какие выплаты безработным на карантине назначило правительство
Как получать пособия по безработице в 2021 году
Кому, как долго и в каком размере будут их платить
Из-за пандемии коронавируса изменился порядок выплаты пособия по безработице и его размер. Расскажу, как его получать в условиях карантина и зачем вообще вставать на учет.
Что вы узнаете
Что изменилось для безработных в 2021 году
Из-за коронавируса многие теряют работу: компании сокращают и увольняют сотрудников, потому что нечем платить зарплату. Кого-то просят уйти в неоплачиваемый отпуск — это тоже потеря заработка. Найти новую работу может быть сложно, особенно если профессия предполагает контакт с людьми.
В 2020 году для безработных действовали особые условия: пособие можно было получать дольше и больше. Но эти нормы были временными, они постепенно переставали работать. В 2021 году остались только повышенная максимальная сумма — 12 130 Р — и дистанционное оформление.
Максимум в размере 12 130 Р действует в течение 2021 года, а дистанционный учет — до 31 марта 2021 года. В 2022 году размер пособия могут вернуть до прежнего размера, а с 1 апреля 2021 его вновь станут оформлять только после личного визита. А может, центры занятости в регионах привыкнут работать дистанционно и новый временный порядок станет постоянным, а пособие еще вырастет.
Кто имеет право на пособие
Пособие по безработице могут получить трудоспособные граждане России, которые ищут работу и не могут найти. Чтобы его получить, нужно встать на учет в центр занятости населения — ЦЗН. На учет могут встать и те, кто никогда официально не работал, и те, кто уволился по любым причинам. От причины увольнения зависит размер пособия, но что-то в любом случае выплатят.
На учет не поставят:
Вставать на учет в центр занятости нужно строго по месту жительства. Даже по временной регистрации сделать это не получится.
Пособие назначают, если в течение 10 дней центр занятости не может найти человеку подходящую работу.
Как рассчитывается размер пособия
Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
Размер пособия зависит от нескольких факторов:
Разберемся, что влияет на размер пособия, на которое вы можете рассчитывать.
Зарплата за три месяца до увольнения. Обычно пособие считается в процентном размере к среднему заработку:
Предпенсионерам пособие платят дольше, у них вот такие правила:
Предпенсионеры могут получать пособие в течение года и даже дольше. За каждый год, проработанный сверх стажа в 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин, период выплаты пособия увеличивают на две недели — максимум до двух лет.
Минимальное пособие по безработице получают те, кто:
Если вы написали заявление на увольнение по собственному желанию или уволились по соглашению сторон, на размер пособия это никак не повлияет. Оно может быть максимальным.
Льготы для детей-сирот. Есть одно исключение из всех правил, рассмотренных выше. Это пособие по безработице для детей-сирот и лиц из их числа, которые впервые ищут работу. У них пособие в принципе самое большое и не зависит от МРОТ и установленных правительством ограничений. Оно рассчитывается как среднемесячная зарплата по субъекту РФ, и выплачивают его в таком размере полгода.
Если вы относитесь к числу детей-сирот и вам еще нет 23 лет, сможете встать на учет и получать самое высокое пособие по безработице. Если устраивались на официальную работу, действуют общие правила.
Как неработающим получить помощь от государства
Как получить деньги безработному от государства в связи с коронавирусом:
Субсидии и льготы предоставляются автоматически, подтверждать право на их получение не нужно.
В 2021 году специальные меры поддержки безработных, которые вводили из-за коронавируса, не действуют! Доступны только стандартные льготы и пособия. Переходите по ссылкам, чтобы узнать больше:
Какие меры действовали в 2020 году из-за коронавируса
В связи с мерами, принятыми по противодействию распространению коронавируса, пострадала экономика, многие люди потеряли работу и доход. Государство утвердило меры поддержки неработающих россиян, чтобы помочь им в это непростое время. Сейчас продолжает действовать только часть из них, некоторые утратили силу полностью с наступлением октября. Отменен минимальный лимит пособия в размере 4 500 рублей (сейчас 1 500 рублей), больше не платят пособие в размере 12 130 рублей всем уволенным после 1 марта 2020 года, выплаты на детей в размере 3 000 рублей. Кредитные каникулы, право на автоматическое продление субсидии по ЖКХ тоже применялись только до октября. Продолжат действовать материальные и нематериальные меры поддержки безработных в виде повышенного максимального лимита пособия — 12 130 рублей (это не пособие для всех, а только лимит, выше которого оно не начисляется), моратория на начисление неустойки за долги по ЖКХ.
Как узнавать об изменениях из-за коронавируса
КонсультантПлюс собрал в одном обзоре все актуальные правила: что запрещено, а что разрешено, обязательно ли носить маски, какие меры поддержки еще действуют и какие денежные выплаты еще могут получить физлица и организации. Удобно следить за изменениями. На 2 дня доступ бесплатный.
Увеличенное пособие по безработице
В законодательстве указано, какую помощь можно получить от государства безработному, — это пособие по безработице. В период действия мер режима повышенной готовности оно было увеличено до 12 130 рублей вне зависимости от уровня дохода по прежнему месту работы. Это правило было введено постановлением правительства №346 от 27.03.2020.
Все меры соцподдержки безработных граждан (включая введенную указом мэра столицы по сентябрь компенсацию нетрудоустроенным гражданам в размере 19 500 рублей) прекратили свое действие.
На настоящий момент на федеральном уровне установлена только одна льгота: повышенный максимальный размер пособия до 12 130 рублей. Постановлением №988 от 04.07.2020 этот лимит введен на весь 2020 год вместо ранее запланированного в размере 8 000 рублей.
Как оформить получение пособия
До 31 декабря установлен особый алгоритм, как получить деньги от государства по безработице в период самоизоляции, утвержденный постановлением правительства №460 от 08.04.2020.
В соответствии с этим документом действуют следующие принципы оформления пособия:
Выплаты из-за самоизоляции
Такие компенсации были введены мэром Москвы в самом начале самоизоляции в марте в размере 4 000 рублей. Они предназначались пенсионерам, в том числе осуществляющим трудовую деятельность. В связи с новым введением режима самоизоляции на рекомендательном уровне в Москве вновь заработали службы социального обеспечения товарами и продуктами, вопрос о возобновлении компенсаций пока не поднимался.
Опыт столицы переняли другие регионы, ХМАО, Тюменская область, Санкт-Петербург. Вопрос, как получить компенсацию за самоизоляцию неработающим, регулировался местными нормативными актами, в Москве начисления производились автоматически, без заявлений. На федеральном уровне такие пособия для нетрудоустроенных граждан не вводились.
Другие меры поддержки
До конца года действует мораторий на начисление санкций по долгам перед коммунальщиками, введенный по постановлению правительства №424 от 02.04.2020. Временно неработающие граждане вправе воспользоваться этой льготой наряду с остальными россиянами.
По ФЗ-106 от 03.04.2020 введена возможность воспользоваться кредитными каникулами, но заявление надо было подать до 30 сентября 2020 года. Многие банки продлили опцию отсрочки по кредитам на своих условиях. Реструктуризация по условиям банка, по статистике, гораздо более востребована, чем кредитные каникулы по закону.
Существует еще одна возможность, как получить материальную помощь от государства безработным в минимальном объеме. ЦЗН вправе назначать минимальное пособие за пределами срока для его получения. Это правило утверждено приказом Минтруда РФ №116н от 22.02.2019. Материальная помощь составляет минимальное пособие (1 500 рублей) и назначается по следующим правилам:
На федеральном уровне не решен вопрос, какие выплаты безработным можно получить от государства в связи с коронавирусом, таких выплат сейчас нет. Пособия по постановлению №346 в повышенном размере выплачивались до октября. На региональном уровне возможно введение компенсаций в связи с режимом самоизоляции.
Определены правила выплаты пособий по безработице в период коронавируса
Правительство утвердило поправки в правила выплаты пособий по безработице. Соответствующее постановление от 12.04.2020 № 485 опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.
Поправки в действующее постановление от 27.03.2020 № 346 устанавливают, что граждане, потерявшие работу после 1 марта и обратившиеся в службу занятости, в апреле – июне получают пособия по безработице в максимальном размере – 12 130 рублей.
Исключение составят безработные, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия. Для них новые правила не применяются.
Решение о назначении пособия по безработице принимается органами службы занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие начисляется с первого дня признания физлиц безработными. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата в период, в течение которого за ними сохраняется средняя заработная плата, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц. Пособие начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы.
Выплата пособия приостанавливается при отказе безработного от двух вариантов подходящей работы, при отказе от участия в оплачиваемых общественных работах, а также при явке безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения. Также пособие приостановят при нарушении безработным условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного и при самовольном прекращении обучения по направлению органов службы занятости.
Инструкция: как получить пособие по безработице из-за коронавируса
Пособия для безработных во время коронавируса — это от 4 500 до 12 130 рублей. Дополнительно выплачивают деньги на обеспечение несовершеннолетних детей. Для получения компенсации необходимо обратиться в региональный центр занятости или подать запрос онлайн.
Что изменилось для безработных в 2020 году из-за коронавируса
Главное изменение: из-за пандемии коронавируса до конца 2020 года получение пособия по безработице в связи с коронавирусом упростили — заявители обращаются в центр занятости дистанционно. Достаточно только составить заявление, никаких дополнительных документов и справок от бывшего работодателя не требуется. Сведения о среднем заработке и увольнении специалистам ЦЗН предоставит Пенсионный фонд.
Временно (до конца 2020 года) изменилась и максимальная сумма соцпособия — с 8 000 до 12 130 рублей (ПП РФ №346 от 27.03.2020). Минимальное значение осталось на уровне 4 500 рублей. Для всех, кто потерял работу после 1 марта 2020 года из-за распространения коронавируса, действует особая социальная мера: за апрель, май и июнь государство заплатит по 12 130 рублей, то есть максимальную компенсацию (ПП РФ №485 от 12.04.2020). Такую выплату произведут независимо от среднего заработка до увольнения. Исключение — увольнение за нарушение трудовой дисциплины.
Если у граждан, уволенных после 1 марта 2020-го, есть несовершеннолетние дети, одному из родителей заплатят по 3 000 рублей на каждого ребенка. Деньги перечислят за апрель — июнь 2020.
Кто вправе встать на учет
В федеральном законе о занятости указано, кто получает пособие по безработице, коронавирус в этом случае никак не влияет на перечень получателей. К безработным относятся граждане, у которых нет работы и дохода и которые зарегистрированы в центре занятости и ищут работу (ст. 3 ФЗ №1032-1 от 19.04.1991). ЦЗН зарегистрирует в качестве безработного и назначит соцвыплату, если получатель:
Если вы потеряли работу после 1 марта 2020 года, вы — тот, кому положено пособие по безработице при коронавирусе в максимальном размере. Если вас уволили за нарушение, ЦЗН назначит выплату в размере 4 500 рублей.
Как рассчитывают размер выплат
Величина соцвыплаты (не из-за коронавируса) одинакова не для всех. Компенсацию считают исходя из величины среднего заработка, даты увольнения и момента постановки на учет. На сумму выплат влияет и региональный коэффициент — в каждом субъекте РФ размер соцпособия отличается. В северных регионах и районах с тяжелыми условиями труда безработные получают больше.
Если вы потеряли работу до 1 марта 2020, вам назначат компенсацию, исчисленную по правилам ЦЗН. Вот как рассчитывают пособие по безработице:
Максимальное пособие потерявшим работу из-за коронавируса в течение апреля — июня составляет 12 130 рублей. Если вас уволили за нарушения, вам заплатят только 4 500 рублей (ежемесячно).
Какова периодичность и продолжительность выплаты
Центр занятости выплачивает матпомощь ежемесячно. Уволенные граждане получают денежную поддержку от государства пока не найдут работу, но не больше 6 месяцев. Людям предпенсионного возраста перечисляют соцвыплату в течение 12 месяцев (ч. 1 ст. 34.2 ФЗ №1032-1). Первые 3 месяца предпенсионерам компенсируют 75% от среднего заработка, следующие 4 месяца — 60%, остальное время — 45%.
Сейчас действует автоматическое продление пособия по безработице из-за коронавируса — обращаться в центр занятости нет необходимости. ЦЗ пересчитает и размер выплат в связи с увеличением максимального соцпособия. Те, кто остался без работы после 1 марта, первые три месяца получают максимальную компенсацию, а после июня (начиная с выплаты за июль), ее пересчитают по установленным правилам.
Как получить компенсацию
Действующий упрощенный порядок подразумевает дистанционную подачу заявления на соцвыплату — через портал государственных услуг или сервис «Работа в России».
Кратко, как оформить пособие по безработице из-за коронавируса в Москве в удаленном формате:
Специалисты портала «Работа в России» не только обрабатывают обращение и передают его в ЦЗН, но и содействуют в поиске работы. Такой алгоритм подачи заявления работает не только для Москвы и Московской области, но и для всех регионов России.
А вот инструкция, как получить пособие по безработице из-за коронавируса через Госуслуги.
Шаг 1. Зарегистрироваться или войти в личный кабинет (на главной странице портала государственных услуг).
Шаг 2. Найти требуемую категорию.
Шаг 3. Нажать «Получить услугу».
Шаг 4. Заполните заявление. Большая часть сведений отображается автоматически. Вам необходимо внести информацию о:
Прикрепите сопроводительные документы (обязательно только фото разворота паспорта с актуальной регистрацией).
Укажите, где планируете получать соцвыплату.
Шаг 5. Отправьте заявление.
Результат вы узнаете только через 11 календарных дней. В случае положительного решения деньги придут на указанный счет. Выплату рассчитают и назначат непосредственно с момента увольнения.
На какие еще пособия претендуют безработные
Каждый человек, потерявший работу после 1 марта 2020, вправе претендовать на повышенное пособие по безработице в период пандемии коронавируса. В дополнение к этому заплатят по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Но это не все. Люди, оставшиеся без работы, получат не только социальную компенсацию от центра занятости, но и другие выплаты для граждан из-за пандемии. Вот какие пособия положены безработным в период коронавируса (полный перечень):
В каждом регионе действуют индивидуальные льготные программы материальной помощи гражданам. Узнавайте о них на официальных сайтах территориальных социальных ведомств.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
На что рассчитывать безработным в 2021 году
Правительство продлило упрощенный порядок регистрации безработных и расширило возможности получения максимальной суммы для отдельных категорий граждан. До конца года оформление пособия происходит с помощью электронного заявления в дистанционном формате.
Последние два года выдались сложными для рынка труда. По данным Росстата, по итогам ноября 2020 года — января 2021 года количество безработных достигло 4,46 млн человек, и эта цифра соответствует уровню безработицы в 5,9 %. Максимальный показатель по безработным в период пандемии был зафиксирован в августе 2020 года — 4,8 млн человек (6,4 %).
Но эксперты считают, что в 2021 году стоит ожидать улучшения ситуации на рынке труда, так как экономика будет постепенно восстанавливаться. При этом правительство приняло решение продлить меры поддержки безработных до конца текущего года.
Как упростился порядок регистрации безработных
Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 № 1278 продлило срок действия временных правил регистрации безработных. Упрощенный порядок утвержден до 31 декабря 2021 года. Он описан в Постановлении Правительства РФ от 8.04.2020 № 460.
Новый регламент освободил потерявших работу граждан от двух сложностей:
Размер пособия по безработице в 2021 году
Максимальный размер в 2021 году составил 12 130 руб., а минимальный — 1 500 руб. Такие суммы обозначены в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 № 2393.
Пособие начисляется с первого дня признания гражданина безработным. Размер суммы зависит от заработка по последнему месту работы, но каким бы высоким он ни был, максимум, на который можно рассчитывать, — 12 130 руб.
Период | % среднего заработка по последнему месту работы | Лимит |
---|---|---|
первые три месяца | 75 % | не больше 12 130 руб. |
последующие три месяца | 60 % | не больше 5 000 руб. |
Для предпенсионеров минимальная сумма пособия составляет 1 500 руб., максимальная — 12 130 руб.
Но самая большая сумма пособия предусмотрена для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые впервые ищут работу. Они могут рассчитывать на сумму, равную средней зарплате по региону. Пособие для них выплачивается в течение полугода. После этого сумма снижается — до размера минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента на общих основаниях.
Есть несколько факторов, которые влияют на точный размер пособия:
Расширение возможностей получения максимального пособия
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2393 скорректировало правила выплаты максимальных пособий по безработице. Изменения коснутся таких категорий граждан, как уволенные из-за ликвидации организации или сокращения штата, женщины, находящиеся в отпуске в связи с рождением ребенка.
Поправки урегулировали спорные вопросы, связанные с начислением пособий в ситуациях, когда начало периода выплат смещается или период прерывается. В таких ситуациях максимальные пособия будут начисляться не в первые три месяца со дня признания человека безработным, а в течение трех месяцев в целом, независимо от переносов и перерывов.
Кто признается безработным
В законе о занятости (Закон РФ от 19.04.91 № 1032-I) уточняется, что безработными считаются трудоспособные граждане без работы и заработка, которые зарегистрированы в органах службы занятости, ищут работу и готовы приступить к ней.
На пособие по безработице не могут претендовать действующие ИП, даже если у них нет дохода, учредители фирм и члены крестьянско-фермерских хозяйств. Также к категории безработных не относятся те, кто получает выплаты в рамках гражданско-правовых договоров, студенты на очной форме обучения (ст. 2 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-I).
ИП стал безработным: на какое пособие он может рассчитывать?
До 1 октября 2020 года, в связи с пандемий, те ИП, которые закрылись после 1 марта 2020 года и зарегистрировались в качестве безработных, могли рассчитывать на максимальную сумму пособия в размере 12 130 руб. Такая гарантия была установлена Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 № 844.
Сейчас ИП назначат минимальное пособие в размере 1 500 руб. Минтруд в Письме от 19.04.2021 № 16-1/ООГ-2387 объяснил почему.
На ИП не распространяется общий порядок начисления пособия по безработице, когда сумма зависит от среднемесячного заработка. Неважно, сколько получал предприниматель, когда занимался бизнесом до того, как стал безработным.
Минтруд уточняет, что «наиболее высокую степень социальной поддержки безработных» в виде пособия по безработице предоставляется гражданам, уволенным по причинам, не связанным с виновными действиями. ИП, прекративший деятельность, не относится к категории уволенных, поскольку он самостоятельно обеспечивает себя работой.
Продолжительность выплаты пособия по безработице
Согласно ст. 34 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, три месяца при первом обращении пособие будет выплачиваться:
Но в целом при первом обращении пособие выплачивается до полугода, а при последующих — три месяца.
Самый большой период выплаты пособия у предпенсионеров. Они получают деньги в течение года. При этом срок выплаты дополнительно увеличивается на две недели за каждый год стажа свыше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
С учетом дополнительных недель максимальный срок, в течение которого предпенсионеры вправе получать пособие, составляет 24 месяца.
Как встать на учет в качестве безработного: алгоритм действий
Упрощенный порядок, который действует до конца года, заключается в том, что встать на учет можно удаленно, заполнив заявление в электронной форме.
В целом алгоритм включает несколько этапов.
1. Заполните электронное заявление. Это можно сделать в личном кабинете на сайте «Работа в России» или на портале госуслуг.
2. Подготовьте необходимый комплект документов. В него входит:
Все эти документы нужно приложить к электронному заявлению в виде фото или скана.
3. Ждите предложений по трудоустройству в течение 10 дней. Пособие по безработице назначат не сразу. Сначала центр занятости попытается найти для заявителя вакансии, соответствующие его профессиональному профилю. Надо следить за результатами, потому что в течение 10 дней может прийти предложение о собеседовании. От одной вакансии можно отказаться. Если же вы не проходите два собеседования, то в пособии вам откажут.
Часто случается, что за 10 дней устроить заявителя на новую работу не получается, тогда его официально признают безработным и начинают выплачивать ему пособие.
4. Получите пособие. При заполнении электронного заявления вы уточняете, как будет выплачиваться пособие — на банковский счет или почтовым переводом. Как вы указали, так вам и будут переводить деньги.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.