какой суд рассматривает административные дела в отношении физических лиц
Какой суд рассматривает административные дела в отношении физических лиц
КоАП РФ Статья 23.1. Судьи
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 23.1, КоАП РФ
С 01.07.2022 в ч. 1 ст. 23.1 вносятся изменения (ФЗ от 05.04.2021 N 64-ФЗ).
С 01.12.2021 в ч. 1 ст. 23.1 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2021 N 204-ФЗ). См. будущую редакцию.
(в ред. Федеральных законов от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ, от 21.07.2011 N 252-ФЗ, от 21.07.2011 N 257-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 06.12.2011 N 403-ФЗ, от 06.12.2011 N 413-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ, от 08.06.2012 N 65-ФЗ, от 10.07.2012 N 116-ФЗ, от 28.07.2012 N 131-ФЗ, от 28.07.2012 N 141-ФЗ, от 12.11.2012 N 191-ФЗ, от 12.11.2012 N 192-ФЗ, от 25.12.2012 N 252-ФЗ, от 29.12.2012 N 277-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ, от 07.05.2013 N 96-ФЗ, от 07.05.2013 N 98-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 29.06.2013 N 135-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 23.07.2013 N 192-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ, от 23.07.2013 N 197-ФЗ, от 23.07.2013 N 198-ФЗ, от 23.07.2013 N 201-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ, от 23.07.2013 N 249-ФЗ, от 25.11.2013 N 313-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 02.12.2013 N 326-ФЗ, от 21.12.2013 N 363-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ, от 21.12.2013 N 375-ФЗ, от 28.12.2013 N 415-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ, от 28.12.2013 N 437-ФЗ, от 03.02.2014 N 15-ФЗ, от 02.04.2014 N 70-ФЗ, от 05.05.2014 N 97-ФЗ (ред. 21.07.2014), от 05.05.2014 N 101-ФЗ, от 05.05.2014 N 105-ФЗ, от 05.05.2014 N 121-ФЗ, от 05.05.2014 N 122-ФЗ, от 05.05.2014 N 130-ФЗ, от 23.06.2014 N 160-ФЗ, от 28.06.2014 N 173-ФЗ, от 21.07.2014 N 210-ФЗ, от 21.07.2014 N 227-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 21.07.2014 N 258-ФЗ, от 21.07.2014 N 263-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 24.11.2014 N 355-ФЗ, от 31.12.2014 N 514-ФЗ, от 31.12.2014 N 521-ФЗ, от 31.12.2014 N 532-ФЗ, от 08.03.2015 N 35-ФЗ, от 08.03.2015 N 46-ФЗ, от 30.03.2015 N 67-ФЗ, от 23.05.2015 N 129-ФЗ, от 13.07.2015 N 265-ФЗ, от 28.11.2015 N 340-ФЗ, от 28.11.2015 N 344-ФЗ, от 14.12.2015 N 379-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 30.12.2015 N 439-ФЗ, от 02.03.2016 N 49-ФЗ, от 09.03.2016 N 54-ФЗ, от 02.06.2016 N 161-ФЗ, от 23.06.2016 N 215-ФЗ, от 23.06.2016 N 218-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 03.07.2016 N 264-ФЗ, от 03.07.2016 N 272-ФЗ, от 03.07.2016 N 290-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 03.07.2016 N 318-ФЗ, от 03.07.2016 N 326-ФЗ, от 03.07.2016 N 372-ФЗ, от 06.07.2016 N 374-ФЗ, от 05.12.2016 N 412-ФЗ, от 28.12.2016 N 471-ФЗ, от 28.12.2016 N 490-ФЗ, от 22.02.2017 N 18-ФЗ, от 07.03.2017 N 26-ФЗ, от 17.04.2017 N 75-ФЗ, от 18.07.2017 N 175-ФЗ, от 26.07.2017 N 189-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ, от 29.07.2017 N 266-ФЗ, от 29.07.2017 N 278-ФЗ, от 29.07.2017 N 279-ФЗ, от 14.11.2017 N 318-ФЗ, от 14.11.2017 N 325-ФЗ, от 20.12.2017 N 396-ФЗ, от 28.12.2017 N 437-ФЗ, от 29.12.2017 N 446-ФЗ, от 29.12.2017 N 451-ФЗ, от 05.02.2018 N 13-ФЗ, от 29.07.2018 N 236-ФЗ, от 29.07.2018 N 262-ФЗ, от 02.10.2018 N 347-ФЗ, от 30.10.2018 N 377-ФЗ, от 12.11.2018 N 404-ФЗ, от 27.12.2018 N 521-ФЗ, от 06.02.2019 N 7-ФЗ, от 06.03.2019 N 23-ФЗ, от 18.03.2019 N 26-ФЗ, от 18.03.2019 N 28-ФЗ, от 18.07.2019 N 180-ФЗ, от 26.07.2019 N 219-ФЗ, от 26.07.2019 N 229-ФЗ, от 16.10.2019 N 338-ФЗ, от 04.11.2019 N 361-ФЗ, от 02.12.2019 N 405-ФЗ, от 16.12.2019 N 441-ФЗ, от 16.12.2019 N 442-ФЗ, от 16.12.2019 N 443-ФЗ, от 27.12.2019 N 493-ФЗ, от 27.12.2019 N 501-ФЗ, от 01.04.2020 N 72-ФЗ, от 01.04.2020 N 90-ФЗ, от 01.04.2020 N 99-ФЗ, от 08.12.2020 N 420-ФЗ, от 30.12.2020 N 511-ФЗ, от 30.12.2020 N 531-ФЗ, от 24.02.2021 N 14-ФЗ, от 24.02.2021 N 19-ФЗ, от 11.06.2021 N 205-ФЗ, от 28.06.2021 N 232-ФЗ, от 01.07.2021 N 283-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 27.10.2015 N 291-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 510-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.3, статьями 8.1, 9.4, 9.5 и 9.5.1, частью 3 статьи 9.16, статьей 14.44, частью 6 статьи 19.5, частями 1, 2, 2.1, 6 и 6.1 статьи 20.4 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено должностным лицом Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 263-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 01.04.2020 N 99-ФЗ, от 09.03.2021 N 36-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.8 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями, за исключением случаев, если дело о таком административном правонарушении возбуждено должностным лицом войск национальной гвардии Российской Федерации.
(часть 1.3 введена Федеральным законом от 11.10.2018 N 364-ФЗ)
(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 103-ФЗ, от 28.07.2004 N 93-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ (ред. 21.03.2005), от 21.03.2005 N 19-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 02.07.2005 N 82-ФЗ, от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 05.12.2005 N 156-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 22.07.2008 N 148-ФЗ, от 03.12.2008 N 247-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 09.02.2009 N 9-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 25.11.2009 N 274-ФЗ, от 21.12.2009 N 336-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 23.07.2010 N 171-ФЗ, от 23.07.2010 N 175-ФЗ, от 23.07.2010 N 176-ФЗ, от 26.07.2010 N 189-ФЗ, от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 28.12.2010 N 411-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ, от 04.05.2011 N 98-ФЗ, от 03.06.2011 N 120-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ, от 21.07.2011 N 253-ФЗ, от 08.11.2011 N 308-ФЗ, от 21.11.2011 N 327-ФЗ, от 30.11.2011 N 347-ФЗ, от 06.12.2011 N 400-ФЗ, от 06.12.2011 N 409-ФЗ, от 31.01.2012 N 2-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ, от 05.06.2012 N 52-ФЗ, от 01.12.2012 N 212-ФЗ, от 25.12.2012 N 252-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 02.07.2013 N 178-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ, от 23.07.2013 N 197-ФЗ, от 23.07.2013 N 199-ФЗ, от 23.07.2013 N 201-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ, от 23.07.2013 N 211-ФЗ, от 23.07.2013 N 252-ФЗ, от 21.10.2013 N 275-ФЗ, от 21.10.2013 N 282-ФЗ, от 02.11.2013 N 304-ФЗ, от 02.12.2013 N 326-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ, от 12.03.2014 N 31-ФЗ, от 05.05.2014 N 97-ФЗ, от 05.05.2014 N 119-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ, от 21.07.2014 N 227-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 22.12.2014 N 446-ФЗ, от 31.12.2014 N 521-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ, от 13.07.2015 N 248-ФЗ, от 13.07.2015 N 250-ФЗ, от 05.10.2015 N 275-ФЗ, от 03.11.2015 N 307-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 30.12.2015 N 443-ФЗ, от 01.05.2016 N 138-ФЗ, от 23.06.2016 N 202-ФЗ, от 23.06.2016 N 207-ФЗ, от 03.07.2016 N 264-ФЗ, от 03.07.2016 N 272-ФЗ, от 03.07.2016 N 273-ФЗ, от 03.07.2016 N 353-ФЗ, от 03.07.2016 N 358-ФЗ, от 28.12.2016 N 490-ФЗ, от 28.05.2017 N 100-ФЗ, от 07.06.2017 N 118-ФЗ, от 18.07.2017 N 175-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ, от 29.12.2017 N 446-ФЗ, от 19.07.2018 N 220-ФЗ, от 29.07.2018 N 236-ФЗ, от 29.07.2018 N 262-ФЗ, от 12.11.2018 N 407-ФЗ, от 27.12.2018 N 510-ФЗ, от 06.03.2019 N 23-ФЗ, от 18.03.2019 N 26-ФЗ, от 18.03.2019 N 28-ФЗ, от 17.06.2019 N 141-ФЗ, от 18.07.2019 N 180-ФЗ, от 26.07.2019 N 217-ФЗ, от 04.11.2019 N 357-ФЗ, от 01.04.2020 N 99-ФЗ, от 30.12.2020 N 512-ФЗ, от 09.03.2021 N 36-ФЗ, от 11.06.2021 N 205-ФЗ, от 28.06.2021 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 161-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 22.12.2014 N 439-ФЗ, от 02.06.2016 N 161-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 08.06.2012 N 65-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 N 96-ФЗ, от 21.12.2013 N 363-ФЗ, от 03.11.2015 N 304-ФЗ, от 09.03.2016 N 64-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 231-ФЗ, от 27.12.2018 N 521-ФЗ, от 01.04.2020 N 99-ФЗ, от 08.12.2020 N 420-ФЗ, от 24.02.2021 N 14-ФЗ, от 30.04.2021 N 102-ФЗ, от 28.06.2021 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 154-ФЗ, от 28.12.2016 N 471-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ, от 04.11.2019 N 357-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 154-ФЗ, от 13.07.2015 N 250-ФЗ, от 05.10.2015 N 275-ФЗ, от 03.11.2015 N 307-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 03.07.2016 N 231-ФЗ, от 03.07.2016 N 264-ФЗ, от 29.12.2017 N 451-ФЗ, от 01.07.2021 N 283-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 161-ФЗ)
Какой суд рассматривает административные дела в отношении физических лиц
КоАП РФ Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении
1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
1.1. В случаях, предусмотренных международным договором, дело об административном правонарушении рассматривается по месту выявления административного правонарушения, если местом его совершения является территория другого государства, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.3 настоящей статьи.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 409-ФЗ; в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 64-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
1.3. Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса и совершенном за пределами Российской Федерации, рассматривается по месту нахождения органа, возбудившего указанное дело.
(часть 1.3 введена Федеральным законом от 09.03.2016 N 64-ФЗ)
2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
3. Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
(в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
(часть 5 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 175-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Дело об административном правонарушении, совершенном в Антарктике, рассматривается по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
(часть 6 введена Федеральным законом от 05.06.2012 N 51-ФЗ)
Какой суд рассматривает административные дела в отношении физических лиц
КоАП РФ Статья 22.1. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса:
1) судьями (мировыми судьями);
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями, территориальными органами и структурными подразделениями территориальных органов, а также иными государственными органами в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1) Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на него федеральными законами;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
4) органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы;
(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор либо переданные им полномочия в области федерального государственного надзора, указанными в главе 23 настоящего Кодекса;
(п. 6 в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, государственного портового контроля, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;
5) государственными учреждениями, подведомственными соответственно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
(п. 5 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ; в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 27-ФЗ)