каковы были условия парижского мирного договора
Этот день в истории: 1856 год — Парижский трактат по итогам Крымской войны
30 марта 1856 года на конгрессе в Париже после месяца переговоров Россия и страны антироссийской коалиции подписали мирный договор (известный как Парижский трактат), который формально положил конец Крымской войне.
Неудачный ход Крымской войны привел к потере Севастополя и уничтожению всего Черноморского флота. Это неминуемо должно было привести к значительному ущемлению интересов России. Однако условия Парижского трактата оказались для Санкт-Петербурга удивительно мягкими. Это стало возможным благодаря успешным действиям русских войск генерала Муравьева в Персии, на территории Османской империи.
После того как был взят Карс, у русских под контролем оказалась значительная территория с укрепленными крепостями, что создавало для Турции угрозу военного вторжения с северо-востока. Кроме того, укрепление позиций России в Персии означало ее полный контроль над прикаспийским регионом. Это абсолютно не устраивало Англию, так как у России появлялся плацдарм для дальнейшей экспансии в направлении Индии.
Поэтому к моменту открытия Парижского конгресса 25 февраля 1856 года у российской дипломатии на руках оказалось немало козырей. В конгрессе, помимо России, участвовали Османская империя, Франция, Британская империя, Австрия, Сардиния, а также Пруссия.
На руку русским дипломатам играло и то обстоятельство, что союзники осознавали бесперспективность эскалации военного конфликта — никто из них и не помышлял наступать из Крыма вглубь российской территории. А без этого удержание захваченных крымских территорий с Севастополем, без наличия сухопутных линий снабжения, становилось проблематичным.
Учитывая все это, можно понять, почему изначальные требования союзников, выдвинутые России как побежденной стране, за месяц переговоров изменились до неузнаваемости. По условиям мирного договора, заключенного 30 марта, Россия не выплачивала контрибуцию, а ее территориальные потери оказались минимальны (первоначально Англия требовала среди прочего уступки Бессарабии и уничтожения Николаева).
Россия отказывалась от укрепления Аландских островов, соглашалась на свободу судоходства по Дунаю, отказывалась от протектората над Валахией, Молдавским княжеством и Сербией, уступала Молдавскому княжеству свои владения в устьях Дуная и часть Южной Бессарабии.
По ст. III Турции возвращались город и цитадель Карс вместе с «прочими частями оттоманских владений, занятых российскими войсками». В прочие земли входили Баязет, Ардахан, Кагызман, Олты и позиции в 5,5 км от Эрзурума. В обмен на это по ст. IV Россия получала назад Севастополь, Балаклаву, Камыш, Керчь-Еникале, Кинбурн, «а равно и все прочие места, занятые союзными войсками».
Принципиальное значение для России имела ст. XI о нейтрализации Чёрного моря, запрещавшая всем черноморским державам иметь на Чёрном море военные флоты. Ст. XIII запрещала также царю и султану создавать на побережье военно-морские арсеналы и крепости.
Парижский мирный договор 1856 года полностью изменил международную обстановку в Европе, уничтожив европейскую систему, покоившуюся на Венских трактатах 1815 года. Парижский договор стал стержнем европейской дипломатии вплоть до Франко-прусской войны 1870—1871 годов.
Россия добилась отмены запрета держать военно-морской флот в Чёрном море на Лондонской конвенции 1871 года. Вернуть большую часть утраченных территорий (кроме части дельты Дуная и острова Змеиный) Россия смогла в 1878 году по Берлинскому трактату, подписанному в рамках Берлинского конгресса, состоявшегося по итогам Русско-турецкой войны 1877—1878 годов.
Парижский мирный договор (1856)
В 1856 году завершилась неудачная для России Крымская война. Война, начавшаяся как русско-турецкий конфликт, переросла в противостояние России, с одной стороны, и целой коалиции европейских стран, с другой. Основную роль в коалиции играли Великобритания и Франция. Обе эти державы были заинтересованы в том, чтобы ослабить Россию в Черноморском регионе и не допустить, чтобы русский император оказывал влияние на османскую политику. После победы над Наполеоном Бонапартом Россия стала ведущим государством Европы. Но подписанный в 1856 году договор изменил всю европейскую дипломатию XIX века и стал одним из основных источников международного права на ближайшие 20 лет. По сути, Парижский трактат позволил Франции снова занять главенствующее положение на континенте.
Переговоры в Париже. Содержание договора
Незадолго до окончания войны скончался император Николай I и трон занял его сын – Александр II, имевший иные взгляды на внешнюю политику России и готовый к переговорам. При Александре Николаевиче, несмотря на продолжающуюся войну, наметилось сближение России и Франции, что не понравилось другим европейским странам, особенно Австрии. Именно из-за непримиримой позиции Вены, также состоявшей в антирусской коалиции, Парижский договор содержал столь невыгодные для Петербурга условия. Но в то же время, благодаря двойственной позиции французского императора Наполеона III, стремившегося сохранить и отношения с Россией, и дружбу с европейскими соседями, в соглашение не были включены некоторые особенно опасные для России пункты, касающиеся положения Польши, Кавказа и международного статуса Азовского моря.
В феврале 1856 года в Париж съехались представители Англии, России, Австрии, Турции, Сардинии и Пруссии.
30 марта мирный договор был подписан. Он содержал следующие условия:
По этому трактату Россия не выплачивала контрибуций, но потеря черноморского флота больно ударила по международному престижу страны и её обороноспособности. Этот пункт договора был самым значимым для Петербурга и русские дипломаты на протяжении следующих 15 лет прикладывали все усилия, чтобы пересмотреть некоторые статьи Парижского мира.
Подписание Парижского мирного договора. Худ. Луи-Эдуард Дюбюф. 1856 г.
Последствия
Российскому министру иностранных дел М. А. Горчакову в 1871 году удалось добиться изменения условий договора. Незадолго до этого окончилась франко-прусская война, в которой Россия поддерживала Германию. В итоге, Франция – главный гарант соблюдения пунктов Парижского мира — была разбита, а немецкий канцлер Отто фон Бисмарк стал оказывать помощь России в реализации её международных интересов. Горчаков написал дипломатическую ноту, в которой утверждал, что необходимость в соблюдении условий Парижского мира, касающихся нейтрального режима Чёрного моря, отпала: иностранные державы уже не раз нарушали условия трактата, а отсутствие флота на южных рубежах страны делает Россию уязвимой.
На конференции 1871 года в Лондоне требования Горчакова были удовлетворены, что стало важной дипломатической победой Петербурга.
ПАРИЖСКИЙ МИР 1856
Парижский мир подписали представители России (граф А.Ф. Орлов, барон Ф.И. Бруннов) и находившихся с ней в состоянии войны Франции (Валевский, посол в Вене Ф. Буркене), Великобритании (министр иностранных дел Дж.У. Кларендон, посланник в Париже лорд Г. Каули), Османской империи (великий визирь Али-паша, посланник в Париже Мегеммед-Джемиль), Сардинии (премьер-министр граф К. Кавур и посланник в Париже маркиз С. ди Вилламарина), а также представители проводившей во время войны враждебную России политику Австрийской империи (министр иностранных дел К. Буоль-Шауэнштейн, посланник в Париже Й. Гюбнер) и остававшейся нейтральной Пруссии (министр иностранных дел О. Мантейфель и посол в Париже М. Гарцфельдт). Прусская делегация участвовала в конгрессе с 6(18) марта по настоянию А.Ф. Орлова, рассчитывавшего на её поддержку.
Переговоры об условиях прекращения войны были начаты при императоре Николае I на основе англо-французской программы «четырёх пунктов» на Венских конференциях 1854-1855 годов (прерваны в июне 1855 года, когда Франция и Великобритания потребовали от России ограничения её суверенных прав на Чёрном мое и гарантий целостности Османской империи). В декабре 1855, в условиях затухания военных действий в Крыму после захвата англо-французскими войсками южной части Севастополя в августе/сентябре 1855 года и ослабления англо-французского союза, Австрия от имени западных держав потребовала от России возобновить переговоры, признать ранее выдвинутые прелиминарные условия мира и право союзников предъявить новые требования. В противном случае Австрия угрожала разрывом дипломатических отношений, что могло привести к её вступлению в войну на стороне Франции и Великобритании. На совещании 20.12.1855 года (1.1.1856) в Санкт-Петербурге с участием светлейшего князя М.С. Воронцова, графа П.Д. Киселёва, военного министра князя В.А. Долгорукова, А.Ф. Орлова, великого князя Константина Николаевича императора Александр II решил принять ультиматум. Расстановка сил на переговорах (французский император Наполеон III был готов частично поддержать позицию России, в том числе не предъявлять ей новых требований; австрийская дипломатия окончательно отошла от принципов Священного союза и стремилась к упрочению связей с Великобританией) позволила российским представителям маневрировать и добиться облегчения условий мира.
Договор состоял из преамбулы и 34 статей. Стороны обязались отвести свои войска с занятых территорий, включая турецкую крепость Карс на Кавказе, куда вошли российские войска, города Севастополь, Балаклава, Евпатория, Керчь и Кинбурн, французский военный городок Камыш в Крыму, где находились англо-французские войска, а также Молдавию и Валахию, входившие в состав Османской империи, но оккупированные австрийскими войсками в 1854 году. Россия, Австрия, Франция, Великобритания, Пруссия и Сардинское королевство обязались совместно поддерживать целостность и независимость Османской империи, общими усилиями гарантировать соблюдение автономии Молдавии и Валахии (в Бухаресте создавалась совместная комиссия по реформе государственного устройства этих княжеств, их статус участники парижского мира окончательно определили на конференции в Париже в 1858 году). Те же страны признавали достаточным для обеспечения положения христиан в Османской империи указ султана от 18.2(1.3).1856 года о предоставлении им равных с мусульманами прав, в связи с этим отказывались от вмешательства во внутренние дела Турции (Россия таким образом теряла исключительное право защиты православного населения Османской империи и обеспечения гарантий автономии Молдавии и Валахии). Устанавливалась свобода судоходства по Дунаю, для урегулирования вопросов судоходства учреждались Европейская и Прибрежная комиссии.
Важным успехом России на переговорах было сохранение прежней российско-турецкой границы на Кавказе, отказ союзников от требований контрибуции, вмешательства в решение польского вопроса и от некоторых других условий. К договору прилагались 3 конвенции: 1-я подтверждала Лондонскую конвенцию 1841 года о закрытии Черноморских проливов для прохода военных судов (смотреть в статье Лондонские конвенции о проливах 1840, 1841, 1871 года), 2-я устанавливала предельное количество и водоизмещение лёгких военных судов, необходимых для сторожевой службы на Чёрном море как для России, так и для Турции, 3-я обязала Россию не сооружать укрепления и военно-морские базы на Аландских островах в Балтийском море. Результатом неудовлетворённости Великобритании и Австрии условиями парижского мира стало секретное соглашение между ними и Францией о гарантии целостности и независимости Турции от 3(15) апреля, которое было направлено против России и противоречило парижскому миру (предполагало установление фактического протектората трёх стран над Турцией и их согласованное вооруженное вмешательство в конфликты с участием Турции, без использования мер политического урегулирования).
Все участники мирного конгресса в Париже также подписали 4(16) апреля Декларацию о принципах международного морского права (её инициировала Франция), которая создавала более благоприятные условия для морской торговли, в частности запретила каперство.
Парижский мир и приложенные к нему документы создали в Европе новую расстановку политических сил («Крымская система»), окончательно ликвидировали Священный союз, привели к временному ослаблению влияния России в Европе и дальнейшему усилению позиций Великобритании и Франции, в том числе в решении Восточного вопроса. В 1870-1871 годах Россия отказалась выполнять ограничительные статьи парижского мира, запрещавшие ей иметь на Чёрном море военный флот и военно-морские базы.
Исторические источники:
Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917 гг. М., 1952.
Каковы были условия парижского мирного договора
18 (30) марта 1856 г. в Париже на заключительном заседании конгресса держав представителями России (А. Ф. Орлов, Ф. И. Бруннов) с одной стороны, Франции (А. Валевский, Ф. Буркене), Великобритании (Г. Кларендон, Г. Каули), Турции (Али-паша, Джемиль-бей), Сардинии (К. Кавур, С. Вилламарина), а также участвовавших в переговорах Австрии (К. Буоль, И. Гюбнер) и Пруссии (О. Мантейфель, М. Гарцфельдт) — с другой, был подписан Парижский мирный договор, завершивший Крымскую войну 1853-1856 гг.
В 1854 г. войска союзных Турции держав высадились в Крыму, нанесли ряд поражений российской армии и начали осаду Севастополя. В 1855 г. Россия оказалась в дипломатической изоляции. После падения Севастополя военные действия фактически прекратились. 1 (13) февраля 1856 г. в Вене состоялась предварительная договорённость об условиях заключения мирного договора, а 18 (30) марта 1856 г. на Парижском конгрессе произошло его подписание.
Россия возвращала Турции Карс в обмен на захваченные союзниками Севастополь, Балаклаву и другие города в Крыму; уступала Молдавскому княжеству устье Дуная и часть Южной Бессарабии.
Особенно тяжёлым для России условием Парижского трактата 1856 г. было провозглашение «нейтрализации» Чёрного моря: России и Турции, как черноморским державам, запрещалось иметь на Чёрном море военный флот, а на Черноморском побережье военные крепости и арсеналы. Черноморские проливы объявлялись закрытыми для военных судов всех стран. Таким образом, Российская империя ставилась в неравное положение с Османской, которая сохранила полностью свои военно-морские силы в Мраморном и Средиземном морях.
Парижский трактат устанавливал свободу плавания торговых судов всех стран по Дунаю, что открывало простор широкому распространению на Балканском полуострове австрийских, английских и французских товаров и наносило серьёзный ущерб экспорту России. Трактат лишал Россию права защиты интересов православного населения на территории Османской империи. Молдавия, Валахия и Сербия оставались под суверенитетом турецкого султана, и над ними признавался коллективный протекторат великих держав.
К договору прилагались 3 конвенции: 1-я подтверждала Лондонскую конвенцию 1841 г. о закрытии проливов Босфор и Дарданеллы для военных судов всех стран, кроме Турции;
2-я устанавливала число лёгких военных судов России и Турции на Чёрном море для сторожевой службы (Россия и Турция могли содержать только по 6 паровых судов по 800 т и 4 судна по 200 т для несения сторожевой службы);
3-я обязывала Россию не сооружать военных укреплений на Аландских островах в Балтийском море.
В результате длительной дипломатической борьбы министра иностранных дел России А. М. Горчакова на Лондонской конференции 1871 г. Россия добилась отмены нейтрализации Чёрного моря. В 1878 г. по Берлинскому трактату, подписанному в рамках Берлинского конгресса, состоявшегося по итогам Русско-турецкой войны 1877-1878 гг., Российское государство смогло вернуть все утраченные территории.
См. также в Президентской библиотеке:
Парижский мирный договор (окончание Крымской войны)
Крымская война закончилась подписанием мирного договора в Париже, который ставил Россию в невыгодное положение, лишая выхода к Черному морю. Парижский трактат способствовал полному изменению международной обстановки, которая ранее основывалась на Венских соглашениях 1815 г.
Луи-Эдуард Дюбюф “Подписание Парижского мирного договора”, 1856 г.
Участники Крымской войны
Восточная война, длившаяся с 1853 по 1856 годы, проходила на территории Кавказа, в Придунайских землях, в Балтике, на Северных морях и на Дальнем Востоке. Самые напряженные сражения шли на территории Крыма и на Черном море.
В ней участвовали Российская империя с одной стороны, и союз нескольких стран: Великобритании, Франции, Сардинии, Османской империи, Северо-Кавказского имамата и Абхазии.
Нейтральными остались Пруссия, Австрия и Шведско-Норвежская уния.
Причины
Точки зрения у историков противоборствовавших стран на причины этой войны неоднозначны:
Война началась из-за целого комплекса причинно-следственных связей, и каждая сторона называет свои собственные предпосылки. До сих пор нет единого мнения о ведущей причине Крымской войны.
Повод
Несогласие православной конфессии с тем, что Османская империя передала полный контроль над Храмом Гроба Господня католикам, послужило поводом для объявления войны. Россия выслала ультиматум, по которому требовала передать ключи от храма. Турецкий император отказался это сделать, его поддержали Франция и Англия. В ответ Россия ввела свою армию в Дунайские княжества. Конфликт делится на два периода:
Образовались два фронта, которые находились на территории Закавказья и в Крыму. Официальный повод нападения на Россию – Синопский бой.
Смена политики
Император Николай I умер 2 марта 1855 г. Трон перешел к его сыну Александру II, который имел другую точку зрения на внешнюю политику государства. Он был готов к переговорам в отличие от отца, категорически не желавшего уступать Европе. Война еще продолжалась, но Франция и Россия стали сближаться. Это не нравилось австрийскому императору и другим европейским монархам. Позиция Венского двора была непримирима, и именно из-за этого в договоре появились невыгодные условия для России.
Инициатива заключения мира принадлежит Наполеону III, который передал свои соболезнования Александру Николаевичу по поводу смерти отца, якобы друга Наполеона III. Саксонский посланник, передавший эти слова, также добавил, что французская сторона не хотела войны и вынуждена была в ней участвовать из-за «непреодолимых обстоятельств».
Двойственная политика Франции, которая хотела нивелировать отношения и с Европой, и с Россией, позволила избежать включения в трактат некоторых опасных для Александра II пунктов, касавшихся территорий Польши и Кавказа, а также Азовского моря.
Австрийский ультиматум
Министр иностранных дел Российской империи граф К. В. Нессельроде начал переписку с австрийским и французским дипломатами, где подробно обсуждал вопросы европейского обустройства после войны. Вскоре переписка оборвалась, так как австрийский император боялся, как бы эта война не закончилась компромиссом между государствами, отменой ограничительных статей, а значит, и не будет никакой выгоды для Австрии.
Австрия изначально сохраняла нейтралитет, но внимательно отслеживала все события. И видя, что Наполеон III симпатизирует Александру II, австрийцы составили ультиматум. В нем содержались предварительные условия мирного договора, где учитывались интересы только Европы. Отказ России означал бы начало еще одной войны. Ультиматум поддержали Франция и Великобритания.
Трудная ситуация: либо Россия идет на невыгодный мир и перестает быть великой державой, либо Австрия вступает в Крымскую войну, что приводит к полному разрушению государства Российского. Александр проводит два совещания и, невзирая на мнение некоторых вельмож, принимает решение о согласии.
Нессельроде отправляет извещение о принятии требований союзников 4 января 1856 г. Представители Австрии и России подписали протокол, где указывалось, что пункты ультиматума – это предварительные условия мирного договора, а ведение переговоров будет проводиться в Париже.
Парижские переговоры
В феврале 1856 г. в Париж на конгресс прибыли уполномоченные дипломаты:
Приехали также послы из Австрии, Сардинии и Пруссии. Окончательная версия Парижского мирного договора была подписана 30 марта.
Основные положения были следующими:
Задачей русских послов было сыграть на противоречиях между союзниками, чтобы устроить денонсацию Парижского мира или хотя бы не допустить новых условий, которые ущемляли бы Россию. Ничего не подозревавшие союзники невольно поспособствовали этой задаче. Уже чувствовалась оппозиция Англии и Австрии по отношению к Франции.
Наполеон не хотел полностью уничтожить Россию, чтобы вместе противостоять распространению влияния Великобритании. Поэтому предлагал оставить только вышеуказанные пункты. Не стали обсуждать польский и кавказский вопросы, а также объявлять Азов нейтральным морем. Также Россия избежала выплаты контрибуций. Договор был подписан.
Итоги войны
Крымская война закончилась неоднозначно для России. С учетом всех минусов в трактате были и положительные стороны для Российской империи. Россия потерпела поражение в войне, что ясно показывало, насколько она нуждается в социальных, военных и экономических реформах. Качество жизни стало хуже, в стране начались бы социальные проблемы, а затем народные восстания. Опыт Крымской войны впоследствии использовали при проведении военных реформ.
Парижский мир ударил по авторитету России на международной арене и ее способности к обороне. Это многое значило для Петербурга, поэтому русские дипломаты целых 15 лет старались добиться пересмотра некоторых пунктов соглашения.