какое отношение китай имеет к арктике
«Китай покупает у РФ доступ к Арктике» – зарубежная пресса
Об этом рассуждает Феликс Айк в статье, опубликованной в немецкой газете Die Zeit.
Хотя Китай считает себя «почти арктической державой», его самый северный порт Далянь находится в 5700 километрах от Северного полюса. Поэтому для реализации своей стратегии создания северного ответвления Великого Шелкового пути Китай покупает у РФ доступ к Арктике. Пекин старается укрепить партнерские отношения с нашей страной, чтобы закрепиться на Крайнем Севере.
Предполагается, что в Арктике есть множество неразработанных и даже неразведанных залежей энергоносителей и других полезных ископаемых. Ради доступа к ним Китай готов вкладываться в инфраструктуру северных регионов России.
Относительно Северного морского пути в Пекине понимают, то это самый короткий путь доставки товаров из Восточной Азии в европейские страны. И хотя в Арктике наблюдается заметное потепление климата, говорить о круглогодичном транзитном маршруте, возможно, преждевременно. Похоже, что основным предназначением арктических морских путей на данном этапе станет доставка российского СПГ из арктической зоны России в Европу и Азию.
Вложения китайских капиталов в российский Крайний Север соответствует на данный момент интересам нашей страны. Ведь и развитие Арктики, и расширение рынков сбыта энергоносителей для нас выгодно.
Собственно, в российско-китайских отношениях главную роль играет взаимная экономическая выгода. Государственные интересы двух стран на данном этапе не вступают в противоречие, но не следует пытаться разглядеть в этом что-то большее, чем банальный прагматизм.
Отношения двух стран очень точно охарактеризовала эксперт Елена Легарда из Института китайских исследований:
Какое отношение имеет Китай к Арктике?
11-04-2017, 15:20 | Политика / Статьи о политике | разместил: Редакция ОКО ПЛАНЕТЫ | комментариев: (0) | просмотров: (1 871)
Какое отношение имеет Китай к Арктике?
Китай смотрит на Арктику «с особым оптимизмом» и разрабатывает всё больше проектов по развитию региона в сфере инфраструктуры и науки, заявили эксперты на встрече в Шанхае 9 апреля. При этом Китай не имеет прямого выхода к Арктике. После полной загрузки пропускной способности Суэцкого и Панамского каналов, арктические пути приобретут первостепенное значение, сообщила 9 апреля китайская газета Global Times. Глобальное потепление сделает Арктику более доступной для Китая.
«Сейчас, когда наши дипломатические и политические отношения нормализовались, я уверен, что мы сможем тесно сотрудничать. Факт, что Китай смотрит на Арктику с особым оптимизмом. Это позволяет создать общую платформу для движения вперёд», — заявила премьер-министр Норвегии Эрна Сульберг во время Китайско-норвежского диалога по изменениям в Арктике и международному сотрудничеству в Шанхае.
В последние годы возрос интерес Китая к Арктике. Глобальное потепление может открыть новые морские пути между Восточной Азией, Северной Америкой и Европой. Таяние ледников в Арктике напрямую влияют на Китай, особенно на уровень моря, полагает Ян Хуэйгэнь.
Появление более короткого судоходного пути из Восточной Азии в Европу и Северную Америку открывает перед Китаем огромные экономические и военные возможности, отметил ранее китайский учёный Ли Чжэньфу. «Тот, кто будет контролировать арктический маршрут, будет контролировать новое направление мировых экономических и международных стратегий», ― считает он.
Морские грузоперевозки по кратчайшему пути из Европы в Китай в прошлом году увеличились на 35% — до 7 млн тонн. Суда перевозят нефть, сжиженный газ, уголь, руду и другой сухой груз. «В 2022 году мы будем перевозить 40 млн тонн. В десять раз больше, чем в 2014 году», — заявил недавно в Архангельске заместитель премьер-министра Дмитрий Рогозин. Россия является ключевым игроком в Арктике, имея в своем распоряжении 30 дизельных и четыре атомных ледокола.
Суэцкий и Панамский каналы скоро достигнут своей максимальной пропускной мощности, что делает арктические морские пути все более привлекательными и важными, напомнил Ян Цзянь.
Помимо арктических коридоров, Арктика привлекает внимание богатыми запасами редких и редкоземельных металлов, минералов, руд и другого сырья, имеющего стратегическое значение. К тому же в ней сокрыты неосвоенные биоресурсы. В частности более 150 видов рыб населяют арктические воды, а также белый медведь, песец, нарвал, косатка, морж, белуха.
По данным ООН, разведанные запасы арктической нефти составляют 100 млрд тонн газа — 50 трлн кубометров. А по данным учёных из геологических служб США и Дании, опубликованных в журнале Science в 2009 году, подо льдами Арктики залегает около 83 млрд баррелей нефти, что составляет 13% от мировых неразведанных запасов. Этого количества достаточно для того, чтобы обеспечивать весь мир на протяжении почти трёх лет при среднем ежегодном потреблении 30 млрд баррелей.
Однако вся проблема в том, что большинство запасов углеводородов в Арктике трудноизвлекаемы. При низкой цене на нефть все арктические проекты могут быть заморожены, считает аналитик ИК «Метрополь» Сергей Вахрамеев.
В любом случае китайцы называют себя «околоарктической страной» и демонстрируют, «что они не намерены позволять канадцам, русским и американцам полностью делить эти ресурсы между собой», отметил Дэвид Беркьюсон.
В 2010 году китайский контр-адмирал Инь Чжо заявил, что «Арктика принадлежит всему миру, и ни у одного народа нет над ней единоличной власти». Претензии Китая на разработку ресурсов в Арктике стали примером для других стран, не имеющих к Арктике никакого отношения — Японии, Индии, Южной Кореи. Так, Япония уже более века проводит исследования и участвует в разведке месторождений природных ресурсов. Южная Корея изучает возможность строительства в Арктике терминала сжиженного природного газа. Индия сейчас также активизировала свою деятельность по освоению Арктики.
«Гринпис России выступает против планов любых компаний добывать нефть на арктическом шельфе какой бы то ни было страны — США, России или Норвегии. Эти проекты экономически неоправданны и экологически очень опасны», ― считает руководитель энергетической программы Гринпис России Владимир Чупров. Последствия аварий в Арктике устранить сложно, а ущерб они наносят колоссальный.
В 2017 году Финляндия возглавит Арктический совет и станет в нём проводником «гласа Китая», заявил профессор отделения Арктической политики при факультете Социальных наук Лапландского университета Ласси Хэйнинен.
«Финляндия одна из самых дружественных по отношению к Китаю стран ЕС, поэтому она всегда может рассчитывать на выгоду от экономических отношений с Китаем. Северные страны развивали отношения с Китаем без какой-либо идеологической предвзятости, поэтому поездка Си в Финляндию также несёт весть миру, что Китай надеется на то, что другие страны возьмут пример с Финляндии в развитии прагматических партнёрских отношений с Китаем», — заявил Чу Инь.
В совместном заявлении от 5 апреля страны заявили, что усилят экономическое и технологическое сотрудничество в Арктике в таких сферах, как морская индустрия, геология, морские и полярные научные исследования, «зелёные технологии», судоходство и безопасность на море, туризм.
По мнению экспертов, Китаю не стоит подчёркивать свои права на Арктику и заявлять о том, что она принадлежит всему миру. В этом случае ему могут напомнить о его претензиях на большую часть Южно-Китайского моря и спорные Парасельские острова и архипелаг Спратли, которые вопреки решению международного суда он считает своими. При военном конфликте в Южно-Китайском море Китай может потерять важные торговые маршруты. Северный морской путь в этом случае может стать их альтернативой, заявил «Газете.Ru» Илья Усов.
Блог Аделины Радуйко
Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы
В данной статье анализируются экономические и политические факторы повышенного интереса КНР к Арктике. Особое внимание уделяется важности не только нефтегазовых ресурсов, традиционно входящих в основной спектр интересов КНР в Арктическом регионе, но и полиметаллов, а именно — Баимскому месторождению Чукотской АО, освоение которого в настоящее время реализуется казахстанской компанией «KAZ Minerals». Данное месторождение содержит огромные запасы меди и золота, что имеет огромное значение для Китая, заинтересованного в поставках концентрата.
Фото: Jean de Pomereu, International Polar Foundation
Китай в Арктике
В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., все государства обладают исключительным правом на разработку недр в пределах принадлежащей им исключительной экономической зоны и континентального шельфа. Арктическими государствами являются Россия, Канада, Норвегия, Дания, США, Исландия, Финляндия и Швеция. Однако таяние льдов вызвало повышенную активность в Арктическом регионе не только арктических государств, но и неарктических, в том числе стран АТР. В 2013 г. такие страны АТР, как Китай, Япония, Южная Корея и Индия, вступили в Арктический совет в качестве членов наблюдателей. Несмотря на то, что данная организация играет значительную роль в принятии решений, связанных с деятельностью в регионе, такие решения носят лишь рекомендательный характер [4].
С момента вступления в Арктический совет Китай стал прикладывать всё больше усилий для развития региона, что объясняется заинтересованностью этой страны в природных ресурсах, которыми богата Арктика. Выделим политические и экономические факторы повышенного интереса КНР к Арктическому региону.
Политические интересы
КНР, будучи второй экономикой мира и государством, имеющим существенный вес в мировой политике, стремится не только закрепить, но и увеличить степень своего регионального и геополитического влияния. Арктический регион, нуждающийся в масштабном развитии и освоении, как в области научных исследований, так и в области добычи минеральных ресурсов, является регионом, где Китай может сыграть важнейшую роль.
Первым шагом к преодолению «арктического барьера» стало вступление неарктического азиатского государства в Арктический совет. Затем грандиозные планы Поднебесной в Арктике отразились в выпущенной в 2018 г. Белой Книге КНР по Арктике, где Китай открыто заявляет о принадлежности страны к статусу морской державы, что непосредственно относится к развитию активной деятельности в Арктическом регионе. Более того, Арктика стала частью китайской Инициативы пояса и пути (ИПП): планируется связать Северный морской путь и морской Шелковый путь XXI в. Данная инициатива содержится в Концепции морского сотрудничества в рамках ИПП, выпущенной морским ведомством КНР и Государственным комитетом по делам реформ и развития в 2017 г. Концепция призвана определить рамки и стандарты использования маршрута Северного морского пути при передвижении в европейские порты. Таким образом, КНР на государственном уровне посредством публикации многочисленных официальных документов открыто заявляет о своих намерениях наращивания деятельности в Арктике.
Экономические интересы
К экономическим интересам КНР в Арктике, главным образом, относятся Северный морской путь и минеральные ресурсы, которыми богата Арктика.
Северный морской путь
Северный морской путь является более коротким маршрутом до крупнейших мировых портов, по сравнению с Суэцким и Панамским каналами. Например, расстояние из Гамбурга до Ванкувера по Суэцкому каналу составляет примерно 15400 морских миль, по Панамскому каналу — 8700, а по Северному морскому пути — примерно 6600 [8]. Более короткий маршрут привлекателен с точки зрения быстрой транспортировки грузов и экономии топлива. Проход по СМП является более безопасным по сравнению, например, с Суэцким каналом, расположенным вдоль Африканского рога, где наблюдается пиратская деятельность. Более того, использование альтернативного Северного морского пути выгодно ввиду отсутствия очередей при прохождении судов по маршруту, если сравнивать его с перегруженными Суэцким и Панамским каналами [10]. Круглогодичное использование маршрута Северного морского пути с каждым годом увеличивает объёмы грузоперевозок по СМП. Так, в 2020 г. объём грузоперевозок составил около 33 млн т.
На долю Китая по мировым запасам нефти приходится около 1,8%, природного газа — 0,7%, железной руды — 9%, медной руды — 5%, алюминиевых руд — менее 2% [12]. Ограниченность углеводородных ресурсов связана с неравномерным распределением месторождений на территории государства и высоким уровнем энергопотребления в экономике [13]. Ресурсы имеются в основном в прибрежных районах Жёлтого и Южно-китайского морей. Еще одним фактором ограниченности ресурсов Китая является высокий процент содержания серы в китайской нефти, что рождает потребность импортировать нефть из других стран, т.к. высокое содержание серы в ископаемых является показателем низкого качества.
В 2020 г. импорт нефти КНР был увеличен на 7,3% по сравнению с 2019 г., и составил около 542,39 млн т. Еще в 2018 г. импорт нефти достигал 40,64 млн т. Увеличение объёмов импорта нефти с каждым годом говорит о том, что Китай серьёзно настроен принимать участие в освоении Арктических месторождений и способствовать развитию этого процесса посредством научно-исследовательской деятельности по добыче в суровых условиях Арктики, а также инвестиционной деятельности в области добычи ископаемых.
Баимская рудная зона
Однако нефтегазовые ресурсы не являются главным фактором заинтересованности Китая в Арктике. Китай находится в импортной зависимости от поставок сырья и материалов, необходимых для поддержания темпов роста экономики. Чукотская АО как раз является приарктической зоной, в состав которой входят богатые медью и злотом месторождения — «Баимская рудная зона», включающая месторождение «Песчанка». Планируется, что концентрат будет поставляться в основном в Китай. Полиметаллы нужны КНР для наращивания мощностей производства таких товаров, как электрические кабели, заводы по изготовлению которых повсеместно развиты в Китае.
В настоящее время зона разрабатывается казахстанской компанией «KAZ Minerals», которая выкупила медный проект «Баимская» у Романа Абрамовича в 2019 г. за 900 млн долл. Запуск производства данного проекта планируется в 2027 г. Совокупный потенциал произведенных ресурсов оценивается примерно в 25 млн тонн меди и около 2 тыс. тонн золота.
В связи с тем, что KAZ Minerals является казахстанской компанией, возникает вопрос о выгоде развития «Баимской» для России. Однако развитием проекта занимается не только иностранная компания. Так, энергоснабжение Баимского ГОКа будет осуществляться российской компанией. В настоящее время, для обеспечения энергоснабжения рассматриваются такие компании, как «НОВАТЭК» с СПГ-электростанцией на 356 МВт и «Росатом» с атомными энергоблоками на базе реакторов «Ритм-200», но окончательное решение еще не принято. Проведение инженерных изысканий — компаниями АО «ЛЕНМОРНИИПРОЕКТ» и АО «Инжиниринговая компания РГП».
В рамках развития данного проекта, пусть даже и реализовываемого иностранной компанией, выгоду для России представляют значительные налоговые отчисления за использование ресурсов. Более того, именно за счёт средств KAZ Minerals, развивается и будет продолжать развиваться инфраструктура Баимской рудной зоны, а вместе с ней и Чукотской АО в целом. В настоящее время производится строительство новой дороги из Баимской до города Певек протяженностью 800 км. Более того, планируется создание более 3 тыс. рабочих мест, что гарантирует не только развитие экономики Чукотской АО, но и приток налоговых отчислений в бюджет. Еще одним благоприятным фактором развития данного проекта является возможность создания особых условий деятельности казахской стороне со стороны России, например, покупка и использование исключительно российского оборудования в рамках ведения проекта. Пока что официальных заявлений по этому поводу не было, и вопрос остаётся открытым, но такая перспектива существует.
Таким образом, рассматривая «Баимскую» с разных ракурсов, с одной стороны, можно увидеть полное отсутствие выгоды для РФ и факт передачи всех благ казахстанской компании, которая в дальнейшем будет извлекать выгоду посредством продажи российских ресурсов. С другой стороны, ранее компания принадлежала частной компании Романа Абрамовича, которая точно также извлекала бы выгоду из продажи концентрата в Китай, только в лице российской компании. При этом важно учитывать благоприятный аспект развития сложного и трудоёмкого Баимского проекта, который является таковым из-за слаборазвитой инфраструктуры и сложных погодных условий Чукотской АО.
Тем не менее следует отметить тот факт, что концепция продажи сырья за рубеж и затем покупка продукции за рубежом является сомнительной и устаревшей, в том числе и в контексте Баимского проекта. Такая концепция не подразумевает национального использования ресурсов и технологии высокого передела. Вероятно, такой подход будет пересмотрен, и в России будут созданы заводы по переработке сырья, в том числе и баимских полиметаллов.
КНР и Казахстан
Важно отметить, что Баимская рудная зона имеет связь с Китаем как с экономической точки зрения (поставки концентрата в Китай), так и с политической. Тесные отношения Китая и Казахстана играют немаловажную роль и в контексте российской Арктики. Участие Поднебесной проявляется не только в области инвестиций в фонды региона со стороны China National Gold Group и China State Construction Engineering Corporation, которые будут соинвесторами Баимского проекта под эгидой Межправительственной российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству, но и в области покупки акций непосредственно KAZ Minerals, о чём в 2018 г. объявила Китайская национальная металлургическая корпорация. Так, дочерняя компания, полностью принадлежащая Китайской национальной металлургической компании, NFC Kazakhstan намерена приобрести 19,39% капитала KAZ Minerals за 70 млн долл. в рамках проекта медного рудника «Коксай». Несмотря на то, что эти акции относятся не к Баимской рудной зоне, а к месторождению «Коксай», этот факт показывает тесную связь Китая с KAZ Minerals. Такой процент акций является достаточным для принятия тех или иных решений в свою пользу.
Таким образом, возникает очевидное намерение Китая, с одной стороны, инвестировать в развитие Арктического региона в рамках российско-китайского сотрудничества, а с другой — влиять на создание благоприятных условий покупки концентрата посредством тесных отношений с Казахстаном и владения акциями компании.
Тем не менее Россия нацелена на развитие Арктического региона и принимает финансовую и технологическую поддержку со стороны стран-партнёров. Китай, будучи не арктическим государством, является важным партнёром для России, имеющим огромный финансовый и технологический потенциал, что благоприятно влияет на экономическое сотрудничество в рамках развития Арктического региона и его инфраструктуры. Более того, российско-китайское сотрудничество интенсифицируется на фоне охлаждения отношений России и Европы, особенно в рамках ситуации с Северным Потоком-2 и на фоне охлаждения отношений Китая и США.
В условиях конфронтации России с США и Европой и слаборазвитой арктической инфраструктуры, наша страна всё больше сближается с Китаем и позволяет ему извлекать выгоду из участия в развитии Арктики. При этом Россия является крупным государством с мощным военно-морским флотом, а также самодостаточным государством, обладающим огромными ресурсами для развития того или иного региона своей территории. Таким образом, Россия должна как извлекать выгоду из сотрудничества с Китаем в Арктике, так и не допускать «ползучую экспансию» Поднебесной в данном регионе.
Список литературы
1. Антюшина Н.М ФГБУН Институт Европы РАН Российской академии наук. Арктический вызов для национальной и международной политики. Москва: «Русский сувенир», 2012. Доклад.
3. Ю.Ф. Л. Международные морские пути грузоперевозок в Арктике // Арктика и Север. 2020. No. №40. P. с.234.
4. 中国能源战略要实现转型 [Энергетическая стратегия Китая должна быть преобразована] // 中国经济日报 [Китайская экономическая газета], Ноябрь 2003.
5. Состояние и перспективы развития торгово-экономических отношений России и Китая (на примере энергетической сферы), Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Томск, Бакалаврская работа 2016.
Дракон в Арктике: почему Китай стремится в Заполярье
Интерес к Арктике имеет в Китае поистине национальный масштаб. Пока правители Поднебесной вырабатывают стратегию освоения Северного полюса, население буквально ломится в экстремальные туры — увидеть полярные льды своими глазами: свыше 80% туристов на российских круизных ледоколах — представители Китая. Подробности — в материале портала iz.ru.
Когда в сентябре прошлого года китайский ледокол «Сюлонг» («Снежный дракон») преодолел Северо-Западный проход, который соединяет океаны Тихий и Атлантический вдоль северного побережья Канады и Аляски, государственные СМИ КНР не постеснялись сказать, что корабль сумел «открыть новый морской путь для Китая». И это действительно так. Маршрут из Шанхая в Нью-Йорк через Северо-Западный проход на 2 тыс. морских миль (около 3,7 тыс. км) короче, чем путешествие между этими же городами, но через Панамский канал. То есть выгода от использования нового открывающегося пути несомненна.
Китайский ледокол «Сюлонг»
Другая водная магистраль через Ледовитый океан — из КНР в Северную и Центральную Европу — тоже привлекательна, потому что значительно короче, чем маршрут в Старый Свет через Индийский океан, Суэцкий канал и Средиземное море. Российский Северный морской путь (СМП), который западная пресса постоянно предлагает считать «международной собственностью», рассматривается китайцами в качестве некой альтернативы Новому шелковому пути (НШП) по суше.
Китай старается никогда не зацикливаться на одном варианте решения вопроса и готов вкладываться в создание надежных запасных вариантов. А уж когда дело касается реализации амбициозной программы «Made in China – 2025», согласно которой через семь лет азиатский гигант должен просто завалить Европу и Америку своими товарами, — тем более.
Заполярное Эльдорадо
Упомянутая выше китайская экспедиция «Сюлонга» подчеркивает растущий интерес Пекина к укреплению своего присутствия в Арктике, несмотря на географическую удаленность от региона. Таяние льдов, вызванное глобальным потеплением, открывает двери для новых экономических возможностей в регионе, включая эксплуатацию подводных нефтегазовых месторождений и создание новых торговых путей.
Согласно оценкам Геологической службы США, Арктика может содержать до 30% всех неразведанных запасов природного газа и 13% нефтяных месторождений.
«Арктическая ситуация на самом деле шире, чем территория государств, входящих в регион. Она также жизненно важна для других членов международного сообщества», — говорится в документе китайского правительства, так называемой Белой книге, где впервые была подробно изложена его стратегия в Арктике (документ опубликован в январе 2018 года). В тексте подчеркивается заинтересованность Китая в научных исследованиях и охране окружающей среды в Заполярье, а также стремление воспользоваться экономическими возможностями, обусловленными полярной оттепелью.
Буровая установка на месте бурения
«Нам нет необходимости скрывать свой экономический интерес, но также верно и то, что Китай намеревается действовать ответственным образом со странами региона, следуя правилам», — говорит Кай Сун, эксперт по арктической геополитике Китайского университета океанологии в Циндао.
Китай является одним из государств-наблюдателей Арктического совета. Этот орган состоит из восьми стран региона (Канада, США, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия и Швеция), а также 13 стран, «присматривающих» за происходящим. И те и другие определены в уставе как «нацеленные на управление и эксплуатацию территорий, расположенных в зоне, очерченной Полярным кругом».
«Мы готовы принять Китай с распростертыми объятиями, однако должны быть очень осторожны, последовательны и не спешить с окончательными решениями», — сказал Дэвид Болтон, бывший сотрудник Госдепартамента США, специалист по вопросам морского и рыбного хозяйства. В переводе на бытовой язык с витиевато-дипломатического это означает: «Деньги ваши на осуществление наших проектов нам пригодятся, а вот допускать вас к управлению процессами нам совершенно не хочется».
В том, что смысл заявления Болтона, сделанного в ходе дискуссии по освоению Арктики, организованной североамериканским исследовательским центром Wilson Center, именно таков, убеждают высказывания профессора Фредерика Лассерре, эксперта по арктической геополитике Университета Лаваля в Квебеке:
«Арктические государства будут обладать исключительными правами на ресурсы региона после определения морских зон влияния. Столкнувшись с этой ситуацией, Китай стремится активизировать международное сотрудничество, чтобы получить доступ к запасам ископаемого топлива, особенно в России».
Китайские деньги
По мнению профессора, «у России из-за западных экономических санкций нет иного выбора, кроме как принять китайский капитал для создания и развития инфраструктур, необходимых для использования ресурсов. Другие государства тоже будут принимать китайские инвестиции. До момента, пока влияние Пекина в Арктике не станет слишком большим, то есть опасным в экономическом плане. В декабре прошлого года российская энергетическая компания НОВАТЭК ввела в эксплуатацию завод по производству сжиженного природного газа на Сибирском полуострове Ямал, который финансируется примерно на 30% Национальной нефтяной корпорацией Китая и китайским государственным инвестиционным фондом (французская компания Total имеет 20% акций проекта). Ожидается, что центр будет ежегодно подавать в Китай 4 млн т сжиженного природного газа».
Некоторые китайские компании также участвуют в добыче полезных ископаемых в Канаде и Гренландии, но справедливости ради надо сказать, что преодолевать недоверие, с которым арктические государства относятся к посланцам Китая, удается далеко не всем.
ОАО «Ямал СПГ» является совместным предприятием ОАО «НОВАТЭК», французского концерна Total, Китайской национальной нефтегазовой корпорации и китайского инвестиционного Фонда Шелкового пути
Дания отклонила в 2016 году предложение китайской компании купить заброшенную военно-морскую базу в Гренландии из-за вопросов безопасности. Исландия, с которой Китай постоянно укрепляет экономические связи, наложила вето на спорную продажу участка площадью 300 кв. км на северо-востоке страны компании «Чжункунь», возглавляемой бывшим высокопоставленным функционером Коммунистической партии Китая Хуаном Нубо в 2011 году. В 2014 году Норвегия отказалась продать Нубо участок площадью 217 кв. км на острове Шпицберген.
В обоих случаях страны-продавцы высказали опасения, что намерения у китайца были не экономического, а геополитического плана — создание плацдарма на арктических территориях «для дальнейшего захвата Севера». Нубо заявлял, что собирается строить «туристические центры для приема китайцев и русских» на этих землях, но ему не поверили.
«Отношение к китайским инвестициям далеко не такое же, как к вложениям капиталов других стран. Политическая и экономическая мощь Поднебесной настораживает арктические государства, и они пока не уверены, что Пекин играет в открытую», — говорит Лассерре.
В своем первом стратегическом документе по региону Китай подтвердил, что он будет «соблюдать международные правила, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву, которая регулирует управление океанами и ограничивает морские права прибрежных стран».
При этом Пекин отказался признать решение, принятое Постоянным арбитражным судом в Гааге в 2016 году по территориальному спору с Филиппинами в Южно-Китайском море, хотя утверждается, что «принято оно было на основе Конвенции ООН».
Полярный шелковый путь
Таяние арктических льдов также способствовало поиску и изучению маршрутов, альтернативных работающим сейчас. Маршруты эти должны быть прежде всего ощутимо короче имеющихся. При соблюдении этого условия рассматриваются уже и остальные параметры: сложность перевозок, затраты на их организацию, рентабельность.
Одна из основных задач для Китая — сокращение расстояний доставки товаров между Азией и Европой. Именно поэтому Китай как крупнейшая в мире экспортная держава проявил интерес к разработке Полярного шелкового пути и готов в него вложиться, создавая новые инфраструктуры.
На взгляд китайского правительства, морской маршрут вдоль российского Заполярья и макроинициатива «Один пояс — один путь» — две составляющие одной стратегии, реализация которой улучшит связи Китая с остальной частью Азии, а также Африкой и Европой.
«Добавив арктический маршрут к проекту, будет гораздо легче мобилизовать ресурсы, — объясняет упоминавшийся выше Кай Сан. — «Один пояс — один путь» сейчас имеет поддержку от Китайского инвестиционного фонда — более €30 млрд. Кроме того, свой интерес и готовность выделить необходимые средства обозначил Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) с его более чем 50 странами-участницами».
Капитан корабля китайского перевозчика COSCO во время похода в Европу через Полярный шелковый путь
В 2013 году грузовой корабль китайского перевозчика COSCO совершил первый рейс из китайского порта Далянь в Роттердам через Северо-Восточный проход, связывающий Европу с Азией через северное побережье России (Северный морской путь) и Скандинавский полуостров. Этот маршрут оказался на треть короче, чем путь через Индийский океан и Суэцкий канал, и, естественно, после пробного вояжа COSCO проявила интерес к продолжению использования Севморпути.
Правда, специалисты Международного института стратегических исследований (Лондон) выразили в 2014 году определенный скептицизм в отношении рентабельности проекта. По их мнению, «несмотря на меньшее расстояние, коммерческая жизнеспособность маршрута через Северо-Восточный проход в Европу снижается из-за необходимости использования кораблей меньшей грузоподъемности, сезонности маршрута и экстремальных условий, в которых совершается поездка». «С начала оттепели мы начали говорить о новых более коротких коммерческих маршрутах, но прошло 20 лет, а кораблей на них так и нет», — комментирует Лассерре.
Слова ученого в этом случае больше похожи на выдачу желаемого за действительное, чем на констатацию факта: во-первых, морские суда — не детские кораблики для весенних ручьев — строятся по нескольку лет; во-вторых, создание береговой инфраструктуры идет полным ходом (но и «полный ход» — дело в данном случае небыстрое); а в-третьих, речи канадского профессора производят впечатление заказных — всяк кулик хвалит свое болото, и Стране кленового листа куда веселее, если китайские суда будут больше пользоваться Северо-Западным проходом, а не Северо-Восточным.
Для доказательства своей правоты североамериканским экспертам даже не нужно перевирать здесь статистику — просто обойти молчанием те цифры, которые невыгодны, и выпятить нужные.
Помимо получения возможных экономических преимуществ, Китай надеется увеличить свою энергетическую безопасность через торговые пути Арктики. В настоящее время большая часть топлива, импортируемого азиатским гигантом, пересекает Малаккский пролив, который связывает Индийский океан с Южно-Китайским морем.
Пекин уже обозначил, что ему некомфортно зависеть от малайзийского маршрута, и потому открытие новых северных транспортных линий, несомненно, было бы облегчением для Поднебесной.