какой учет рабочего времени может устанавливается работодателем
В каких случаях устанавливается суммированный учет рабочего времени и что это такое?
Трудовым кодексом РФ установлена нормальная продолжительность рабочего времени, которая, по общему правилу, не может превышать 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю (например, для несовершеннолетних, инвалидов 1 и 2 группы, лиц, работающих с вредными условиями труда).
Также законодательством установлена максимальная продолжительность ежедневной работы (смены).
Но эта установленная продолжительной рабочего времени в неделю и(или) в день (смену) не всегда возможно соблюдать. Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени.
При суммированном учете должна соблюдаться продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, полугодие, год; для работников на работах с вредными и/или опасными условиями труда учетный период не может превышать трех месяцев).
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для конкретной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Например, если нормальная продолжительность рабочего времени для работника по Трудовому кодексу составляет 40 часов в неделю, на предприятии введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один месяц, то норма рабочего времени для этого работника, скажем, за март 2015 года составит 168 часов:
— 40 часов : 5 дней в неделю (для подсчета часовой нормы ежедневной работы принимается пятидневная рабочая неделя) = 8 часов в день,
— 8 часов х 21 день (в марте 2015 года 21 рабочий день) = 168 часов.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Правовое обоснование:
Согласно статье 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Статья 92 ТК РФ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников:
Статья 94 ТК РФ определяет продолжительность ежедневной работы (смены).
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
В соответствие с п.1. Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н, норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
Задать вопрос дежурному инспектору
Здесь вы можете задать общие вопросы. Если у вас конкретная проблема, и вы хотите обратиться в инспекцию за ее решением, нажмите сюда
Учет рабочего времени
Согласно ст. 91 ТК РФ, работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником. При этом под рабочим временем понимается время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности.
Виды рабочего времени:
1. Нормальная продолжительность рабочего времени
Согласно ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю и является нормой рабочего времени для всех работников РФ.
2. Сокращенная продолжительность рабочего времени
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для определенных групп работников:
3. Неполное рабочее время
Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работодателем и работником (например, с беременной женщиной или с сотрудником, находящимся в отпуске по уходу за ребенком).
4. Суммированный учет рабочего времени
Если специфика работы организации не позволяет соблюсти установленную продолжительность рабочего времени, допустимо введение суммированного учета рабочего времени с учетным периодом не более одного года (ст. 104 ТК РФ). Обычно суммированный учет применяется при сменной работе или режиме гибкого рабочего времени. При введении суммированного учета работодатель организует рабочий процесс так, чтобы норма рабочего времени была отработана сотрудником за учетный период, например, за месяц.
Табель учета рабочего времени. Формы Т-12, Т-13
Для ведения учета рабочего времени предусмотрены унифицированные формы табеля учета рабочего времени: Т-12 и Т-13.
Форма Т-13 рекомендуется для использования в организациях, имеющих электронную проходную.
Форма Т-12 — для всех остальных организаций.
Для бюджетных организаций Министерством Финансов утверждена отдельная форма табеля (код формы по ОКУД — 0504421).
Рабочее время может отображаться в табеле двумя способами:
При суммированном учете следует применять метод сплошной регистрации. Форма табеля для бюджетников предполагает метод регистрации отклонений.
Виды учета рабочего времени
Контроль рабочего времени
с помощью DLP-системы
У чет рабочего времени позволяет выявить проблемы, связанные с эффективностью трудозатрат сотрудников организации, а также обеспечить справедливый расчет заработной платы. Такой учет предусмотрен российским законодательством (ч. 3 ст. 91 Трудового кодекса). Выбор средств и методов учета времени, затрачиваемого работниками на выполнение служебных заданий, предоставляется руководству организаций. Приемы, используемые для учета рабочего времени, выбираются в зависимости от направления и масштабов бизнеса, а также от режима труда.
Какие проблемы решает учет рабочего времени
Рабочим временем называют время от начала до конца трудового дня, соответствующее установленному графику, за исключением перерывов на отдых. Кроме того, учитываются сверхнормативные часы, уходящие на выполнение служебных заданий.
Проведение регулярного учета рабочего времени важно для укрепления трудовой дисциплины и сознательности работников.
Благодаря учету затрат времени в течение всего трудового дня у руководства компании появляется возможность узнать об отношении различных сотрудников к выполнению служебных обязанностей. Учет помогает вовремя принять необходимые меры, позволяющие исключить возможность непродуктивных трат рабочего времени.
Регулярный учет необходим также для выявления причин отставания по срокам выполнения заказов, снижения доходности предприятия. Контроль расходования рабочих часов позволяет избежать авралов, повысить мотивацию сотрудников путем разумного поощрения за добросовестный труд.
Что такое режим работы
График работы сотрудников зависит от специфики деятельности компании, используемых технологий, масштабов бизнеса.
От режима работы зависят:
Нормированный режим
Предполагает работу только в дневное время, равномерное распределение ежедневных часов, необходимых для выполнения заданий. Длительность полной рабочей недели в соответствии с трудовым законодательством РФ равна 40 часам, а продолжительность ежедневного труда 8 часов. Трудовая неделя включает 5 рабочих и 2 фиксированных выходных дня (субботу и воскресенье). Нормированный режим труда устанавливается обычно для сотрудников офисов, государственных учреждений, административного персонала.
Ненормированный режим
При таком рабочем режиме продолжительность ежедневного труда не регламентируется, время выполнения заданий распределяется по дням недели произвольно, однако общие временные затраты в течение 7 дней не превышают 40 часов. Перераспределение рабочего времени обычно вызвано служебной необходимостью. Иногда такой режим труда устанавливается по соглашению с руководством. Производится учет рабочего времени по норме за неделю. Переработка возмещается дополнительными днями оплачиваемого отпуска.
Сменный режим
Устанавливается в организациях, работающих круглосуточно. Персонал разделяется на несколько бригад (2, 3 или 4). Составляется график посменного труда с чередованием рабочих часов (от 6 до 24) и дней отдыха. Заработок начисляется в фиксированном размере. В конце учетного периода к нему добавляется оплата сверхнормативного труда. Учитывается количество дневных и ночных смен. Работа в ночные часы, а также в выходные и праздничные дни оплачивается в двойном размере.
Свободный режим
Используется гибкий трудовой график. Учету подлежат временные затраты на протяжении нормативного периода, а также часы сверхурочной работы, оплачиваемой в 1.5-2 раза дороже. Сотрудник самостоятельно занимается планирует время выполнения служебных заданий. Такой режим труда устанавливается для удаленных и командированных работников, а также для руководящего состава.
Разновидности учета рабочего времени
Для того чтобы фиксировать затраты времени на выполнение служебных заданий при различных режимах труда, применяют следующие виды учета рабочего времени:
При использовании любого из данных видов контроля рабочего времени фиксируется также длительность отпусков, отслеживается отсутствие сотрудников на работе (по болезни или другим причинам).
При ведении учета рабочего времени принимаются во внимание сведения ежегодного производственного календаря. В нем отмечены даты государственных и профессиональных праздников, выходных, укороченных предпраздничных дней.
В общероссийском производственном календаре содержится информация о количестве рабочих часов в каждом месяце и квартале года, а также о нормах рабочего времени при полной и сокращенной трудовой неделе.
Поденный учет
Такой учет рабочего времени производится в организациях, работающих в нормированном режиме с 5-дневной или 6-дневной рабочей неделей. При поденном учете фиксируются:
При осуществлении поденного учета рабочего времени принимается во внимание узаконенное сокращение отрабатываемых часов для сотрудников некоторых категорий (ст. 94 ТК РФ).
Для подростков 15-16 лет продолжительность трудового дня не должна превышать 5 часов, для работников 17-18 лет – 7 часов. Предусмотрен особый режим труда для сотрудников, совмещающих работу с профессиональным обучением. Они могут работать 2.5-3.5 часа в день, имеют право на оплачиваемые учебные отпуска, сроки которых также фиксируют в учетных документах.
Поденный учет рабочего времени организуется также для сотрудников с ограниченной трудоспособностью и беременных женщин. Продолжительность рабочего времени сокращается для них по медицинским показаниям.
Посуточный учет рабочего времени осуществляется также для работников с непостоянным количеством рабочих дней в течение недели или месяца. В договоре фиксируется максимально возможное время ежедневной работы. Сотрудники получают зарплату только за отработанные дни. Спонтанная переработка также учитывается поденно. К подобной категории относятся, например, отдельные работники творческих профессий, некоторые преподаватели или сотрудники медицинских учреждений.
Понедельный учет
Такой вид учета используется при ненормированном режиме работы (неравномерном распределении рабочих часов по различным дням календарной недели). Например, в начале недели решаются вопросы, требующие более долгого рассмотрения, а предвыходной рабочий день укорачивается. Иногда по договоренности с руководством сотрудники намеренно перераспределяют недельную нагрузку, если у них возникают особые семейные обстоятельства. Они возникают, например, у родителей, воспитывающих маленьких детей или имеющих нетрудоспособных родственников. Учет рабочего времени обязательно проводится посуточно, но суммарное количество отработанных часов подсчитывается за неделю. Одновременно ведется учет сверхнормативных часов, потребовавшихся для выполнения рабочего задания. В конце учетного периода результаты понедельного учета сдаются в бухгалтерию для расчета ежемесячного заработка.
Суммированный учет
Подобный учет рабочего времени помогает фиксировать часы работы, которые трудно контролировать при ежедневном или понедельном учете. Суммированный учет осуществляется в тех случаях, когда:
Возможно использование подобного учета рабочего времени для всего персонала или для отдельных сотрудников. В трудовом соглашении между сотрудником и руководством компании фиксируются:
Формы и средства учета рабочего времени
При учете рабочего времени обычно используются табели, формы которых разработаны Госкомстатом РФ (Постановление № 1 от 05.01.2004).
Учетный табель по форме Т-12 заполняется вручную. Для его ведения назначается специальный сотрудник.
Табель по форме Т-13 составляется с помощью автоматической программы регистрации учетных показателей.
В табеле ежедневно фиксируется явка сотрудников, особенности работы (дневная, ночная, сверхурочная, труд в выходные и праздничные дни), количество отпускных дней, отсутствие сотрудника (с указанием причины).
В компаниях могут использоваться и другие учетные формы с данными, необходимые для расчета зарплаты, составления отчетов, представления сведений контролирующим органам.
Используются также многочисленные дополнительные средства, облегчающие учет рабочего времени. К ним относятся:
Например, комплекс программ StaffCop Enterprise отслеживает действия интернет-пользователей, блокирует сайты, отвлекающие сотрудников от работы.
Система Kickidler, позволяет отслеживать использование различных сервисов и работу на клавиатуре. Программа составляет отчеты о временных затратах каждого сотрудника, выдает статистические диаграммы учета полученных данных.
Увидеть, кто и чем занят в рабочее время помогает многофункциональная DLP-система «СёрчИнформ КИБ».
Российское законодательство обязывает работодателей обеспечить учет рабочего времени своих сотрудников, используя современные системы и формы контроля трудозатрат. На предприятиях и в учреждениях устанавливаются разнообразные режимы труда, соответствующие специфике их деятельности. Это требует особого подхода к ведению учетной процедуры. Используется поденный и понедельный метод отслеживания рабочего времени, или производится суммирование трудозатрат за определенный период. При этом учитываются все особенности работы сотрудников, облегчается расчет заработной платы и составление статистических отчетов.
ПОПРОБУЙТЕ «СЁРЧИНФОРМ КИБ»!
Полнофункциональное ПО без ограничений по пользователям и функциональности.
Какой учет рабочего времени может устанавливается работодателем
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции Ваше обращение № ОГ-21620 от 7 мая 2019 г. по вопросу о суммированном учете рабочего времени и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в Вашем обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
Согласно части 4 статьи 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Работник с суммированным учетом рабочего времени, который увольняется до истечения учетного периода, имеет право на повышенную оплату сверхурочной работы, как и другие работники.
| Заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства | Т.В. Маленко |
Обзор документа
Суммированный учет рабочего времени допускается, когда по условиям выполнения трудовых обязанностей не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов.
При определении нормы рабочего времени не учитываются периоды, когда гражданин фактически не работает (например, когда он в отпуске или на больничном).
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым гражданином.
Гражданин, который увольняется до истечения учетного периода, имеет право на повышенную оплату сверхурочной работы.
Разъяснено, как рассчитать количество часов сверхурочной работы, если гражданин увольняется до завершения учетного периода.
Какой учет рабочего времени может устанавливается работодателем
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Если установленный для работников режим рабочего времени не предполагает работу в нерабочие праздничные дни, то 4, 5 и 11 мая 2020 года должны быть для работника выходными днями. Соответственно, работа в эти дни должна быть оплачена в повышенном размере по правилам ст. 153 ТК РФ. Оплата работы в выходные дни производится одновременно с выплатой заработной платы в общеустановленные организацией сроки. Откладывать доплату за работу в выходные до окончания учетного периода оснований нет.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) Согласно части шестой ст. 113 ТК РФ в нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
*(2) Смотрите п. 2 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н.
*(3) Смотрите, например, решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 09.12.2015 N 7-606/2015, определение Верховного Суда Республики Татарстан от 04.05.2016 по делу N 77-1232/2016.
*(4) Смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, размещенные на информационном портале «Онлайнинспекция.РФ».
*(5) При этом, на наш взгляд, ранее достигнутое сторонами трудового договора соглашение о режиме работы (фактическое, усматриваемое из табеля учета рабочего времени и графиков работы) может быть изменено либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя при наличии перечисленных в части первой ст. 74 ТК РФ обстоятельств.
*(6) Отметим, если сотрудник отработал все свое рабочее время в месяце по графику и, кроме того, привлекался к работе в выходной или праздник, а общее количество часов работы не превысило нормы часов этого месяца по производственному календарю, неправомерно будет заплатить работнику только оклад и одинарную ставку сверх него, ссылаясь на то, что работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени. Ведь в такой ситуации работа в выходной или праздник в итоге будет оплачена только в одинарном размере, что противоречит требованиям ст. 153 ТК РФ.