какие льготы положены инвалиду 2 группы по общему заболеванию в 2021 году в беларуси
Льготы инвалидам
Государственные программы помощи направлены на поддержку и содействие гражданам, которые ввиду травм, заболеваний, воздействия радиационных выбросов после аварии на ЧАЭС, а также по рождению приобрели статус «инвалидов». На льготы и гарантии могут рассчитывать лица с 1, 2 или 3 группами инвалидности.
Право на льготы
Чтобы воспользоваться льготами, гражданин должен предоставить веское основание – заключение судебно-медицинской экспертизы. Проводится она следующим образом:
Претендовать на государственную поддержку могут не все. Льготы не могут получить лица, заболевание или травма которых были получены:
Какие же льготы предусмотрены для инвалидов 1, 2 и 3 групп в Беларуси?
Льготы инвалидам 1 и 2 группы
Под категорию граждан, которые имеют право получать льготы в связи с ограниченными возможностям относятся только те лица, инвалидность которых наступила в силу болезней, травм и жизненных обстоятельств.
Инвалидам 1 и 2 группы в Беларуси в 2021 году предоставляются следующие льготы:
Льготы инвалидам 3 группы
В большинстве случаев инвалиды с 3 группой в Белоруссии сохраняют трудоспособность и возможность беспрепятственно получать обучение. В связи с этим многие гарантии им предоставляются именно в сфере труда и образования:
Детям-инвалидам и их родителям
Дети с нарушениями здоровья получают статус «ребёнок-инвалид» до исполнения 18-летия. При этом им может не присваиваться группа инвалидности, однако, степень утери здоровья всё равно учитывается.
На этот период ребёнку инвалиду и его родителям в РБ в 2021 году устанавливаются следующие льготы:
Также семьи, в которых воспитываются дети с инвалидностью, могут получить льготный кредит и единожды претендовать на получение социального жилья.
Чтобы получить необходимую льготу, необходимо обратиться в орган, который может её предоставить. Если это бесплатное питание в школе для ребёнка, то в администрацию школы. Если получение путёвки в реабилитационный санаторий, то обращаться следует в органы социальной защиты.
Каждое обращение должно сопровождаться письменным заявлением и медицинской справкой о присвоении статуса «инвалида». При этом, государственная пошлина за получение услуг не оплачивается.
Пенсии по инвалидности в Беларуси
Пенсия по инвалидности в Беларуси представляет собой ежемесячно выплачиваемую в виде пособия сумму. На неё имеют права граждане, получившие в медицинских органах документы, удостоверяющие их частичную или полную нетрудоспособность.
Узнать подробнее правила въезда в РБ можно на нашем сайте.
Инвалиды и инвалидность
Под инвалидами понимаются граждане, психическое или физическое состояние которых не даёт им возможность совершать полноценную трудовую деятельность и зарабатывать достаточно средств, чтобы вести достойную жизнь.
Комиссия МРЭК
Инвалид — это статус, который могут присвоить на время или навсегда. Срок зависит от возможности или невозможности избавиться от патологии, приведшей к нетрудоспособности. Решение, на какое время наделить гражданина данным статусом, принимает МРЭК — медико-реабилитационная экспертная комиссия, состоящая из врачей.
Если человеку присвоили пожизненный статус, он освобождается от необходимости ежегодно посещать комиссию с целью проверки состояния своего здоровья. Если гражданин получает статус на определённый срок, по его истечении, необходимо снова явиться в МРЭК для проверки физического состояния.
О Жизни инвалида в Беларуси подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.
В Республике Беларусь, если инвалид достиг пенсионного возраста, отпадает необходимость в его переосвидетельствовании, как инвалида.
Процессы определения инвалидности
Если у гражданина РБ есть основания для получения статуса инвалида, для официального его получения он должен пройти два этапа:
Установление инвалидности является необходимым условием назначения пенсии по инвалидности.
На основе, представленной в органы соцзащиты информации, гражданину назначается пенсия определённого размера.
Подробнее об основаниях для инвалидности
Нетрудоспособность может иметь различные причины. Одни граждане уже рождаются неспособными работать. Это инвалиды с детства. Другие утратили способность выполнять трудовую деятельность уже в процессе жизни. Есть несколько оснований, которые используются при признании гражданина инвалидом. Это:
Основные критерии инвалидности
Берётся также во внимание и степень утраты здоровья у обратившегося человека. Предусмотрено три группы инвалидности. Решение, какую именно назначить обследуемому, принимает МРЭК.
Ранее группы инвалидности разделялись на рабочие и те, получив которые человек не мог заниматься никакой деятельностью, приносящей доходы. На сегодняшний день такое распределение признано неправомерным и ущемляющим права граждан. Даже инвалиды вправе решать, трудиться им и получать доходы или отказаться от такой возможности и жить на пособие от государства.
Какая зарплата в Беларуси можно узнать на нашем сайте.
Если увечье получено на работе
Пенсии инвалидам, назначаемые по причине увечий и заболеваний, полученных на работе, не привязываются к трудовому стажу и никак от него не зависят. Если гражданин стал инвалидом, заболев общим заболеванием, рассчитывать на назначение пенсии он может только при наличии, хотя бы небольшого стажа. Приведём таблицу:
| № п/п | Возраст гражданина, проходящего комиссию (лет) | Рабочий стаж (лет) |
| 1. | до 23-х | 1 |
| 2. | 23-26 | 2 |
| 3. | 26-31 | 3 |
| 4. | 31-36 | 5 |
| 5. | 36-41 | 7 |
| 6. | 41-46 | 9 |
| 7. | 46-51 | 11 |
| 8. | 51-56 | 13 |
| 9. | 56-61 | 14 |
| 10. | от 61 | 15 |
При расчёте пенсии данного вида, не применяется понятие максимального страхового стажа. Достаточно платить страховые взносы хотя бы 1 день.
Если обратившийся занимался определённой деятельностью, приносящей доходы, и стал инвалидом до 20 лет, от него не требуется наличия трудового стажа.
Подробнее об уровне жизни в РБ можно узнать на нашем сайте.
В каком размере назначается пенсия
Подробнее о получении пенсии по инвалидности можно узнать из видео, представленном ниже.
Размер пенсии зависит от факторов, названных выше (стажа, доходов и т. д.), а также от назначенной группы. Расчёт ведётся от среднемесячной заработной платы. Размер не должен быть ниже минимального уровня, устанавливаемого для каждой отдельной группы. Инвалиды получают от среднемесячного заработка:
Размер выплаты по инвалидности
Минимальный размер сумм по инвалидности привязан к минимальному размеру пенсий, назначаемых по возрасту. Для I и II групп он равен 100%, для III — 50%. Если инвалидность получила мать-героиня, вне зависимости от группы, для неё установлен минимум 100%.
Если гражданин ушёл на пенсию по инвалидности, не получив полного стажа, ему назначают ежемесячные выплаты, которые пропорциональны отработанному времени.
Полученная при расчётах сумма не должна быть ниже предусмотренного минимального уровня для граждан с инвалидностью I-й группы. Для II-й группы — не менее 50%, а инвалидам 3 группы при отсутствии положенного стажа, пенсия не будет назначена.
Численность инвалидов, получающих пенсию в органах по труду, занятости и социальной защите в 2019 году
Социальные пенсии для нетрудоспособных лиц
Если граждане не могут работать, но при этом у них нет необходимого для назначения выплат стажа, они имеют право на социальную пенсию. Базисом для расчётов сумм является величина минимальной возрастной пенсии. Расчёты производятся следующим образом:
Органы социальной защиты производят начисления по специальной схеме расчётов.
Порядок начисления пенсии
Для расчётов используется установленный законом показатель средней зарплаты и фактический заработок обратившегося. При этом фактическая зарплата корректируется на основании постоянно меняющегося среднего показателя.
Если фактический доход не превышает 130% от среднего, его показатель берётся с минимальными изменениями. Заработок выше 130%, но не превышающий 500%, учитывается в размере 10%. Процентное соотношение используется для последующего начисления пенсии. Для расчётов также используется индивидуальный коэффициент заработка. Это делается для того, чтобы привести заработок инвалида к современным условиям.
Сколько получают инвалиды без стажа в 2021 году
В связи с инфляцией, суммы белорусских пенсий ежегодно повышаются. С 1 февраля 2021 года выросли социальные пенсии всех категорий, в том числе и для инвалидов.
В 2021 году инвалиды, которым не назначена трудовая пенсия, получают:
Предусмотрены также пособия по уходу за одним инвалидом первой группы или лицом старше 80 лет — 2 рублей.
Выводы
Как видим, в РЬ люди, утратившие трудоспособность, могут получать пенсию, рассчитывающуюся исходя из их трудового стажа и получаемых доходов, как у пенсионеров по возрасту либо социальную, когда нет никакой базы для произведения расчётов.
Подробнее о жизни инвалидов в Беларусь можно узнать из видео, представленном ниже.
Чтобы подтвердить факт утраты трудоспособности, нужно обратиться в МРЭК и получить соответствующий документ. С ним нужно отправляться в органы социального обеспечения, где и будет рассчитана пенсия в соответствии с трудовыми заслугами либо социальная.
Социальная поддержка и Льготы инвалидам I и II группы
Социальная поддержка и Льготы инвалидам I и II группы
Льготы, права и гарантии предоставляются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-ХII «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».
Граждане с инвалидностью реализуют свои права на государственные социальные льготы, нрава и гарантии на основании удостоверения инвалида, выдаваемою медико-реабилитационными экспертными комиссиями
Льготы инвалидам I и II группы
Льготы инвалидам III группы
Виды материальной поддержки
Вопросы предоставления населению ГАСП регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г.№41
«О государственной адресной социальной помощи».
ГАСП может предоставляться в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий.
В соответствии с Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа 2001 г. № 9, неработающим инвалидам также может оказываться материальная помощь.
Размер материальной помощи’ в каждом конкретном случае устанавливается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и. при необходимости, других документов, подтверждающих необходимость оказания помощи,
В исключительных случаях материальная помощь в размере до 3 БПМ может быть оказана комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (Минского горисполкома). В таких случаях решение принимается его председателем на основании ходатайства органа по груду, занятости и социальной защите с обоснованием необходимости оказания такой помощи.
Социальное обслуживание
1 С 01.02.2020 критерий нуждаемости составляет 239,87 рубля.
2 С 01.02.2020 150 % критерия нуждаемости составляет 359,81 рубля
3 Материальная помощь оказывается, как правило, один раз в течение календарного года. Повторное оказание материальной помощи в календарном году возможно лишь в исключительных случаях особой нуждаемости.
Оказание социальных услуг регулируются Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании».
В каждом административном районе республики функционирует территориальный центр социального обслуживания населения, деятельность которых направлена па организацию и оказание нуждающимся гражданам социал).пых услуг в формах стационарного, полустациопарного, нестационарного, срочного социального обслуживания, социального обслуживания на дому.
Условия предоставления территориальными центрами социальных услуг, входящих в перечень в пределах установленных норм и нормативов, зависят от материального положения и состава семьи нетрудоспособного гражданина’.
По вопросам разъяснения социальных льгот, прав и гарантий, оказания материальной поддержки, социальных услуг необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите, территориальный центр по месту жительства.
4 Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг»,
5 Тариф на социальные услуги, входящие.^ перечень, установлен облисполкомом и размере 0,60 руб. за час
6 Инструкция о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г, № 11.
7 Пункт 3 Инструкции.
8 Перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь пт 10.01.2013 № 3/4.
СПИСОК управлении по труду, занятости и социальной защите Брестской области:
г. Брест, ул. Красногвардейская, 4/1-2, т./ф. (8-0162) 53-99-03, 57-49-69;
г. Барановичи, ул. Грибоедова, 12, т./ф.(8-0163) 42-49-01;
г, Пинск, ул. Куликова, 29л./ф. (8-0165) 31-64-89;
г. Барановичи, ул. Советская, 79, т/ф.(8-0163) 42-49-04;
г. Береза, ул. Ленина, 46, т./ф. (8-01643)2-28-75;
г. Ганцевичи, ул. Октябрьская. 1, т./ф. (8-01646) 2-42-45;
г. Дрогичин, ул. Ленина, 138, т./ф. (8-01644) 3-28-41. 3-12-18;
г. Иваново, пл. Октября, 2. т./ф. (8-01652) 2-26-81, 2-19-25:
г. Ивацевичи, ул. Ленина, 44, т./ф. (8-01645) 9-13-38, 2-49-00;
г, Каменец, ул. Брестская, 9, т. (8-01631) 2-14-45, 2-17-39;
г. Кобрин, ул. Суворова, 25, т7ф. (8-01642) 2-31-14, 2-15-47;
г, Лунинец, ул. Красная, 1, т./ф. (8-01647)2-11-42;
г. Ляховичн, ул. Ленина, 3, т./ф. (8-01633) 2-17-98, 6-09-92;
г. I Ihhck,ул. Днепровской Флопса пи, 21, т. (8-0165)32-20-14;
г. Пружаны, ул. Красноармейская, 78,т/ф. (8-01632) 9-01-22,2-14-08;
г. Столин, ул. Советская, 69, т. (8-01655) 2-05-58. 6-17-32.
СПИСОК территориальных центров социального обслуживания населения Брестской области:
социального обслуживания населения» ул. Октябрьская, 104а, 225133, г. Пружаны, 8(01632), факс 2-16-68
Пенсия по инвалидности в Беларуси
Пенсия по инвалидности – это денежное государственное пособие, предназначенное людям с инвалидностью. Согласно Закону РБ «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», инвалид – лицо с устойчивыми физическими или психическими нарушениями, которые мешают полному и эффективному участию его в жизни общества.
Кто может получать пенсию по инвалидности?
Главное условие получение такой пенсии – наличие официального статуса инвалидности.
Официальный статус инвалидности определяется и присваивается медико-реабилитационной экспертной комиссией. Статус может действовать всю жизнь или до следующей комиссии. Пенсионеры по возрасту повторное переосвидетельствование не проходят.
Признание инвалидности происходит в нескольких случаях:
Для пенсии по инвалидности по общей болезни, не связанной с трудовой деятельностью, необходим трудовой стаж:
Во всех остальных случаях пенсии назначаются без учета трудового стажа.
Люди, которые не имеют соответствующего стажа, могут получать не трудовую пенсию по инвалидности, а социальную.
Как оформить пенсию по инвалидности?
Оформление пенсии по инвалидности происходит в два этапа:
Документы для получения пенсии по инвалидности
Для органов соцзащиты необходимо подготовить:
Если есть право на льготы – необходимо прикрепить соответствующие документы. Это касается, например, военнослужащих.
Размер пенсии по инвалидности в Беларуси
Начисление пенсий по инвалидности людям со стажем происходит исходя из среднемесячного заработка:
Трудовая пенсия по инвалидности исключает трудовую пенсию по возрасту.
Если стаж неполный, то пенсионные выплаты определяются пропорционально стажу. При этом они не могут быть меньше минимальной пенсии по инвалидности (для инвалидов 1 и 2 группы – 100% и 50%). Инвалидам 3 группы трудовая пенсия по инвалидности при неполном стаже не назначается.
Социальные пенсии по инвалидности (тем, кто не может получать трудовые) рассчитываются так:
Конкретные размеры пенсий по инвалидности по группам и по типам мы указали в таблицах ниже.
Регулярные повышения пенсий, указанных в таблице, связаны с ростом бюджета прожиточного минимума (от которого зависит минимальная пенсия по возрасту).
Социальные пенсии (назначается при неполучении трудовой пенсии)
Пенсия детям-инвалидам (до 18 лет)
| ноябрь 2021 – январь 2022 | 2021 (август-октябрь) | 2021 (май-июль) | 2021 (февраль-апрель) | ноябрь 2020 – январь 2021 | |
| 1 степень утраты здоровья | 230,41 | 226,77 | 218,62 | 210,3 | 206,49 |
| 2 степень утраты здоровья | 244,81 | 240,94 | 232,28 | 223,44 | 219,39 |
| 3 степень утраты здоровья | 273,61 | 269,29 | 259,61 | 249,73 | 245,2 |
Выплаты по уходу за инвалидами 1 группы
| ноябрь 2021 – январь 2022 | 2021 (август-октябрь) | 2021 (май-июль) | 2021 (февраль-апрель) | ноябрь 2020 – январь 2021 | |
| Уход за одним человеком с инвалидностью | 288,01 | 283,46 | 273,27 | 262,87 | 258,11 |
| Уход за двумя людьми с инвалидностью | 345,61 | 340,15 | 327,92 | 315,44 | 309,73 |
Родители ребенка с инвалидностью получают не пенсию по уходу за ребенком-инвалидом, а ежемесячное пособие. При этом мать и отец такого ребенка имеют право уйти на пенсию на 5 лет раньше (при общем стаже 20 и 25 лет).
Что говорит закон?
Популярные вопросы
Размер пенсии для ребенка-инвалида в Беларуси
Размер выплат зависит от степени утраты здоровья. С 1 ноября 2021 года пенсия для ребенка-инвалида:
Сколько составляет пенсия по инвалидности?
Трудовая пенсия по инвалидности зависит от заработка пенсионера. Она начисляется тем, кому хватает общего рабочего стажа. Те, кто не имеет стажа, получают социальную пенсию. Такая пенсия по инвалидности с 1 ноября 2021 года назначена:
Документы для пенсии по инвалидности
Надбавки к пенсии по инвалидности
Денежные дополнительные выплаты полагаются пенсионерам, достигшим возраста 75 и 80 лет; инвалидам 1 группы; людям, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.
Краткие выводы
Пенсия по инвалидности – государственное денежное пособие, предназначенное людям с устойчивыми физическими или психическими нарушениями, которые мешают полному и эффективному участию его в жизни общества (инвалидам).
Есть трудовые пенсии по инвалидности и социальные. Для первых необходимо иметь достаточный стаж работы.
За назначением пенсии по инвалидности нужно обращаться в органы соцзащиты.
Министр труда и соцзащиты – о мерах господдержки инвалидов, квотах на рабочие места и безбарьерной среде
Министр труда и соцзащиты – о мерах господдержки инвалидов, квотах на рабочие места и безбарьерной средеСегодня – Международный день инвалидов. Около 6 процентов жителей нашей страны имеют инвалидность. На какие меры государственной поддержки сегодня могут рассчитывать люди, утратившие трудоспособность из-за увечья или болезни? От каких факторов зависит размер пенсии? Где люди с ограниченными возможностями могут заработать, реализовав себя профессионально, и чем можно заинтересовать нанимателя, который не боится принимать к себе особенных работников? Об актуальных сторонах жизни людей с ограниченными возможностями по здоровью «Р» побеседовала с Министром труда и социальной защиты Ириной Костевич.
– Ирина Анатольевна, когда мы говорим о людях, имеющих ограниченные возможности по здоровью, прежде всего задумываешься, живут ли они дома, в родных стенах и есть ли рядом близкие. Много ли инвалидов сегодня находятся в госучреждениях с круглосуточным пребыванием?
– Около 11 000 человек, то есть всего лишь около 2 процентов. Это те взрослые и дети, которые не имеют или утратили навыки самообслуживания и не могут обходиться без постороннего ухода и медицинской помощи. Как правило, родных и близких у них нет.
В последнее время наметилась положительная тенденция: становится меньше детей-инвалидов, проживающих в домах-интернатах для детей с особенностями психофизического развития. Десять лет назад их было вдвое больше, чем сейчас.
– А с чем это связано?
– С политикой государства в отношении семей, воспитывающих детей-инвалидов. Прежде всего разветвленной системой материальной поддержки. Если в семье рождается ребенок-инвалид, то она получает несколько видов пособий. Самое значимое – по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 3 лет. Сегодня его размер составляет 484 рубля, то есть 45 процентов средней заработной платы работников по стране.
В этот же период предусмотрено и дополнительное пособие по уходу за ребенком-инвалидом в размере 232 рублей (100 процентов БПМ). А если в семье воспитываются другие дети старше 3 лет, то на каждого ребенка выдается пособие в размере 116 рублей (50 процентов БПМ). Ну и само собой разумеется, ребенку-инвалиду предусмотрена пенсия, размер которой зависит от степени утраты здоровья.
Кроме того, активно развиваются социальные услуги в отношении этой категории семей. Услугу няни, которую оказывают центры социального обслуживания, вправе получить семьи, воспитывающие ребенка-инвалида до 18 лет. Или где оба родителя либо один из них в неполной семье являются инвалидами I или II группы. Причем для неполной семьи, где есть ребенок-инвалид до 4 лет, или той, которая воспитывает двоих и более детей-инвалидов, одному из которых до 4 лет, няня предоставляется бесплатно. Для остальных – на возмездной основе, но по социально низким тарифам.
Дома-интернаты предоставляют услугу социальной передышки: родители могут оставить там ребенка с инвалидностью на срок до 28 дней, чтобы решить свои жизненные вопросы. При этом оплачивать нужно только питание, все остальные услуги безвозмездные. В текущем году такой возможностью воспользовались 87 белорусских семей.
– В Минске есть специальный дом ветеранов, престарелых и инвалидов, где планировка квартир, подъездов и окружающей территории целенаправленно спроектирована под потребности людей с ограниченными возможностями здоровья. Есть ли где еще такие необычные многоэтажки в стране?
– Есть – в Могилеве и Светлогорске. Всего в трех таких домах проживает 440 граждан.
В советское время зародилась практика – создавать удобную среду для определенной категории инвалидов в конкретном месте. И сейчас в Минске есть квартал в районе улицы Максима Танка, где располагается Белорусское товарищество инвалидов по зрению. Здесь объекты социальной сферы оборудованы специально для людей с нарушением зрения. От здания к зданию проложены тактильные направляющие, поручни, позволяющие слепым самостоятельно ориентироваться в пространстве.
Но дело в том, что сегодня перед нами стоит задача не только построить подходящий для перемещения и проживания отдельный дом, улицу или целый микрорайон, а сделать все пространство доступным для всех категорий людей с инвалидностью. Конвенция ООН о правах инвалидов декларирует поддержку государством не только в их независимом проживании, но и в интеграции в общество. То есть граждане с ограниченными возможностями по здоровью должны жить вместе с обычными людьми, общаться и чувствовать себя равными и полноценными.
Проще говоря, нужно формировать универсальную среду. Безусловно, это задача непростая. Если в новом здании выполнение стандартов предусматривается еще на этапе проектирования, то со зданиями старой застройки все намного сложнее. Но с каждым годом элементов безбарьерной среды становится все больше. Устанавливаются пандусы, поручни, электрические подъемные платформы, расширяются входные дверные группы, проводятся работы по понижению бордюрного тротуарного камня, устраняются перепады высот. Сегодня около 43 процентов жилых домов обустроено отдельными элементами безбарьерной среды.
– А как вы оцениваете доступность наших поликлиник, аптек, школ, магазинов, спортивных сооружений и других объектов социальной сферы?
– Элементами безбарьерной среды оборудовано чуть более 60 процентов объектов социальной сферы. Но, увы, отдельные элементы – пока еще недоступная среда. Показательным в плане обустройства для всех категорий инвалидов является наше здание Министерства труда и соцзащиты. Здесь продумано все – от наличия парковочных мест для автотранспорта людей с инвалидностью до напольных рельефных указателей и шрифтов Брайля в лифте. Такими в будущем должны быть все здания, которые посещают люди с инвалидностью.
– От чего зависит размер пенсии по инвалидности?
– Нужно различать социальные и трудовые пенсии. Трудовую получают почти 257 000 человек, социальную – чуть более 64 000. Социальная положена детям-инвалидам и лицам, у которых нет стажа или его недостаточно для получения трудовой пенсии.
Размер прежде всего определяется группой инвалидности. Имеют также значение длительность стажа и величина заработка.
К трудовой пенсии устанавливается надбавка на уход: инвалидам I группы – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту, одиноким инвалидам II группы, нуждающимся в постоянной посторонней помощи, – 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту (58 рублей и 29 рублей соответственно).
Кроме того, инвалидам, достигшим 75 лет, к пенсии устанавливается доплата. Ее размер составляет 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту (43 рубля), при достижении 80 лет доплата увеличивается до 100 процентов (58 рублей).
Для отдельных категорий предусмотрены дополнительные гарантии. К примеру, более высокие пенсии устанавливают тем, кто получил инвалидность вследствие аварии на ЧАЭС или имеет особые заслуги перед страной. Речь, в частности, идет о победителях и призерах Паралимпийских и Дефлимпийских игр. В ряде случаев более высокие пенсии устанавливают инвалидам детства.
В ноябре трудовая пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания составила в среднем 373 рубля, социальная пенсия у инвалидов детства – 222 рубля, а детей-инвалидов – 229 рублей.
Кроме денежной поддержки, есть еще так называемые выплаты в натуральной форме, то есть льготы, которыми пользуются лица с ограниченными возможностями здоровья.
– Вы имеете в виду лекарственное обеспечение?
– Инвалиды I и II группы имеют право на 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей, а также обеспечение техническими средствами социальной реабилитации, которые есть в Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации. Инвалиды III группы могут пользоваться 50-процентной скидкой для лечения заболевания, приведшего к инвалидности.
Но есть и другие льготы. Например, инвалиды I и II группы бесплатно пользуются общественным пассажирским транспортом, а если они одиноки или живут одни, то им еще предоставляется 50-процентная скидка с платы за техническое обслуживание и коммунальные услуги. Один раз в два года неработающие инвалиды могут воспользоваться первоочередным правом на бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление.
Трудоустройство: хочу и могу
– Почти каждый второй инвалид в стране – трудоспособного возраста. Сегодня много говорится о расширении возможностей их профессиональной реализации и получения заработка. Какие сферы и специальности сегодня доступны для особенных работников?
– Трудиться могут только те, кого способным к этому признали врачи. Соответствующие заключения МРЭК сегодня имеют только 110 тысяч лиц с инвалидностью, то есть чуть более половины тех, кто находится в трудоспособном возрасте. Из них работают 60 процентов.
Трудоустройство осуществляется с учетом рекомендаций, изложенных в индивидуальной программе реабилитации инвалида. Инвалиды имеют право работать как у нанимателей с обычными условиями труда, так и в специализированных организациях. На 95 предприятиях, созданных общественными объединениями инвалидов, занято порядка 4500 человек.
Безусловно, больше шансов трудоустроиться у тех, кто имеет профессию и опыт работы. За последние пять лет служба занятости помогла пройти обучение почти 1400 безработным инвалидам по 57 специальностям. Наиболее востребованными оказались профессии лифтера, кладовщика, оператора ПЭВМ, продавца, контролера-кассира.
– В чем преимущества поиска работы через центры занятости?
– Кроме основных услуг, для инвалидов здесь предусмотрены дополнительные гарантии: трудоустройство на забронированные рабочие места, адаптация к трудовой деятельности, приоритетное направление на обучение с оплатой расходов по проживанию и проезду, создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов. При этом все услуги бесплатны.
Ежегодно обращаются в службу занятости 4500 инвалидов. В этом году их трудоустроено на постоянную работу почти 2000, при этом более 600 – в счет брони; 437 человек прошли адаптацию к трудовой деятельности; около 200 направлено на профессиональное обучение; 25 человек получили рабочие места, созданные для инвалидов за счет средств бюджета Фонда социальной защиты населения, а более 30 получили содействие в организации собственного дела. В двух случаях организован переезд на другое место жительства ради новой работы.
В целом же около 40 процентов обратившихся в службу занятости инвалидов находят желаемую работу.
– В последнее время много говорят о сопровождаемом трудоустройстве. Разъясните: в чем суть механизма?
– Человек с инвалидностью приходит в службу занятости, его регистрируют в качестве безработного, проводят серьезную индивидуальную работу. С его согласия специалист службы занятости договаривается с нанимателем о визите на собеседование, посещает вместе с ним нанимателя, участвует в переговорах, рассказывает об особенностях будущего сотрудника. А после трудоустройства наблюдает за процессом освоения на новом рабочем месте.
Мы апробируем услугу сопровождаемого трудоустройства с июня. За это время ею уже воспользовалось более 100 инвалидов. По итогам сопровождения трудоустроились 82 человека.
– Много ли у нас предприятий и организаций, которые не боятся брать к себе инвалидов наряду с обычными соискателями?
– Из 65 000 инвалидов только 4500 работают в специализированных организациях. Все остальные – в обычных.
Выросло число организаций, которые предоставляют рабочие места по специальной программе – для адаптации инвалидов к трудовой деятельности организации. Сейчас их около 300. Ежегодно там получают работу около 550 инвалидов. По сути это стажировка: инвалид закрепляет навыки на практике, учится взаимодействовать с другими людьми. Заключается срочный трудовой договор на срок от 6 месяцев до года.
Работодателям, организующим адаптацию инвалидов к трудовой деятельности, государство полностью компенсирует расходы по оплате труда инвалидов. Они могут рассчитывать и на покрытие затрат на приобретение оборудования, материалов, спецодежды.
– А какие еще меры стимулирования предусмотрены для работодателей, готовых сделать свою организацию инклюзивной?
– Прежде всего ряд налоговых льгот и преференций. Если речь идет о работающих инвалидах I и II группы, то наниматели освобождаются от уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения на пенсионное страхование.
В организациях, имущество которых находится в собственности общественных объединений инвалидов, а также бюджетных организациях финансируются или компенсируются расходы на создание и сохранение специализированных рабочих мест.
По мировым стандартам
– Планируется ли еще что-то сделать для расширения возможностей профессиональной реализации людей с ограниченными возможностями здоровья?
– Мы предлагаем ввести механизм квотирования. Это одна из основных новаций, прописанных в проекте Закона «О правах инвалидов и их социальной интеграции». Она предполагает, что предприятиям устанавливается определенное количество рабочих мест для инвалидов в процентном соотношении от общей численности работников. Предполагается, что квота будет установлена для предприятий, где трудятся более 100 человек. Такой подход практикуется во многих странах.
– Чей опыт для нас наиболее интересен?
– В Германии, например, существуют требования для компаний по заполнению рабочих мест лицами с ограниченными возможностями. Если они этого не делают, то должны заплатить компенсационный сбор (штраф). Чем крупнее компания и больше работников с ограниченными возможностями, тем выше сбор. Наниматели, у которых от 20 до 40 человек, должны принять одного инвалида и платить 125 евро в месяц, если не заполняют квоту. А работодатели с числом работающих до 60 человек имеют два квотируемых места, платят 125 евро в месяц, если занимают только одно обязательное место, и 220 евро, если они не взяли работника с ограниченными возможностями. Средства компенсационных сборов направляются на поддержку программ трудоустройства, обучение, адаптацию рабочих мест для людей с инвалидностью.
Похожие подходы применяются во Франции, Италии, Японии и других странах. Сейчас мы изучаем их опыт, чтобы определить оптимальные механизмы для Беларуси.
Помощь на дому и приемные семьи
– Семьям с инвалидами оказывают социальную поддержку и территориальные центры социального обслуживания населения. Какие виды помощи наиболее востребованы?
– В первую очередь это услуги социальной помощи на дому и помощь сиделки. Например, в этом году социальная помощь на дому была оказана более 25 000 инвалидов I и II группы, а услуги сиделки получили 1800 человек.
Востребованы услуги отделений дневного пребывания инвалидов. Здесь помогают восстанавливать или компенсировать нарушенные или утраченные вследствие заболевания способности к самообслуживанию. Такие отделения постоянно посещают около 5,5 тысячи инвалидов. Для развития трудовых навыков в отделениях работают реабилитационно-трудовые мастерские, востребованы различные кружки и клубы по интересам.
Одна из услуг, которая интенсивно внедряется в последнее время, – услуги сопровождаемого проживания. Допустим, человеку с нарушениями слуха нужно сходить к нотариусу. Общаться со специалистом сам он напрямую не может, нужен посредник. И в его качестве выступает переводчик жестового языка. Инвалид по зрению, которому нужно посетить врача, может заказать помощника по сопровождению, чтобы добраться до учреждения и попасть к доктору. А если у одинокого инвалида ментальные нарушения и ему не просто нужно помочь приготовить пищу, но и самому научиться это делать, он может рассчитывать на помощь ассистента.
– В Беларуси уже никого не удивишь замещающими семьями, когда люди принимают к себе в семью на постоянное проживание одиноких бабушку или дедушку. А есть ли среди них желающие принять к себе человека в возрасте, да еще и инвалида?
– Сегодня в стране 122 замещающие семьи, 75 из них приняли к себе людей с инвалидностью. Отрадно, что среди наших соотечественников есть те, кто способен искренне заботиться о посторонних пожилых людях, чтобы они могли почувствовать себя частью семьи.
Елена Козловская, «Рэспубліка», 3 декабря 2019 г.
(фото – Александр Кушнер)