какое пособие по безработице в сша в 2021 году
Пособия и социальные выплаты в США
На льготы имеет право практически каждый человек, находящийся в стране на законных основаниях. Всем без исключения оформляется карточка социального страхования с индивидуальным номером. По нему всегда можно проверить, насколько аккуратно человек выплачивает налоги, и какие социальные пособия получает.
Пособие по безработице
Этот вид социальной поддержки может получать взрослый трудоспособный совершеннолетний гражданин. Кроме того, не достигший пенсионного возраста. Для назначения пособия по безработице придётся собрать немало документов. А так же доказать, что необходимость реальна. Пособия в США по безработице больше чем средняя зарплата в некоторых странах.
В общем случае для получения пособия по безработице нужно:
Это основные критерии, которые действуют на территории всей страны. Более детальные вопросы, касающиеся социального обеспечения населения, прорабатываются на местном уровне. Кроме того, они могут отличаться в зависимости от штата.
Где-то может быть учтено наличие у безработного иждивенцев, а в другом округе это не будет иметь значения. Соответственно, величина пособия по безработице зависит от места проживания (как, впрочем, и минимальная заработная плата).
Размер и выплаты пособия
Пособие по безработице составляет максимум 49% от среднего заработка человека на последнем месте работы и не более 2 700 долларов в месяц. Выплаты производятся в течение 6,5 месяцев, а затем прекращаются. И это независимо от того, трудоустроился ли безработный.
В течение всего срока получения пособия по безработице гражданин должен плотно общаться с государственными органами. Кроме того, еженедельно встречаться с работниками социальных служб. А так же прилагать все усилия для скорейшего выхода на работу.
Социальные работники также предлагают ему вакансии из своей базы. Посещения собеседований являются обязательными, отказ может быть только со стороны работодателя.
При нарушении правил, выплата пособия безработице приостанавливается или вовсе отменяется.
Безработного могут отправить на какие-либо курсы, чтобы он смог приобрести новую востребованную профессию.
В связи с такими жёсткими требованиями к получателю пособия по безработице, его получают не все. В 2021 году каждый четвёртый подавший заявку был признан не имеющим право на его получение. По статистике, женщинам пособие по безработице назначается несколько чаще, чем мужчинам. Кроме того, размер их пособия, как правило, чуть больше.
По последним данным, минимальное пособие по безработице зафиксировано в Оклахоме (65 долларов), максимальное – в штате Вашингтон (2 000 долларов).
Детские пособия
Выплат на ребёнка в привычном для нас виде в США не существует. Пособия в США только целевые, конкретной нуждающейся семье, причём не всегда деньгами. Понятия декретного отпуска тоже нет.
Мать может не работать после родов максимум 4 месяца, а по истечении этого срока должна выйти на работу или уволиться. Правда, ребёнка без присмотра оставлять не придётся – в каждом городе существует система ранних яслей и детских садов. На их оплату также можно получить льготу.
С голоду малоимущей семье умереть тоже не дадут. Если доход родителей ниже прожиточного минимума, им доплачивают недостающую сумму – деньгами или разного рода талонами или льготами. Это могут быть продуктовые карточки, бесплатные школьные завтраки и обеды, транспортные расходы, налоговые послабления.
Сумма таких пособий каждый раз рассчитывается индивидуально. В школе вашего ребёнка обязательно накормят бесплатным завтраком, а возможно, и обедом. Летом, во время каникул и праздников работает сеть бесплатных секций с питанием. Матери, у которой ребёнку меньше года, можно получить дополнительное полезное питание.
Преимуществом при назначении помощи на ребёнка пользуются одинокие родители. В последнее время это приводит к тому, что люди не спешат заключать официальный брак, или фиктивно разводятся.
Единственная категория детей, гарантированно получающая пособие – дети, оставшиеся без родителей и воспитываемые в семьях родственников.
Малоимущие семьи, имеющие ребёнка, имеют право на бесплатное американское обслуживание по программе «Медикейд», бесплатное общее образование и социальное жилье. Однако уровень этих услуг оставляет желать лучшего, поэтому государство стимулирует родителей всё-таки находить себе постоянную работу с приемлемым доходом.
Вэлфер
Не только безработные и семьи с ребёнком имеют право на получение помощи от государства. Так называемый вэлфер теоретически доступен всем нуждающимся. Он представляет собой ряд различных пособий, назначаемых лицам, которые по той или иной причине не обеспечены минимальным доходом.
В 2021 году на вэлфер может подать любой постоянный резидент США. То есть не нужно даже дожидаться получения гражданства. Социальная служба тщательно проверит все ваши доходы и назначит необходимую сумму выплат. Также кроме денежной может быть предложена иная помощь. Пособия в США защищают граждан от жизни без еды и одежды.
Проверка получателя пособия проводится ежемесячно, и оно перестаёт выплачиваться, как только ваш доход достигнет необходимой суммы.
Со своей стороны государство стимулирует человека как можно быстрее устроиться на работу или пойти учиться, чтобы получить востребованную на рынке труда профессию. Теоретически при известной изворотливости на вэлфере можно сидеть годами. Поэтому многие налогоплательщики недовольны существованием такого рода социальной поддержки.
Считается, что мексиканские и афроамериканские семьи, которым чаще всего назначают этот вид пособия, намеренно рожают много детей и не устраиваются на работу. Причём они могут даже работать нелегально, не платя налогов.
В 2015 году правительство Аризоны, имея дефицит бюджета в 1 миллиард долларов, решило пересмотреть условия предоставления вэлфера. Теперь жители штата смогут обратиться за назначением этого пособия только один раз в жизни, а выплаты будут производиться не более 12 месяцев. Не исключено, что со временем и другие штаты последуют примеру Аризоны.
Социальное пособие для неимущих пожилых людей и инвалидов (SSI)
SSI – ещё одна программа поддержки социально незащищенных слоёв населения. На неё могут подавать заявки как граждане, так и легальные иммигранты. Требуется, чтобы человек был нетрудоспособным (в силу возраста или заболевания), имел низкий уровень дохода и не владел дорогостоящим имуществом. Ещё одно условие – он уже должен быть включён во все возможные программы социальной помощи.
Программа SSI в 2020 году финансируется федеральным бюджетом и призвана стать дополнительным доходом для нетрудоспособных людей.
Социальное страхование по случаю потери трудоспособности (SSDI)
Данный вид помощи предназначен тем, кто имеет трудовой стаж в США, платил налоги в фонд социального страхования. Для получения SSDI необходима нетрудоспособность или лишение зрения в течение одного года. Здесь неважно наличие у вас имущества или других доходов – во внимание принимается только трудовой стаж.
В 2019 году на получение этого пособия также имеют право и ваши иждивенцы (супруг (а), ребёнок).
Несмотря на многочисленные социальные пособия в итоге выгодно работать и платить государству налоги.
Социальные программы и пособия в США
Условия жизни за границей нашим соотечественникам всегда кажутся лучше и привлекательнее, чем на родине. Что это, устоявшийся стереотип или самая что ни на есть правда? Экономическая ситуация в США значительно лучше и надежнее, чем в России, но вот меры государственной социальной поддержки значительно уступают нашим, отечественным.
Белый дом в Вашингтоне
И видно это в первую очередь на примере выплат различных пособий и предоставления субсидий, связанных как с поддержкой потерявших работу, так и с рождением детей.
Меры социальной поддержки в США или как пережить кризис
Несмотря на сложившуюся в мире ситуацию, Америка демонстрирует поразительную стойкость и готовность встречать во всеоружии любые изменения политического и экономического климата. Главный показатель успешности социального положения – уровень безработицы в 2020 году не то что был не превышен, а находится почти на рекордно низкой отметке за период, начиная с 2008 года.
Американское пособие по безработице – одна из немногих мер поддержки, которые США предлагает своим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Уровень безработицы в США
Прошедший 2020 год можно назвать не очень успешным в этом плане. Уровень безработицы среди населения увеличился и составил около 6,7%.
Динамика уровня безработицы в США
Такой показатель статистические институты фиксировали в 2013-2014 году. После экономического кризиса он резко пополз вверх и стабильно держался на уровне 7-8%. Если в сентябре 2020 года число безработных составляло 10,76 миллионов человек, то в начале 2021 года находилось на отметке в 10,13 миллионов.
К этому количеству необходимо добавить около двух миллионов человек, которые уже отчаялись найти работу и скатились за порог бедности, а также 7,5 миллионов человек, которые активно борются с таким положением дел, работая всего на полставки и продолжая искать лучшие варианты трудоустройства.
Сложнее всего найти работу США людям в возрасте. 45 лет – тот ценз, который отпугивает потенциальных работодателей. Объясняют они это тем, что люди в этом возрасте уже мало интересуются новыми технологиями, компьютерами и современным миром, менее нацелены на результат и больше на получение личной выгоды, что крайне невыгодно крупным корпорациям.
Очередь на бирже труда в Америке
Молодежь без опыта работы, даже с профильным образованием, также не ценится среди работодателей.
Размер средней и минимальной зарплаты в США
Среднестатистический американец в 2021 году зарабатывает ежемесячно около 4028 долларов. Эта сумма до уплаты всех налогов. Но наряду со среднестатистической зарплатой в США, есть еще и понятие минимальной оплаты труда. Она исчисляется по часовому тарифу и до недавнего времени составляла около 7 долларов в час.
В стране есть понятие зона финансового риска, в нее попадают те граждане, которые получают менее 1,1 тысячи долларов. Именно они могут претендовать на получение пособия и мер государственной социальной поддержки.
Соответственно маленькими зарплатами можно считать доходы в размере 1,5-2 тысяч долларов на человека в месяц.
Минимальная оплата труда в США на 1 июля 2018 года
Размер американского пособия по безработице
Каждый гражданин, который лишился работы и оказался в затруднительном финансовом положении, в 2021 году может рассчитывать на получение госгарантий и поддержки. Однако для этого необходимо выполнить целый ряд условий. Но в том случае, если все документы в норме, ежемесячно новоиспеченный безработный может получать до половины своего последнего оклада – 46-49%.
Эта сфера законодательства лишь в общих чертах прописана на федеральном уровне, исполнение и уточнение документа отдано муниципалитетам, именно поэтому от штата к штату условия предоставления социальных пособий по безработице разнятся, как и суммы выплат.
Таблица размеров пособий по штатам США
Если брать данные за 2020 год, то средний размер ежемесячного пособия по безработице в Америке составляет 1050 долларов:
При этом размер максимально пособия составляет 2700 долларов в месяц, и почти сравним со среднестатистической зарплатой.
Заявки женщин на получение пособия по безработице удовлетворяются чаще и в большем объеме, чем заявки мужчин. Женщины получают до 49% своего прежнего оклада, в то время как мужчинам выплачивают лишь 46% бывшего дохода.
Это связано с тем, что женщины получают, как правило, меньше мужчин, к тому же кроме поиска работы на них накладываются дополнительные функции по воспитанию ребенка и содержанию дома.
В 2021 году только в 13 штатах при вычислении размера пособия по безработице учитывается наличие несовершенного ребенка в семье и прочих иждивенцев.
Требования для получения пособия по безработице
Как и в России, да и любой другой стране, чтобы в США получить от государства помощь, необходимо доказать, что ты действительно в ней нуждаешься. А для этого собрать целую гору документов, справок, выполнить, подтвердить и соблюсти ряд фактов и условий.
Сделать это в демократичной Америке не так-то просто. Даже в относительно благоприятный 2003 год, далеко не все, кто обращался за оформлением пособия по безработице, сумели дойти до конца и завершить начатое. Каждый 4-й проситель остался ни с чем. В 2021 году послабления бюрократического режима не прогнозируется.
Чтобы получать от государства помощь, являясь безработным, необходимо:
Стандартно пособие по безработице выплачивается в течение 6,5 месяцев, однако в 2021 году этот срок может быть увеличен еще на 7 или 13 недель в зависимости от штата и конкретной ситуации, в которой оказался проситель.
Обязанности получающего пособие по безработице
Гражданин США, который сумел оформить пособие, которое ему выплачивается из-за потери работы, не перестает регулярно общаться с властями.
Пример паспорта гражданина США
Не менее, чем раз в неделю, он обязан отмечаться в департаменте занятости и отчитываться о своих попытках найти подходящую работу и трудоустроиться.
Государственные органы также оказывают ему посильную помощь, в частности предлагают списки актуальных вакансий.
Предложенные варианты обязательны для посещения и прохождения собеседования. Отказ возможен только в том случае, если работодателя не устраивает кандидатура соискателя.
В противном случае можно лишиться получаемого пособия. Далеко не все за отведенный период находят работу. Около 40% по истечении срока выплат просто остаются без каких-либо средств к существованию.
Прочие пособия и меры социальной поддержки в США
Как бы странно это не казалось, но Америка в этом плане достаточно скудна на помощь. Каких-либо специальный пособий на ребенка здесь не предусмотрено. 
Если сравнивать даже с Россией, то у нас эта сфера более развита и дружелюбна к будущей маме:
В США ничего этого нет. Нет даже оплачиваемого декретного, преддекретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком. Максимум, что может предложить работодатель – до 4 месяцев после рождения ребенка за свой счет. По истечению этого периода маму попросят или выйти на работу, или уволиться.
Единственное, чем может помочь государство, так это признанием гражданина малоимущим, в том случае, если его доходы ниже прожиточного минимума. 
Только тогда предусмотрена выплата пособия на ребенка. Размер субсидии рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае. Кроме денежных выплат распространена иная помощь, а именно:
Что касается бесплатной или льготной медстраховки, такой возможностью могут воспользоваться и граждане, которые были сокращены или уволены по инициативе работодателя. Согласно принятым поправкам, за такими сотрудниками сохраняется оплаченная работодателем страховка на срок до 18 месяцев.
Безработные американцы в кризис получают больше работающего населения
В США за последние пять недель заявки на пособие по безработице подали 26,5 млн человек. Показатель уже может быть близок к пику: число заявок сокращается три недели подряд, и, например, по прогнозу Oxford Economics, пандемия коронавируса приведет к потере в общей сложности 27,9 млн рабочих мест.
Столь резкого роста безработицы не было еще никогда. Можно было бы ожидать, что это сильно ударит по потребительской уверенности и в итоге – по расходам, усугубив кризис в экономике. До пандемии именно потребительский сектор в течение нескольких лет был основным двигателем экономического роста, тогда как производство стагнировало или сокращалось. Однако составляемый Мичиганским университетом индекс потребительских настроений хотя и упал в марте очень резко, но находится заметно выше исторических минимумов, показанных во время рецессий 1990 и 2008–2009 гг., указывают аналитики Morgan Stanley во главе со стратегом по фондовому рынку Майклом Уилсоном.
Они объясняют это двумя причинами, полагая, что ситуация в потребительском секторе не так плоха, как кажется на первый взгляд, и что он поможет экономике быстро выбраться из рецессии. Во-первых, задолженность потребителей значительно ниже, чем перед кризисом 2008 г., проблемы в этот раз, скорее, у компаний.
Кроме того, исторически потребительский и корпоративный сектора меняются в качестве основного пострадавшего от спада: в 1990 и 2008–2009 гг. это были потребители, в 2001 г. и сейчас – компании. Во-вторых, отмечают в Morgan Stanley, в этот раз государственная помощь настолько велика и направлена непосредственно людям и малому бизнесу, «что мы можем удивиться, насколько хорошо потребитель переносит то, что оказалось самым резким падением экономической активности в истории». Поэтому показатели потребительской уверенности и настроений в розничном секторе не упадут до исторических минимумов, полагают в банке.
16% трудоспособного населения США осталось без работы
Восстановление мировой экономики будет быстрым, надеются аналитики
В столь высоких выплатах есть опасность, предупреждает Триси. Поскольку большинство потерявших работу были заняты в отраслях с невысокими зарплатами – гостиницы, туризм, бытовые услуги, у них не будет стимула возвращаться, пока они могут получать пособие.
Российские безработные не рассчитывают на многое
Россияне же на высокие выплаты пока не рассчитывают. Против раздачи пострадавшим людям денег выступил ЦБ. «Даже если представить, что мы, как Центробанк, напечатаем деньги и раздадим их по нулевой ставке, к чему это приведет? Я напомню [про] 1990-е годы. Это приведет к взрыву инфляции, и люди, которые получат эти денежные знаки. На них тяжело будет что-то купить, потому что все эти выплаты будут обесценены ростом цен», – заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. Ее поддержал и президент Сбербанка Герман Греф: «Помочь [нужно именно] тем людям, которые попали в сложную ситуацию». Правительство идею выдать деньги пострадавшим от кризиса не комментировало.
Российское государство поддерживает безработных. По данным Росстата, в марте 2020 г. в России было 3,5 млн безработных – это та часть населения, у которой не было работы, но люди пытались ее найти и готовы приступить к ней в течение нескольких дней. Таким образом, уровень безработицы в марте составил 4,7%, пишет Росстат. У Минтруда другие данные: оно оценивает фактическую безработицу чуть выше – примерно в 3,7 млн человек и насчитало 950 000 официально зарегистрированных безработных, такие данные объявил министр труда и социальной защиты Антон Котяков 28 апреля. По его словам, к концу 2020 г. фактически безработными могут оказаться уже 5–6 млн человек.
Бизнес с трудом продержится до 12 мая
Но российские пособия по безработице намного скромнее, чем в США. Максимальная выплата, которую может получить человек в ближайшие три месяца, – минимальный размер оплаты труда (12 130 руб. в большинстве регионов и почти 20 000 руб. в Москве).
Эту сумму ежемесячно будут получать потерявшие работу после 1 марта 2020 г. А если у уволенного и признанного безработным человека есть несовершеннолетние дети, он будет дополнительно получать по 3000 руб. на каждого ребенка. Это существенно меньше средней зарплаты, которая в 2019 г., по данным Росстата, составила почти 47 500 руб.
Важна одна из ключевых ошибок прошлого – ликвидация фонда содействия занятости населения, сетует проректор Финансового университета Александр Сафонов. Он страховал россиян от потери занятости и компенсировал значительную долю утраченного заработка. Например в 1990-е, когда этот фонд показал наибольшую эффективность, безработные три первых месяца получали 80% утраченного заработка. Дальше коэффициент понижался, но минимальный был около 40% – даже это заметно больше, чем государство выделяет сейчас. Такая система позволяла удерживать многих россиян в белой зоне занятости, им было выгодно регистрироваться в качестве безработных, рассуждает Сафонов. Однако позже фонд был упразднен, а параллельно с этим стали деградировать службы занятости, рассказывает он, их передали под управление регионов, где уменьшилось их финансирование, а губернаторам и вовсе невыгодно наращивать показатель официальной безработицы. В итоге это привело к тому, что сейчас государство предоставило такую слабую помощь населению, говорит Сафонов и призывает увеличить выплаты безработным, взяв в том числе и их расходы на ЖКХ, чтобы не было второй волны спада из-за подавленного потребительского спроса.
ЦБ оценил масштабы экономического кризиса в России из-за коронавируса
Еще одно отличие от США – высокая закредитованность населения. В октябре 2019 г. предварительные данные ЦБ показали самую высокую совокупную долговую нагрузку населения с июля 2010 г. – 10,6%. В начале 2020 г. ЦБ ждал продолжения роста долговой нагрузки, хотя и более медленными темпами. По прогнозам ЦБ, необеспеченные кредиты будут расти на 10% или чуть выше, а задолженность по ипотеке – 20%, говорила директор департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова. Но уже в апреле на фоне кризиса выдача кредитов замедлилась после рекордных результатов марта. Тогда кредитный розничный портфель вырос на 1,6%, всплеск пришелся на последнюю неделю месяца и в основном на необеспеченные потребительские кредиты. С апреля люди, чей доход существенно сократился, могут уходить на кредитные каникулы и не платить по кредиту до полугода.
На ближайшие полгода россияне забудут о тратах
По данным «Левада-центра», в начале апреля страхи россиян потерять сбережения и работу в период изоляции из-за коронавируса выросли. Одновременно сильно ухудшились и потребительские настроения россиян. Индекс потребительских настроений Gfk в конце марта (компания онлайн опросила 1000 человек в крупных городах) показал, что городское население пессимистично: индекс опустился с 94 до 62 пунктов – это самый низкий показатель за историю мониторинга. До введения режима самоизоляции россияне активно закупали продукты и товары первой необходимости, но после ее начала потребительский спрос стал явно падать, зафиксировали эксперты Сбербанка. По их оценкам на 28 апреля, потребительские расходы в апреле упадут примерно на 700 млрд руб. в годовом выражении. Но несколько недель назад прогноз экспертов Сбербанка был хуже – они ожидали падения расходов почти на 1 трлн руб. По 90% категорий продуктов и услуг наблюдается снижение потребительского спроса – это больше, чем на других развивающихся рынках, обнаружили эксперты BCG и «Ромира». «Сокращение затрат, создание запасов, рост расходов на домашний досуг – естественная реакция на разворачивающийся экономический кризис», – полагает президент «Ромира» Андрей Милехин. Наибольшее число опрошенных экспертами потребителей планирует урезать в следующие шесть месяцев расходы на путешествия, развлечения, рестораны, одежду и обувь, электронику и др.