020 году было шесть).
В зависимости от ситуации, могут потребоваться следующие документы:
При наличии особого статуса у заявителя или членов его семьи
Как уже упоминалось выше, получение некоторых сведений пока не предусмотрено с помощью межведомственного взаимодействия, в том числе это касается документов, подтверждающих особый статус заявителя или членов его семьи, а также документов, полученных за пределами Российской Федерации. К ним относятся:
Перечень документов на имущество
Напомним, что с апреля 2021 года при определении права на выплаты от 3 до 7 лет и на их перерасчет учитываются не только доходы, но и имущество, которое находится в собственности заявителя или членов его семьи. В общем случае сведения на дома, квартиры, машины органы соцзащиты получают через межведомственное взаимодействие, но есть и частные ситуации, которые нужно будет подтвердить документально.
Такая необходимость вызвана тем, что в особых ситуациях некоторое имущество не будут учитывать при определении степени нуждаемости семьи, а, следовательно, ее шансы на одобрение выплат повысятся. Ниже перечислены такие ситуации и документы, которые в связи с этим нужно предоставить:
На практике нередки случаи, когда отсутствие того или иного документа влечет за собой отказ в назначении или перерасчете пособий, потому что заявитель якобы не проходит по условиям. Поэтому важно понимать, что дополнительные документы требуются не для того, чтобы «заставить побегать по инстанциям», а чтобы учесть все возможные ситуации.