какие выплаты положены при рождении второго ребенка в 2021 году в нижегородской области
Какие выплаты положены при рождении 2 ребенка в 2021 году: комментарии юриста
Рождение ребенка — огромная радость для семьи и важное событие для государства. После демографической ямы, ставшей последствием тяжелых и нестабильных 90-х годов, в ситуации с рождаемостью в России наметилась тенденция к улучшению. Немалую положительную роль в этом процессе сыграла продуманная и последовательная политика, направленная на повышение рождаемости. Материнский капитал, льготная ипотека и другие дополнительные преференции привели к тому, что все больше семей решает не останавливаться на одном ребенке и задумывается о пополнении.
Мы поговорили с юристом Евгенией Галкиной и выяснили, какие пособия и выплаты положены матери (и не только) в связи с рождением второго ребенка, и как их получить.
Единовременное пособие при рождении второго ребенка
С появлением малыша на свет молодых родителей ждут не только приятные хлопоты, но и немалые расходы, связанные с покупкой приданного для нового члена семьи. Коляска, кроватка и одежда для новорожденного стоят немало, и единовременная помощь от государства может оказаться весьма кстати. С 1 февраля 2021 года ее размер составляет 18 886,32 рубля, однако эта сумма может варьироваться в зависимости от региона проживания, главы которых вправе устанавливать свой коэффициент.
Получить выплату имеют право мать или отец, либо лица их заменяющие: опекуны, приемные родители, усыновители.
«Если один из супругов работает, а второй нет — выплатят тому, кто работает», — комментирует юрист Евгения Галкина.
По новым правилам единовременное пособие выплачивается напрямую органами ФСС.
Подать заявление на оформление выплаты необходимо в первые полгода жизни ребенка.
Материнский капитал
Материнский капитал должен был стать тем инструментом, который мотивировал бы молодые семьи на расширение численного состава. Первоначально данная мера поддержки полагалась семьям, в которых воспитывалось двое и более родных или приемных детей, а номинал сертификата составлял 250 000 рублей. Потратить эту сумму разрешалось только на покупку недвижимости.
С той поры прошло уже более 13 лет, и социальная программа полностью доказала свою состоятельность. За этот период своим правом воспользовалось порядка 10 миллионов семей. Размер выплаты регулярно индексируется, а круг возможностей для ее использования расширяется.
Евгения Галкина рассказывает, что в 2021 году размер материнского капитала составит 639 431,83 рубля в том случае, если второй ребенок в семье родился не ранее 1 января 2020 года. При этом, по словам нашего эксперта, подать заявление теперь можно в онлайн формате, а сроки рассмотрения значительно сократились.
Важно! Право на материнский капитал наступает с самого момента рождения или усыновления малыша, а вот реализовать его можно только после достижения ребенком трехлетнего возраста, кроме случаев, когда он идет на первоначальный взнос по ипотеке, ее погашение или уплату процентов по ипотечному займу, а также на приобретение товаров или услуг для ребенка-инвалида.
«Ежемесячная выплата для малоимущих также может быть оформлена сразу после рождения второго малыша», — дополняет наш эксперт.
Использовать средства по собственному усмотрению не получится даже после того, как ребенку исполнится три года. Закон предусматривает следующие возможности использования материнского капитала:
• Покупка жилья. Никаких особых условий к квартирам не предъявляется. Можно выбрать вариант как в новостройке, так и на вторичном рынке. Главное требование — выделить доли на всех членов семьи.
• Улучшение жилищных условий.
• Образование детей. Средства могут быть использованы в том числе на оплату частного детского сада, если имеется такая необходимость, либо на обучение старших или младших детей.
• Формирование накопительной части пенсии мамы.
• Приобретение товаров и оплата услуг для социальной реабилитации детей-инвалидов.
• Получение ежемесячной выплаты (только для малоимущих, чей ежемесячный доход не превышает 2МРОТ, установленного для конкретного региона).
Важно! Любые попытки обналичивания маткапитала незаконны и преследуются по закону!
Подать заявление на получение материнского капитала можно на сайте «Госуслуги». Туда же пришлют готовый сертификат, если ребенок родился после 15 апреля 2020 года. Остаток средств на счете также виден на сайте.
Несмотря на то, что капитал называется материнским, воспользоваться данной мерой государственной поддержки может в том числе и мужчина, если мама лишена родительских прав, умерла или числится пропавшей без вести.
Ежемесячная выплата из материнского капитала
Для тех, кто воспитывает родных или приемных детей в возрасте до трех лет, находясь в трудной жизненной ситуации, государство предусмотрело такую меру социальной поддержки как ежемесячная выплата из материнского капитала. Ее размер напрямую связан с прожиточным минимумом на ребенка, принятым в конкретном регионе во втором квартале прошлого года. Так, в Москве эта сумма составляет 15 582 рубля. При этом при назначении и расчете пособия учитывается не постоянная регистрация, а место фактического проживания.
Эти деньги берутся из материнского капитала, соответственно уменьшая его размер. Отказаться от их получения можно в любой момент по желанию заявителя.
Для получения пособия среднедушевой доход семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов. Евгения Галкина объясняет, что под среднедушевым доходом понимается сумма, приходящаяся на каждого члена семьи за установленный период.
«Если обратиться за пособием до того момента, как ребенку исполнится полгода, то на карту родителям перечислят сразу всю сумму, накопившуюся с момента рождения, — комментирует Евгения Галкина. — Если же вы не уложились в эти шесть месяцев, выплату назначат с момента обращения».
Оформить пособие можно в филиале Пенсионного фонда по месту жительства или в офисе МФЦ. Подача соответствующего заявления через «Госуслуги» пока что доступна не для всех регионов.
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет
В столь юном возрасте младенец больше всего нуждается в материнской заботе, да и большинство дошкольных учреждений, как платных, так и бесплатных, обычно принимает воспитанников старше полуторогодовалого возраста. Получается, что выйти на работу молодая мама не может, а услуги нянь доступны не всем, да и не каждый готов оставлять малыша на попечение чужого человека, пусть и высококвалифицированного.
Чтобы помочь семье продержаться на плаву до того времени, как кроха немного подрастет, предусмотрена специальная ежемесячная выплата — пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Получают его лица, фактически осуществляющие уход за ребенком.
Однако размер выплаты будет зависит от того, трудоустроен ли человек официально. Если до выхода в декрет мама работала, в отпуске по уходу за ребенком она будет получать 40% от своего заработка, но не более 29 600 рублей. Раньше такое пособие оформлялось через работодателя. С 2021 его выплачивает ФСС напрямую работнице.
Безработная женщина, не имевшая до беременности официального источника дохода, получит положенный государством минимум — 7082 рубля. В таком случае за начислением выплаты нужно обращаться в территориальные органы соцзащиты.
Важно! Уйти в декрет может не только мама, но и папа, если это выгоднее и удобнее для семьи. В любом случае, ежемесячное пособие будет получать тот, кто находится в отпуске по уходу за ребенком.
Ежемесячная выплата на ребенка от трех до семи лет
Новый вид выплат, появившийся совсем недавно. Выплачивается на каждого ребенка в семье от трех до семи лет включительно, независимо от их количества. Помощь получат не все — только самые нуждающиеся, чей среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе.
С 1 апреля 2021 года при принятии решения о начислении пособия учитываются не только реальные доходы, но также принадлежащее семье имущество. По информации на сайте Министерства труда, в составе семьи будут также учитываться студенты очной формы образования младше 23-х лет и дети, взятые под опеку. Выплаты на детей-инвалидов в качестве источника дохода расцениваться не будут.
Базовый размер пособия составляет 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по России его размер равняется 5650 рублей. Если и в этом случае доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, выплата составит 75%. 100% получат те, кто и при условии получения 75% все еще окажется за чертой бедности.
Все подтверждающие документы необходимо предоставить в соцзащиту, сотрудники которой на их основании рассчитают точный размер выплаты.
Дополнительное пособие молодым семьям
Данная выплата является единовременной, ее размер при рождении (усыновлении) второго ребенка составляет семь прожиточных минимумов на душу населения, действительных в городе Москве.
Главные условия для получения пособия — оба или один из родителей должны быть моложе 30 лет, являться гражданами Российской Федерации и иметь постоянную регистрацию в Москве (хотя бы один родитель), действующую на момент рождения ребенка.
Новые выплаты семьям с детьми
Федеральный закон от 26.05.2021 N 151-ФЗ внес изменения Закон от 19.05.1995 N81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», которые вступают в силу с 01.07.2021.
Начиная с 1 июля 2021 г. органы Пенсионного фонда РФ будут назначать и выплачивать при соблюдении условий, определенных в указанном Федеральном законе следующие пособия:
— ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
— ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.
Подать заявление можно будет на портале госуслуг или в клиентской службе территориального управления ПФР области по месту жительства.
Право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины, независимо от того, работает женщина или нет, если:
— срок их беременности составляет шесть и более недель;
— они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
— размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, на дату обращения за назначением указанного пособия.
В Нижегородской области на 2021 год размер прожиточного минимума на душу населения составляет 10833 руб.
Это ежемесячное пособие выплачивается с месяца постановки женщины на учет в медицинской организации, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности, если она обратилась за пособием в течение тридцати дней со дня постановки на учет в медицинской организации. Если обратилась за пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет, пособие устанавливается с месяца обращения за ним.
Размер ежемесячного пособия беременным женщинам составляет 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания, на дату обращения за назначением указанного пособия. В Нижегородской области на текущий год величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена в размере 11540 руб., поэтому размер пособия для женщин, проживающих в Нижегородской области, составит 5770 руб. в месяц.
Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеют единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при условии, что размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, на дату обращения за назначением указанного пособия.
В Нижегородской области на 2021 год размер прожиточного минимума на душу населения составляет 10833 руб.
В целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от восьми до семнадцати лет, указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается:
— со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года.
В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за его назначением.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста семнадцати лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения.
Размер этого пособия составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия.
В Нижегородской области на текущий год величина прожиточного минимума для детей установлена в размере 11031 руб., поэтому размер пособия на детей, проживающих в Нижегородской области, составит 5515,50 руб.
Важным условием для получения пособий является размер дохода семьи. По правилам он не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в субъекте. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости.
Критерии для оценки нуждаемости и сроки рассмотрения заявлений появятся после опубликования соответствующего постановления Правительства РФ.
Детские пособия и выплаты в 2021 году
Материнский капитал в 2021 году
В 2021 году материнский капитал впервые за несколько лет был проиндексирован (Федеральный закон от 08.12.2020 № 385-ФЗ). С учетом индексации на 3,7% его величина составляет 483 882 рубля на первого ребенка (ранее – 466 617 рублей). Если семья не получала материнский капитал на первого ребенка и заявила о его получении уже на второго ребенка, то общая сумма капитала составит 639 432 рубля (ранее – 616 617 рублей).
В тех случаях, когда семья уже получила материнский капитал на первого ребенка, при рождении второго ребенка она может заявить о получении денежной доплаты на второго ребенка. Величина такой доплаты в 2021 году составляет 155 550 рублей (ранее – 150 000 рублей).
Если семья ранее получала за счет средств материнского капитала ежемесячные выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», то остаток капитала ей также проиндексируют. Величина индексации в 2021 году – 3,7%. Проконтролировать остаток средств материнского капитала можно в личном кабинете гражданина на официальном сайте ПФР или на сайте Госуслуг.
В 2021 году оформление материнского капитала происходит в упрощенном, так называемом «проактивном» режиме, без подачи соответствующих заявлений. ПФР самостоятельно оформляет сертификат на маткапитал при поступлении из ЗАГСа информации о рождении ребенка.
Решение о выдаче сертификата выносится не позднее 5 рабочих дней с даты поступления в ПФР соответствующей информации, а заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в течение 10 дней с даты его поступления в фонд (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Потратить средства материнского капитала в 2021 году разрешается на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ):
Распорядиться капиталом можно в любое время со дня рождения или усыновления ребенка. Если материнский капитал планируется потратить на формирование накопительной пенсии для матери ребенка, то заявление о распоряжении маткапиталом может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Сколько платит государство семьям с детьми в России в 2021 году
1. С 01.01. 2007 года в России при рождении или усыновлении детей выплачивается материнский капитал — форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. В 2021 году материнский капитал был проиндексирован и составляет сейчас 483 882 рубля на первого ребенка, и 155 550 рублей на второго.
2. Гражданам, осуществляющим уход за ребенком до 1.5 лет, гарантируется выплата социального пособия в размере 40% их среднего заработка. В текущем году минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми составляет 7 082 рубля, а максимальный размер – 29 600 рублей.
3. Семьи, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, могут получать дополнительно ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка в возрасте до 3 лет.
4. Семья также может претендовать на выплаты на детей от 3 до 7 лет, если размер ее среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
5. В 2021 году правительству поручено назначить дополнительную денежную выплату беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и находящимся в тяжелом материальном положении. Предположительно, в среднем по стране размер подобной выплаты составит 6350 рублей в месяц.
6. Дополнительные выплаты получат отцы и матери детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, которые воспитывают их в одиночку. Такие родители, находящиеся в тяжелом материальном положении, с 1 июля 2021 года смогут получать ежемесячные выплаты в размере 5650 рублей.
7. С целью подготовки детей к новому учебному году семьям с детьми школьного возраста до 1 сентября 2021 года выплатят единовременно по 10 000 рублей.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет
В 2021 году гражданам, осуществляющим уход за ребенком, гарантируется выплата социального пособия в размере 40% их среднего заработка (ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
При уходе за двумя и более детьми размер пособия суммируется (по 40% заработка на каждого ребенка), но не свыше 100% среднего заработка застрахованного лица. В текущем году минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми составляет 7 082 рубля, а максимальный размер – 29 600 рублей.
Пособие выплачивается матери, отцу, другим родственникам или опекунам, которые фактически ухаживают за ребенком и находятся в соответствующем отпуске. Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из них.
Право на пособие сохраняется также в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения им обучения. Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из этих оснований.
С 2021 года пособия по уходу за ребенком выплачиваются напрямую из ФСС, но заявление о назначении пособия по-прежнему подается через работодателя (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
В заявлении указывается способ получения пособия. Пособие разрешается получать как на карту «Мир», так и на любой другой банковский счет, а также через организацию федеральной почтовой связи (п. 11 постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375).
Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения от работодателя комплекта документов, а последующие выплаты – с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие (п. 11 постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375).
Ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 3 лет
В 2021 году некоторые российские семьи могут получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка в возрасте до 3 лет. Право на данные выплаты распространяется на семьи, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения (ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
В среднедушевом доходе семьи в целях назначения выплат учитываются зарплаты членов семьи, вознаграждения за выполненные работы, пенсии, пособия, денежное довольствие военнослужащих и компенсации, выплачиваемые за время исполнения общественных обязанностей.
При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет бюджетных средств в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
При этом под членами семьи понимаются родители (усыновители или опекуны), супруги родителей несовершеннолетних детей, а также сами несовершеннолетние дети. Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы или лишенные родительских прав, в качестве членов семьи не учитываются (п. 11 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
Выплаты осуществляются в размере регионального прожиточного минимума, установленного на детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
Соответственно, обращаться за выплатой на первого ребенка необходимо в орган соцзащиты по месту жительства родителей, а на второго ребенка – в территориальный орган ПФР по месту жительства. Также подать заявление разрешается через МФЦ. Представить заявление можно в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка. Сама выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
Выплаты на детей от 3 до 7 лет
В 2021 году семьи станут получать ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет по новым правилам (постановление Правительства РФ от 31.03.2021 № 489).
Семья может претендовать на выплаты, если размер ее среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. Выплаты осуществляются в заявительном порядке. Заявление и комплект документов, подтверждающих среднедушевой доход семьи, можно подать в территориальное отделение соцзащиты лично на бумажном носителе, через МФЦ, а также через единый портал Госуслуг или через региональный портал Госуслуг.
При этом в текущем году величина выплаты изменится. Базовый размер такой выплаты, как и раньше, составит 50% величины детского регионального прожиточного минимума. Если в результате получения выплаты доход семьи не достигнет регионального минимума, то выплата будет назначена уже в размере 75% минимума. Если же и в этом случае среднедушевой доход семьи не достигнет прожиточного минимума, то выплата будет назначена в размере 100%.
Кроме того, по новым правилам при расчете нуждаемости будут учитывать детей, которые уже достигли трудоспособного возраста и являются студентами – такие дети будут учитываться в составе семьи при расчете среднедушевых доходов. Одновременно в составе семьи, учитываемом при расчете среднедушевого дохода, не будут учитываться лица, лишенные родительских прав, граждане, находящиеся на полном гособеспечении, граждане, проходящие военную службу по призыву, лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы или в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
Также в 2021 году для назначения выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет больше не потребуется представлять документы, содержащие сведения об алиментах (распоряжение Правительства РФ от 29.07.2020 № 1976-р). Территориальный орган соцзащиты будет самостоятельно получать эту информацию через систему межведомственного электронного взаимодействия.
«Президентские» детские выплаты в 2021 году
В частности, правительству поручено назначить дополнительную денежную выплату беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и находящимся в тяжелом материальном положении. Предположительно, в среднем по стране размер подобной выплаты составит 6 350 рублей в месяц.
Также дополнительные выплаты получат отцы и матери детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, которые воспитывают их в одиночку. Такие родители, находящиеся в тяжелом материальном положении, с 1 июля смогут получать ежемесячные выплаты в размере 5 650 рублей. Цель выплат – помочь малообеспеченным неполным семьям с воспитанием и материальным обеспечением школьников.
С целью подготовки детей к новому учебному году семьям с детьми школьного возраста до 1 сентября 2021 года выплатят по 10 000 рублей. Это единовременная выплата, которая назначается на каждого ребенка школьного возраста. Выплаты охватят, в том числе, и будущих первоклассников.