какие выплаты положены матерям в разводе на ребенка до 18 лет
Выплаты неполным семьям в 2021 году: что положено и как оформить
Какая семья считается неполной?
Семья считается неполной, если родитель один живёт с одним ребёнком или несколькими детьми, самостоятельно содержит и воспитывает их.
Семья может стать неполной, если:
Пособие неполным семьям
Раньше на федеральном уровне специальной меры поддержки для неполных семей не было. С 1 июля 2021 года ситуация поменялась: теперь родителям положена ежемесячная выплата на каждого ребёнка от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50% «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе. Точный размер выплат рассчитывается индивидуально, но в среднем это примерно 5 500–6 000 рублей.
Новое пособие положено:
При начислении выплат в расчёт берутся не только прямые доходы (зарплата, пенсия), но ещё и личное имущество:
Если все эти условия соблюдены, одинокий родитель каждый месяц сможет получать выплаты на детей. Причём размер пособия будет увеличиваться пропорционально росту прожиточного минимума.
Как оформить пособие?
Подать заявление можно через портал « Госуслуги », МФЦ или Пенсионный фонд с момента достижения ребёнком возраста. Для оформления выплат понадобятся документы, подтверждающие, что семья является неполной: свидетельство о рождении ребёнка с пустой графой «отец», документ о смерти, разводе, решение суда — в зависимости от ситуации. Ознакомиться с полным списком документов можно здесь (ссылка на Госуслуги)
Пенсия по потере кормильца
ПФР её назначает, чтобы поддержать детей, оказавшихся в тяжёлом положении после смерти одного родителя или обоих родителей.
Пенсию ребёнок будет получать до своего совершеннолетия. Если он учится в вузе очно, рассчитывать на поддержку можно до окончания учёбы. Сейчас размер пенсии при потере одного из родителей — около 5 800 рублей.
Дополнительные льготы одиноким родителям
Какие ещё выплаты на детей могут получить одинокие родители?
Помимо специальных выплат, неполным семьям положены все другие меры поддержки для семей с детьми:
Обратиться за выплатой можно через МФЦ или Пенсионный фонд. А вот на Госуслугах эта возможность доступна не для всех регионов.
Кроме выплат на детей из неполных семей и дополнительных льгот одинокие родители могут воспользоваться льготной ипотекой под 6% годовых и региональными некоторыми региональными привилегиями. А подробнее о господдержке семей с детьми мы рассказывали здесь.
Можно ли получить детское пособие, если родитель в разводе, не живет с ребёнком или не платит алименты
Пособие на ребёнка может получить любой из родителей, даже если они в разводе. Чаще всего с этим связаны проблемы — родитель, не живущий с ребёнком, получает соцпомощь и тратит деньги на свои нужды, а не оплату садика, кружков и покупку детских ботиночек. Но не всегда отсутствие конкретики в законе воспринимается родителями как опасность. Одна из наших читательниц спрашивает: «Мы с мужем в разводе. Мой доход не позволяет получить пособие на ребёнка 3-7 лет, а доход мужа — позволяет. Может ли заявление на выплату подать отец ребёнка? Так от бывшего мужа будет хоть какая-то польза, потому что копеечные алименты нам не сильно помогают».
Есть вопрос. Фото: zen. yandex.ru
Как мы уже сказали, подать заявление на выплату пособия может каждый родитель. Развод не имеет значения. Но успех операции не гарантирован по нескольким причинам. Комментарии к наиболее сложным вопросам получения пособия дал Минтруд по запросу «Выберу.ру».
Смотрим на прописку
В законе не сказано, что ребёнок должен быть прописан с родителем, подающим заявление, по одному адресу.
Минтруд поясняет, что в заявлении не надо указывать место жительства ребёнка. Сведения о прописке нужны для определения размера выплаты.
Форма заявления не предусматривает заполнение сведений о фактическом адресе проживания или адресе регистрации в отношении ребёнка, на которого подаётся заявление. Такая информация заполняется только для заявителя. Это необходимо, в том числе, для определения размера выплаты, так как пособие устанавливается в размере 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума, а также для подтверждения права заявителя на выплату в соответствующем регионе
Минтруд отмечает, что органы соцзащиты комплексно проверяют право заявителя на выплату. В том числе учитывают сведения о расторжении брака. Порой развод может стать причиной для более глубоко изучения ситуации и, вероятно, потребуется подтверждение того, что ребёнок живёт с родителем, претендующим на соцпомощь.
В случае, если органам социальной защиты становится известно о расторжении брака, то, как правило, требуется дополнительная проверка, исходя из факта совместного проживания ребёнка с родителем
Алименты помешают получить пособие?
По словам представителя Минфина, для получения пособия на ребёнка 3-7 лет необязательно иметь решение суда о назначении алиментов.
Решение суда при назначении пособия детям от 3 до 7 лет не является обязательным. Сведения о сумме алиментов, получаемых заявителем, в случае, если заявитель их получает, указываются им в декларативной форме при заполнении заявления на выплату
Это значит, что получаемые алименты учитываются в общем доходе при расчёте нуждаемости семьи. Например, женщина зарабатывает 20 000 рублей и 10 000 рублей ей платит бывший муж в качестве алиментов на ребёнка. Совокупный доход женщины, учитываемый при назначении пособия, — 30 000 рублей.
При этом из доходов отца алименты не вычитаются. Если мужчина получает 40 000 рублей и из них 10 000 рублей отчисляет в качестве алиментов, то при назначении пособия будет учитываться полный доход — 40 000 рублей.
Есть регионы, которые учли эту несправедливость и вычитают алименты из дохода. Например, Тульская область. Но это скорее исключение, чем правило.
Алименты — доход для обоих супругов. Фото: varshavskiy. su
На деле с алиментами не всё так просто. Соцзащита, видя, что супруги в разводе, будет проверять, уплачивает ли отец алименты. Если в ФССП не найдётся данных и мама не сможет доказать, что бывший муж ей перечисляет деньги, в пособии откажут.
Например, родители без суда и нотариуса договорились о том, что отец не платит алименты, но два раза в год возит ребёнка на море и покупает зимнюю одежду. В пособии откажут, поскольку мама не сможет доказать, что отец ребёнка платит алименты.
Впрочем, в разных регионах разные правила. Если соцзащита не обращает внимания на алименты, то выплату одобрят.
И последняя проблема — чаще всего супруги расходятся, имея взаимные претензии и обиды. Это мешает вести общие дела сильнее, чем законодательные ограничения.
Пособие на детей 8-17 лет, которые воспитываются одиноким родителем, — как и кому назначается, кому отказывают, когда выплачивается
С наступлением 1 июля Пенсионный фонд начал принимать заявления на новые пособия. В этот же день правительство опубликовало постановление, которое закрепляет правила назначения выплат. Сейчас можно однозначно дать ответ на вопрос, кто получает соцподдержку, а кто — нет.
Кто имеет право на пособие?
Кроме этого, право на пособие возникает, если у ребёнка умерли оба родителя или они лишены родительских прав. Заявление подаёт законный представитель ребёнка.
Заявление подаёт законный представитель ребёнка. Фото: hobbyteka.ru
Одним словом, все условия получения пособия должны быть соблюдены одновременно.
Размер пособия
Например, если заявление подано в Москве, то пособие составит 15 582/2=7 791 рубль. Если заявление подано в Иванове, то пособие составит 10 877/2=5 443 рубля.
Посчитаем, сколько мне дадут денег. Фото: siriusfuture.ru
Пособие назначается со дня, когда ребёнку исполнилось 8 лет при условии, что заявление подано не позднее 6 месяцев со дня достижения им этого возраста. В остальных случаях пособие назначается со дня подачи заявления.
Пособие на детей 8-17 лет не назначается задним числом, как это было с пособием на детей 3-7 лет. Подали заявление в июле 2021 года — выплаты назначаются ежемесячными платежами начиная с июля. За период январь—июнь 2021 года не заплатят.
Причины отказа в назначении пособия
Естественно, Пенсионный фонд может отказать в пособии на ребёнка 8-17 лет. В постановлении правительства приведён перечень причин.
Превышение дохода над прожиточным минимумом
Как мы уже писали выше, у всех без исключения получателей пособия ПФР будет проверять размер дохода в расчётном периоде.
Кто зарабатывает много денег, тот пособие не получает. Фото: zen. yandex.ru
Например, если вы подаёте заявление в июле 2021 года, то расчётный период будет с марта 2020 по февраль 2021 года. Учитывайте этот факт, подавая заявление. Например, если в апреле 2020 были большие поступления, которые делают среднедушевой доход выше прожиточного минимума, то есть смысл подождать пару месяцев и подавать заявление позже, чтобы в расчётный период попали месяцы с минимальным доходом.
Например, женщина находится в разводе, бывший муж ей платит алименты на совместного ребёнка. Если она второй раз выйдет замуж, то право на выплату не потеряет, если среднедушевой доход останется ниже прожиточного минимума. Ребёнок от второго брака будет учитываться как член семьи, но пособие на него выплачиваться не будет до тех пор, пока женщина не разведётся и со вторым мужем тоже.
Для расчёта нуждаемости учитываются не все доходы.
Доходы учитываются до вычета налога. Доходы в иностранной валюте конвертируются в рубли по курсу ЦБ на дату получения дохода.
Превышен имущественный ценз
При назначении всех последних пособий применяется комплексная оценка нуждаемости. То есть учитывается не только доход, но и имущественная обеспеченность — количество квартир, машин, размер вкладов и т. д.
Какое имущество можно иметь во владении, чтобы не потерять право на пособие?
| Вид имущества | Разрешённое количество имущества | Исключения |
| Квартира | Одна квартира или несколько квартир, если на каждого члена семьи приходится менее 24 кв. м. | В расчёте нуждаемости не участвует жильё, признанное непригодным для проживания, недвижимость, полученная в качестве соцподдержки и доли, которые составляют менее 1/3 площади квартиры |
| Дом | Один дом или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи приходится менее 40 кв. м. | Не учитывается жильё, признанное непригодным для проживания и доли, которые составляют менее 1/3 от площади дома |
| Дача | Одна дача | |
| Гараж | Один гараж или машино-место | Допускается два гаража или машино-места, если семья многодетная |
| Земельный участок | Допустимая площадь всех земельных участков менее 0,25 га, если они расположены в городе и не более 1 га в сельской местности | Дальневосточный гектар и земля для многодетных не учитываются в определении нуждаемости |
| Нежилое помещение | Одно нежилое помещение | |
| Автомобиль | Один автомобиль. Если речь идёт о новом автомобиле (до пяти лет), то мощность не должна превышать 250 л. с. | Можно иметь два автомобиля, если один из них получен в качестве мер социальной поддержки или им владеет многодетная семья. Ограничение по мощности не действует для микроавтобусов, где более 5-и посадочных мест, если он находится во владении семьи, где более 4-х детей |
| Мотоцикл | Один мотоцикл | Можно иметь два мотоцикла, если один из них получен в качестве меры социальной поддержки, семья является многодетной или у одного из членов семьи есть инвалидность |
| Самоходная техника (трактор, комбайн и другая сельскохозяйственная техника) | Одна единица техники | Транспорт старше пяти лет в расчёте нуждаемости не учитывается |
| Маломерные суда | Одна моторная лодка или катер младше пяти лет | Маломерные суда старше пяти лет в расчёте нуждаемости не учитываются |
| Вклад | Размер дохода от вклада не должен превышать одного прожиточного минимума (на счёте должно лежать не более 250 000 рублей) |
Если родители в разводе, то в расчёте нуждаемости участвует только имущество родителя, который подаёт заявление. Например, квартира по документам принадлежит мужу, но в ней фактически живёт жена с ребёнком, раздел не оформлен. Если заявителем выступает жена, то эта квартира не будет учитываться при определении имущественного ценза.
Не соблюдено правило «нулевого дохода»
Ещё одно нововведение — правило «нулевого дохода». По нему все члены семьи должны иметь постоянный доход или уважительную причину не работать.
Другие пособия и рента от сдачи квартиры внаём (без оформления предпринимательства) в перечень доходов не входят.
У разных членов семьи могут разные причины не работать. Например, старший ребёнок 19 лет очно учится в институте, а мама находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, а её муж состоит на учёте в Центре занятости населения. Каждый из членов семьи имеет уважительную причину не работать.
Глава Минтруда Антон Котяков на это ответил, что действие властей неправомерно. Два месяца из двенадцати можно не работать без уважительной причины. Например, в расчётном периоде женщина 4 месяца находилась в отпуске по уходу за ребёнком, 7 месяцев работала и 1 искала работу (без уважительной причины находилась без дохода). Право на пособие не пропадёт. При этом если период поиска работы затянется более, чем на 2 месяца, то можно потерять право на пособие. Чтобы этого не произошло, надо вставать на учёт в ЦЗН.
Непредоставление документов в срок
Подавая заявление, никакие документы прикреплять не надо — ПФР должен проверять информацию, используя межведомственное взаимодействие. Однако в некоторых случаях ведомство может запросить документы. Заявитель должен их предоставить в течение 10 дней. Если он не уложился в срок, то в выплате откажут.
Собрала документы на пособие. Фото: twitter.com
ПФР может запросить документы о доходах некоторых категорий граждан, например, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, документы, подтверждающие длительное лечение сроком более 3-х месяцев, сведения о доходах самозанятого или ИП, сведения о земле, выданной многодетной семье, и т. д.
Другие причины отказа в назначении пособия
Как подать заявление?
Граждане РФ могут подать заявление через Госуслуги, если есть подтверждённая учётная запись.
Граждане других государств и граждане РФ, которым не подходит вариант с подачей заявления через Госуслуги, могут обратиться в региональное отделение ПФР.
Сведения о судебном решении относительно назначения алиментов и задолженность по уплате ПФР проверяет самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия, поэтому никаких справок получать не надо до тех пор, пока ведомство их не попросит (бывает, что ответ по межведомственному взаимодействию не приходит).
Как выплачивается пособие?
Пособие перечисляется региональным отделением ПФР только на банковский счёт. Получить деньги наличными, например, через почту нельзя.
Пособие всегда перечисляется за полный месяц. Например, подали заявление 30 июля — получили деньги за полный месяц, а не два дня.
Для зачисления денег в заявлении надо указать счёт, привязанный к карте «Мир» или счёт, который вообще не привязан к какой-либо карте. Счёт карты Visa или MasterCard для зачисления социальных пособий не подойдёт.
Кроме этого, счёт должен принадлежать заявителю. Зачислить деньги на карту бабушки не получится.
Выплаты перечисляются с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем назначения пособия. То есть пособие за январь придёт в феврале. Точную дату перечисления устанавливает региональное отделение ПФР.
Пособие на ребенка до 18 лет
Помимо всех выплат, положенных семье, в которой родился ребенок, с момента его рождения ежемесячно начисляется пособие на ребенка до 18 лет. Сумма пособия в среднем не превышает 500 руб. ежемесячно, но размер его зависит от того обстоятельства, воспитывается ли ребенок в полной семье, где присутствуют оба родителя или его воспитанием занимается только мать. Так, пособие на ребенка для матери-одиночки составит порядка 500 руб., а для других примерно половину этой суммы.
Пособие на ребенка до 18 лет – нормативно-правовое обеспечение
Моменты, определяющие ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет, регламентированы законом от 19.05.1995 № 81. В частности, вопрос порядка начисления пособия регламентируется 16 статьей этого закона. Она неоднократно подвергалась редактированию, и в конечном итоге, законодатель сделал ее отсылочной.
На настоящее время 16 статья лишь передает полномочия региональным властям относительно таких моментов, как:
Таким образом, размер детского пособия до 18 лет, порядок его начисления и перечень предоставляемых документов – это вопросы, решаемые региональными властями.
Кому может быть положено пособие
В основной массе пособие предоставляется той категории семей, которые действительно в нем нуждаются. Так, в 2021 году акцент делается на неполные семьи и семьи с низким уровнем дохода. По этой причине основным критерием выплаты пособия является среднемесячный доход родителей или матери ребенка. Таким образом, пособие начисляется тем детям, среднемесячный доход родителей которых ниже прожиточного минимума.
Схема начисления следующая:
Размер детского пособия до 18 лет
Что касается вопросов размера детского пособия до 18 лет, то они варьируются от регионального размера прожиточного минимума, так как рассчитываются именно относительно его величины. Но в целом, максимальная сумма пособия редко превышает сумму в 500 рублей (около 6,5 долларов согласно текущему курсу валют).
Для отдельных категорий граждан пособие может быть повышенным. К ним относятся малообеспеченные семьи или семьи военнослужащих. Начисляется пособие до 18 лет, если ребенок продолжает учиться в школе, училище.
Региональный прожиточный минимум ежемесячно оглашается властями посредством официальных сайтов или СМИ.
