какие общественные отношения считаются правоотношениями
ПРАВО. Теория. Правоотношения и их виды.
Правоотношения и их виды.
Правоотношение – урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых государством.
Элементы правоотношений:
Субъективное право – это предусмотренное правом возможное поведение лица (например, возможность оставить кому-то наследство);
Юридическая обязанность – это предусмотренная правом нужного поведения лица (например, необходимость нести юридическую ответственность за невыполнение нормой права действий).
Подробно о юридической ответственности материал ЗДЕСЬ.
Признаки правоотношений:
Условия, необходимые ля возникновения правоотношений:
Подробно о правоспособности и дееспособности материал ЗДЕСЬ.
ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
Виды правоотношений по отраслям права:
Виды правоотношений по функциям права:
Виды правоотношений по количественному составу субъектов:
Виды правоотношений по характеру обязанностей:
Обстоятельства, необходимые для возникновения правоотношений – юридические факты.
Виды юридических фактов:
Виды юридических действий:
Правомерные действия, специально совершаемые с целью породить юридические последствия, называют юридическими актами.
К юридическим актам относятся гражданские сделки, заявления и жалобы граждан, судебные решения и другие действия.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.
Правоведение. (09.2020) Курс д.ю.н. Барабановой С.В.
1. Общая теория права
1.1. Понятие и сущность права.
1.2. Источники права. Нормы права.
1.3. Правоотношения. Правонарушения и юридическая ответственность.
1.4. Российское право и «правовые семьи».
1.1. Понятие и сущность права
Право представляет собой совокупность установленных и санкционируемых государством правил поведения, которые регулируют наиболее важные общественные отношения.
Одна из общих характеристик права заключается в том, что оно — способ установления объективной меры вещей, метод социальной регуляции. В различные исторические периоды те или иные социальные и политические структуры посредством понятия “право” стремятся утвердить в своих интересах определенные социальные отношения, принципы, порядки, действия, нормы, идеалы и обосновать их соответствие социальной правде, справедливости
В сущности, различные дефиниции понятия права являются выражением исторически конкретных социальных проблем и одновременно определенным вариантом их разрешения. Эти различия, в конечном счете, порождены не только многогранностью самого явления права, но и неадекватным применением термина. И ныне представляются актуальными слова И.Канта о том, что юристы все еще ищут определение для своего понятия права. Однако общепризнанным является понимание права как совокупности правовых норм, регулирующих общественные отношения.
Сущность права — это обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп населения, отдельных индивидов общая воля как результат согласования, сочетания частных или специфических интересов, выраженная в законе либо иным способом признаваемая государством и выступающая вследствие этого общим (общесоциальным) масштабом, мерой (регулятором) поведения и деятельности людей.
Признание общей воли сущностью права выделяет право среди иных нормативных регуляторов, придает ему качество общесоциального регулятора, инструмента достижения общественного согласия и социального мира в обществе. Понимание воли в праве в отстаиваемом подходе исключает сведение права, к орудию насилия, средству подавления индивидуальной воли. Воля, закрепляемая в праве, официально удостоверяется и обеспечивается государственной властью, отвечает требованиям нормативности, имеет специфические формы внешнего выражения (закон, судебный прецедент, нормативный договор, правовой обычай и т.д.), является результатом согласования интересов участников регулируемых отношений и в силу этого выступает именно общей волей, в той или иной мере, приемлема для них, соответствует прогрессивным идеям права и др. Соответствие общей воли этим требованиям придает ей характер всеобщей, государственной воли, вследствие чего право приобретает качество реально действующего феномена, утверждается в качестве господствующей системы нормативного регулирования.
Итак, по своей сущности право выражает согласованную волю участников регулируемых отношений, приоритеты и ценности личности и вследствие этого выступает мерой свободы и ответственности индивидов и их коллективов, средством цивилизованного удовлетворения ими разнообразных интересов и потребностей.
С учетом существенных свойств целесообразно отметить следующие признаки права.
Социальность. Этот признак характеризует первичное содержание права, обеспечивающее общесоциальную и классовую функции: организацию производства, распределение и перераспределение производимого или добываемого продукта, распределение и закрепление социальных ролей в обществе, должностей в государстве, организацию и осуществление государственной власти, регламентацию товарно-денежных отношений и отношений собственности, обеспечение эксплуатации и привилегий, а также другие сферы, связанные с организационно-трудовой и социальной жизнью общества.
Нормативность. Право выступает как система норм (правил поведения), характеризуемых логической структурой (“если-то-иначе”), установлением масштаба, меры поведения, определяющих границы, рамки дозволенного, запрещенного, предписанного (позитивное обязывание).
Обязательность. Правовые нормы обеспечиваются возможностью государственного принуждения, то есть наделяются не только идеологическим механизмом (авторитет, справедливость, религиозная поддержка), но и возможностью неблагоприятных последствий при их нарушении, имеющих характер имущественных ущемлений, физических, моральных страданий.
Формализм. Правовые нормы, как правило, фиксируются в письменном виде в специальной форме — законы и их сборники, прецеденты и т.д. Формализм составляет особую ценность права, защищая право от произвольного изменения, закрепляя необходимую обществу устойчивость этого регулятора. Формализм права определяется порядком создания законов, их изменением, отменой, что действительно “работает” на стабилизацию общества, на точность применения, исполнения, соблюдения и использования правил поведения.
Процедурность. Право как система норм включает в себя четкие процедуры создания, применения, защиты
Неперсонифицированность. Этот признак подчеркивает то качество права, что его нормы не имеют, как правило, конкретно определенного, индивидуального персонифицированного адресата, а направлены неопределенному, абстрактному кругу лиц. С этим признаком связана и неоднократность действия нормы права, ее протяженность во времени.
Объективность. Этот признак характеризует закономерный характер появления права на этапе перехода общества к производящей экономике, естественный результат внутреннего развития регулятивной системы. Право, таким образом, не даруется какой либо внешней силой обществу, не появляется по велению каких-либо культурных героев. Оно, как и государство, одно из условий существования политически организованного общества на этапе производящей экономики и так же, как государство, имеет большую социальную ценность.
Право в различных теоретико-юридических концепциях наделяется и иными признаками, но теоретически обобщенные новые исторические данные позволяют именно в системе указанных признаков определить право. При этом следует подчеркнуть, что правильную характеристику новому основному пласту регулятивной системы раннеклассового общества дает только совокупность этих признаков. Только в совокупности они определяют социальную ценность права.
Функции права производны от его сущности и определяются назначением права в обществе.
Функции права — это основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в жизни общества. В известной степени условно можно выделить две группы критериев, которые лежат в основе дифференциации функций права:
1) внешние, в соответствии с которыми выделяют так называемые социальные функции права (политическую, экономическую, воспитательную),
2) внутренние – вытекают из самой природы права, способов его воздействия на поведение людей, особенностей форм реализации. Внутренние функции права принято подразделять на регулятивные и охранительные.
Регулятивную функцию права можно определить как обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права в целях закрепления и содействия развитию отношений, соответствующих интересам общества, государства и граждан.
Охранительная функция права — это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому на вытеснение отношений, чуждых данному строю. Характерные черты охранительной функции права прослеживаются более четко, если ее сравнить с правоохранительной деятельностью государства. Общее назначение последней сводится к тому, чтобы обеспечить неуклонное выполнение субъектами права требований закона, т.е. обеспечить режим законности. Достигается это выявлением правонарушений, их расследованием, привлечением к ответственности виновных.
Следует выделить также следующие функции права:
Оценочная функция проявляется в том, что право, регулируя общественные отношения, одновременно оценивает и поведение их участников. Нормы права, дозволяя одни поступки людей и запрещая другие, оценивают их как правомерные или неправомерные, как желательные или нежелательные для государства и общества.
Воспитательная функция. связана с тем, что право не только регулирует общественные отношения, но и выступает в качестве образца поведения участников регулируемых отношений. Нормы права как бы показывают людям, как они могут или должны вести себя в той или иной ситуации.
Информационная функция. Правовые нормы в результате закрепления их в различных официальных документах приобретают письменную форму и становятся источниками информации.
Правоведение для чайников – 2. Правоотношения, юридические факты и правосубъектность
Термин «правоотношение» практически неизвестен людям без юридического образования. Но крайне важно разобраться со смыслом этого слова, потому что без него невозможно понять многие другие вещи.
Ну а теперь по порядку.
Что такое «общественные отношения»? Если говорить просто, то это отношения между людьми по какому-либо поводу.
Вообще, общественных отношений очень много, в том числе тех, которые нормами права не урегулированы. Возьмём, например, отношения между мужчиной и женщиной. Есть много вопросов, по поводу которых им нужно договариваться – кто моет посуду, кто платит в ресторане, где проводить отпуск, как разрешать конфликты, когда нужно съезжаться и так далее и тому подобное. Все эти и многие другие вопросы изучают психология, философия, этика, сексология и другие науки, а сами люди руководствуются разными социальными нормами (прежде всего, моральными). Но право в эти вопросы не вмешивается. Даже если стороны договорились о чём-то – «я буду мыть посуду, если ты будешь готовить!» – государство не защищает эти договорённости и не принуждает стороны к исполнению. Соответственно, это отношение – общественное, но не правовое. И даже если они поженятся, право вмешается в эти отношения только по одному поводу – относительно имущества, которое у них появится во время брака.
Но есть много таких отношений, которые право активно регулирует. Именно поэтому в определении указано – «урегулированное нормами права». Такие отношения возникают при заключении сделок, нарушении закона, исполнении служебных обязанностей и по многим другим вопросам.
Обычно право регулирует отношения между людьми следующим образом: в определённой ситуации даёт одному право, а на другого налагает обязанность. И если второй свою обязанность не выполняет, то государство по требованию первого наказывает нарушителя или принуждает эту обязанность выполнить. Вот и вся нехитрая схема. Причём права и обязанности могут быть не только у людей, но и у организаций, в том числе у государства.
Право, которое налагают на одну из сторон правоотношения, – это право в субъективном смысле или субъективное право (о разнице между субъективным и объективным правом см. первую статью «Что такое право?»). Означает оно возможность человека выбирать модель поведения. Причём эта возможность охраняется государством. Например, право на свободу передвижения даёт человеку возможность как поехать куда-то, так и остаться на месте. Право требовать возврата долга даёт человеку возможность как требовать его, так и не требовать. Государство, давая право человеку, как бы говорит: «Ты можешь поступить так, а можешь и не поступать – выбор за тобой, в этом и есть твоё право. А если кто-то будет нарушать твоё право – мы его накажем».
Обязанность (также её называют юридической обязанностью) – это модель поведения, которое государство требует от человека в какой-то ситуации. Подписал человек договор – обязан выполнять, совершил преступление – обязан ответить, поступил на работу – обязан работать, получил доход – обязан уплатить налоги. Юридическая обязанность не даёт человеку выбора – он должен поступить именно так, как предписывает закон или договор. Государство, налагая на человека обязанность, как бы говорит ему: «Ты обязан поступить так, других вариантов нет, в этом и есть твоя обязанность. А если будешь нарушать – мы тебя накажем».
Примеры и виды правоотношений
Наиболее явный пример правоотношения – заключение договора, в котором прописаны взаимные права и обязанности. Например, владелец квартиры подписал с кем-то договор найма жилого помещения (в просторечии – договор аренды). Из-за этого у владельца квартиры появляется обязанность предоставить жильцу помещение на указанный в договоре срок, а у жильца – право требовать предоставления этого помещения. В свою очередь у владельца квартиры появляется право требовать от жильца своевременной оплаты, а у жильца – обязанность своевременно оплачивать квартиру. Может возникнуть ещё с десяток взаимных прав и обязанностей по другим вопросам: кто и как убирает помещение, платит коммунальные платежи, делает текущий ремонт. И каждый раз праву одного человека будет соответствовать обязанность другого. Это один из примеров имущественного отношения, которое регулируется гражданским правом.
А если человек совершил преступление, то тут безо всякого договора у него появляются права и обязанности в отношениях с государством. У государства и его представителей появляется право наказать человека в соответствии с законом, а у преступника, в свою очередь – обязанность претерпеть последствия наказания. Одновременно с этим, как считает юридическая наука, у преступника тоже есть права, а у государства – обязанности. Например, право преступника – отвечать только за конкретно совершенное преступление и только в пределах, обозначенных законом. Этому праву соответствует обязанность государства точно квалифицировать преступление и применить только то наказание, которое за него предусмотрено.
При совершении преступления, кстати, может возникнуть ещё одно правоотношение – между преступником и потерпевшим. Потерпевший – тот, кому преступление нанесло вред – имеет право взыскать ущерб с преступника, а преступник имеет обязанность возместить этот ущерб. Если потерпевший хочет, он может в рамках уголовного дела заявить гражданский иск, либо после завершения уголовного дела подать на преступника в суд в рамках гражданского судопроизводства.
Не следует путать одно правоотношения с другим. Отношения государства и преступника регулируются уголовным правом, и преступника наказывают в соответствии с Уголовным кодексом РФ. А отношения потерпевшего и преступника регулируются гражданским правом, и потерпевший может взыскать ущерб в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Надо иметь в виду, что количество прав одного человека соответствует количеству обязанностей другого человека, но никак не зависит от количества прав другого человека. Бывает даже, что у одного участника правоотношений есть только права, а у другого – только обязанности.
Возьмём, например, норму из семейного права. Все знают, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Но не все знают, что у совершеннолетних детей тоже могут появиться обязанности по отношению к родителям: «Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них» (ч. 1 ст. 87 Семейного кодекса РФ). Как мы видим, трудоспособным совершеннолетним детям закон в этих правоотношениях не даёт никаких прав, а только налагает обязанности, а именно – содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей. А на родителей, в свою очередь, закон не налагает никаких обязанностей, а только лишь даёт им право требовать содержания.
Или норма из права социального обеспечения – если рабочий на заводе из-за производственной травмы стал инвалидом и больше не может работать, у него возникает правоотношение с Фондом социального страхования (ФСС). Рабочий тут не имеет обязанностей, но имеет право требовать страховые выплаты от ФСС. А ФСС, соответственно, имеет обязанность выплатить рабочему эти деньги, но никаких прав по отношению к нему не имеет. Это правоотношение урегулировано федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» – в нём определены сроки, порядок и размеры этих выплат.
Все правоотношения принято делить на относительные и абсолютные.
Указанные выше примеры – это относительные правоотношения. В них право одного человека соответствует обязанности другого человека. Правда, и с той, и с другой стороны может быть не только один человек, но и несколько человек, организация (в том числе государство) или несколько организаций. Но круг этих людей и организаций строго определён.
А есть ещё абсолютные правоотношения. Это когда право есть у определённого человека или организации (или у определённых людей или организаций), а обязанность – у неопределённого круга людей и организаций. Например, вы написали книгу – и тут же возникло абсолютное правоотношение. Состоит оно в том, что у вас есть исключительные права на использование этой книги, а у остальных семи миллиардов жителей нашей планеты и сотен миллионов организаций – обязанность не нарушать эти права. То же самое с правом собственности: вы купили земельный участок – и у всех остальных появилась обязанность не нарушать ваше право владеть, пользоваться и распоряжаться этим участком.
Почему так важно понять термин «правоотношение»? Прежде всего, он помогает уложить в голове всё в понятную логическую структуру и разобраться, что же именно регулирует право и как оно это делает. А делает оно это, повторюсь, таким вот простым образом: в какой-то ситуации даёт одним права, а на других налагает соответствующие обязанности.
Изучение любой отрасли права (уголовного, гражданского, семейного) начинается с определения тех отношений, которые она регулирует. Мы смотрим, что это за отношения, в чём их особенности, кто может быть их субъектом, как они возникают и прекращаются и т. д. Например: «Административное право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц» или «Гражданское право – отрасль права, регулирующая имущественные, а также связанные и не связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон».
Также важно понимать, в каких случаях какие правоотношения возникают и в чём они состоят. А то вы, сами того не подозревая, внезапно можете оказаться участником какого-то правоотношения. Например, договор, из которого возникают имущественные права и обязанности, – это не обязательно бумага с датой и подписью. Закон позволяет заключить договор следующим образом: вы что-то кому-то предлагаете, а тот соглашается. И если вы докажете этот факт (например, предоставив переписку), то суд может признать наличие правоотношений. На языке гражданского права это называется «направлением оферты» (предложение заключить договор) и «акцептом» (принятие предложения) и регулируется главой 28 Гражданского кодекса РФ.
Скажем, вы предприниматель и написали другому предпринимателю: «Готов поставить вам такой-то товар по такой-то цене. Доставка входит в стоимость, отгрузка – в течение двух дней после предоплаты». Вы, может, думали, что ещё всё обсудите и обговорите, а тот в ответ пишет: «Хорошо, привозите по такому-то адресу. Деньги вам перечислил». И всё: у вас возникли правоотношения. В течение двух дней вы обязаны доставить товар. Иначе суд может обязать вас не только возвратить полученные деньги, но и возместить возможные убытки от неисполнения договора, выплатить неустойку и что-нибудь ещё.
Или, например, трудовые отношения – они возникают не только после заключения трудового договора. В ст. 16 Трудового кодекса РФ указано: «Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен». Так что если работодатель допустил человека к работе, то с точки зрения закона у них возникли трудовые отношения со взаимными правами и обязанностями. И, например, работник не может бросить эту работу, не уведомив работодателя за две недели (ст. 80 ТК РФ), а работодатель не может уволить такого работника, если на то нет причин, перечисленных в законе (ст. 81 ТК РФ).
В общем, будьте аккуратнее: одно неловкое движение – и вы уже в правоотношениях.
Для этого самого неловкого движения придуман важный термин « юридический факт». Юридический факт – это события или действия, в результате которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения.
Например, два человека заключили договор о купле-продаже товара – возникло правоотношение. У продавца – право получить за него деньги и обязанность передать товар, у покупателя – обязанность уплатить деньги и право получить товар. Значит, договор (точнее – заключение договора) – это юридический факт, в результате которого возникло правоотношение.
Если они подписали дополнительное соглашение к договору (например, что срок доставки откладывается, в связи с чем продавец обещает снизить цену) – правоотношение изменилось (у продавца и покупателя остались примерно те же права и обязанности, но с некоторыми изменениями). Значит, заключение допсоглашения – это юридический факт, в результате которого изменилось правоотношение.
Наконец, два человека расторгли договор – правоотношение прекратилось (продавец и покупатель теперь не имеют никаких взаимных прав и обязанностей). Значит расторжение договора – это юридический факт, в результате которого прекратилось правоотношение
Скажем, ваша машина застрахована по КАСКО от полной гибели (так называемый «тотал»). И вот случился ураган, на вашу застрахованную машину упало повалившееся дерево и разрушило её – это событие и будет юридическим фактом. Благодаря нему возникнет новое правоотношение между вами и страховой компанией. Главная особенность этого правоотношения: у вас появится право требовать от неё страховую выплату, а у страховой компании – обязанность произвести эту выплату.
Субъект права – это тот, кто может иметь субъективные права и нести юридические обязанности или быть участником правоотношения. Обычно разделяют понятие «субъект права» – тот, кто потенциально может быть участником правоотношений, и «субъект правоотношений» – тот, кто уже является участником конкретных правоотношений.
Из понятия «субъект права» логически выводится понятие « правосубъектность» – это способность кого-то или чего-то быть субъектом права.
Кто и что относится к субъектам права? Или, перефразируя вопрос, кто и что обладает правосубъектностью?
Прежде всего, это люди. Причём все без исключения.
Сегодня все люди обладают правосубъектностью с момента рождения до момента смерти. Но так было не всегда. В рабовладельческом обществе (например, в Древнем Риме) раб не был субъектом права. Иногда законы охраняли его от чересчур жестокого обращения, как сейчас законы охраняют животных, но в целом его положение ничуть не отличалось от положения животного или, скажем, автомобиля: хозяин мог его продать, подарить, сдать в аренду или ликвидировать. С другой стороны, раб не нёс ответственности за свои действия, как сейчас не несёт её животное или автомобиль. Кому они принадлежат, тот и несёт ответственность. Если же хозяин отпускал раба на волю, то после надлежащего оформления тот как бы юридически рождался для общества – отныне он становился не «говорящей вещью», а самостоятельным субъектом права.
Но сегодня, повторюсь, каждый человек является субъектом права. А животные – не являются, о чём нам прямо говорит ст. 137 Гражданского кодекса РФ: «К животным применяются общие правила об имуществе…». То есть все животные, кроме человека, – не субъекты права, а имущество, и никаких прав и обязанностей у животных быть не может.
Лирическое отступление: в мире животных
В частности, у государства есть право наказать человека за жестокое обращение с животными согласно ст. 245 Уголовного кодекса РФ. Состав преступления там дословно описан так: «Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних». Возможные наказания – штраф, обязательные или исправительные работы, ограничение свободы до одного года или арест до шести месяцев.
Обращаю внимание на формулировку из УК РФ. Из неё видно, что просто убийство животного не считается преступлением и никакого права на жизнь у животных нет, в отличие от человека. Это естественно, иначе мы бы не могли купить мясо в магазине. Преступлением считаются только те случаи, когда к гибели или увечью животного привело жестокое обращение. То есть, если совсем упростить, убивать животных можно, и лучше всего – быстро и безболезненно. А вот мучить животных ради развлечения, наживы или в присутствии малолетних, да так, что это приведёт к их гибели или увечью, – нельзя.
Наличие этой статьи отнюдь не говорит о том, что животные являются субъектом права. Ведь правоотношения после описанного выше убийства или увечья возникают не между животным и её мучителем, а между мучителем и государством. Просто государство считает, что мучить животных нехорошо, и виновного в этом следует наказать. Государство в лице правоохранительных органов и суда привлекает человека к ответственности, а тот несёт наказание.
Примерно то же самое происходит, когда человек уничтожает или повреждает другие объекты, охраняемые законом. Если он сорвёт растение, занесённое в Красную книгу, или сбросит ядовитые отходы в озеро, или повредит архитектурный памятник, представляющий культурно-историческую ценность, то государство может его наказать. Но, разумеется, ни растение, ни озеро, ни архитектурный памятник не становятся из-за этого субъектами права, и никакие правы и обязанности у них не появляются.
Кроме того, в случае с животным правоотношения возникают между владельцем животного, если таковой существует, и мучителем. Владелец – будь то человек или юридическое лицо – может взыскать деньги за причинение ущерба его имуществу. Но само животное, если оно осталось в живых, конечно, никаких своих требований выдвигать не может.
Помимо людей, существуют и другие субъекты права – разного рода организации, созданные людьми.
Прежде всего, стоит упомянуть юридические лица – это организации, которые люди создают для ведения бизнеса, удовлетворения своих потребностей или достижения общественно полезных целей. Примеры юридических лиц – акционерные общества, производственные кооперативы, общественные организации, фонды (например, благотворительные), профсоюзы, религиозные организации, политические партии и т. д.
Термин «юридическое лицо», к сожалению, не все понимают правильно. Знаменитая цитата из классики: «Я пришел к вам, как юридическое лицо к юридическому лицу» (И.Ильф, Е.Петров «Золотой теленок») некорректна и многих запутала. На одном интернет-форуме я даже видел тему с заголовком «А почему физическое лицо не является юридическим?» Видимо, автор вопроса думал, что юридическое лицо – это лицо, которое выполняет какие-то юридические обязанности, и не понимал, почему люди не относятся к таким лицам.
Между тем, понятие «юридическое лицо» возникло именно для того, чтобы обозначить субъекты права, не являющиеся людьми. Просто люди издавна создавали организации, а эти организации уже заключали сделки, приобретали имущество, участвовали в судебных процессах, платили налоги. Конечно, всё это делали конкретные люди, работавшие в этих организациях. Но делали они это от имени организаций, и официально именно организации несли все права и обязанности. И вот в какой-то момент получилось, что такие организации с точки зрения закона стали очень похожи на людей.
В Средние Века даже возник богословский спор: можно ли корпорацию (то самое юридическое лицо) отлучить от церкви. Папа Римский Иннокентий IV в 1245 г. по этому поводу заявил, что всякое отлучение распространяется на душу и совесть и что поэтому не могут быть отлучаемы от церкви корпорации, у которых нет ни души, ни совести, ни воли, ни сознания и которые являются лишь отвлечёнными понятиями, правовыми наименованиями и фиктивными лицами.
Физические и юридические лица сокращённо называют «физлицами» и «юрлицами», а на профессиональном жаргоне – «физиками» и «юриками». Пример из речи юристов: «Это договор между физиком и юриком или между двумя юриками?».
Ещё один важный вид организаций, созданных людьми, – это государство. В чём-то оно похоже на юридическое лицо и тоже существует лишь на бумаге и в сознании людей. Мы можем увидеть и потрогать территорию, которую контролирует это государство, людей, которые в нём живут, имущество, которое ему принадлежит, но самого его физически тоже не существует.
Государство имеет уникальный правовой статус – оно само создаёт и охраняет право, выпуская законы и следя за их выполнением. Кроме того, государство может заключать сделки, владеть имуществом, быть истцом и ответчиком в суде и делать многое из того, что делает человек или юридическое лицо. В российском гражданском праве есть понятие «публично-правовое образование», в которое входят и государства (в нашем случае – Российская Федерация), и субъекты федерации (например, Липецкая область или Приморский край), и муниципальные образования (например, город Нижний Тагил или сельское поселение Красноусольское).
Государство и его отдельные части могут создавать организации, которым передают некоторые свои полномочия. Называются эти организации « государственными органами» и тоже могут быть субъектами права. К ним относятся министерства, федеральные агентства, разного рода службы и департаменты, внебюджетные фонды (пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования), суды и прокуратура. Они управляют жизнью общества, собирают и распределяют деньги, привлекают правонарушителей к ответственности, разрешают споры между гражданами и много чего ещё. В этих организациях работают должностные лица – это тоже физические лица, но действующие от имени и по поручению государства.
Итак, все люди и перечисленные выше организации обладают правосубъектностью, то есть способностью быть субъектом правоотношений. Этот термин в последнее время всплывает в дискуссиях, посвящённых нашему будущему, и тому, какие вопросы будут вставать перед юриспруденцией из-за бурного развития науки. Например, следует ли в будущем наделить правосубъектностью роботов с искусственным интеллектом, созданных генетиками разумных существ или представителей инопланетной разумной цивилизации, если мы таковую обнаружим.
Правосубъектность и её элементы
Итак, правосубъектность – это способность живого существа или организации быть субъектом права или субъектом правоотношений. Правосубъектность включает в себя два более узких понятия – правоспособность и дееспособность.
Правоспособность – это возможность человека иметь субъективные права и юридические обязанности. У физического лица правоспособность есть с момента рождения и до момента смерти, у юридического – с момента создания (регистрации) до момента ликвидации.
Хотя все физлица и юрлица обладают правоспособностью, но её объём бывает разным. Например, до 18 лет гражданин РФ не имеет права голосовать и не имеет обязанности служить в армии. Тех же прав и обязанностей не имеет иностранный гражданин, проживающий в России, независимо от возраста. Одни юридические лица имеют право заниматься бизнесом или какой-то конкретной деятельностью, другие – нет.
Дело в том, что иногда люди, хоть и имеют права и обязанности, но не могут самостоятельно их осуществлять или не могут нести ответственности за нарушение своих обязанностей. Например, несовершеннолетнему ребёнку (даже грудному младенцу) можно подарить или завещать квартиру, машину или иное имущество, и оно будет ему принадлежать. Однако распоряжаться этим имуществом – продать, сдать в аренду или заложить – он не сможет. До 18 лет это будут делать его законные представители (чаще всего – родители). И только после 18 лет он обладает полной дееспособностью и может сам распоряжаться своим имуществом.
Также человек до какого-то возраста не несёт ответственности за нарушение закона. Так, за совершение административного правонарушения можно привлечь только человека старше 16 лет. За совершение преступления по общему правилу ответственность наступает с 16 лет, и в некоторых случаях – с 14 лет.
Кроме того, психически больного человека в ряде случаев могут лишить дееспособности и во взрослом возрасте. В результате этого он формально будет иметь те же права и обязанности, но лично осуществлять их и лично нести ответственность он уже не сможет.
Отмечу, что разделение правосубъектности на правоспособность и дееспособность имеет значение, только когда мы говорим о людях. Что касается организаций, то они всегда сами осуществляют свои права и обязанности (через сотрудников и представителей). То есть у организаций существует единая правосубъектность, которую можно не делить на правоспособность и дееспособность. Правда, на практике в отношении организаций тоже употребляют термин «правоспособность».
Кроме того, в правовой науке понятие дееспособность делят на сделкоспособность и деликтоспособность. Первое – это возможность человека самостоятельно совершать сделки и вступать в имущественные отношения (в гражданском, трудовом, семейном праве). Второе – это способность человека нести ответственность за совершённое правонарушение (в том же гражданском праве, а также в уголовном и административном). Но в законах и судебных решениях такие термины почти не встречаются, там используют единое понятие «дееспособность» или (в случае с уголовным и административным правом) «вменяемость».
Итак, правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого связаны взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями. Правоотношения существуют в самых разных ситуациях – при заключении договоров и совершении преступления, в семье и на работе, в вопросах государственного управления и социального обеспечения.
Бывают относительные и абсолютные правоотношения. В первом случае круг участников правоотношений строго определён. Во втором случае праву одного или нескольких субъектов соответствует обязанность неограниченного круга лиц.
Участниками правоотношений могут быть только субъекты права, т.е. те, кто обладает правосубъектностью. Правосубъектностью обладают люди, юридические лица, государства, части государства (регионы, города или посёлки), государственные органы и их должностные лица. В разных правоотношениях они имеют разные права и обязанности.
Правосубъектность делят на правоспособность (способность иметь права и нести обязанности) и дееспособность (способность своими действиями приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их).