какой стаж муниципальной службы нужен для пенсии
Когда и как выходят на пенсию муниципальные служащие
Кто такие муниципальные служащие
Так называют сотрудников органов местной власти. Они не являются гражданскими служащими, которые трудятся в органах федеральной власти и власти на уровне субъектов РФ, а обладают собственным статусом. Их правовое положение, особенности службы и условия выхода на муниципальную пенсию в 2020 году урегулированы законом № 25-ФЗ от 02.03.2007. Человек является муниципальным служащим, если:
Что требуется для назначения пенсионных выплат за выслугу
Пенсия по выслуге положена гражданину при следующих условиях:
Пункт 1.1 статьи 7 166-ФЗ устанавливает условия, при которых гражданин получает пенсию по выслуге лет до того, как появляются основания для назначения страховой по старости, то есть досрочно:
Планируются изменения: последние новости о муниципальной пенсии в 2020 году обещают, что минимальная выслуга увеличится, к 2026 г. она станет 20 лет и больше расти не будет. Других изменений, включая индексацию пенсий муниципальным служащим в 2020 году, не предвидится, но учитывая, что сотрудники органов власти всех уровней первыми тестируют на себе грядущие законодательные изменения, требования для получения выплат периодически меняются.
Виды выплат муниципальным служащим
Муниципальные служащие вправе получать одновременно:
Такие работники вправе получать пенсию по инвалидности, если по медицинским показаниям им присвоена та или иная группа. Для ее получения не обязательно иметь статус муниципального служащего, она доступна любому гражданину, который имеет страховой стаж. Минимальная продолжительность необходимого страхового стажа не устанавливается.
Назначение страховой выплаты по старости
Помимо выплаты за выслугу, сотрудники органов власти на местах вправе рассчитывать на долю страховой выплаты, размер которой определяется по правилам ст. 19 400-ФЗ. Той же нормой установлены условия ее получения.
Гражданские и местные служащие были первой группой граждан РФ, которых коснулась пенсионная реформа, возраст выхода на страховую пенсию для них стал увеличиваться уже с 2017. Пенсионный возраст муниципального служащего с 2020 года составит 57 — для женщин и 62 — для мужчин. Постепенное увеличение продолжится вплоть до 2026, когда он составит 65 — для мужчин и 63 — для женщин. Схема повышения пенсионного возраста приведена в приложении № 5 к 400-ФЗ:
Момент, когда гражданину назначается страховая выплата по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 400-ФЗ (по состоянию на 31.12.2016) | Возраст, по достижении которого назначается страховая выплата по старости в период замещения местных должностей | |
Мужчины | Женщины | |
2017 | V + 6 месяцев | V + 6 месяцев |
2018 | V + 12 | V + 12 |
2020 | V + 18 | V + 18 |
2020 | V + 24 | V + 24 |
2021 | V + 36 | V + 36 |
2022 | V + 48 | V + 48 |
2023 | V + 60 | V + 60 |
2024 | V + 60 | V + 72 |
2025 | V + 60 | V + 84 |
2026 и последующие | V + 60 | V + 96 |
V: 55 — для женщин и 60 — для мужчин.
Порядок оформления
Чтобы оформить надбавку к пенсии муниципальным служащим в 2020 году, следует обратиться в региональное подразделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания пенсионера. Из документов потребуются:
П ри наличии оснований, для корректного исчисления страховой пенсии потребуются:
Подать документы гражданин вправе лично в ПФ РФ, отправить их по почте, через МФЦ либо с помощью личного кабинета гражданина на сайте ПФ РФ.
Как рассчитать, какая выплата положена местным сотрудникам
То, как начисляется муниципальная пенсия в 2020 году, определено ст. 14 166-ФЗ, где указано, что базовый размер составляет 45% от средней заработной платы, которая была у гражданина. За каждый дополнительный год стажа сверх необходимого пенсионеру полагается надбавка — 3% от зарплаты. Н езависимо от продолжительности отработанного стажа, такая доплата к муниципальной пенсии с 2020 года не превысит 75% от зарплаты.
Размер начисляемой пенсии повышается с помощью индексации или назначения тех или иных надбавок. Выплаты индексируют в порядке, установленном нормативными актами конкретного местного образования и представляют собой применение размеру пенсии определенного повышающего коэффициента.
В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.
Какой стаж муниципальной службы нужен для пенсии
(см. текст в предыдущей редакции)
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:
1) должностей муниципальной службы;
2) муниципальных должностей;
3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Разъяснения Минтруда России по вопросу продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего
Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.
Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.
Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.
И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.
В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.
Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.
К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:
за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;
за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).
(письмо № 21-4/10/ФС-866 от 01.06.2020 г.)
Какой стаж муниципальной службы нужен для пенсии
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2020 г. № 21-4/10/ФС-866 “Разъяснения Минтруда России по вопросу продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего”
Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.
Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.
Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.
И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.
В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.
Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.
К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:
за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;
за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).
Обзор документа
При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, а по совокупности всех установленных условий, в т. ч. увольнении с муниципальной службы.
Минтруд разъяснил, за какими муниципальными служащими сохранено право на назначение пенсии за выслугу лет по правилам, действовавшим до 2017 г.
Пенсия муниципальным служащим
районного Совета депутатов
№ 289 от 29 декабря 2011 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим
муниципальные должности муниципального образования «Озерский район»
Настоящее Положение в соответствии с федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Калининградской области: «О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области», «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Калининградской области и лицам, замещавшим государственные должности Калининградской области», «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» и исходя из возможности районного бюджета, устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования (далее — МО) «Озерский район», ее размер, порядок назначения и выплаты.
1. Общие положения
1.1. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности МО «Озерский район» (далее — муниципальные служащие), назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Положением.
2. Условия назначения пенсии за выслугу лет
1. Право на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим МО «Озерский район» возникает при соблюдении следующих условий:
1) увольнение по следующим основаниям:
• ликвидация органов местного самоуправления или сокращение должностей муниципальной службы в органах местного
самоуправления;
• истечение срока действия срочного служебного контракта,
заключенного с муниципальным служащим, замещающим должность,
учреждаемую для содействия руководителю органа местного
самоуправления в реализации его полномочий и замещаемую на
определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного
руководителя, а также истечения срока действия срочного служебного
контракта, заключенного с муниципальным служащим, достигшим
возраста 60 лет;
• достижение муниципальным служащим предельного возраста
пребывания на муниципальной службе, установленного федеральным
законодательством;
обнаружившееся несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
увольнение с муниципальной службы по собственной инициативе, обусловленное выходом на пенсию;
увольнение лица, замещающего муниципальную должность, в связи с истечением срока полномочий или неизбранием на должность;
2) назначение муниципальному служащему пенсии по старости
(инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
3) наличие минимального стажа муниципальной службы, установленного
настоящим Положением, после выработки которого возникает право на
получение пенсии за выслугу лет.
Под стажем муниципальной службы понимается суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Озерский район» и иной деятельности, учитываемой при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих МО «Озерский район» и при исчислении размера этой пенсии;
4) замещение непосредственно перед увольнением должности
муниципальной службы в МО «Озерский район» не менее 12 полных
месяцев.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается на период выплаты трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет.
В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы на:
— должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъекта Российской Федерации;
должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
— иных должностях, периоды замещения которых учитываются при
исчислении стажа государственной гражданской службы Калининградской
области.
3.3. В стаже муниципальной службы сохраняются периоды иной деятельности, которые ранее включались в указанный стаж в соответствии с законодательством Калининградской области о муниципальной службе.
4. Размер пенсии за выслугу лет
4.1. Пенсия за выслугу лет муниципальных служащих назначается в размере
10 процентов должностного оклада муниципального служащего по последнему
месту службы.
4.2. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх
установленного пунктом 3.1. настоящего Положения пенсия за выслугу лет
увеличивается на 1 процент должностного оклада.
5. Назначение пенсии за выслугу лет
5.1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица,
претендующего на ее получение.
5.2. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может
осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без
ограничения каким-либо сроком.
Пенсия за выслугу лет устанавливается с первого числа месяца, в котором подано заявление на ее получение, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной, муниципальной службы, при замещении на постоянной основе государственной (муниципальной) должности, дающей право на назначение указанной пенсии. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с месяца, следующего за месяцем поступления на указанную службу.
При последующем увольнении с государственной, муниципальной службы или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с месяца, следующего за месяцем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
5.5. При повышении муниципальным служащим должностных окладов пенсия за выслугу лет подлежит перерасчету.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет и ее выплата производятся с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором гражданин обратился за перерасчетом пенсии.
При условии роста доходной части районного бюджета, установленный пунктами 4.1. и 4.2. размер пенсии решением районного Совета депутатов может быть увеличен, но не более чем до уровня, установленного законом Калининградской области для государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности.
5.6. Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет производится уполномоченным органом администрации МО.
Порядок назначения, выплаты и перерасчета размера пенсии за выслугу лет устанавливается администрацией МО
6.Финансирование расходов по выплате пенсии за выслугу лет
Финансирование расходов по выплате пенсии за выслугу лет производится за счет средств районного бюджета.