какие льготы пенсионерам в белоруссии
На какие льготы могут претендовать пенсионеры в Беларуси
Обязательные льготы для пенсионеров по возрасту
Основную массу всех получателей пенсий в Беларуси составляют пенсионеры по возрасту. Многие из них имеют право на дополнительные льготы: по инвалидности, в связи со службой или работой в определенных организациях, за подвиги и звания.
Но список льгот для всех пенсионеров по состоянию на 2019 год не так уж и велик:
Что нужно знать о льготах для пенсионеров?
Пенсионер может воспользоваться льготой, если сообщит о своем праве. Для того чтобы меньше платить за проезд в дачный сезон, нужно предъявить пенсионное удостоверение при покупке билета. Чтобы пользоваться льготами по электро- и газоснабжению, также следует обратиться к поставщиками ресурсов с пенсионным удостоверением и другими документами.
Эти граждане частично или полностью освобождаются от коммунальных платежей, имеют право на бесплатное оздоровление, могут не платить за некоторые другие услуги.
Также не стоит судить о льготах пенсионеров «по памяти» или «по аналогии». Основная масса таких льгот действовала раньше, но после 2016 году они отменены, либо заменены на доплаты к пенсии. В частности:
Именные выигрыши (те, что выдаются конкретному человеку) в Республике Беларусь облагаются подоходным налогом в 4% согласно п.5 ст. 173 Налогового кодекса:
Однако волноваться по поводу налогов с выигрыша не стоит. Организатор игры обязан сам вычесть и перевести в бюджет эту сумму:
«Налоговые агенты обязаны удержать исчисленную сумму подоходного налога с физических лиц непосредственно из доходов плательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 11 статьи 182 настоящего Кодекса.»
Как относиться к льготам и скидкам для пенсионеров на товары и услуги?
Первое что следует понимать – эти льготы оформляются внутренним приказом по организациям, которые их предоставляют.
Закон не требует от поставщиков товаров и услуг (кроме перечисленных выше) особых условий для пенсионеров. Потому если в одном магазине или медицинском центре есть скидки, то это не дает права требовать их в другом подобном месте.
Льготы для пенсионеров
Какие же льготы есть для пенсионеров в Беларуси в 2021 году?
Льготы пенсионерам по возрасту
Основная масса пенсионеров в стране – граждане, которые достигли общеустановленного пенсионного возраста. Помимо выплаты пенсий им положены дополнительные привилегии, которые касаются многих значимых сфер жизни.
Пенсионеры могут рассчитывать на следующие льготы:
Адресная помощь
Адресная помощь – государственная программа поддержки, с помощью которой осуществляется материальная помощь определённым малообеспеченным категориям граждан Беларуси. Оказывается она не каждому, а определённому гражданину на основании заявления в органы социальной защиты по месту жительства. В подтверждение своей тяжёлой жизненной ситуации или невозможности себя обеспечить необходимо предоставить соответствующие документы. Адресная помощь выплачивается в виде:
Социальное обслуживание
На данный момент на территории страны действует около 150 центров, которые предоставляют социальное обслуживание населению. Получить его можно как на безвозмездной основе, так и с условием полной или частичной оплаты. К таким услугам относится:
Нетрудоспособные пенсионеры, которые также утратили дееспособность, могут воспользоваться услугой сиделки.
Помимо оказываемой помощи в дневное время в социальных центрах действуют бесплатные кружки по интересам, а также танцевальные, шахматные и музыкальные клубы. Здесь можно обучиться вязанию, компьютерной грамотности, садоводству, поиграть в теннис и провести время в кругу единомышленников.
Лечение
Мужчины, которые проработали 30 лет, и женщины, проработавшие 25 лет, при этом, достигшие пенсионного возраста, получают статус ветеранов труда. Они имеют право:
Ветераны труда и пенсионеры инвалиды 3 группы получают льготы на оздоровление в Минске и любом другом населённом пункте, с условием частичной оплаты (15-30% от полной стоимости путёвки).
Налоги
Пенсионеры не уплачивают налог на недвижимость и землю. Это касается как земельных участков, на которых ведётся личное подсобное хозяйство, так и предназначенных для постройки и обслуживания жилых домов. Главное условие для обоих случаев – в данном имуществе не должны быть зарегистрированы трудоспособные лица.
Ещё одна льгота касается пенсионеров, которые занимаются предпринимательской деятельностью и уплачивают единый налог. Ставка по нему снижена на 20%.
Полностью освобождены от уплаты налога пенсии в Беларуси и материальная помощь от организаций, которые решили оказать денежную помощь бывшему сотруднику, вышедшему на пенсию.
Проезд
Льготы для пенсионеров на проезд действуют только в дачный сезон – с 1 мая по 30 сентября. К сожалению, получить право на бесплатный проезд в общественном транспорте, пенсионеры не могут. Им предоставляется скидка в 50% при покупке билета на железнодорожный, морской, пригородный и автомобильный пассажирский транспорт, за исключением такси.
Оплата ЖКУ
Если гражданин достиг пенсионного возраста и, при этом, не трудоустроен, он в праве оплачивать жилищно-коммунальные услуги по субсидируемым государством тарифам. Правило распространяется на газо- и энергоснабжение.
В индивидуальном порядке рассматривается выдача субсидии на оплату ЖКУ, если вместе с пенсионером не проживает трудоспособных лиц.
Юридические услуги
При обращении к нотариусу пенсионеры не уплачивают государственную пошлину за составление заявления на получение пенсий и пособий. Это можно сделать бесплатно, так как уплата производится стороной нотариальной конторы. Также возможно полное или частичное освобождение от уплаты пошлины при обращении в судебные инстанции. Данное решение выносится Советом депутатов.
Кроме того, пенсионеры получают скидку в 50% на оплату некоторых услуг. К ним относятся:
Получение жилья
Пенсионеры могут получить социальное жильё, если:
Доплата к пенсии
В поддержку пенсионеров-долгожителей, достигших определённого возраста, осуществляются доплаты и надбавки. Их размер рассчитывается на основании минимальной заработной платы, которая зависит от бюджета прожиточного минимума. Если растёт БПМ, растёт и минимальная пенсия, а, соответственно, надбавки к ним.
В зависимости от возраста, пенсионеры получают следующие доплаты:
Однако доплата к пенсионному пособию положена только тем гражданам, которые вышли на пенсию и не работают.
Надбавка на уход – ещё одна льгота, какая положена пенсионеру после 80 лет. Она составляет 50% от минимального размера заработной платы.
Чтобы получить ту или иную льготу, гражданину необходимо предъявить пенсионное удостоверение, а также соответствующие документы. То есть, если пенсионер хочет получить льготу по оплате коммунальных услуг, ему следует обратиться в компанию, предоставляющие эти услуги, и, помимо удостоверения, предоставить справку о том, что вместе с ним не проживают трудоспособные лица.
Льготы для пенсионеров инвалидов I и II группы
Пенсионеры с 1 или 2 группой инвалидности имеют право на получение следующих льгот:
Льготы для военных пенсионеров
Ветераны и военнослужащие, проходившие службу по контракту, уволенные в запас или вышедшие на пенсию по выслуге лет, могут рассчитывать на получение пенсии и некоторые бонусы. Для выхода на пенсию необходимо проработать 25 лет в вооружённых силах или иных воинских формированиях СССР или Республики Беларусь.
Для военных пенсионеров бонусы предоставляются в индивидуальном порядке. Существенные же льготы для данной категории пенсионеров предусмотрены тем гражданам, которые стали инвалидами при исполнении служебных обязанностей:
Исключение составляют случаи, когда травма, ранение или заболевание были получены умышленно, в ходе совершения преступления или же ввиду наркотического или алкогольного опьянения.
Несмотря на то, что количество льгот для пенсионеров относительно невысокое, эти бонусы могут заметно облегчить жизнь некоторым гражданам.
Льготы, субсидии и особенности платы за ЖКУ для некоторых категорий граждан
Субсидированный и экономически обоснованный тарифы
Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по экономически обоснованным тарифам, для любой страны является закономерным и объективным. Подобные тарифы применяются и в нашей стране для расчета стоимости тех или иных коммунальных услуг. При этом существует и другой тариф – субсидируемый – своеобразная помощь государства гражданам в оплате жилищно-коммунальных услуг. Применяются субсидируемые тарифы в отношении только одного жилого помещения, в котором зарегистрированы собственник (наниматель) и члены его семьи, и только в пределах установленных норм (нормативов потребления ЖКУ (например, 140 литров воды на человека в сутки или в пределах 20 м2 жилплощади на человека+10 м2 на семью).
Если в квартире никто не зарегистрирован или она сдается внаем для краткосрочного проживания, если в жилом помещении числится частное унитарное предприятие, при расчете будут применены экономически обоснованные тарифы.
Для отдельных категорий граждан в Беларуси предусмотрены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (Закон «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»).
Так, например, Герои Беларуси, Советского Союза, Социалистического Труда – участники Великой Отечественной войны, полные кавалеры орденов Отечества, Славы полностью освобождены от платы за техническое облуживание и пользование жилым помещением, воду, канализацию, газ, электричество, отопление (в том числе за топливо для отопления), лифт, вывоз мусора.
Инвалиды войны I и II группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни или совместно с супругой (супругом) не платят за техническое облуживание и пользование жилым помещением.
50-процентная скидка за техническое обслуживание, пользование жилым помещением, воду, канализацию, газ, электричество, отопление (в том числе за топливо для отопления), лифт, вывоз мусора распространяется на ряд граждан. Например, на участников и инвалидов Великой Отечественной войны, подпольщиков, а также граждан, работавших в тылу и т. п.); Героев Социалистического Труда, не являющихся участниками войны, а также полных кавалеров ордена Трудовой Славы; неработающих пенсионеров из числа военнослужащих и силовых структур, подразделений по чрезвычайным ситуациям, ставших инвалидами при исполнении служебных обязанностей, а также родителей граждан данной категории, погибших при исполнении воинского или служебного долга.
Подобную скидку будут также иметь граждане со статусом «чернобыльца» и инвалиды I и II группы, но при условии, что они не имеют трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживают одни либо только с такими же инвалидами или неработающими пенсионерами. (Детализированный список льготников можно посмотреть в Законе «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» от 14 июня 2007 г. № 239-З).
Отдельного внимания заслуживает факт ответственности за предоставление ложных сведений. Бывают ситуации, когда основания для предоставления льгот утрачиваются. Например, снята инвалидность или в квартире с льготником зарегистрировался трудоспособный член семьи. Об изменении необходимо сообщить в обслуживающую организацию в течение 14 дней. В противном случае будет сделан перерасчет за период, который иногда доходит до трех лет и выливается в совокупности в немалую сумму.
Еще одна форма государственной поддержки в Беларуси – безналичные жилищные субсидии, которые предоставляются для частичной оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Здесь государство не выделяет отдельные категории граждан – за субсидией может обратиться любой гражданин. Одно важное условие: ежемесячная сумма платы за жилищно-коммунальные услуги, рассчитанная исходя из норм потребления и с учетом льгот (если они положены), превышает 20 % среднемесячного совокупного дохода гражданина (семьи) – для проживающих в городе или поселке городского типа и 15 % – в сельской местности.
Рассчитывается размер субсидии так: из суммы, которую семья платит за ЖКУ, вычитается сумма, составляющая 20 % (или 15 %) от среднемесячного дохода семьи.
Нормы потребления услуг ЖКХ для получения субсидии смотрите здесь.
В оформлении БЖС откажут, если владелец жилья или кто-либо из проживающих с ним членов семьи имеет в собственности несколько жилых помещений (например, квартиру и дом в деревне, две квартиры и т. п.) или доли в другой квартире (исключение – многодетные семьи); сдает жилье по договору найма; владеет квартирой, в которой зарегистрировано частное унитарное предприятие. Это правило действует даже в том случае, если совокупный доход мал и позволяет претендовать на субсидию.
Что касается граждан, включенных в списки трудоспособных, но не занятых в экономике, им с 1 января 2019 года субсидии предоставляться не будут. Между тем за членами их семьи подобное право сохраняется.
Кто может платить меньше за газ и свет?
Неработающие пенсионеры, инвалиды III группы (работающие и неработающие), а также все, кто имеет право на льготы по оплате за ЖКУ в соответствии с Законом «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», за газ и свет могут платить по субсидируемым тарифам в отношении двух жилых помещений. Например, в городе – по месту обязательной регистрации и доме за городом – по месту пребывания.
Также следует иметь в виду, что субсидируемые тарифы для населения применяются в отношении определенных объемов потребления электроэнергии и наличия или отсутствия в квартире или доме электроплит, центрального горячего водоснабжения и др. оборудования.
Когда можно не платить за вывоз отходов?
Владельцы загородных одноквартирных или блокированных жилых домов, в которых отсутствуют зарегистрированные по месту жительства граждане, могут не платить за вывоз твердых коммунальных отходов шесть месяцев в году. Речь чаще всего идет о дачах, где зимой никто не живет и, соответственно, не мусорит. Для того чтобы приостановить оплату услуги за вывоз мусора, нужно обратиться с соответствующим заявлением в организацию, осуществляющую вывоз ТКО или производящую расчет и начисление платы.
Кому положена скидка на отопление?
С начала нынешнего отопительного сезона есть возможность сэкономить на отоплении в размере 5 или 10 %.
10-процентная скидка с тарифов на тепловую энергию будет предоставляться тем плательщикам жилищно-коммунальных услуг, кто установит за свои деньги прибор индивидуального учета тепла. Важные условия: согласие 75 % собственников квартир дома (при вертикальной разводке системы отопления в доме, старый жилфонд), наличие договора с расчетно-сервисной организацией. Скидка предоставляется на три года.
Что необходимо сделать: батарею в каждой комнате необходимо оснастить регулятором, позволяющим вручную уменьшать или увеличивать ее нагрев, а также распределителем тепла, который будет считать количество энергии.
При горизонтальной разводке системы отопления в доме нужно установить только индивидуальный прибор отопления, в этом случае согласие других собственников квартир в доме не требуется, счетчик тепла можно установить в отдельно взятой квартире.
5-процентную скидку за отопление получат те, кто начнет платить за тепло по показаниям теплового счетчика в квартирах домов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2018 года, в которых приборы индивидуального учета были установлены, но расчеты по ним ранее не производились. Скидка также предоставляется на три года.
Как сэкономить, если уехал в отпуск или на работу в другой город?
За четыре коммунальные услуги – обращение с отходами, водоснабжение, канализацию и газоснабжение (при отсутствии счетчика на воду и газ) – можно не платить, если уезжаешь в отпуск или по другим делам более чем на 10 дней. Здесь важно предварительно поставить в известность организацию, которая начисляет плату за ЖКУ, и иметь определенные основания для отсутствия по месту жительства.
Перечень оснований и документов для проведения перерасчета платы за коммунальные услуги:
Для перерасчета платы за коммунальные услуги необходимо не позднее семи календарных дней со дня возвращения в организацию ЖКХ предоставить заявление и документ, подтверждающий отсутствие по основному месту жительства.
Кто платит только по субсидируемым тарифам?
Оплата некоторых ЖКУ начисляется только по субсидируемым тарифам и не зависит от нормативов потребления. Например, за техобслуживание по субсидируемому тарифу независимо от размера общей площади квартиры будут платить:
Плата за услуги водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения будет начисляться по льготным тарифам без учета количества потребления для многодетных семей, домов семейного типа, семей, воспитывающих детей, в которых родители (родитель в неполной семье) являются инвалидами I или II группы, а также в которых один из родителей является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством; неполных семей, воспитывающих ребенка-инвалида; полных семей, воспитывающих ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья.
Кроме того, субсидируемый тариф за электричество независимо от его расхода будет применяться для граждан, проживающих в общежитиях; в домах, где установлены водонагревателе для отопления и (или) горячего водоснабжения с суммарной мощностью больше 5 кВт; если потребители платят за электричество по тарифам, дифференцированным по времени.
Кто не платит за лифт?
От платы за электричество, используемое на освещение подъезда и работу лифта, освобождаются дети до семи лет.
Плата за лифт не начисляется тем, кто не может им пользоваться по состоянию здоровья, а также тем, чьи квартиры находятся на первом этаже (исключ. первая остановочная площадка лифта находится в подвале), на втором этаже, если лифт останавливается между первым и вторым этажами, в лифте заблокирована кнопка вызова на второй этаж, а также если первая остановочная площадка расположена на нулевом (цокольном этаже) и лифт останавливается между вторым и третьим этажами.
Налоги, транспорт и ЖКУ. Какие льготы положены пенсионерам в Беларуси?
По данным 2021 года в нашей стране проживает 2 миллиона 485 тысяч пенсионеров. Это больше четверти населения Беларуси. Пожилые люди во всем мире считаются уязвимой частью населения и имеют различные льготы и особые условия. Беларусь не исключение. Как же заботятся о пенсионерах в нашем государстве? Рассказываем сегодня.
Транспорт
Льготы на проезд пенсионерам – один из самых очевидных и востребованных социальных бонусов. Было время, когда пожилые люди могли бесплатно ездить в общественном городском транспорте, но ситуация изменилась. В данный момент белорусы преклонного возраста имеют скидку в 50% на электрички, автобусы, теплоходы и другой пригородный транспорт в период с 1 мая по 30 сентября. Для получения скидки при покупке билета нужно предоставить оригинал пенсионного удостоверения.
Пенсионеры в нашей стране получают более «легкие» жировки» по газу и электричеству, которые рассчитываются по субсидируемым тарифам. Кроме того, если в квартире не зарегистрировано трудоспособных лиц, то плата за техобслуживание квартиры будет также ниже.
Пошлины за нотариальные услуги
Льготы пенсионерам в Беларуси также распространяются и на работу нотариусов. Бесплатно можно оформить заявление на получение пенсий и пособий, а вдвое меньше можно заплатить за оформление следующих бумаг:
Налоги
Помимо прочих послаблений, пожилые люди в нашей стране не платят налоги на недвижимость и на землю. Единственное условие – в домах или квартирах, где проживает пенсионер, не должно быть зарегистрировано людей трудоспособного возраста.
Здесь же отметим, что если пенсионер занимается предпринимательской деятельностью, то ставка единого налога для него будет ниже на 20%, чем у человека трудоспособного возраста.
Адресная помощь
Если человек пенсионного возраста попадает в сложную жизненную ситуацию или сталкивается с проблемами, с которыми не справиться в одиночку, он может запросить адресную помощь у государства. Получить ее можно после официального заявления в орган социальной защиты по месту жительства. Для того чтобы безвозмездно получить деньги, необходимо описать проблемы и подтвердить тяжелую ситуацию.
При положительном решении вопроса государство может назначить выплату ежемесячного пособия или единовременную выплату в размере до 10 бюджетов прожиточного минимума, то есть до 2150 рублей.
Соцобслуживание
Для системной помощи пенсионерам в нашей стране работает больше 150 центров социального обслуживания населения. Там можно получить многие виды помощи:
Вся эта работа может быть полностью бесплатной или предоставляться на условиях частичной/полной оплаты. Это решает специальная комиссия на основании состояния здоровья пенсионера.
Кроме того, на базе этих центров работают кружки по танцам, вязанию, шахматам, вокалу и пр. Все занятия бесплатны.
Льготы от коммерческих организаций
Если особые условия предоставлении услуг актуальны для всех государственных организаций, то ситуация с частными компаниями иная. Каждая такая организация вправе самостоятельно решать, какие льготы и кому давать, и регламентирует это внутренними приказами. Соответственно, пенсионерам при покупке товаров или заказе услуг в частной компании следует спросить о наличии или отсутствии каких-либо льгот.
Часто сети супермаркетов, музеи, кинотеатры, музеи и аптеки принимают решение о дополнительных скидках пенсионерам в утренние часы или в определенные дни недели. Информацию об этом можно найти на информационных стендах организации или на его официальном сайте.
Льготы пенсионерам, неактуальные в 2021 году
Многие привыкли к определенному списку льгот для пожилых людей, однако за последние 5 лет в белорусских законах произошло много изменений, ряд преференций был заменен на надбавки к пенсии. К ним, к примеру, относятся следующие:
Государство предлагает своим пожилым гражданам достаточно обширный список льгот. Главное, чтобы нашим дорогим бабушкам и дедушкам хватало энергии и сил ими пользоваться. Желаем здоровья!
Читайте нас в Telegram и Яндекс.Дзен первыми узнавайте о новых статьях!
Льготы, необходимый стаж и механизм начисления: разбираем изменения в пенсионном законодательстве
Льготы, необходимый стаж и механизм начисления: разбираем изменения в пенсионном законодательствеИзменения в законодательстве, регулирующем пенсионное обеспечение, все еще вызывают у белорусов вопросы. В каком возрасте я уйду на пенсию? Сколько я буду получать? Как рассчитывается пенсия и что влияет на ее размер? Есть ли у меня льготы и надбавки? Вместе с заместителем председателя комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома – начальником управления пенсий и пособий Алиной Воронюк мы разложили по полочкам все эти моменты. Кроме того, рассмотрели основные изменения пенсионного законодательства, которые вступили в силу в этом году.
Пенсионный возраст и страховой стаж в 2020 году
Пенсионный возраст в Беларуси в 2020 году для женщин составляет 57 лет, а для мужчин 62 года. Ежегодно до 2022-го он будет увеличиваться на полгода. И к 2022 году женщины будут выходить на пенсию в возрасте 58 лет, а мужчины – в 63 года. Вместе с пенсионным возрастом увеличивается и необходимый страховой стаж для получения трудовой пенсии по возрасту и за выслугу лет. В этом году он составляет 17,5 года, а к 2025-му достигнет 20 лет. Те, кто не набрал нужный страховой стаж, могут рассчитывать только на социальную пенсию, сейчас это 119,94 рубля.
Есть категории граждан, для которых требуется страховой стаж меньшей продолжительности.
Кроме того, с 1 августа 2017 года Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2017 г. № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан» предоставлено право на трудовую пенсию по возрасту при 10 годах страхового стажа лицам, которые длительное время осуществляли социально-значимые виды деятельности и по этой причине не смогли сформировать требуемый стаж. В частности, пенсия по возрасту при наличии страхового стажа не менее 10 лет (но менее требуемых для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях) назначается гражданам, имеющим общий стаж работы не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин. При такой же продолжительности страхового стажа – 10 лет – пенсия по возрасту назначается гражданам, которые длительное время (не менее 10 календарных лет, без учета времени нахождения в социальном отпуске по уходу за детьми) проходили военную службу (службу в военизированных организациях), но не приобрели права на пенсию по нормам Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» и имеют общий стаж работы не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
Страховой стаж нужно «оплачивать»
В стаж, необходимый для назначения пенсии, не будут засчитаны периоды работы, когда страховые взносы в Фонд социальной защиты населения работодатель не уплачивал или уплачивал в неполном объеме.
– Для большинства работодателей взнос на пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения установлен в размере 28 процентов от фонда заработной платы, для работников – 1 процент заработка. Периоды работы, в течение которых уплата страховых взносов не производилась хотя бы одной из сторон, не подлежат включению в стаж, – объясняет специалист.
То есть в такой ситуации у работника пенсионные права не формируются. Чтобы оградить себя от таких неприятных «сюрпризов» при оформлении пенсии, интересуйтесь информацией об уплате работодателем обязательных страховых взносов на ваше имя. По этому вопросу можно обратиться в районный отдел Фонда по месту жительства или по месту нахождения организации.
Что касается уплаты взносов с учетом заработной платы ниже установленной в республике минимальной заработной платы, то в таком случае стаж будет скорректирован в сторону уменьшения в соответствии с частью первой статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».
Включается ли в страховой стаж советский стаж
– В Советском Союзе наемные работники подлежали государственному социальному страхованию, взносы на социальное страхование уплачивались предприятиями, учреждениями, организациями. Соответственно, время работы в период СССР или так называемый «советский стаж» включается в стаж работы с уплатой страховых взносов, необходимый для назначения трудовой пенсии, – поясняет Алина Воронюк.
Какие виды пенсий существуют
Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» закреплены условия предоставления трудовых пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Предусматривается возможность назначения отдельным категориям граждан досрочных пенсий по условиям труда или социальным основаниям.
Самый большой удельный вес в общей численности пенсионеров составляют получатели трудовой пенсии по возрасту – 81 процент, 11 процентов получают пенсии по инвалидности, по 3 процента – пенсии по потере кормильца и социальные пенсии, 2 процента – пенсии за выслугу лет. Согласно данным комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома средний размер трудовой пенсии по возрасту в области в феврале текущего года составляет 439,40 рубля.
– В назначении досрочных пенсий по возрасту и за выслугу лет с января 2020 года произошли существенные изменения. Президент 17 января подписал Указ № 15, согласно которому работникам с длительным стажем работы в особых условиях труда, которые выработали до 1 января 2009 г., то есть до введения профессионального пенсионного страхования, не менее половины требуемого льготного стажа, вместо досрочной профессиональной пенсии может быть назначена пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсия за выслугу лет по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» из средств общей пенсионной системы.
До вступления в силу указа действовала норма, согласно которой при отработке работником после 1 января 2009 г. более половины требуемого льготного стажа ему назначалась досрочная профессиональная пенсия до достижения пенсионного возраста. Формировалась она исходя из объема целевых взносов, накопленных на индивидуальных счетах работников.
Как определяется размер пенсии
Здесь стоит обратить внимание на два критерия: стаж и заработок до обращения за назначением пенсии.
В стаж, кроме периодов работы (иной деятельности) с уплатой обязательных страховых взносов включаются также период службы в Вооруженных Силах СССР и Республики Беларусь, время ухода за детьми в возрасте до 3-х лет (но не более 9 лет в общей сложности) или за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе. Засчитываются также периоды получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме; пособия по безработице, но не более 6 месяцев в общей сложности.
– Среди последних изменений – нормы Указа Президента Республики Беларуси от 10 февраля 2020 года №48 «О повышении уровня социальной защиты граждан в связи с призывом на срочную военную службу, службу в резерве». Согласно документу с 1 января 2020 года военнослужащие, проходящие срочную военную службу, подлежат обязательному пенсионному страхованию. Уплата взносов на пенсионное страхование в бюджет фонда социальной защиты населения за указанных военнослужащих будет производиться за счет средств республиканского бюджета за периоды срочной военной службы, начиная с 1 января 2020 г. и позднее (независимо от даты начала прохождения срочной военной службы). С учетом этого в страховой стаж для назначения трудовой пенсии будут включаться только периоды срочной военной службы после 1 января 2020 г. и позднее, за которые были уплачены взносы в бюджет фонда, – дополняет Алина Воронюк.
Периоды срочной военной службы, протекавшей до 1 января 2020 г. и не сопровождавшиеся уплатой взносов, будут по-прежнему включаться только в общий стаж работы для назначения пенсии и исчисления ее размера.
Чем подтверждается трудовой стаж? Основным документом является трудовая книжка. При отсутствии трудовой в подтверждение периодов работы до 1 января 2003 г. принимаются справки, выданные работодателями (их правопреемниками) или архивными учреждениями на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных документальных данных, содержащие сведения о периодах работы. При этом периоды работы с 1 июля 1998 г. до 1 января 2003 г. дополнительно должны быть подтверждены справкой о заработной плате с указанием информации об уплате обязательных страховых взносов.
При отсутствии документов о работе и невозможности их получения в связи с прекращением деятельности работодателя или по другим причинам и отсутствии архивных данных периоды работы до 1 июля 1998 г. могут устанавливаться комиссией по назначению пенсии на основании показаний не менее двух свидетелей. При этом свидетели должны не только знать заявителя по совместной работе, но и располагать документами о своей работе за то время, в отношении которого они свидетельствуют. Установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Периоды работы после 1 января 2003 г. подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Запрос этих сведений осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите без участия заявителя (при обращении его за назначением пенсии).
В 2020 году пенсия исчисляется исходя из заработка за последние 26 лет стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. При этом в периодах работы, предпринимательской деятельности учитывается фактический заработок (доход), а за периоды иной деятельности (иные периоды), которые включены в стаж, в качестве фактического заработка в расчет принимается 40 процентов средней заработной платы работников в республике за соответствующие месяцы.
Заработок ограничивается четырехкратной средней заработной платой в республике, а с 2016 года – пятикратной средней заработной платой в республике для лиц со стажем 36 лет и более у мужчин и 31 год и более у женщин.
Если нет документов о зарплате
– На практике часто бывают ситуации, когда документы о заработке не сохранены по вине работодателя. Выход из такой ситуации есть: работник вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработка за конкретный период в определенном размере. Вступившее в законную силу решение суда представляется в органы по труду, занятости и социальной защите для решения пенсионного вопроса. Кроме того, пенсионер вправе обратиться в суд с иском к работодателю о возмещении причиненного ущерба в связи с недополучением по вине работодателя пенсии в полном объеме (если это имело место) за период до установления судом юридического факта получения им заработной платы, – пояснила Алина Воронюк.
Как рассчитывается пенсия для ИП или самозанятых
Индивидуальные предприниматели каждый месяц, помимо подоходного налога, платят взнос в фонд социальной защиты населения. Минимальная планка – 35 процентов от минимальной заработной платы по стране. В IV квартале 2019 года эта сумма равнялась 115,5 рубля. С января 2020 года минимальная зарплата по стране выросла до 375 рублей, поэтому и размер минимального взноса увеличился до 131,25 рубля. При таком показателе за год индивидуальный предприниматель направит в фонд соцзащиты 1575 рублей. Меньше этой суммы заплатить нельзя, больше – можно.
Для чего нужны эти выплаты? Они аналогичны страховым взносам, которые работодатель уплачивает за работников. Поэтому, если ИП работал весь год и исправно платил взносы, эти 12 месяцев засчитываются ему в страховой стаж.
Представим, что человек практически всю жизнь проработал ИП вплоть до пенсии, уплачивая взнос по минимальному порогу. В таком случае индивидуальный коэффициентзаработка у него будет небольшой, а данный показатель напрямую влияет на размер пенсии.
Что касается самозанятых граждан (ремесленники, фотографы), то они имеют право не платить страховые взносы. Однако в таком случае ими не будет формироваться страховой стаж, а без этого они рискуют остаться без пенсии. Если ремесленник захочет платить страховые взносы, то они должны быть не менее 29 процентов минимальной зарплаты по стране. На данный момент это 108,75 рубля.
Куда обращаться за назначением пенсии
Статьей 75 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» определен порядок обращения за назначением пенсии. Согласно данному порядку работающие граждане подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы. Неработающие граждане подают заявление о назначении пенсии сами в районное (городское) управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (регистрации). Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Виктор Мохань, «Гродзенская праўда», 26 февраля 2020 г.