какие льготы положены предпенсионерам в самарской области
В Самарской области принят комплекс мер социальной поддержки граждан предпенсионного возраста
24 сентября 2018 года на очередном заседании Самарской Губернской Думы в двух чтениях принят закон «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Самарской области», который был разработан по инициативе Губернатора Дмитрия Азарова фракцией «Единая Россия».
Закон позволит сохранить лицам, достигшим в период с 01.01.2019 года по 31.12.2027 года возраста 55 лет и более для женщин и 60 лет и более для мужчин, следующие меры социальной поддержки:
ветеранам труда Российской Федерации и гражданам, приравненным к ветеранам труда – ежемесячной денежной выплаты по статусу и ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (50% платы за жилье в пределах социальной нормы площади жилья, за коммунальные услуги; 50% взноса на капитальный ремонт); льгот по зубопротезированию;
ветеранам труда Самарской области — ежемесячной денежной выплаты по статусу;
лицам предпенсионного возраста — льгот по транспортному налогу (в размере ½ от ставки налога в отношении одного транспортного средства);
права на социальную помощь;
право на бесплатную юридическую помощь.
Кроме того, сейчас прорабатывается вопрос предоставления лицам предпенсионного возраста ежемесячной денежной выплаты на проезд, а также права на льготный проезд в общественном транспорте с использованием социальной карты жителя Самарской области.
Информация о сохранении для лиц предпенсионного возраста отдельных мер социальной поддержки
В связи с изменениями в пенсионной системе (в части постепенного повышения пенсионного возраста) на территории Самарской принят ряд нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление с 1 января 2019 года отдельных мер социальной поддержки лицам предпенсионного возраста (лица, достигшие в период с 01.01.2019 года по 31.12.2027 года возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, т.е. время установления пенсии по законодательству, действовавшему до 1 января 2019 года).
Так, ветеранам труда Российской Федерации предпенсионного возраста при условии, что их доход не превышает 21647 руб. будет предоставляться ежемесячная денежная выплата по статусу в размере 713 руб., ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также льгота по зубопротезированию.
Ветеранам труда Самарской области предпенсионного возраста на тех же условиях (доход ниже 21 647 руб.) будет предоставляться ежемесячная денежная выплата по статусу в размере 674 руб.
Все лица предпенсионного возраста смогут получить в органах социальной защиты населения по месту жительства социальную карту жителя Самарской области и использовать свое право на льготный проезд в общественном транспорте стоимостью 270 руб. в месяц за 90 поездок.
При этом лицам предпенсионного возраста с доходом ниже 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения (15328,5 руб. – 3 квартал 2018 года), не являющимся ветеранами труда предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд в размере 270 руб.
Также указанные лица получат право на социальную помощь бесплатную юридическую помощь.
Необходимо обратить внимание, что все указанные меры социальной поддержки будут назначаться на основании заявления лица, поданного в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Какие гарантии и льготы положены предпенсионерам
Когда не надо платить налог на квартиру
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры соцподдержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста.
Во-первых, это налоговые льготы. Предпенсионеры освобождаются от имущественного налога на один объект недвижимости – квартиру, дом, гараж, хозпостройку, а также не платят земельный налог за участок шесть соток.
Во-вторых, у предпенсионеров появились льготы по диспансеризации. С 1 января 2019 г. введена в действие ст. 185.1 Трудового кодекса РФ, которая предоставляет работнику предпенсионного возраста при прохождении диспансеризации право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением места работы и среднего заработка.
В-третьих, усилены гарантии сохранения рабочего места. Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 144.1, предусматривающей ответственность работодателя за необоснованное увольнение работника по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу. За возрастную дискриминацию работодателю грозит штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы на срок до 360 часов.
В-четвёртых, есть льготы безработным предпенсионерам. Например, установлен повышенный размер пособия по безработице – в 2019 г. он равен 11 280 руб., а также увеличен период выплаты пособия.
В-пятых, законодательство предусматривает переобучение предпенсионеров. Участвовать в программах смогут как безработные, так и работающие.
В-шестых, для предпенсионеров предусмотрены льготы на уровне региона, в котором они проживают. Например, это могут быть льготы на проезд в общественном транспорте, бесплатные лекарства, скидки на оплату капремонта и коммунальных услуг и другие меры соцподдержки.
Как стать предпенсионером
Право на большинство льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 г. и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше.
Исключением являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию – ранее этого возраста. Например, для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше, предпенсионным возрастом для налоговых льгот является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Какие льготы положены предпенсионерам
С 1 января 2019 года федеральным законодательством* определена новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным отнесены льготы: по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей, начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и и на региональном уровне, т.е. региональным законодательством*****. Так, в Москве с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин появляется право на получение социальной карты москвича, дающей возможность бесплатного проезда в общественном транспорте, вступают в силу льготы, установленные для ветеранов труда. В Московской области – это бесплатный проезд для определенных категорий граждан и некоторые другие льготы. В ссылках, данных под статьей, в законах Москвы и Московской области отражены региональные льготы.
* Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
** Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
***Ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ;
**** ст. 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;
Предпенсионный возраст. Вопросы и ответы.
Дата: 06.08.2019 07:41
С какого возраста я буду считаться предпенсионером?
Право на большинство льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 г. и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше.
Исключением являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию – ранее этого возраста. Например, для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше, предпенсионным возрастом для налоговых льгот является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Я водитель, моя жена учитель. Когда мы станем предпенсионерами?
Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определённого возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжёлых профессий по спискам № 1, № 2 и др. Наступление предпенсионного возраста в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности либо факт работы по соответствующей специальности. Например, водители городского транспорта при наличии спецстажа (15 или 20 лет, в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, границы предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей с 45 лет, для мужчин-водителей с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определённых лет, а при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, учитель, который в мае 2019 г. выработал необходимый педстаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 г. не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с 5 детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в таких случаях учитываются два фактора. Во-первых, основания, дающие право на досрочное назначение пенсии, – ими могут быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. Во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Я скоро стану предпенсионером. Надо ли мне оформлять удостоверение?
Пенсионный фонд запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о тех, кто достиг предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями. Поэтому самому предпенсионеру не надо получать документ, подтверждающий право на предпенсионные льготы. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу. Например, чтобы воспользоваться налоговыми льготами, достаточно подать заявление в налоговый орган, специалисты которого сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие налажено с центрами занятости, которые с 2019 г. предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице.
В Личном кабинете на сайте ПФР работает электронный сервис, который позволяет гражданам самим при желании заказать справку об отнесении к категории предпенсионеров. Её можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учётной записи после регистрации на Едином портале госуслуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста». После указать орган, куда предоставляются сведения, – ФНС, орган госвласти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании справку можно получить на электронную почту, сохранить или распечатать.
Говорят, бумажный СНИЛС отменили. То есть теперь зелёная карточка больше недействительна?
Согласно поправкам, которые были внесены в закон о персонифицированном учёте, информация о СНИЛСе будет предоставляться в виде электронного или бумажного уведомления. Оно включит в себя все сведения, которые отражены в страховом свидетельстве: фамилию, имя и отчество человека, дату и место его рождения, пол и непосредственно сам СНИЛС. Бумажную версию уведомления можно будет получить в клиентской службе или управлении Пенсионного фонда России, а также в МФЦ. Электронное уведомление будет всегда доступно в Личном кабинете.
Все ранее выданные страховые свидетельства продолжат действовать, сдавать или менять документ не надо. Однако при потере или порче страхового свидетельства восстановлению и обмену оно больше не подлежит. Вместо него застрахованные лица будут получать уведомления нового образца.
У меня родился второй ребёнок. Прописана я в Тольятти, а живу в Самаре. Куда мне надо обратиться, чтобы получать выплаты из маткапитала?
С 2019 года законодательно закреплён экстерриториальный принцип подачи заявления. Это значит, подать заявление на ежемесячную выплату за второго ребёнка из средств материнского капитала можно в любой клиентской службе или управлении ПФР независимо от места жительства. Оформление безотносительно к месту регистрации владельца сертификата также запущено через Личный кабинет на сайте ПФР.
Напоминаем: право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют семьи, в которых второй ребёнок появился в семье после 1 января 2018 г. Выплата предоставляется до достижения ребёнком 1,5 года.
Подать заявление можно в любое время в течение 1,5 года с момента появления второго ребёнка. Если обратиться в ПФР в первые полгода, выплата будет предоставлена с даты рождения или усыновления, и семья получит средства за все прошедшие месяцы. При обращении позже 6 месяцев, выплата предоставляется со дня подачи заявления.