какие оквэд требуют вступление в сро
Перечень видов работ, требующих вступления в СРО
Система государственного лицензирования отдельных направлений отрасли, связанных с безопасностью строительных объектов, экологией, жизнедеятельностью, прекратила действовать с января 2010 года. На смену ей пришли саморегулируемые организации, представляющие собой некоммерческие партнёрства, объединяющие компании одного профессионального направления. Их главная цель заключается в снижении контроля со стороны государства при регулировании коммерческой деятельности и передаче игрокам рынка полномочий по контролю. С момента появления саморегуляторов компаниям на выполнение тех или иных видов работ необходимо вступать в ряды профильных СРО. Это не всегда обязательно, но давайте разбираться во всём по порядку.
Изменения в ФЗ № 372: новые правила вступления в СРО
Закон № 372-ФЗ впервые стал использоваться в 2017 году, а до этого деятельность компаний регулировалась документом № 315-ФЗ. Как того требовал последний, было организовано три вида объединений: строителей, изыскателей и проектировщиков. Для всех разработали исчерпывающий набор работ, и на их реализацию требовался допуск СРО с перечнем выполняемых мероприятий. Проще говоря, компании сами выбирали операции, которые планировали производить, и именно они фиксировались в допусках, выдаваемых СРО.
Как только закон № 372-ФЗ начал действовать, ранее полученные допуски СРО на работы, касающиеся стройки, проектирования и изысканий, были аннулированы (потерял актуальность приказ Минрегиона РФ № 624). То есть выполнять их по выданному СРО свидетельству о допуске с 1.07.2017 г. запрещается. Теперь для деятельности на законном основании компаниям достаточно быть членом подходящей СРО, а вместо свидетельства о допуске – иметь выписку из реестра СРО. Правда, такой документ действителен всего 1 месяц.
Ещё одним немаловажным новшеством стало внедрение регионального механизма создания СРО. Он коснулся в первую очередь застройщиков, поэтому они должны переходить в саморегулируемые организации своего региона. Если таковые в конкретном субъекте РФ отсутствуют, строителям разрешается выбирать СРО, функционирующие в соседних субъектах.
По закону № 372-ФЗ вступать в СРО обязаны:
Важно! Перечисленные игроки рынка не могут состоять в СРО, если в их штате нет сотрудников, входящих в Национальный единый реестр. Речь идёт о реальных специалистах, за которых проводятся все требуемые отчисления в фонды. Но попасть в реестр они могут лишь при наличии соответствующего образования и определённого опыта в строительной сфере. А людям, работающим на объектах с повышенной опасностью, нужно обязательно проходить аттестацию в Ростехнадзоре. Если у организации нет сотрудников или у её специалистов отсутствует высшее инженерно-строительное образование, удостоверения о повышении квалификации и стаж работы, то СРО имеют право отказать ей в членстве.
Отдельного внимания заслуживают новшества, затрагивающие компфонд, являющийся обязательным СРО по российскому законодательству. Положения 372-ФЗ требуют открытия двух компфондов:
Первый создаётся для обеспечения ответственности членов СРО в случае нанесения ущерба имуществу человека или его здоровью. СРО разделяет ответственность с компаниями, входящими в её состав.
Второй компфонд формируется тогда, когда 30 и более участников строительной СРО намереваются подписать подрядные договоры с применением конкурентных методов. Этот фонд призван обеспечивать имущественную ответственность участников СРО, возникающую при нарушении обязательств по договорам, и предусматривает для СРО субсидиарную ответственность.
Что касается взносов, то при действии закона № 315-ФЗ компании, вступавшие в СРО, платили 300 тыс. рублей и могли работать с генподрядами стоимостью 10 млн рублей. Сейчас же сумма взноса разбивается на два компфонда: 100 тыс. рублей идёт в КФ ВВ и 200 тыс. — в КФ ОДО.
Перечень видов работ в строительной сфере
Список работ, для которых требуется вступить в СРО, остался прежним:
Виды работ в проектировании
Перечень работ по проектированию с вступлением в СРО уступает объёму работ, связанных со стройкой, и включает:
Перечень видов работ в изысканиях
Не только перечень видов работ по проектированию отличается небольшим количеством позиций. Операций, имеющих отношение к инженерным изысканиям, также сегодня немного:
Кому не нужно вступать в СРО по № 372-ФЗ
Мы представили перечни видов работ, требующих вступления в СРО, но законодательством предусмотрены ситуации, когда такое членство не нужно. Так, например, от него освобождаются все фирмы и ИП, заключающие договоры стоимостью менее 3 млн рублей. Кроме того, исключением являются:
Заключение
Согласно нововведениям, многие организации должны были покинуть ряды СРО ещё в 2017–2018 гг. Это справедливо, особенно если рассматривать первый пункт указанных исключений, так как большое количество компаний являются субподрядчиками.
Если ремонтные, строительные работы, подготовка проектной документации, инженерные изыскания выполняются без разрешения саморегулируемой организации, которое должно быть по закону, ответственность грозит и подрядчику, и заказчику. Штраф — лёгкий вид санкций, а ликвидация компании — наиболее суровый.
Согласно ст. 9.5.1 КоАП, в рамках административной ответственности компании, оказывающие услуги, должны выплачивать штраф 40–50 тыс. рублей. А заказчики в наказание оплачивают налог и получают доначисление НДС. Размер налога зависит от суммы, выплаченной фирме, работающей незаконно. Рассмотрением таких дел обычно занимается Ростехнадзор.
Если в результате выполнения работ наносится ущерб физлицам, другим компаниям или государству, нарушителя наказывают по ст. 171 УК РФ арестом на 6 месяцев, принудительными работами на 480 часов или штрафом в размере 300 тыс. рублей. Компании, продолжающие работать без членства в СРО, допуская грубые нарушения, подлежат принудительной ликвидации по решению суда.
Правила оформления СРО для ИП на строительство
Функции контроля и управления строительной отраслью были переданы от государственных органов саморегулируемым организациям с начала 2010 года. Это стало результатом вступления в силу принятого в июле 2007 года №315-ФЗ.
Ключевым положением нового Федерального закона заслуженно считает введение допусков СРО на отдельные виды работ. Их исчерпывающий перечень был установлен Приказом Минрегиона, выпущенным 30.12.2009 года под №624. Сформированная таким образом система допусков существовала до середины 2017 года, когда была заменена на новую, утвержденную №372-ФЗ.
Виды действующих СРО
Упомянутый выше Приказ №624, содержащий список работ, для производства которых нужно было оформить допуск СРО, предусматривал их разделение на 3 категории. Они совпадали с типами саморегулируемых организаций, созданных по итогам введения в действие №315-ФЗ, а именно:
Каждый тип профобъединения выдавал допуски на определенные виды работ СРО. Поэтому при желании одновременно выполнять и изыскания, и разработку проекта, и возведение объекта участнику рынка требовалось вступать сразу в три СРО.
Дарим специалистов для вступления на 1 год!
Перечень инженерно-изыскательских работ с СРО
Самый короткий перечень работ Приказ №624 предусматривал для профобъединений изыскателей. Он включал несколько категорий, которые разделялись по видам осуществляемых изысканий.
Эта группа работ содержит самые востребованные и широко применяемые инженерные изыскания. К ним относятся:
Ранее действовавшие правила работы изыскательских СРО предусматривали выдачу допусков на такие виды инженерно-геологических работ:
Целью проведения инженерно-гидрометеорологических изысканий выступает исследование и определение основных характеристик и параметров расположенных в месте предполагаемого строительства водных объектов. Указанные работы являются достаточно специфическими и требуют соответствующей квалификации и подготовки.
К числу наиболее востребованных из них относятся наблюдения и сбор данных о происходящих в водных объектах процессов и связанных с ними явлений, а также последующий анализ собранных сведений. В отдельную категорию выделены работы, связанные с изучением ледового режима местности, а кроме того, исследования очертаний и происходящих деформаций прибрежной территории и берегов.
Отдельная категория инженерных изысканий, направленная на изучение свойств и параметров территории предполагаемого строительства или места размещения существующих объектов. Для выполнения подобных работ также требовалось оформление допуска профильной СРО.
Изыскания, целью которых является сбор сведений о свойствах и характеристиках грунтов в месте будущего строительства, заслуженно относятся к числу наиболее востребованных инженерных работ. Это объясняется тем, что от полученных результатов в серьезной степени зависит выбор подходящего типа фундамента и его конструктивные и технологические особенности.
Перечень видов работ СРО проектирование
Несмотря на то, что полный перечень работ, для осуществления которых требовалось получить допуск проектной СРО, представляет собой длинный и весьма внушительный список, указанные виды деятельности можно разделить на несколько категорий. В их число входят:
Для получение актуальной информации кому нужно вступать в СРО и актуальный перечень работ — оставьте заявку и наши специалисты бесплатно проконсультируют вас!
Перечень видов работ по строительству СРО
Наиболее серьезный объем Приказа №624 представляли собой виды работ требующие сро в строительстве, относящиеся к профессиональным объединениям строителей и требующие получения допуска при вступлении в саморегулируемые организации этого профиля. Наиболее важные и крупные позиции списка выглядели следующим образом:
Новый закон о СРО №372-ФЗ
В число главных нововведений, вступивших в силу после 1 июля 2017 года и связанных с №372-ФЗ, входит отмена допусков СРО, оформляемых ранее на отдельные виды работ. Поэтому установленный Приказом №624 перечень перестал действовать.
Сегодня обязанность вступления в профильную СРО определяется совершенно по другим принципам и правилам. Членство в профессиональном объединении требуется для тех подрядчиков, проектировщиков и изыскателей, которые планируют осуществлять следующие виды деятельности:
В соответствии с положениями №372-ФЗ вступать в СРО не нужно следующим участникам рынка в строительной сфере:
Какие оквэд требуют вступление в сро
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 января 2020 г. № 568-ТБ/02 О членстве в саморегулируемой организации для контрактов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее.
Пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации.
Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае в соответствии с частью 5.2 статьи 48 Кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.
Исключение из общего правила обязательности членства, предусмотренного частью 2 статьи 47 Кодекса, для таких договоров Кодексом не установлено.
Кроме того, именно работники генподрядчика согласно части 6 статьи 55.5 и частей 1 и 3 статьи 55.5-1 Кодекса могут осуществлять организацию и координацию деятельности исполнителей таких работ.
Ответственность саморегулируемой организации, предусмотренная статьями 60 и 60.1 Кодекса, вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования не может нести указанную ответственность по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в саморегулируемой организации субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Кодексом не предусмотрена.
| Заместитель директора Правового департамента | Т.Н. Бармина |
Обзор документа
Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае ИП или юрлицо также организуют и координируют работы по инженерным изысканиям, в том числе утверждают их результаты, и несут ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. При этом на них также распространяется требование о наличии членства в соответствующей СРО.
Кроме того, именно на работников генподрядчика возлагаются организация и координация деятельности исполнителей таких работ.
Ответственность СРО вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. СРО в области архитектурно-строительного проектирования не отвечает по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в СРО субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, не предусмотрена.
Перечень видов работ и требования СРО в 2021 году
Виды работ в строительстве, проектировании и изысканиях – это список работ, для выполнения которых по закону строительная, проектная организация или компания, осуществляющая инженерно-изыскательные работы, обязана вступить в СРО и получить допуск саморегулируемой организации.
Какие виды работы в строительстве требуют допуска СРО
Перечень строительных работ перечислен в Приказе № 624 Министерства регионального развития Российской Федерации.
Если резюмировать суть требований Градостроительного Кодексе в отношении требования по наличию допуска СРО, то получение допуска необходимо в любом из трех случаев:
вы планируете заключать договор строительного подряда с одним из указанных лиц:
При любом из этих условий организация обязана получить допуск СРО.
Список видов работ в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий
Список, утвержденный приказом № 624 от 30 декабря 2009 г. Министерства регионального развития Российской Федерации с изменениями, внесенными приказом № 294 от 23 июня 2010 г.
Геодезические работы, выполняемые на строительных площадках
Свайные работы. Закрепление грунтов
Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций
Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций
Буровзрывные работы при строительстве
Работы по устройству каменных конструкций
Монтажные и демонтажные работы для металлических конструкций
Монтаж деревянных конструкций
Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов)
Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений
Устройство наружных сетей водопровода
Устройство наружных сетей канализации
Устройство наружных сетей теплоснабжения
Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных
Устройство наружных электрических сетей и линий связи
Устройство объектов использования атомной энергии
Устройство объектов нефтяной и газовой промышленности
Устройство автомобильных дорог и аэродромов
Устройство железнодорожных и трамвайных путей
Устройство тоннелей, метрополитенов
Устройство шахтных сооружений
Устройство мостов, эстакад и путепроводов
Гидротехнические работы, водолазные работы
Промышленные печи и дымовые трубы
Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):
Работы по осуществлению строительного контроля застройщиком, либо привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (виды работ N 23.7, 24.32, группа видов работ N 21)
Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:
Работы по подготовке архитектурных решений
Работы по подготовке конструктивных решений
Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
Работы по подготовке технологических решений:
Работы по разработке специальных разделов проектной документации:
Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации *
Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения
Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений
Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)
Работы в составе инженерно-геодезических изысканий
Работы в составе инженерно-геологических изысканий
Работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий
Работы в составе инженерно-экологических изысканий
Работы в составе инженерно-геотехнических изысканий
Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений
Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным имюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)
Членство в саморегулируемой организации дает компании право на реализацию всех видов работ, внесенных в классификатор. Однако для проведения работ на объектах повышенной сложности и опасности, а также на уникальных площадках, требуется оформление специализированных допусков. Перечень особо опасных и технически сложных объектов закреплен в статье 48.1 Градостроительного Кодекса РФ.
Очень часто возникают ситуации, когда стороны (заказчик и исполнитель) не могут определить категорию деятельности. Это может произойти из-за того, что название работ, указанное в заказе, разнится с официальным наименованием, или исполнитель неправильно трактует используемые термины.
Для выполнения каких видов строительных работ не требуется свидетельство СРО?
Не требуется вступать в СРО организациям, не подпадающим под перечисленные выше критерии, то есть:
Часто задаваемые вопросы о необходимости допуска при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере строительства
Обязан ли застройщик получать допуск СРО?
Застройщик в обязательном порядке должен оформить допуск СРО. Это требование регламентировано Градостроительным кодексом. Статья 55.8 гласит «Застройщик имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что такое лицо является членом соответствующей саморегулируемой организации. »
Нужен ли допуск СРО заказчику строительства?
Заказчику допуск СРО необходим, так как он заключает договор с Застройщиком, а это одно из основных условий согласно Градостроительному кодексу РФ, когда получение допуска является обязательным.
Нужен ли допуск на строительный контроль?
Для выполнения строительного контроля получение допуска обязательно, так как данные работы включены в перечень работ, относящихся к строительству, и данные договоры как правило заключаются с Застройщиком или Техзаказчиком.
Нужен ли допуск СРО на работы по капитальному ремонту?
Да, допуск на работы по капитальному ремонту требуется. Данные работы входят в перечень строительных работ, а также, как правило, договоры на капремонт заключаются техзаказчиком или генподрядчиком с лицом ответственным за эксплуатацию или региональным оператором. Заключение договоров между данным субъектным составом требует наличие допуска СРО.
Требуется ли допуск СРО для осуществления ремонта кровли?
Да, на кровельные работы необходимо наличие допуска СРО («Устройство кровель из штучных, листовых, рулонных, наливных материалов.»)
Нужен ли допуск на отделочные работы?
При проведении отделочных работ допуск не требуется, если они проводятся не на опасных или технически сложных объектах. Если же в составе отделочных работ затрагиваются несущие конструкции и стоимость работ превышает 3 000 000 рублей, то получение допуска обязательно.
Требуется ли разрешение СРО на работы по обследованию конструкций зданий и сооружений?
Согласно Перечню видов инженерных изысканий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций являются специальным видом инженерных изысканий и на основании письма Минстроя России № 38887-ЛС02 от 20.09.2018 года требуют наличия допуска СРО по изысканиям
Нужен ли допуск СРО на электромонтажные работы?
Электромонтажные работы относятся к работам в области строительства на основании Приказа № 624 Минрегиона РФ. Получение допуска необходимо, если вы планируете выполнять работы из данного перечня, стоимость работ по договору составляет более 3 000 000 рублей, и вы планируете заключать договор строительного подряда с одним из указанных лиц:
Необходим ли допуск СРО на обслуживание и проектирование котельных?
Автономная котельная – здание или помещение (в некоторых случаях комплекс зданий) с основным элементом – котлом и дополнительным оборудованием, главное предназначение которого выработка тепла в целях теплоснабжения. Данное определение относится к объектам капитального строительства, поэтому подпадает под действие Градостроительного кодекса РФ и требует вступления в СРО для производства проектных работ (п.4 ст.48 ГрК РФ) и для производства монтажных работ (п.2 ст.52 ГрК РФ).
Нужен ли допуск СРО на сантехнические работы?
Если данные работы подразумевают под собой монтаж внутренних инженерных систем здания или сооружения, то допуск СРО нужен, при условии, что сумма договора превышает 3 млн руб.
Требуется ли допуск СРО для архитектурных работ?
Да, на любые работы по подготовке проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым требуется наличие допуска СРО (ст.48 ГрК РФ). Перечень работ, которые входят в подготовку проектной документации, можно посмотреть в Приказе МРР № 624 от 30.12.2009.
Нужен ли допуск СРО на снос зданий и сооружений?
Работы по договорам подряда на осуществление сноса объекта капитального строительства должны выполняться только членами СРО, следовательно получение допуска СРО обязательно (п.4 Ст.55.31 ГрК РФ).
Требуется ли допуск СРО на СМР?
Если договор на строительно-монтажные работы заключается с этими лицами: застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения или региональным оператором и договор более 3 млн рублей, то получение СРО – обязательно.
На данный момент выполняю изыскательские работы в Кемеровской области, планирую продолжать деятельность на Дальнем Востоке, нужно ли переходить в новую СРО?
Вы можете выполнять работы на всей территории РФ.
Нужен ли допуск СРО на проектирование слаботочных систем?
Если Ваши работы подразумевают внесение изменений в проектную документацию объекта капитального строительства, и Вы заключаете договор на подготовку проектной документации с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения или региональным оператором, то получение СРО обязательно.
Требуется ли СРО на гидроизоляционные работы?
Да, СРО требуется, если Вы заключаете договор на работы с этими лицами: застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения или региональным оператором и договор более 3 млн рублей.