какой процент инфляции в 2021 году в россии для индексации зарплаты
Как определить процент индексации зарплаты в 2021 году
Индексация заработной платы должны проводится ежегодно с связи с ростом потребительских цен в соответствии со статьей 134 ТК РФ. Индексация зарплаты работников – это обязанность, а не право работодателя. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).
В коммерческих организациях порядок индексации устанавливается коллективным или трудовым договором, локальными нормативными актами компании.
Точный размер ежегодной индексации законодательством не устаивается. Коммерческие предприятия могут установить процент индексации по своему выбору, исходя из:
Коммерческая компания вправе выбрать любой из приведенных выше показателей: либо самый низкий, либо самый высокий.
Сама по себе величина официальных показателей не имеет ключевого значения. Проиндексировать зарплаты можно и на более высокие коэффициенты. Но, если применять меньший коэффициент, могут возникнуть вопросы со стороны трудовой инспекции, на которые нужно будет ответить.
Где взять данные для индексации
Индекс потребительских цен
Это величина, на которую выросли цены на товары и услуги за отчетный период. Индекс потребительских цен публикуется Росстатом на официальном сайте. Показатели 2021 года здесь.
В марте 2021 г. по сравнению с февралем 2021 г. индекс потребительских цен составил 100,7%, по сравнению с декабрем 2020 г. – 102,1% (в марте 2020 г. – 100,6%, по сравнению с декабрем 2019 г. – 101,3%).
На этом же сайте публикуется и информация о росте потребительских цен. Для индексации зарплаты можно использовать индекс по стране или отдельно взятому региону.
Если индексировать в 2021 году зарплату на уровень роста потребительских цен по данным Росстата, выплаты работникам нужно повысить на 4,9%.
Величина прожиточного минимума
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально по данным стоимости потребительской корзины и данным по статистике об уровне потребительских цен.
На 2021 года величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406.
Прожиточный минимум на 2021 года составляет:
Таким образом, прожиточный минимум за год вырос на почти 9%. В каждом регионе этот показатель будет свой. Но индексация зарплаты на основе показателя роста прожиточного минимума будет самой высокой.
Индекс инфляции
Росстат ежемесячно рассчитывает инфляцию на основании стоимости потребительской корзины. Официальная информация об индексе инфляции размещается на сайте Росстата.
Законом «О федеральном бюджете» на 2021 годы уровень инфляции определен равным 3,7%.
Таким образом, индексация заработной платы в 2021с применением индекса инфляции должна составить на 3,7%.
Для служащих, чьи зарплаты финансируются из бюджета указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597установлен другой коэффициент индексации. Бюджетники, которые перечислены в Указе №597, индексация зарплаты составит 6%.
электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ
Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Размер индексации заработной платы в 2021 году
razmer_indeksacii_zarabotnoy_platy_v_2021_godu.jpg
Похожие публикации
Трудовое законодательство обязывает работодателей регулярно повышать уровень доходов своих сотрудников в связи с ростом цен. Какой процент индексации заработной платы в 2021 году будет использоваться для расчетов, зависит от принадлежности работодателя к бюджетному или небюджетному сектору, а также от показателя, учитываемого при расчете.
Коэффициент индексации заработной платы на 2021 год бюджетникам
Повышение заработка отдельных категорий работников-бюджетников было предусмотрено еще в 2012 г. так называемыми «майскими указами» Президента (Указ Президента РФ от 07.05 2012 № 597). В частности, рост доходов должно было обеспечить Правительство РФ в отношении:
Повышение зарплат привязано к средним региональным зарплатам в зависимости от занимаемой должности. При увеличении среднего заработка в субъекте РФ должны возрасти и выплаты указанным бюджетникам.
Процент индексации заработной платы в 2021 году таким бюджетникам окончательно еще не определен, но ожидается, что он будет утвержден на уровне 6,1-6,8%. Планируется, что значение коэффициента будет установлено с 01.04.2021 г.
Индексация прочим федеральным госслужащим
Некоторым госслужащим, получающим выплаты из федерального бюджета, в 2021 г. повышения зарплат ожидать не приходится. Индексация приостановлена из-за вступления в силу федеральных законов:
В тоже время Федеральным законом от 09.11.2020 № 362-ФЗ определено, что размеры оплаты труда бюджетников, в т.ч. муниципальных, отныне будет регулировать Правительство РФ. Пересмотр действующих тарифов, ставок и порядка их применения будет проводиться поэтапно, в течение 2021-2025 г.г. Поэтому не исключено, что для части госслужащих выплаты изменятся и в 2021 г.
Остальным бюджетникам заработок обязаны проиндексировать в соответствии со ст. 134 ТК РФ, на уровне зафиксированного Росстатом индекса роста потребительских цен.
Коэффициент индексации заработной платы на 2021 год для крупных АО
Решение о размере индексации зарплаты в 2021 году в крупных компаниях принимается на основе локальных нормативных актов, устанавливающих порядок пересмотра выплат. Обычно порядок увеличения начисляемого вознаграждения за труд прописан в коллективных соглашениях и в каждом трудовом договоре (либо в нем указывается ссылка на конкретный локальный документ). Полностью отказаться от увеличения зарплат ст. 134 Трудового кодекса РФ не позволяет. Процент индексации зарплаты на 2021 год может быть «привязан»:
• к официальному курсу инфляции;
• к прогнозному росту цен на следующий год;
• к финансовым результатам компании и т.д.
Размер индексации зарплаты в 2021 году в негосударственных компаниях
Порядок проведения индексации заработка в коммерческих и некоммерческих небюджетных организациях должен быть указан в локальных документах компании. Даже если такие документы на предприятии отсутствуют, это не снимает с работодателя обязанности индексировать зарплаты своих подчиненных в соответствии с ростом потребительских цен.
Используемый для расчета коэффициента показатель выбирает сам работодатель (Письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). В организациях, где есть профсоюз (или иной представляющий работников орган), порядок индексации обязательно согласовывается с ним.
Чаще всего используется один из 3-х вариантов:
Так как рост цен в 2020 г. зафиксирован Росстатом на уровне 104,9%, индексация на 4,9% зарплаты в 2021 г. будет в тех компаниях, где выбран первый способ.
Процент повышения компания устанавливает самостоятельно. Но чтобы избежать конфликтов с работниками и разногласий с трудинспекторами, индексация зарплаты в год в процентах должна быть не ниже официального уровня инфляции.
Кроме того, следует учитывать, что вознаграждение за труд в 2021 г. при полностью отработанной норме для работников любой сферы в любом случае не может быть ниже уровня МРОТ, который в 2021 году составляет 12 792 руб. (ст. 133 ТК РФ, Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ). В регионе может действовать более высокий размер «минималки», тогда для расчетов используется местное значение МРОТ, с применением районных коэффициентов для местностей с особыми климатическими условиями.
Подробнее о расчете размера индексации в 2021 году мы рассказывали здесь.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Как правильно индексировать зарплату в 2021 году: инструкция для бухгалтера
Закон не определяет порядок индексации, поэтому работодатель выбирает его самостоятельно и фиксирует в локальных нормативных актах, коллективном договоре (ст. 134 ТК РФ). Минтруд допускает применять коэффициент индексации и повышать зарплату без него (письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305).
С коэффициентом индексации
Нужно выбрать коэффициент индексации и умножить на него выплаты по заработной плате. Используется один из четырёх показателей:
Лучше не устанавливать коэффициент индексации ниже уровня официальных показателей, т. к. суд может оспорить такое условие индексации.
От таких формулировок в локальном нормативном акте лучше отказаться:
Из неё не понятно какой показатель служит коэффициентом индексации, работники могут обратиться в трудовую инспекцию и суд, чтобы защитить свои права. Кроме этого сотрудники трудовой и налоговой инспекции вправе предъявить претензии к компании и ФНС может исключить проиндексированные суммы из расходов, которые уменьшают налог на прибыль. Причина — компания не определила механизм повышения зарплаты в локальном нормативном акте, не подтвердила расходы (п. 1 ст. 252, абз.1 ст.255, п. 49 ст. 270 НК РФ).
Некорректность фразы в том, что работодатель установил собственный процент индексации, который не соответствует ни уровню инфляции, ни росту потребительских цен на товары и услуги, ни росту прожиточного минимума трудоспособного населения. Такой порядок индексации не обеспечивает повышение зарплаты (ст.130 ТК РФ). Поэтому могут возникнуть трудовые споры.
Разный размер коэффициентов индексации для различных категорий работников — дискриминация, сотрудники могут обратиться в трудовую инспекцию и суд для защиты своих прав.
Чтобы обезопасить компанию, лучше использовать следующую фразу:
«Сумма индексации заработной платы работника определяется как результат умножения индексируемых выплат, указанных в пункте 3.2 настоящего положения, на индекс потребительских цен на продовольственные товары в регионе деятельности компании (по данным территориального органа Росстата). Индекс потребительских цен на продовольственные товары для индексации заработной платы указывается в приказе генерального директора, который издаётся не позднее 15 февраля года, следующего за окончанием того года, за который производится индексация».
Без коэффициента индексации
Нужно решить, как индексировать зарплату без коэффициента: увеличить оклады на определённую сумму или платить премии.
Какой бы способ вы не выбрали, в локальных нормативных актах нужно указать, что это мера, которая обеспечивает повышение зарплаты (ст. 130 ТК РФ).
Сотрудники должны понимать, что увеличение выплат или премия — это альтернативный способ индексации заплаты. Однако, судебные решения по индексации без коэффициента не однозначные, одни суды признают её правомерной, другие нет.
В локальном нормативном акте об индексации не указывается, что премия — обязательная часть зарплаты и гарантированная выплата, лучше написать, что компания может выплачивать премии в соответствии с положением о премировании с целью стимулировать работников и повышать уровень реального содержания их зарплаты (ст. 130 ТК РФ).
Правомерность такого подхода подтвердило определение Верховного суда от 27.11.2017 № 69-КГ17-22.
В положении о премировании нужно указать:
Если такие условия зафиксировать в положении о премировании, то при наличии оснований можно сэкономить на премии. Не желательны и такая формулировка:
«В зависимости от финансовых возможностей и экономической ситуации на рынке повышение реального содержания заработной платы всем работникам работодатель проводит ежегодно:
Ошибка в том, что формулировка двусмысленна и не устанавливает конкретный механизм реального повышения зарплаты. Есть вероятность, что возникнут трудовые споры, жалобы сотрудников в трудовую инспекцию и суд.
Безопаснее использовать следующую формулировку:
«Индексация заработной платы производится всем работникам компании ежегодно в пределах утверждённого бюджета доходов и расходов компании на соответствующий финансовый год. При этом сумма индексации заработной платы работника определяется как результат умножения индексируемых выплат, указанных в пункте 3.2 настоящего положения, на индекс потребительских цен на производственные товары в регионе деятельности компании (по данным территориального органа Росстата)».
Другой безопасный пример формулировки:
«Повышение реального содержания заработной платы работникам компании проводится работодателем путём выплаты ежеквартальных премий в соответствии с положением о премировании компании и при выполнении условий и показателей, установленных этим положением».
Как индексировать зарплату во время пандемии
Работодатели не могут отказаться индексировать зарплату сотрудникам из-за коронавируса, они обязаны проводить индексацию согласно аб. 4 ст. 130 и ст. 134 ТК РФ.
Действующие нормативные и правовые акты, которые издали в условиях пандемии, не ввели мораторий на проведение индексации заработной платы в такой период. Минтруд и Роструд не сформировали официальной позиции по вопросу возможности работодателей не проводить индексацию зарплаты во время пандемии. Но Роструд в своём письме от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1 напомнил об обязательной индексации и полагающихся штрафах нарушителям.
Нормативно-правовые акты, над которыми работает государство также не отменяет обязательство индексировать зарплату. Так в постановлении Правительства России от 19.06.2020 № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году» нет упоминаний об индексации зарплаты.
Другой документ «Общенациональный план действий по восстановлению экономики, занятости и доходов населения после пандемии коронавируса» — также не содержит положений об индексации зарплаты. Если не провести индексацию зарплаты, трудовая инспекция может выдать предписание об устранении нарушений, а также привлечь к административной ответственности (абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП).
Однако с 1 апреля по 31 декабря 2020 года ГИТ не проверяла соблюдают ли компании требования трудового законодательства в том числе проводят ли индексацию зарплаты. Временные ограничения на проведение проверок ГИТ распространялись на субъекты МСП и другие организации, деятельность и используемые объекты которых не относятся к категории чрезвычайно высокого или высокого риска (п. 1.1 ст. 26.2 закона от 26.12.2008 № 294 — ФЗ, п. 3 ст. 6 Закона от 01.04.2020 № 98 — ФЗ, п.1 и 2 постановления Правительства от 03.04.2020 № 438).
Свободный план проверок на 2021 год уже опубликовали на сайте прокуратуры Москвы.
С 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (за исключением некоторых положений). Это означает, что проверки ГИТ с середины 2021 года будут проходить по новым правилам.
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более восьми лет.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
Индексация заработной платы по ТК РФ в организациях в 2021 году
В последние годы вопрос индексации заработной платы стал очень популярным. Постоянный рост цен на все группы товаров и услуг ЖКХ, приводят к тому, что люди обращаются к законодательству, регулирующему трудовые отношения с работодателем в части оплаты труда. Рассмотрим ситуацию исходя из Постановления Правительства об индексации зарплаты от 06.12.2017 № 2716-р.
Закон об индексации зарплаты
Пересмотр заработной платы в 2021 году проводится на основании нормативных актов:
Дополнительно пересчет зарплаты может происходить в соответствии с Конституцией РФ, решений судебных органов и иные нормативных документов органов государственной власти.
Статья 134 ТК РФ говорит о том, что индексация в государственных и муниципальных учреждениях должна происходит по мере роста потребительских цен на товары и услуги.
Что же касается организаций и иных форм собственности, то они могут самостоятельно устанавливать:
Хотя повышение зарплат работникам коммерческой сферы отдается на усмотрение их работодателя, Конституционный суд в определении № 2618-О от 19.11.15 г. склоняется к тому, что они тоже должны исполнять требования ТК в этой части. Роструд при этом планирует работодателей всех форм собственности заставить периодически индексировать оклады работникам, а за неисполнение норм – накладывать штрафы (письма № 1073-6-1 от 19.04.10 и № 14-3/-1135 от 26.12.17).
Отметим, что на повышение зарплаты могут рассчитывать граждане, работающие по трудовому договору. Эта норма в отношении гражданско-правовых договоров не распространяется.
Трудовым кодексом установлено, что работник, полностью отработавший за установленный период норму трудового времени, должен получить зарплату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Правительство с 1 января 2021 года увеличило его до 12 130 рублей довело до размера прожиточного минимума. Поэтому тем коммерческим организациям, где установлена зарплата на уровне МРОТ, индексировать ее просто придется.
Если говорить о периодичности изменения заработной платы, то желательно установить ее не реже одного раза в год по результатам анализа роста индекса потребительских цен. Если же индекс будет падать, снижать зарплату работодатель не вправе.
За работниками остается право обращения в государственную трудовую инспекцию в случае, когда работодатель не произвел перерасчет зарплаты, оставив ее на прежнем уровне.
Коэффициент индексации заработной платы на 2021 год
Коэффициент роста зарплаты может быть рассчитан на основании статистических величин. Он напрямую зависит от уровня инфляционных процессов за истекшие периоды. Например, для установления коэффициента в 2021 году применим формулу:
Коммерческие организации могут самостоятельно устанавливать порядок и размер индексации, не соотнося его со статистическими данными. При этом все условия должны быть отражены в коллективном или трудовом договоре. Правильная формулировка поможет избежать штрафных санкций при несоблюдении процедуры. Например, фраза «Индексация проводится при наличии дополнительного финансирования» является поводом отказаться от повышения заработной платы при отрицательном финансовом результате компании.
В бюджетных организациях индексация производится на основании соответствующего распоряжения. В нем указывается ее размер (процент) исходя из роста потребительских цен. Такое требование закреплено ст. 130 ТК РФ.
Бюджетным организациям повышение зарплаты производится на размер инфляции за истекший год. За 2019 год она составила приблизительно 4%, именно на эту величину и должна производиться индексация зарплат в 2021 году.
Организации, не зависящие от гос. бюджета, вправе устанавливать свой коэффициент или применять такой же, как для бюджетников.
Коэффициент индексации можно сосчитать по ранее приведенной формуле на основе статистики за прошедший квартал.
Например, данные Росстата показали рост потребительских цен за первый месяц квартала на уровне 1,7%, второй – 0,9% и третий – 2,1%. Тогда средняя величина составит:
1,7 × 0,9 × 2,1 / 3 = 1,071%,
это и будет коэффициент, который могут применить коммерческие структуры при пересмотре оплаты труда своим работникам.
При этом повышается не только оклад, но и остальные виды выплат: премии, компенсации и т. д. С увеличением МРОТ корректируется также оплата труда, размер которой составляет менее этой суммы.
Компания может устанавливать не только сроки индексации оплаты труда в 2021 году, но и периодичность ее проведения, раз в:
Так, большинство организаций принимают за дату проведения 1 число февраля, когда становятся известны официальные цифры роста потребительских цен. Они вправе закрепить локальными нормативными актами другие даты, но, как правило, это первое число месяца.
Индекс роста потребительских цен на 2021 год для индексации зарплаты
В декабре 2019 г. рост цен на товары и услуги составил 4,26 % по отношению к декабрю 2018 г, из них:
Допустимо устанавливать более высокий коэффициент при условии указания его размера в локальных нормативных актах.
100,01 × 101,45/100 × 101,77/100 × 102,07/100 = 105,39%
Порядок проведения индексации ЗП
Показатель, который будет взят за основу расчета коэффициента увеличения заработной платы в 2021 году, устанавливается руководителем организации. При этом он может опираться на следующие величины:
Порядок индексации заработной платы работодатель вправе предусмотреть:
Этот пункт необходимо внести в соответствующие документы, если такой порядок не установлен.
Принято решение произвести пересмотр уровня зарплаты и проиндексировать ее на ИПЦ. Он составил 105,39%. Формула увеличения оплаты труда будет выглядеть следующим образом:
Оклад × ИПЦ / 100,
Например, до повышения оклад составлял 30 000 рублей, после повышения он станет 30 000 × 105,39 / 100 = 31 617 руб.
Индексация производится на основании приказа по организации, в котором обязательно указывается:
Пример приказа:
При этом суды склонны полагать, что индексация является вопросом, который находится в рамках компетенции только работодателя. Ведь повышение уровня материального содержания – это государственная гарантия. А частная организация является самостоятельной организацией, не зависящей от государственной казны.
Зачастую в коммерческой организации, выплачивающей зарплату своим работникам из собственной прибыли, может сложиться ситуация, когда недостаточно средств даже на погашение текущей задолженности по ее выплате. Тогда вопрос о повышении даже не может стоять на повестке дня.
Поэтому, говоря об индексации в 2021 году, можно упомянуть о разумном балансе между коллективом и работодателем. Трудовой кодекс предполагает, что организации, не относящиеся к бюджетной сфере, должны придерживаться статьи 134 и заложить механизм повышения заработной платы:
Документальное оформление изменений во внутренние нормативы организации является обязательным условием. Если имеется профсоюзная ячейка, то ее председатель может выступить с соответствующей инициативой. Она может исходить и от администрации и от трудового коллектива. В любом случае должно быть проведено собрание и внесены предложения для изменения коллективного договора.
Организации, отнесенные к микропредприятиям, могут прописать порядок индексации в трудовом договоре, заключаемым с работником. В этом случае положение об индексации утверждать нет необходимости.
В нормативных документах организации нужно прописать порядок повышения заработной платы и указать:
Работодателем может проводиться индексация размера оплаты труда в соответствии с:
В локальном акте необходимо отразить один из этих принципов, который будет действовать при определении коэффициента повышения зарплаты.
Основанием для внесения изменений в штатное расписание с увеличенными размерами окладов является решение администрации коммерческой организации, подкрепленное приказом руководителя. После изменения штатного расписания составляются дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, с которыми они должны быть ознакомлены под роспись.
Законодательно установлено, что существенные изменения условий труда должны быть доведены до работников организации под роспись за два месяца до их наступления. Индексация заработной платы не относится к таким и не требует предварительного извещения.
Как проиндексировать зарплату
Проведение перерасчета заработной платы происходит при соблюдении определенного порядка.
Для этого работодатель обязан установить:
Пример
В коммерческой организации действует штатное расписание, где установлены оклады, согласно тарифной сетки оплаты труда. Для главного бухгалтера оклад с 1 января 2021 года составляет 45 тысяч рублей.
В коллективном договоре установлено, что индексация окладов будет происходить с учетом инфляции, заложенной в бюджете на следующий год. Исходя из этого, работодатель принял решение применить коэффициент индексации заработной платы, равный 1,06. После увеличения оклад главного бухгалтера станет:
45 000 × 1,06 = 47 700 рублей.
Зачастую именно оклады подвергаются увеличению, но работодатель может не устанавливать новые оклады, а скорректировать размер премии. Это также может значительно сказаться на оплате труда. Но при удобном случае, руководствуясь своими же локальными актами, руководитель может применить и взыскание к работнику, урезав при этом процент премии.
Образец
Штрафы за неиндексацию заработной платы
Роструд считает, что необходимо установить штрафы для работодателя в случаях:
Кодекс об административных правонарушениях в статье 5.27 НК РФ дает четкое определение нарушениям в сфере оплаты труда и размер штрафных санкций, накладываемых на должностных лиц, допустивших их:
Повторное нарушение увеличивает штраф на организацию до 70 тысяч рублей, на должностное лицо – до 20 тысяч рублей.
Если коммерческая организация ежегодно увеличивает заплату своим работникам, но не закрепила порядок локальными актами, при проверке инспекторами по труду может быть выдано соответствующее предписание. Одновременно они вправе наложить штраф.
Таким образом, даже при том, что коммерческой организации дано право самостоятельно устанавливать необходимость и порядок повышения заработной платы своим работникам, Роструд считает, что следует работодателей обязать это делать. Если по итогам календарного года фиксировался рост потребительских цен, а индексация зарплаты не проведена, то необходимо привлекать работодателя к ответственности даже при отсутствии соответствующего нормативного акта в организации. При этом настаивает на увеличении штрафов, установив их выше тех, что сегодня предлагает КоАПП.