какие участники уголовного процесса имеют право заявлять ходатайства и подавать жалобы
Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство
ГАРАНТ:
О конституционно-правовом смысле положений пункта 5 части 4 статьи 56 и статьи 119 настоящего Кодекса учетом их нормативной взаимосвязи см. Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2008 г. N 1036-О-П
Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 119 УПК РФ
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 143-ФЗ часть 1 статьи 119 настоящего Кодекса изложена в новой редакции
1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ в часть 2 статьи 119 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд.
3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.
Права иных участников уголовного процесса заявлять ходатайства
Адвокат Антонов А.П.
Ходатайствовать о производстве процессуальных действий и (или) принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения своих прав и (или) законных интересов вправе и иные лица. Таковыми могут быть как участники уголовного судопроизводства, правовой статус которых прямо обозначен в УПК РФ, так и лица, наделенные уголовно-процессуальными правами лишь в связи с тем, что процессуальное действие (решение, бездействие) следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) затронуло их права и (или) законные интересы. Таким лицом может стать не только физическое, но, полагаем, и юридическое лицо.
Иными же лицами, чей правовой статус закреплен в УПК РФ не только в части наличия прав заявлять ходатайства и приносить жалобы, являются прежде всего те субъекты уголовного процесса, которые законодателем в наименовании гл. 8 УПК РФ именуются иными участниками уголовного судопроизводства. Это по крайней мере:
— свидетель (ст. 56 УПК РФ);
— специалист (ст. 58 УПК РФ);
— переводчик (ст. 59 УПК РФ);
— понятой (ст. 60 УПК РФ).
Между тем приведенный в гл. 8 УПК РФ перечень нельзя признать исчерпывающим. Иными лицам, о которых упоминается в ч. 1 ст. 119 УПК РФ, могут также стать:
— заявитель (ч. 2 ст. 141 УПК РФ);
— очевидец (п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК РФ);
— врач (ч. 1 ст. 178 УПК РФ);
— близкий родственник (родственник) покойного, подлежащего эксгумации (ч. 3 ст. 178 УПК РФ);
— администрация места захоронения (ч. 3 ст. 178 УПК РФ);
— адвокат свидетеля (п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ);
— законный представитель свидетеля (ч. 1 ст. 191 УПК РФ);
— педагог (ч. 1 ст. 191 УПК РФ);
— психолог (ч. 3 ст. 425 УПК РФ);
— поручитель (заслуживающее доверия лицо) (ст. 103 УПК РФ);
— командование воинской части (ст. 104 УПК РФ);
— лицо, которому несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр (ст. 105 УПК РФ);
— залогодатель (ст. 106 УПК РФ);
— лицо, предъявляемое для опознания (ст. 193 УПК РФ);
— все иные, реализующие хотя бы одно, помимо права на заявление ходатайств и принесение жалоб на родном языке или языке, которым он владеет, свое уголовно-процессуальное право или свою уголовно-процессуальную обязанность лица.
Так как аналогичные ходатайства заявить могут как представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, так и один из них, полагаем в словосочетании «представитель администрации организации и иное лицо» последовательнее было бы использовать не один соединительный союз «и», а сразу два союза «и (или)».
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Статья 119 УПК РФ. Лица, имеющие право заявить ходатайство
1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.
2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд.
3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.
Комментарии к ст. 119 УПК РФ
1. Помимо лиц, перечисленных в коммент. ст., заявить ходатайство вправе:
1) защитник подозреваемого (п. 8 ч. 1 ст. 53 УПК);
2) законный представитель подозреваемого (п. 5 ч. 2 ст. 426 УПК);
3) законный представитель обвиняемого (п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 1 ч. 1 ст. 428 УПК);
4) защитник лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера (п. 8 ч. 1 ст. 53, ст. 438 УПК);
5) законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера (п. 2 ч. 2 ст. 437 УПК);
6) прокурор (будучи в соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 5 УПК стороной обвинения);
7) законный представитель частного обвинителя (ч. ч. 2 и 3 ст. 45 УПК);
8) представитель частного обвинителя (ч. ч. 2 и 3 ст. 45 УПК);
9) законный представитель гражданского истца (ч. ч. 2 и 3 ст. 45 УПК).
2. Но это еще не весь перечень субъектов, которыми согласно закону могут быть заявлены ходатайства. К числу таковых следует относить также по меньшей мере:
— свидетеля (п. 7 ч. 4 ст. 56 УПК);
— допрашиваемого специалиста (ч. 4 ст. 189, ч. 6 ст. 190 УПК);
— заинтересованных лиц (учреждения), которым, по их мнению, необходимы вещественные доказательства, не представляющие ценности и не истребованные стороной (п. п. 3 и 5 ч. 3 ст. 81 УПК);
— заслуживающее доверия лицо, ходатайствующее об избрании личного поручительства в качестве меры пресечения (ч. 2 ст. 103 УПК);
— кандидата в присяжные заседатели (ч. ч. 5 и 6 ст. 328 УПК);
— близкого родственника осужденного (ч. 3 ст. 398 УПК);
— реабилитированного (п. 1 ч. 1 ст. 399 УПК);
— лицо, отбывшее наказание (ч. 1 ст. 400 УПК);
— администрацию психиатрического стационара (ч. 1 ст. 445 УПК);
— законного представителя лица, признанного невменяемым (ч. 1 ст. 445 УПК);
— иных участников уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 170 УПК).
3. Ходатайства вправе заявлять также:
2) следователь (дознаватель и др.) перед судом об избрании или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия (п. 5 ч. 2 ст. 37 УПК);
3) руководитель группы дознавателей о продлении срока дознания, об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК;
4) руководитель следственной группы о продлении срока предварительного следствия, об избрании меры пресечения, а также о производстве некоторых следственных и иных процессуальных действий (п. п. 6, 7 ч. 4 ст. 163 УПК).
4. И вышеприведенный перечень вряд ли является исчерпывающим.
5. Ходатайство может быть принесено не только следователю (дознавателю и др.) либо в суд, но и начальнику органа дознания, а также судье.
6. См. также комментарий к ст. ст. 86, 120 УПК.
Раздел V. Ходатайства и жалобы
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления
(c) 2015-2021 Законы, кодексы, нормативные и судебные акты
Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство
Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство
1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.
2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд.
3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.
Судебная практика и законодательство — УПК РФ. Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство
Оспариваемые заявителем положения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие сроки рассмотрения ходатайств (статья 121), порядок их разрешения (статья 122), а также порядок рассмотрения сообщений о преступлениях и правовое положение лиц, участвующих в проверке сообщения о преступлении (части первая и первая.1 статьи 144), подлежат применению во взаимосвязи с положениями статьи 119 данного Кодекса, согласно которой подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.
Уведомляя заявителя об этом, разъяснять, что в соответствии со статьями 119 и 120 УПК РФ разрешение таких ходатайств относится к компетенции следователя или руководителя следственного органа.
1.22. Обеспечить обязательное участие прокурора в рассмотрении судом в порядке, предусмотренном статьей 125 УПК РФ, жалоб на постановления следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно на иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
3.3. Поступившие в органы прокуратуры обращения, адресованные в органы следствия и дознания, а также обращения, адресованные прокурорам, но содержащие вопросы, относящиеся к компетенции органов следствия и дознания, ходатайства в порядке ст. 119 и 120 УПК РФ, разрешение которых отнесено к компетенции органов предварительного расследования, после их регистрации и предварительного рассмотрения направляются в соответствующие органы с одновременным извещением заявителей о принятом решении.
Статья 16. Орган дознания или дознаватель обеспечивает участникам уголовного судопроизводства, указанным в ст. 119 УПК РФ, право заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений.
Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Орган дознания или дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство в порядке, установленном главой 15 УПК РФ. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное заносится в протокол следственного действия (ст. ст. 120, 159 УПК РФ).
Статья 17. Орган дознания или дознаватель обеспечивает участникам уголовного судопроизводства, указанным в ст. 119 УПК РФ, право на заявление ходатайств о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений.
Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Орган дознания или дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство в порядке, установленном главой 15 УПК РФ. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное заносится в протокол следственного действия (ст. 120, 159 УПК РФ).
Кроме того, обвиняемому и его защитнику предоставлено право получать копии постановлений о привлечении его в качестве обвиняемого, о применении к нему меры пресечения, обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления (до применения к ним особого режима хранения, если они содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну), знакомиться со всеми материалами уголовного дела при окончании предварительного расследования (пункты 2 и 12 части четвертой статьи 47, статьи 215 и 217 УПК Российской Федерации), а также в любой момент производства по уголовному делу заявлять ходатайства следователю об обеспечении своих прав и законных интересов (статьи 119 и 120 УПК Российской Федерации), в частности об ознакомлении с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, что, как следует из копии представленного заявителем в Конституционный Суд Российской Федерации постановления следователя от 31 декабря 2014 года, С.Н. Магдалинскому было разъяснено.
5.9. Если при рассмотрении дела должностное лицо пришло к выводу, что в нарушении содержатся признаки преступления, материалы передаются в соответствующий орган внутренних дел или прокуратуры для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности. При этом, в случае, если данное дело сопряжено с причинением ущерба природным комплексам и объектам, заповедник (национальный парк), руководствуясь статьями 44 и 119 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, заявляет ходатайство о признании его гражданским истцом по уголовному делу.
Кроме того, решением Ленинского районного суда города Перми от 21 августа 2006 года А.А. Байкову было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным ответа должностного лица прокуратуры по вопросу о реагировании на нарушение его прав Свердловским районным судом города Перми. Как указал суд, свидетель в силу статьи 119 УПК Российской Федерации не является процессуальным лицом, имеющим право заявлять ходатайства по делу.