какие льготы для учителей в московской области
Информация претендентам на право получения единовременной компенсационной выплаты (программа «Земский учитель») в 2021 году
Программа «Земский учитель» позволит получить учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн. рублей.
Условия предоставления:
возраст учителя до 55 лет включительно на дату подачи документов;
наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;
трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в Перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы (распоряжение Министерства образования Московской области от 04.12.2020 № Р-768);
Способы подачи документов на участие в конкурсном отборе:
· на бумажном носителе региональному оператору
129344, г. Москва, ул. Енисейская, д. 3, корп. 5 – АСОУ, каб. 331
ГБОУ ВО МО «Академия социального управления» – региональный оператор программы «Земский учитель» в Московской области осуществляет прием документов с 10 января по 15 апреля 2021 года по адресу:
129344, г. Москва, ул. Енисейская, д. 3, корп. 5 (м. Свиблово), каб. 331
время приема: пн-чт с 9.15-17.45, пт с 9.15-16.30
(обеденный перерыв с 13.00-13.45).
Контактный тел.: 8-499-940-10-27, Сидоренко Нина Сергеевна.
Контактный телефон Министерства образования Московской области:
Пакет документов:
наименование документа
примечания к оформлению
заявление на участие в конкурсном отборе
По прилагаемой форме, подписано собственноручной подписью
согласие на обработку персональных данных
По прилагаемой форме, подписано собственноручной подписью
согласие о готовности переезда в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек
По прилагаемой форме, подписано собственноручной подписью
копия документа, удостоверяющего личность участника (со страницей регистрации)
Заверенная копия страниц паспорта с указанием фамилии, имени, отчества и регистрации по месту жительства
копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН)
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)
копия документа об образовании
Заверенная копия титульных страниц диплома с указанием наименования образовательного учреждения, присвоенной квалификации, даты выдачи
копия документа, подтверждающего уровень квалификации (курсы переподготовки, повышения квалификации за последние 5 лет)
копия трудовой книжки
Заверенная копия всех страниц
справка об отсутствии судимости
документ, подтверждающий отсутствие медицинских противопоказаний (ограничений) для педагогической деятельности
Для педагогических работников – заверенная копия медицинской книжки
Для остальных претендентов – справка от терапевта
копия военного билета (если возраст участника до 27 лет)
при наличии
копия приказа (выписка из приказа) о наличии квалификационной категории по должности «учитель» или наличие записи в трудовой книжке участника о присвоенной квалификационной категории
копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении учёной степени, ученого звания
копия свидетельства о заключении (расторжении) брака; копия свидетельства о рождении ребенка (детей)
копии дипломов, грамот заключительных этапов не ниже регионального уровня
иные документы по усмотрению претендента
Верность копий может быть засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью работодателя либо нотариально.
Льготы учителям
Компенсация расходов на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
проживающих и работающих в сельской местности
Законом Калининградской области от 05.03.2011г. № 562 внесены изменения в Закон Калининградской области от 11.07.2005г. № 631 «Об установлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям жителей Калининградской области» в части распространения меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной для педагогических работников областных образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, на педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, также проживающих и работающих в сельской местности.
Порядок предоставления меры социальной поддержки в форме денежной компенсации установлен постановлением Правительства Калининградской области от 05.07.2011г. № 516 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям жителей Калининградской области».
Правила предоставления компенсации
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям жителей Калининградской области предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в сельской местности и работающим в областных учреждениях, находящихся в сельской местности, из числа:
1) Социальных работников;
2) врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием организаций системы здравоохранения и социального обслуживания;
3) педагогических работников образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания, в том числе вышедших на пенсию при условии наличия общего педагогического стажа работы в сельской местности не менее 10 лет;
4) специалистов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (ГВС РФ), в том числе вышедших на пенсию при условии наличия стажа работы на должностях ГВС РФ в сельской местности не менее 10 лет;
5) работников культуры и специалистов физической культуры и спорта.
Перечень учреждений, специалисты которых имеют право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, определен Законом Калининградской области от 11.05.2005 № 631 «Об установлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям жителей Калининградской области».
Остальным категориям компенсация предоставляется в размере 50 % от фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, освещение, газоснабжение, отопление ) в пределах установленной нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг в домах независимо от формы собственности жилого фонда.
Компенсация предоставляется гражданину на одно жилое помещение, в котором он зарегистрирован в установленном порядке (по месту жительства или месту пребывания) и за пользование которым несет соответствующие расходы.
Компенсация предоставляется по фактическим расходам, в пределах установленных норм потребления коммунальных услуг, не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения. В случае наличия совместно проживающих членов семьи из фактических расходов выделяется доля, приходящаяся на заявителя.
При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным или региональным законодательством, предоставляется одна из них по выбору.
Порядок обращения за компенсацией
За назначением компенсации граждане обращаются в службу «одного окна» по адресу: г.Озерск, ул.Дзержинского, д.3 с документами:
1) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства (пребывания);
2) документы, подтверждающие место, должность или стаж работы гражданина (трудовая книжка, справка с места работы);
3) справки, содержащие сведения о характеристике жилья и видах коммунальных услуг, а также о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении. От организаций, предоставляющих ЖКУ, с которыми заключены соглашения об информационном обмене, данная справка запрашивается специалистами службы «одного окна» в электронном виде;
4) финансовые документы (квитанции), подтверждающие фактические расходы по оплате коммунальных услуг, не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения. В случае приобретения твердого топлива или баллонного газа — кассовый и товарный чек с обязательным указанием Ф.И.О. заявителя;
Дополнительно работники областных учреждений представляют:
— справку с места работы о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту работы;
Как воспользоваться программой «Земский учитель»
Основной целью программы «Земский учитель» является помощь молодым специалистам при трудоустройстве в сельские школы. Программа действует с начала 2020 года и позволяет учителям получить до 1 миллиона рублей (2 миллиона рублей для дальневосточных регионов) при переезде в сельскую местность.
Кто может стать участником программы «Земский учитель»?
Участник программы «Земский учитель» должен соответствовать следующим требованиям:
Возраст от 18 до 55 лет (однако возрастные требования могут отличаться в зависимости от регионов) на момент получения выплаты;
Соответствие иным требованиям, которые могут быть установлены в регионах. Программа реализуется в каждом субъекте с учетом особенностей, которые установлены местным законодательством.
Каковы основные условия программы?
Специалисты, которые соответствуют всем критериям программы и прошли конкурсный отбор, получают выплату в размере 1 млн рублей (2 млн рублей для Дальнего Востока). Денежные средства могут быть потрачены по усмотрению учителя на любые цели.
Участники программы принимают на себя обязательство проработать в должности учителя не менее 5 лет. При этом учебная нагрузка должна составлять не менее 18 часов в неделю. Также некоторые регионы устанавливают требования к удаленности от изначального места проживания и предыдущего места работы.
Где нужно работать, чтобы получить компенсацию?
Образовательная организация должна находиться в сельском населенном пункте, рабочем поселке, поселке городского типа или городе (с численностью населения до 50 тыс. человек).
Как стать участником программы?
Для того, чтобы стать участником программы необходимо пройти несколько этапов отбора:
1 этап: Прием документов и регистрация претендентов
Проходит в начале года (как правило, с 1 января по 15 апреля). На официальном сайте программы каждый регион размещает список актуальных вакансий. При выборе своего региона можно увидеть перечень вакантных должностей, требования к претенденту по каждой из них, а также информацию о сроках приема документов. Претендент может выбрать вакансию, регион, район и школу, в которой хотел бы работать.
2 этап: Экспертная оценка документов
На этом этапе происходит проверка документов, выставление баллов претендентам и формирование рейтинга (примерно с 16 по 30 апреля).
При выставлении баллов учитываются различные достижения в научной и профессиональной сфере. Например, уровень квалификации, учительский стаж, наличие ученой степени, участие в научных конференциях федерального уровня, опыт работы, срок окончания учебного заведения.
3 этап: Определение победителей
Обычно данный этап происходит в мае. Если на одну вакансию несколько претендентов, то место получает тот, кто набрал больше баллов по итогам экспертной оценки.
По итогам отбора на официальном сайте программы размещаются списки победителей. Кроме того, списки отдельно публикуются в регионах. Например, в Пермском крае подобный список оформляется в виде приказа Министерства образования и науки Пермского края и размещается на официальном сайте ведомства.
4 этап: Подписание документов, выезд в школу
Победители конкурсного отбора подписывают трехсторонний договор (победитель, правительство региона и школа), по которому берут на себя обязательство проработать не менее 5 лет в должности учителя выбранной школы.
После подписания документа учитель может подавать заявку на выплату денежных средств в региональный департамент образования.
Компенсация будет выплачена до 1 декабря этого же года на расчетный счет учителя, банковские реквизиты которого он подавал вместе с пакетом документов.
На что можно потратить компенсацию?
Как правило законодательно не установлены направления расходования средств учитель самостоятельно определяет, на что он потратит выплату. К числу наиболее популярных целей относятся:
Строительство жилого дома;
Какие нужны документы для того чтобы подать заявление?
Каждый регион устанавливает собственный перечень необходимых документов.
копия паспорта (со страницей, где указано место жительства);
копия документа об образовании;
копия справки о периоде обучения и копия характеристики (для обучающихся по программам высшего образования);
копия трудовой книжки;
согласие на обработку персональных данных;
согласие на переезд в сельские населенные пункты;
справка о наличии (об отсутствии) судимости;
реквизиты банковского счета.
Сколько продлится программа?
Программа действует с 1 января 2020 года. Конечных сроков пока не установлено.
Нужно ли иметь постоянную регистрацию на территории населенного пункта, где предстоит работать?
Нет, такого требования не установлено.
Кому могут отказать в участии в программе «Земский учитель»?
Уполномоченный орган может отказать претенденту в участии в конкурсном отборе по следующим основаниям:
Нужно ли платить налог с 1 миллиона рублей?
Нет, согласно налоговому законодательству единовременная компенсационная выплата по программе программы «Земский учитель» освобождается от налога на доходы физических лиц.
Если разорвал трудовой договор до истечения 5 лет, нужно отдать миллион?
Да, в случае невыполнения данного условия, выплату придется вернуть в полном объеме.
Однако есть исключения. Не нужно возвращать выплату в случае ухода в отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком. Некоторыми регионами такие случаи зачитываются в пятилетний срок, однако это оставлено на усмотрение регионов.
Также не нужно возвращать выплату в ряде случаев:
Уход в отпуск;
Невозможность выполнения работы по медицинским показаниям (либо полная недееспособность, либо отказ от перевода на другую должность в связи с медицинскими показаниями);
Смерть работника;
Наступление чрезвычайных ситуаций (военных действий, катастроф, эпидемий и др.).
Предоставляется ли жилье на новом месте работы?
Данный вопрос не регулируется программой, однако местные власти, как правило, идут навстречу и предоставляют жилье учителям – участникам программы.
Какие меры поддержки для педагогов разрабатываются и уже действуют в Московской области
В Московской области объявили о создании программы «Земский учитель». Проект заработает в регионе с 2020 года, с его помощью в малые города и села планируют привлечь свыше 260 специалистов. В преддверии нового учебного года рассказываем, какими льготами при трудоустройстве в Подмосковье учителя могут воспользоваться уже сейчас.
СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА
Программа, практически не имеющая аналогов в других регионах России, – «Социальная ипотека». Воспользоваться ей могут как молодые учителя со стажем не менее трех лет, так и педагоги, и воспитатели, работающие более пяти лет. Условия просты: кандидат не старше 45 лет, показывающий высокие профессиональные результаты, должен проработать после получения сертификата на соципотеку в образовательном учреждении области в течение 10 лет. В рамках программы правительство региона выплачивает первоначальный взнос за жилье и его остаточную стоимость. Участнику остается погашать лишь проценты по ипотечному кредиту.
Стартовал проект в 2016 году, и изначально вступить в него могли лишь учителя начальных классов, русского языка и литературы, математики и английского языка, имеющие трудовой стаж не менее 5 лет. В прошлом году программа расширилась, в нее включили воспитателей детских садов. А с этого года претендовать на получение свидетельства смогли учителя биологии и физики, а также молодые учителя.
За три с половиной года сертификаты выдали 209 педагогическим работникам Подмосковья. Еще 110 человек получат возможность улучшить жилищные условия в следующем году.
ПОДЪЕМНЫЕ
Также с 2016 года каждый молодой педагог, трудоустраивающийся в Московской области сразу после окончания университета, получает подъемные в размере 150 тыс. руб. Деньги выплачиваются в два этапа: 50 тыс. – в первый год работы, 100 тыс. – в конце второго года. Кроме того, все молодые специалисты в регионе имеют ежемесячную доплату к зарплате в размере 6 тыс. руб. Идентичная надбавка выплачивается и классным руководителям.
– За три года почти четыре тысячи молодых педагогов Московской области получили подъемные выплаты в размере 150 тыс. руб. Ежегодно их количество в среднем увеличивалось на 200 человек – это хорошая динамика, – рассказала первый заместитель председателя правительства Московской области – министр образования Московской области Ольга Забралова.
ПООЩРЕНИЯ ЛУЧШИХ
В Московской области ежегодно отмечают и финансово поощряют лучших педагогов. Так, за победу на всероссийском конкурсе из федерального бюджета выплачивается 200 тыс. руб. Лауреаты регионального этапа получают по 100 тыс. руб. от правительства Московской области.
Кроме того, в области ежегодно проводится конкурс «Педагог года Подмосковья». В 2018 году победителем в номинации «Учитель года» стал преподаватель географии из Подольска Павел Красновид, а воспитателем года – Евгения Зюзина. По итогам конкурса победители получили по 300 тыс. руб. Остальные лауреаты состязаний – по 150 тыс. руб. Определяют в регионе и лучшего учителя-предметника, есть конкурсы «Лучший по профессии» и «Педагогический дебют» для учителей, чей стаж не превышает трех лет.
Как отмечают в правительстве региона, такая поддержка педагогов в регионе позволяет им добиваться выдающихся результатов на федеральном уровне. Так, во Всероссийском конкурсе «Учитель года России – 2018» учитель истории и обществознания из Химок Григорий Назаров вошел в пятерку лучших. На федеральном конкурсе «Воспитатель года России» абсолютное первенство одержала сотрудница детского сада № 52 из Химок Анастасия Шлемко.
Кстати
В каждом городском округе Московской области дополнительно действуют муниципальные меры поддержки. В их числе: пособие при приеме на работу, доплата к зарплате, предоставление служебного жилья или мест в общежитии, компенсация за съем жилья, компенсация за проезд.
«Земский учитель» в цифрах:
С 2020 года стартует программа
1 миллион рублей будут выплачивать педагогам при переезде в села и малые города
260 педагогов собираются привлечь с помощью проекта
Анатолий Гараненко, учитель истории, МБОУ Ликинская СОШ, Одинцовский г.о.:
Светлана Аджиумерова, учитель русского языка и литературы, Софринская СОШ № 1, Пушкинский г.о.:
Сергей Романов, учитель математики, МАОУ СОШ № 19, Мытищи:
Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования
Кем устанавливаются? Каковы условия предоставления? Проблемы получения…
Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.
В законодательстве подробно не раскрыто понятия «молодой специалист», тем не менее данное определение встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых педагогов.
В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).
Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (п. п. 1, 2, 4 Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):
Гарантии и льготы на региональном и местном уровнях
В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами.
К таким мерам можно отнести:
В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Регионы сами устанавливают преференции, а также решают, распространять ли их только на сельскую местность или на городское население.
Также на региональном уровне принимаются программы поддержки молодых специалистов. Эти программы предусматривают выплаты и льготы молодым специалистам в виде «подъемных», льготного жилищного кредитования и т.п.
Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в регионе можно уточнить в Департаменте образования региона вашей работы.
Внимание! Если молодой работник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть полученные средства.
Проблемы
Траты регионов сильно разнятся ввиду неодинаковости условий жизни. Из-за этого возникают сложности с реальным обеспечением гарантиями и льготами молодых педагогов.
Льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать требованиям, установленным ФЗ «Об образовании в РФ», в частности п. 5 ст. 55.
На практике же исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане требуют с местных властей денежные средства, которые последние не могут предоставить ввиду недофинансирования региона.
К тому же, предоставляемая поддержка молодым специалистам может иметь материальный и нематериальный характер.
Справиться с дефицитом кадров в сельских школах поможет только солидное денежное вознаграждение, считают в Совете Федерации. Сенаторы предложили разработать федеральную программу «Сельский учитель» по аналогии с программой «Земский доктор» и выдавать грант в размере 1 млн руб. молодым педагогам, изъявившим желание работать в сельской местности.
Насколько это реализуется на практике…
А как обстоят дела в вашем регионе?