какие функции выполняют методы и способы учета
Бухгалтерский учет
Бухгалтерский учет – это беспрерывный и систематизированный сбор, фиксация, а также интерпретация специфической информации. Если детально разбирать вопрос бухгалтерии, тогда речь идет о системе, которая позволяет оперировать данными касательно всех производимых в предпринимательстве хозяйственных операций и обязательств, выраженных в финансовом отношении.
Документальная фиксация данной информации ведется по принципу постоянности и непрерывности, то есть с момента регистрации новой фирмы и до ее полной ликвидации, согласно действующим регламентам.
Законодательное регламентирование и основные определения бухучета
На сегодняшний день бухучет обязателен при ведении предпринимательской и хозяйственной деятельности, ведь данное положение закреплено в отечественной законодательной базе. Основные положения прописаны в Положении «О ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», а также в Федеральном Законе «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ, который вступил в силу 01 января 2013 года.
Все требования, закрепленные на законодательном уровне и должны выполняться в обязательном порядке на всей территории страны для представителей небанковских коммерческих структур.
Основные определения бухгалтерского учета
Чтобы решить основные задачи бухгалтерского учета, необходим целый набор приемов и способов, которые в совокупности составляют метод бухгалтерского учета. Данный метод включает ряд важных элементов:
Кто может заниматься бухучетом
На предприятии предусмотрена должность главного бухгалтера, которая считается очень важной и серьезной. Однако небольшая организация может и не иметь штатного специалиста, тогда эти обязанности могут выполняться:
Причины необходимости ведения бухучета
Первая и самая весомая причина того, почему необходимо обязательно вести бухгалтерский учет предприятия по общепринятой процедуре – данное требование закреплено законодательно. Поэтому выбора нет, если предприниматель хочет работать, нужно вести свою деятельность согласно букве закона.
В законе нет условия, которое бы могло разрешить организации не вести бухгалтерский учет, ведь он обязателен. Если бухгалтерская отчетность никогда не велась, хозяйственные операции не фиксировались, как следует, а отчеты не подавались контролирующим органам, тогда предприниматель будет привлечен к ответственности:
Цели бухучета
Бухгалтерский учет позволяет формировать полную картину динамики деятельности организации и данных об имущественном состоянии. Эти данные необходимы не только для констатации фактов и отчетности налоговой, ведь с их помощью можно строить прогнозы на будущее. Исходя из этого, бухучет помогает в решении следующих задач управляющего бизнесом и владельца:
Так как интересы заинтересованных пользователей разнятся, данные бухгалтерского учета не могут удовлетворить каждую из сторон в полном объеме. Информация, формирующаяся в бухгалтерском учете для внешних пользователей, частично удовлетворяет потребности, являющиеся общими для всех пользователей. Для решений, которые принимаются всеми заинтересованными пользователями, потребуется оценка на предмет способности организации воспроизводить денежные средства и другие подобные активы, а также объемы и регулярность их поступления. Результатом такой проверки станет реальная оценка возможности фирмы осуществлять выплаты государству, работникам, инвесторам, поставщикам, заимодавцам и подрядчикам.
Цель бухгалтерского учета в отношении внутренних пользователей состоит в формировании полной картины для руководства, которая поможет принять верные управленческие решения. Также руководство организации полностью заинтересовано в предоставлении информации внешним пользователям для контроля, анализа и правильного планирования. При этом имеется в виду, что информация для внешних пользователей формируется, в том числе на основе информации для внутренних пользователей, относящейся к финансовым результатам деятельности, финансовому положению организации, а еще изменениям в ее финансовом положении.
Объекты бухгалтерского учета
Основными объектами бухгалтерского учета принято считать:
Имущество или имущественные активы в свою очередь состоят из оборотных (например, деньги в кассе и на счетах, запасы сырья, дебиторская задолженность) и внеоборотных активов (например, капитальные вложения, земельные участки, основные средства). К обязательствам организации относятся: заработная плата, счета к оплате, налоги к оплате и т.д.
Основные задачи бухгалтерского учета
Главная и первостепенная задача бухгалтерского учета – это постоянное формирование актуальной и достоверной информации касательно деятельности организации, а также полном имущественном положении. Данная бухгалтерская информация обязательно необходима широкому кругу пользователей: учредителям, собственникам имущества организации, руководителям, кредиторам, участникам организации, инвесторам и другим пользователям бухгалтерской отчетностью. При должном анализе, данные позволяют решать целый спектр задач:
Основополагающие принципы бухгалтерского учета
В процессе ведения бухгалтерского учета требуется скрупулезность и точность, поэтому строится на следующих принципах:
1С:Бухгалтерия 8
«1C:Бухгалтерия 8» — это самая популярная бухгалтерская программа, способная вывести автоматизацию учета на качественно новый уровень. Удобный продукт и подключаемые к нему сервисы позволят эффективно решать задачи бухгалтерской службы любого бизнеса!
Бухгалтерский учет
Определение термина «бухгалтерский учет»
Бухгалтерский учет — это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
Бухгалтерский учёт в соответствии с законом о бухгалтерском учёте может вестись: главным бухгалтером, принятым на предприятие по трудовому договору, генеральным директором при отсутствии бухгалтера, бухгалтером, не являющимся главным, либо сторонней организацией (бухгалтерское сопровождение).
Объекты бухгалтерского учета
Объектами бухгалтерского учета являются имущество организации, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.
Основные задачи бухгалтерского учета
предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации;
выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости организации;
контроль соблюдения законодательства при осуществлении организацией хозяйственных операций;
контроль целесообразности хозяйственных операций;
контроль наличия и движения имущества и обязательств;
контроль использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
контроль соответствия деятельности утверждённым нормам, нормативам и сметам.
Основные элементы метода бухгалтерского учета
Задачи бухгалтерского учёта решаются посредством использования различных способов и приемов, совокупность которых называется методом бухгалтерского учёта, который включает в себя следующие основные элементы:
— оценка – способ выражения денежных средств и их источников в денежном измерении;
бухгалтерские счета- способ группировки текущего отражения имущества, обязательств и операций;
— инвентаризация – проверка наличия числящегося на балансе организации имущества, проводимая путем подсчета, описания, взвешивания, взаимной сверки, оценки выявленных средств, и сравнении полученных данных с данными бухгалтерского учета;
— калькулирование – исчисление себестоимости единицы продукции, работ, услуг в денежном выражении, то есть расчет себестоимости ;
— бухгалтерская отчетность – совокупность показателей учета, отраженных в форме определенных таблиц и характеризующих движение имущества, обязательств и финансовое положение организаций за отчетный период.
Основные принципы бухгалтерского учета
Основными принципами бухгалтерского учета можно считать следующие принципы:
Принцип автономности – любая организация существует как самостоятельное юридическое лицо. В бухгалтерском учете отражается только то имущество, которое признано собственностью данной конкретной организации или предприятия.
Принцип двойной записи — все хозяйственные операции отражаются одновременно по дебету одного бухгалтерского счета и кредиту другого счета на одинаковую сумму.
Принцип действующей организации организация функционирует и планирует сохранять свои позиции на экономическом рынке в будущем, в указанные сроки и в установленном порядке погашая обязательства перед своими партнерами.
Принцип объективности состоит в том, что все хозяйственные операции должны находить отражение в бухгалтерском учёте, быть зарегистрированными на протяжении всех этапов учёта, подтверждаться оправдательными документами, на основании которых ведётся бухгалтерский учёт.
Принцип осмотрительности предполагает определённую степень осторожности в процессе формирования суждений, необходимых при расчётах, производимых в условиях неопределённости, позволяющую избежать завышения активов или доходов, и занижения обязательств, или расходов. Соблюдение принципа осмотрительности предотвращает возникновение скрытых резервов и чрезмерных запасов, сознательное занижение активов или доходов, либо преднамеренное завышение обязательства, или расходов.
Принцип начислений — все операции записываются по мере их возникновения, а не в момент оплаты, и относятся к тому отчётному периоду, когда была совершена операция. Этот принцип условно можно разделить на:
принцип регистрации дохода (выручки) — доход отражается в том периоде, когда он получен, а не когда произведена оплата;
принцип соответствия — доходы отчётного периода должны быть соотнесены с расходами, благодаря которым эти доходы были получены.
Принцип периодичности регулярное составление бухгалтерского баланса и отчетности за следующие периоды: год, полугодие, квартал, месяц. Этот принцип обеспечивает сопоставимость отчётных данных, позволяет по истечении определённых периодов времени исчислить финансовые результаты.
Принцип конфиденциальности. Содержание внутренней учётной информации — коммерческая тайна организации, за разглашение и нанесение ущерба её интересам предусмотрена установленная законодательством ответственность.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
Сущность бухгалтерского учета
В данной главе раскрывается понятие бухгалтерского учета, его задачи и функции, предмет и объекты, а также содержание системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации.
Изучив эту главу, вы сможете:
Задачи и функции бухгалтерского учета
Основной целью деятельности любой коммерческой организации является получение прибыли. Данной цели можно достичь за счет повышения эффективности производства, улучшения качества продукции, снижения издержек производства. А чтобы получить такие результаты, необходимо управлять своим бизнесом, то есть правильно ставить конкретные задачи, принимать оптимальные решения, организовать контроль, оперативно регулировать и оценивать полученные результаты.
Для принятия правильного управленческого решения необходима соответствующая информация. С этой целью организуется систематическое наблюдение, результаты которого выражаются в цифровых данных и регистрируются. Получение цифровых данных обеспечивает хозяйственный учет.
Оперативный учет осуществляется для получения информации в целях текущего управления и контроля за хозяйственными процессами на отдельных участках производственной и финансовой деятельности организации. Источниками информации для получения данных оперативного учета могут быть документы и данные, полученные по телефону, телетайпу, факсу, в устной форме. Оперативный учет может прерываться во времени и надобность в нем появляется по мере необходимости.
Статистический учет изучает явления, носящие обобщающий массовый характер в различных областях хозяйства, экономики, науке, образовании и т.д. Этот вид учета собирает и обобщает информацию о состоянии экономики, движении рабочей силы, товаров, ценных бумаг, материальных запасов, численности и составе населения по возрасту, полу, профессиям и т.д. Информация статистического учета строится на обобщающих показателях, характеризующих совокупность объектов. В статистическом учете используются агрегированные (обобщенные) данные оперативного и бухгалтерского учета, а также сведения, полученные при комплексных и выборочных наблюдениях, переписях.
Налоговый учет осуществляется в целях формирования полной и достоверной информации о порядке учета для целей налогообложения фактов хозяйственной жизни, осуществленных налогоплательщиком в течение отчетного (налогового) периода, а также обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления и уплаты в бюджет налогов.
Основными задачами бухгалтерского учета являются: 1) формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности организации, необходимой для оперативного руководства и управления, а также для ее использования другими пользователями бухгалтерской информации;
2) обеспечение информацией, необходимой пользователям для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией фактов хозяйственной жизни и их целесообразностью, наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
3) своевременное предупреждение отрицательных результатов в хозяйственной деятельности организации, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов и обеспечение ее финансовой устойчивости.
Успешное выполнение задач бухгалтерского учета способствует формированию объективной информации, необходимой для принятия рациональных финансово-управленческих решений.
В системе управления бухгалтерский учет выполняет ряд функций, основными из которых являются: контрольная, информационная, обеспечения сохранности имущества, обратной связи, аналитическая.
Контрольная функция осуществляется благодаря совершенствованию форм и методов бухгалтерского учета, использованию зарубежного опыта, широкому внедрению вычислительной техники, использованию автоматизированных рабочих мест (АРМ) бухгалтера, экономиста, аналитика.
Информационная функция выражается в широком использовании данных бухгалтерского учета в оперативном, статистическом учете, для планирования, прогнозирования, выработки тактики и стратегии деятельности экономического субъекта и др.
Обеспечение сохранности собственности реализуется посредством такого элемента метода бухгалтерского учета как инвентаризация. Для реализации этой функции необходимы соответствующие предпосылки: наличие оборудованных складских помещений, контрольных и измерительных приборов, мерной тары и др.
Функция обратной связи. Сформированная в системе бухгалтерского учета информация о фактических параметрах развития объекта управления, посредством обратной связи может быть использована для осуществления контроля за выполнением показателей, норм и нормативов, смет, выявления отклонений от заданных параметров по данным объектам, выявления резервов производства.
Аналитическая функция выражается в использовании в анализе финансовой и производственно-хозяйственной деятельности организации и ее подразделений данных бухгалтерского учета. Реализация этой функции позволяет осуществлять анализ использования всех видов ресурсов, затрат на производство и реализацию продукции, правильности применения цен и др.
Все экономические субъекты обязаны вести бухгалтерский учет непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации. В состав экономических субъектов, обязанных соблюдать нормы законодательства о бухгалтерском учете относятся:
В рамках бухгалтерского учета выделяются два его вида: финансовый; управленческий (производственный).
Финансовый учет представляет собой систему подготовки и сбора учетной информации, обеспечивающей регистрацию и отражение фактов хозяйственной жизни. Целью финансового учета является составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая используется в самой организации руководителями разных уровней, а также инвесторами, кредиторами, банками, финансовыми органами и др.
Финансовый учет обязаны вести все без исключения организации. Правила ведения финансового учета, а также порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности определены законодательством и основаны на общепринятых принципах.
Отражение фактов хозяйственной жизни на счетах бухгалтерского учета происходит после их осуществления, поэтому информацию финансового учета можно подвергнуть проверке и она объективна.
В управленческом учете обобщается плановая, нормативная, прогнозная и аналитическая информация, более полно отражаются учетные процедуры наблюдения, измерения, регистрации.
В управленческом учете информация об издержках производства группируется и учитывается:
Управленческий учет вести необязательно, требование о его применении исходит от администрации организации.
Предмет, метод бухгалтерского учета и его объекты
Бухгалтерский учет, как любая другая наука, имеет собственный предмет, объекты наблюдения и характерные для него специфические приемы и методы регистрации, сбора, обработки, накопления и передачи данных пользователям.
Между объектами бухгалтерского учета взаимосвязь осуществляется посредством фактов хозяйственной жизни, оформленных документально с соблюдением определенных требований.
По признаку материальности активы подразделяют на материальные и нематериальные.
К материальным активам относят: землю или право на ее использование; здания и сооружения производственного назначения; здания и сооружения непроизводственного назначения; административные, жилые, оздоровительные, иные здания и помещения; производственное оборудование; движимое имущество непроизводственного назначения; запасы сырья, топлива и полуфабрикатов, готовой продукции.
К нематериальным активам относят: произведения науки, литературы и искусства; программы для электронных вычислительных машин; изобретения; полезные модели; селекционные достижения; секреты производства (ноу-хау); товарные знаки и знаки обслуживания. В составе нематериальных активов учитывается также деловая репутация, возникшая в связи с приобретением предприятия как имущественного комплекса (в целом или его части).
По размещению (местам нахождения) активы (имущество) подразделяются на имущество, находящееся в сфере: производства, обращения (продажи), непроизводственной сфере (рисунок 1).
По составу и функциональной роли (по характеру использования) активы делятся на внеоборотные активы (основной капитал) и оборотные активы (оборотный капитал) (рисунок 2).
Оборотные активы подразделяются на:
К долгосрочным обязательствам относятся те обязательства, срок погашения которых наступает в период, превышающий один год. К ним относят займы и кредиты, подлежащие погашению более чем через 12 месяцев после отчетной даты, а также отложенные налоговые обязательства.
Краткосрочными обязательствами являются такие обязательства, срок исполнения по которым является минимальным и для исполнения которых привлекаются текущие оборотные средства организации. Краткосрочные обязательства включают: краткосрочные кредиты и займы, подлежащие погашению в течение 12 месяцев после отчетной даты; кредиторскую задолженность; обязательства по распределению; доходы будущих периодов.
В бухгалтерском учете существует правило:
Сумма всех активов организации в денежном выражении на определенную дату (Σ Аtn) должна быть равна сумме обязательств (Σ Оtn) и источников финансирования деятельности организации на эту же дату (Σ ИФtn):
ΣАtn = ΣОtn + ΣИФtn (1.1)
где ΣАtn – стоимость активов организации на определенную дату;
Активы = Обязательства + Капитал
Это равенство является основным балансовым равенством (уравнением).
Доходами организации признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества).
Доходы организации в зависимости от их характера, условия получения и направлений деятельности организации подразделяются на:
— доходы от обычных видов деятельности (выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг);
— прочие доходы. Прочие доходы включают доходы: от предоставления за плату во временное пользование (временное владение и пользование) активов организации; от участия в уставных капиталах других организаций; от продажи основных средств и иных активов; штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров; положительные курсовые разницы; чрезвычайные доходы и др.
Расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества).
Расходы организации в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности организации подразделяются на:
Перечисленные выше объекты бухгалтерского наблюдения подразделяются также на:
К объектам, обеспечивающим производственно-хозяйственную и финансовую деятельность, относятся:
К объектам, составляющим производственно-хозяйственную деятельность, относятся:
Методом бухгалтерского учета является система способов и определенных приемов изучения движения активов организации, ее обязательств, источников финансирования деятельности организации, а также доходов и расходов.
Метод бухгалтерского учета состоит из следующих элементов:
Документация — это первичная регистрация фактов хозяйственной жизни с помощью документов в момент и в местах их совершения. Документация позволяет осуществлять сплошное наблюдение за хозяйственными процессами. Документы должны быть заполнены с соблюдением определенных требований, придающих им юридическую силу.
Оценка объектов бухгалтерского учета необходима для их отражения в бухгалтерском учете. Она представляет собой способ выражения в денежном измерении натуральных и трудовых измерителей объектов бухгалтерского учета. Оценка объектов бухгалтерского учета зависит от видов объектов и целей учета: для отражения в бухгалтерском учете, бухгалтерской отчетности, налоговых декларациях, статистической отчетности, прочих целей. Оценка объектов бухгалтерского учета должна быть реальной и соответствовать современным требованиям. В соответствии с действующими нормативными документами для организаций всех форм собственности установлен единый порядок оценки активов, обязательств и источников финансирования деятельности организации.
Факты хозяйственной жизни на счетах отражаются методом двойной записи. Двойная запись заключается в том, что каждый факт хозяйственной жизни записывается на двух счетах бухгалтерского учета в равных суммах. Она отражает двойственность самих фактов хозяйственной жизни, событий.
Таким образом, посредствам системы счетов и двойной записи регистрируют, группируют и обобщают учетную информацию об объектах бухгалтерского учета, затрагиваемых фактами хозяйственной жизни.
Счета и двойную запись используют для систематического обобщения итогов хозяйственной деятельности, и выбора дальнейшей стратегии организации. Достигается это путем балансового обобщения, то есть составления бухгалтерского баланса. Он раскрывает состав активов организации по его видам, функциональной роли, обязательств и источников финансирования деятельности организации и содержит данные, которые позволяют оценить уровень качества работы организации, осуществить наблюдение за состоянием активов и их использованием в организации, обязательств перед третьими лицами.
Способы и приемы бухгалтерского учета взаимосвязаны и взаимообусловлены. В результате их применения обеспечивается непрерывное, сплошное и документально обоснованное отражение в бухгалтерском учете учитываемых объектов в денежном, трудовом и натуральных измерителях, однородная группировка активов и обязательств, источников финансирования деятельности, доходов и расходов, фактов хозяйственной жизни на счетах бухгалтерского учета.
Взаимосвязанное отражение объектов бухгалтерского учета при помощи метода двойной записи на счетах, периодическое сопоставление фактического наличия активов и обязательств с учетными данными позволяет получить достоверные итоговые систематизированные отчетные показатели. Все это создает систему бухгалтерского учета.
Информация, формируемая в системе бухгалтерского учета, должна обладать следующими свойствами:
Бухгалтерская информация должна отвечать следующим основным требованиям:
Информация, формируемая в бухгалтерском учете, должна быть полной.
Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Российской Федерации
Важным условием правильной организации бухгалтерского учета в экономическом субъекте является его государственное нормативное регулирование. Централизованное руководство на государственном уровне обеспечивает единообразие подходов к однородным хозяйственным процессам, единство их оценки и отражения в учете, единые требования к набору обязательных реквизитов первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и содержания форм бухгалтерской (финансовой) отчетности, что способствует наиболее рациональной организации и экономному расходованию средств на ведение бухгалтерского учета.
Органами государственного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации являются уполномоченный федеральный орган и Центральный банк Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган:
Официальным исполнительным органом регулирования бухгалтерского учета в стране является Министерство Финансов Российской Федерации (Минфин РФ), на которое возложены как методологические (разработка нормативных документов), так и контрольные функции ведения бухгалтерского учета. В частности, разработкой нормативных документов для хозяйствующих субъектов занимается Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России. Также в его функции входит:
Министерство финансов разрабатывает, утверждает и издает нормативные акты по бухгалтерскому учету и отчетности, обязательные к исполнению для всех организаций на территории Российской Федерации. К числу таких актов относятся План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие общие принципы, правила и способы ведения организациями учета фактов хозяйственной жизни, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности и др.
Центральный банк Российской Федерации в пределах его компетенции:
Субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета:
Для проведения экспертизы проектов федеральных стандартов при уполномоченном федеральном органе создается Совет по стандартам бухгалтерского учета.
Совет по стандартам бухгалтерского учета проводит экспертизу проектов федеральных стандартов на предмет:
В состав Совета по стандартам бухгалтерского учета входят:
В регулировании бухгалтерского учета и отчетности в России важная роль отводится Государственной Думе, разрабатывающей и принимающей законодательные акты по бухгалтерскому учету.
Большую помощь в разработке нормативных актов по бухгалтерскому учету призваны оказывать общественные организации, прежде всего ассоциации бухгалтеров и аудиторов Российской Федерации и стран Содружества, Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, Международная Гильдия Профессиональных Бухгалтеров.
Ассоциации бухгалтеров и аудиторов призваны оказывать содействие в разработке и соблюдении ее членами нормативных документов по бухгалтерскому учету и аудиту и норм профессиональной этики, следить за качеством знаний и квалификацией своих членов, принимать участие в организации профессиональной подготовки и переподготовки бухгалтерских кадров, защищая права и профессиональную независимость бухгалтеров.
В Российской Федерации создана пятиуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета.
Документом первого, наивысшего, уровня является Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (от 06.12.2011 г., № 402-ФЗ). Отдельные нормы, регулирующие бухгалтерский учет, содержатся в иных законодательных актах: Гражданском, Трудовом, Бюджетном и Налоговом кодексах Российской Федерации.
В Федеральном Законе «О бухгалтерском учете» определяется роль и место бухгалтерского учета в системе законодательных актов Российской Федерации, его цели и задачи, общие методы ведения и нормативного регулирования, обязанности и ответственность организаций и учреждений за состояние бухгалтерского учета и отчетности. Федеральный закон решает следующие задачи:
Второй уровень. К нормативным документам второго уровня регулирования относятся федеральные стандарты по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности.
Главное назначение таких стандартов установить:
Федеральные стандарты обязательны к применению, если иное не установлено этими стандартами.
Федеральные стандарты могут устанавливать специальные требования к бухгалтерскому учету (включая учетную политику, план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения) организаций бюджетной сферы, а также требования к бухгалтерскому учету отдельных видов экономической деятельности.
Федеральные стандарты (ныне положения по бухгалтерскому учету) призваны конкретизировать закон «О бухгалтерском учете». В настоящее время в России разработано и утверждено 24 положения по бухгалтерскому учету и отчетности.
Федеральные стандарты разрабатываются и утверждаются в соответствии с программой разработки федеральных стандартов. Разработчиком федерального стандарта может быть любой субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета. Уполномоченный федеральный орган разрабатывает федеральные стандарты для организаций государственного сектора, а также в случае, если ни один субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета не принимает на себя обязательства разработать федеральный стандарт, предусмотренный утвержденной программой разработки федеральных стандартов.
Третий уровень нормативного регулирования бухгалтерского учета включает отраслевые стандарты, устанавливающие особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности. Отраслевые стандарты бухгалтерского учета обязательны для применения. Главной их функцией является адаптация бухгалтерского законодательства под ведение бухгалтерского учета в каждой отдельно взятой отрасли хозяйственной деятельности.
В качестве примера могут быть выделены отраслевые стандарты: Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных пенсионных фондов, утвержденный Банком России 28.12.2015 г. № 527-П; Порядок исправления ошибок в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитными финансовыми организациями», утвержденный Банком Росси от 28.12.2015 г. № 523-П и др.
Четвертый уровень регулирования бухгалтерского учета включает рекомендации в области бухгалтерского учета. Они представлены методическими указаниями, инструкциями разъяснительного, уточняющего, рекомендательного характера по отдельным вопросам бухгалтерского учета и отчетности, утвержденными Минфином, Банком России, Федеральной службой государственной статистики, другими министерствами и ведомствами.
Рекомендации в области бухгалтерского учета могут приниматься в отношении порядка применения федеральных и отраслевых стандартов, форм документов бухгалтерского учета, за исключением установленных федеральными и отраслевыми стандартами, организационных форм ведения бухгалтерского учета, организации бухгалтерских служб экономических субъектов, технологии ведения бухгалтерского учета, порядка организации и осуществления внутреннего контроля их деятельности и ведения бухгалтерского учета, а также порядка разработки этими лицами стандартов.
Рекомендации в области бухгалтерского учета принимаются в целях правильного применения федеральных и отраслевых стандартов, уменьшения расходов на организацию бухгалтерского учета, а также распространения передового опыта организации и ведения бухгалтерского учета, результатов исследований и разработок в области бухгалтерского учета.
В состав документов данного уровня также могут быть отнесены обобщения практики применения законодательства, разрабатываемые Департаментом регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина РФ. Например: Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности (ПЗ-3/2015); О раскрытии информации о рисках хозяйственной деятельности организации в годовой бухгалтерской отчетности (ПЗ-9/2012) и др.
Данные документы не имеют самостоятельного значения, а обязательность их исполнения определена нормативными правовыми актами.
Помимо этого, каждая организация разрабатывает и другие локальные нормативные акты (стандарты экономического субъекта) учитывающие специализацию и производственное направление организации, ее размеры, организационную структуру управления, местное, муниципальное законодательство и т.п.
Все уровни нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации взаимосвязаны и дополняют друг друга, находятся в логической и методологической зависимости.