какую юридическую связь закрепляет вещное право
Общие положения о вещном праве
1. Вещное право является многозначной категорией. Можно выделить по крайней мере три значения. Первое — как подотрасль гражданского права, второе — как вид имущественных правоотношений и третье — как субъективное право лица в конкретном правоотношении. Вещное право оформляет и закрепляет принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений и составляет статику имущественных отношений, регулируемых гражданским законодательством.
Достаточно справедливым представляется утверждение относительно того, что как гражданское законодательство, так и наука гражданского права не сформировали общепринятого определения вещного права.
Как и любое другое право, вещное право следует определить в объективном и субъективном смыслах.
В объективном смысле вещное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по принадлежности вещи определенным субъектам, осуществление правомочий владения, пользования и распоряжения вещью в пределах, установленных законодательством, путем непосредственного воздействия на вещь.
В субъективном смысле вещное право представляет собой юридически обеспеченную возможность управомоченного субъекта — обладателя вещного права владеть, пользоваться и распоряжаться индивидуально-определенной вещью своей волей и в своем интересе в пределах, установленных действующим законодательством.
Вещное право является имущественным правом, оно может быть реализовано путем непосредственного воздействия на вещь, без нужды в активных действиях другого лица.
2. Категория вещного права включает в себя:
1) право собственности, которое является весомым и самым широким по объему правомочий;
2) другие ограниченные вещные права.
3. Вещным правам свойственны следующие признаки:
— они оформляют принадлежность вещей определенным субъектам. Этим они отличаются от обязательственных прав, оформляющих переход вещей и иных объектов от одних субъектов к другим;
— объектом любого вещного права является индивидуально-определенная вещь;
— любое вещное право является абсолютным, т.е. таким, в котором управомоченному лицу — носителю вещного права противостоит неопределенный круг лиц обязанных. Обязанность последних является обязанностью пассивного типа, все и каждый должны воздержаться от совершения действий, которые могут причинить вред управомоченному лицу;
— носители вещного права удовлетворяют свой интерес путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере их хозяйственного господства. Однако набор правомочий у субъектов различных вещных прав может быть самым разнообразным;
— вещные права защищаются особыми способами защиты.
Право. 11 класс
Конспект урока
Урок №3. Право собственности и его виды. Защита неимущественных прав. Гражданско-правовая ответственность
Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:
1. Что такое право собственности?
2. Каковы основания возникновения права собственности?
3. В чем особенность интеллектуальной собственности?
Имущественные права – это права участников имущественных правоотношений, то есть отношений, которые связаны с владением, пользованием, распоряжением имуществом.
Право собственности – совокупность правовых норм, устанавливающих, как можно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, а также предусматривающих защиту этих правомочий.
Вещное право – совокупность правомочий в отношении имущества.
Интеллектуальная собственность – собственность на результаты творческой деятельности.
Ключевые слова: Имущественные права; право собственности; владение; пользование; распоряжение; вещное право; право собственности на землю; право интеллектуальной собственности.
Основная литература по теме урока:
На уроке мы узнаем, что такое право собственности.
Научимся решать типовые задания формата ЕГЭ, касающихся вопросов собственности
Сможем раскрывать сущность основных понятий.
Основное содержание урока.
Собственность как экономическая категория появилась вместе с возникновением человеческого общества. В настоящее время собственность может пониматься как отношение к принадлежащей вещи как к своей.
Содержание права собственности складывается из трёх правомочий — владения, пользования и распоряжения.
Владение означает обладание вещью. При этом не обязательно находиться рядом с ней. Уезжая далеко от своей собственности, например дачи, не передавая никому своих правомочий, собственник по-прежнему продолжает ею владеть.
Есть общая долевая собственность и совместная. В первом случае собственники разделяют имущество в фиксированных долях. Во втором объект общей собственности — неразделенный.
Пользование предполагает возможность извлекать из вещи её полезные свойства, например: на своей машине можно ездить, а по телевизору смотреть кино. Пользователь вещи может и не быть собственником. Так, арендовав дачу, человек проводит лето за городом. Но распоряжаться этой дачей он вряд ли сможет.
Право постоянного (бессрочного) пользования является вещным правом лиц, не являющихся собственниками.
Пожизненно наследуемое землевладение на участки земли, как правовая категория – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения.
Распоряжение — возможность определять юридическую судьбу вещи (продавать её, дарить или даже завещать). Некоторые говорят: что хочу, то и делаю. Это не совсем так. Закон, предоставляя большие возможности собственнику, тем не менее его ограничивает. Например, нельзя в квартире жилого дома создавать промышленное производство.
Субъектами права собственности могут быть физические и юридические лица, Российская Федерация, её субъекты, муниципальные образования.
В соответствии с законодательством в России признаются и защищаются:
а)частная собственность (собственность физических и юридических лиц);
б) государственная собственность (федеральная собственность и собственность субъектов Федерации);
в)муниципальная собственность (собственность муниципальных образований — городов, сёл и т.д.). Могут быть и иные формы собственности.
Знатоки права считают, что существует немало способов стать собственником вещей, а потому предложили выделить первоначальные и производные основании приобретения права собственности. В первом случае — первоначальные основания — у собственника не было никакого правопреемника, то есть его собственность никому не принадлежала, никто не «господствовал» над ней. В том случае, когда существовал правопреемник, Юристы констатируют производные способы возникновения права собственности. Так, стать собственником можно путём национализации или приватизации. В первом случае собственность переходит из рук частных лиц — государству, а во втором — всё происходит наоборот.
В случае аварий, эпидемий или массовых беспорядков имущество по решению государственных органов может быть изъято у собственника. При этом ему выплачивается стоимость изымаемого. Это реквизиция. А вот конфискация носит безвозмездный характер и может рассматриваться как санкция за правонарушение.
Большую роль в современной юридической практике играет право собственности на землю. Лица, которые имеют земельный участок как собственники, вправе продавать его, дарить, сдавать в аренду и пр. В общем, они вольны им распоряжаться по своему усмотрению.
Право интеллектуальной собственности считают подотраслью гражданского права.
Интеллектуальная собственность включает ряд объектов, имеющих общее начало: все, они созданы творческим трудом человека. Это относится к произведениям литературы, живописи, к исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам, к изобретениям, научным открытиям, рационализаторским предложениям, программам для ЭВМ, базам данных, ноу-хау, торговым секретам, товарным знакам, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям, знакам обслуживания.
Законодатель разделил все объекты (то есть то, что защищает это право) интеллектуальной собственности на несколько групп:
• объекты авторского права (произведения науки, литературы, искусства, программы для ЭВМ, базы данных);
• объекты смежного права: исполнения, фонограммы, исполнения в эфире или по кабелю;
• объекты патентного права: изобретения, полезные модели, промышленные образцы;
• средства индивидуализации: товарные знаки, знаки обслуживания, наименования места происхождения товаров, фирменные наименования, коммерческие обозначения;
•нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности (селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, ноу-хау).
Основанием предоставления прав на эти нематериальные объекты может быть либо факт создания объекта (авторское право и смежные права), либо факт регистрации объекта (патентное право и средства индивидуализации юридического лица, продукции, работ, услуг) в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатент).
В четвёртой части Гражданского кодекса РФ закреплены нормы интеллектуального права. Оно охватывает все виды абсолютных прав на результаты интеллектуальной деятельности и включает: исключительные права, личные неимущественные права, иные права (это авторское право, право доступа, право следования).
Под исключительными правами понимается право автора осуществлять или разрешать что-либо делать другим, запрещать осуществлять определённые действия, которые различаются применительно к разным субъектам.
Авторское право регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений литературы, науки и искусства, архитектуры, градостроительства и др.
Смежными с авторскими правами — смежными правами — являются интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности, па фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач, на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние. К смежным правам относится исключительное право, а в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, — также личные неимущественные права.
Право охраны нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности регулирует отношения, связанные с созданием и использованием селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, ноу-хау. Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), которые имеют коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам и которые являются коммерческой тайной.
Патентное право регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Любой человек может стать автором какого-либо произведения, например исторического романа. Автору в отношении его произведения принадлежит исключительное право на использование произведения в любой форме и любым способом. Он может его публиковать в виде книги или представлять по радио, размещать в Интернете. Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав бессрочно.
Автору в отношении его произведения принадлежат следующие личные неимущественные права:
•право признаваться автором произведения (право авторства),
*право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, то есть анонимно (право на имя);
*право обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование);
*право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на неприкосновенность произведения).
Автор имеет право отказаться от ранее принятого решения об обнародовании произведения (право на отзыв). При этом он должен возместить пользователю убытки, включая упущенную выгоду.
Авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы решения технических, организационных или иных задач, языки программирования.
Среди различных средств защиты права собственности большую роль играют иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Такие иски называются виндикационными.
Существует несколько условий удовлетворения такого иска. Прежде всего следует выяснить, добросовестен ли приобретатель вещи.
Чтобы забрать вещь у добросовестного приобретателя, необходимо разобраться в том, как приобретена вещь — возмездно или безвозмездно. Если вещь была подарена тем, кто не имел права это делать (безвозмездное отчуждение), то собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Если имущество приобретено добросовестно возмездно, то возможность его истребования зависит от того, как выбыло имущество из владения собственника. Собственник вправе требовать возвратить имущество, если оно выбыло от него помимо его воли, например было похищено или утеряно.
А вот если собственник вручает своё имущество другому, а тот продаёт имущество третьему лицу, виндикационный иск собственника к такому третьему лицу удовлетворению не подлежит. Здесь законодатель защищает того, кто приобрёл имущество. Ведь очевидно, что, передавая добровольно свои вещи, собственник должен был быть знаком с тем, кому он их доверяет.
Во многих случаях нарушаются права собственника, хотя его никаким образом не лишили владения. В таких случаях защитить своё право можно с помощью негаторного иска.
Пользование своим участком земли, где выращиваются фрукты и овощи, может быть затруднено тем, что соседи постоянно складывают строительный материал на дороге, высадили деревья, не позволяющие свободно проходить на участок, и т.д. Иск может быть заявлен лишь до тех пор, пока длится правонарушение или не ликвидированы его последствия.
В жизни случаются ситуации, когда люди теряют все документы, подтверждающие их собственность на дом, дачу или иное имущество. Это может произойти в результате пожара, давности и пр. Как поступить в этом случае? Закон позволяет предъявить иск о признании права собственности.
Разбор типового тренировочного задания
Распределите предложенные примеры по столбцам.
Разбор типового контрольного задания
Соотнесите виды собственности с предложенными примерами.
Какую юридическую связь закрепляет вещное право
1. Общие положения о вещном праве
2. Вещное право в объективном и субъективном смысле
3. Определение понятия «вещное право» в словарях и литературе
4. Признаки вещного права
5. Признаки вещного права в теории права
6. Виды вещных прав в законе:
6.1. Право собственности
6.2. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
6.3. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
6.4. Сервитут
6.5. Право хозяйственного ведения имуществом
6.6. Право оперативного управления имуществом
6.7. Право члена семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением
6.8. Право пользования жилым помещением по завещательному отказу
6.9. Право пользования жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
7. Права на имущество, не являющиеся в силу закона вещными:
7.1. Право залога
7.2. Право аренды
7.3. Право безвозмездного пользования земельным участком
7.4. Право пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции
7.5. Право учреждения на самостоятельное распоряжение доходами
7.6. Право нанимателя по договору социального найма
7.7. Право проживания в жилом помещении члена жилищного кооператива до полной выплаты паевого взноса
1. Общие положения о вещном праве
Категория вещных прав, помимо права собственности, включает в себя иные (ограниченные) вещные права. Они являются производными от права собственности. Ограниченное вещное право предоставляет управомоченному лицу непосредственное господство над чужой вещью, оно имеет тот же самый объект (индивидуально-определенную вещь), что и право собственности. При наличии ограниченного вещного права собственник обычно лишается возможностей свободного пользования своей вещью, но, как правило, сохраняет возможности распоряжения ею, например продажи.
Иными словами, права лиц, не являющихся собственниками, т.е. ограниченные вещные права, представляют собой право на чужую вещь.
Ограниченные вещные права, в отличие от обязательственных прав, могут возникать только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.
Напомним, что понятие обязательственного права следует из нормы п. 1 ст. 307 ГК РФ, определяющей понятие обязательства: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Категория вещного права включает в себя:
Пункт 1 статьи 216 ГК РФ содержит перечень вещных прав, который не является исчерпывающим. Перечень ограниченных вещных прав содержится не только в Гражданском кодексе, но также и в Жилищном кодексе РФ.
2. Вещное право в объективном и субъективном смысле
Как и любое другое право, вещное право следует определить в объективном и субъективном смысле.
В объективном смысле вещное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по принадлежности вещи определенным субъектам, осуществление правомочий владения, пользования и распоряжения вещью в пределах, установленных законодательством, путем непосредственного воздействия на вещь.
3. Определение понятия вещное право
в словарях и литературе
Как гражданское законодательство, так и наука гражданского права не сформировали общепринятого определения вещного права.
В словарях и юридической литературе предлагаются следующие определения понятия вещное право:
4. Признаки вещного права
Традиционно выделяют следующие признаки вещных прав:
1) абсолютный характер вещных прав. Абсолютность вещного права определяется как возможность его осуществления исключительно и независимо от других лиц. Абсолютность вещных прав обусловлена тем, что они закрепляют отношение лица к вещи, а не к другим лицам, исключая для них возможность препятствовать управомоченному лицу в использовании вещи либо воздействовать на вещь без его разрешения. Иными словами, вещное право предполагает наличие только одного управомоченного лица (титульного владельца вещи) и неопределенного числа обязанных лиц, которые не должны допускать нарушений правомочий владельца. Поэтому вещное право относится к категории исключительных и может быть нарушено любым и каждым (круг нарушителей неограничен). Напротив, обязательственное право не может быть нарушено никем, кроме должника, т.е. лица, с которым кредитор состоит в правоотношении.
Такие признаки-свойства вещных права как «следование за вещью» и «вещно-правовая защита» некоторые ученые рассматривают лишь в качестве элементов признака «абсолютный характер вещных прав». В качестве аргументов приводится утверждение, что «согласно классическому определению «абсолютности» вещное право защищается против любого лица независимо от смены собственника».
Другие ученые полагают, что указанные в ст. 216 ГК РФ свойство следования и вещные способы защиты следует понимать скорее не как признаки вещного права, а исключительно как последствия квалификации права в качестве такового.
2) непосредственное отношение лица к вещи без участия иных лиц. Указанное отношение лица к вещи и определяет содержание вещного права, которое обозначается термином «господство«. Вещные права устанавливают непосредственное господство лица над вещью, а не над поведением другого, обязанного лица (что характерно для обязательственных прав). Обладатель вещного права может осуществлять непосредственное господство над вещью в пределах своего права без участия и согласия других лиц. Исключения из данного правила могут предусмотрены законом. Таким образом, вещные права оформляют принадлежность вещей определенным субъектам. Этим они отличаются от обязательственных прав, оформляющих переход вещей и иных объектов от одних субъектов к другим.
3) объектом вещного права выступает вещь. Объектом вещных прав не могут быть нематериальные объекты. Объектами вещных прав могут быть не просто вещи, а вещи, определенные индивидуальными признаками, позволяющими отграничить их в пространстве от прочих вещей того же рода. С гибелью вещи прекращается и вещное право на нее, в то время как обязательственное право существует, пока имеется должник или его правопреемник.
4) вещные права защищаются посредством особых вещно-правовых исков. Вещные права, в качестве абсолютных, снабжены и абсолютной защитой. Иски, посредством которых они охраняются от нарушения и которые носят название вещных исков, могут быть предъявляемы к каждому нарушителю. В противоположность этому иски, вытекающие из обязательственных прав и носящие название личных, направляются только против определенного обязанного лица, ибо только это лицо и может быть нарушителем.
5. Признаки вещного права в теории права
Помимо приведенных выше признаков в литературе встречаются и иные признаки вещных прав, относимые некоторыми авторами к самостоятельным или даже основополагающим признакам вещных прав:
1) следование за вещью. В силу права следования вещное право «следует за вещью». Иными словами, ограниченное вещное право по общему правилу сохраняется и при перемене собственника, так как право следует не за собственником вещи, а за вещью. Вещное право как бы прикреплено к вещи, следует за ней при смене собственника независимо от воли последнего. Например, если установлен сервитут (право проезда через чужой земельный участок), то при продаже участка сервитут сохраняется, новый собственник не может отменить его, запретив проезд (п. 1 ст. 275, ст. 276 ГК РФ).
Принцип публичности принципиально важен и для залога, поскольку при его несоблюдении залог лишается какого-либо значения для третьих лиц, в том числе для иных кредиторов залогодателя. Поэтому он подлежит либо государственной регистрации, либо иному публичному учету (например, в реестре уведомлений о залоге) (ст. 339.1 ГК РФ).
Рядом признаков, присущих вещным правам, обладают и некоторые обязательственные права. Подобные мнения, как правило, касаются прежде всего признаков следования за вещью и вещно-правовой защиты, которые могут быть присущи и некоторым видам обязательств, вытекающих из договоров аренды, доверительного управления, ссуды.
6. Виды вещных прав в законе
В настоящее время законодатель прямо называет вещными следующие права:
При этом, первые шесть указанных выше вещных прав, прямо названы таковыми в статье 216 ГК РФ, а содержание последних трех раскрыто в ст. ст. 31, 33, 34 ЖК РФ.
6.1. Право собственности
Основным, базовым, всеобъемлющим вещным правом является право собственности (ст. ст. 216, 209 ГК РФ). Право собственности представляет собой наиболее широкую совокупность правомочий его обладателя, которая включает в себя: владение (фактическое обладание вещью); пользование (извлечение из объекта собственности полезных свойств); распоряжение (определение дальнейшей судьбы объекта собственности).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Иные вещные права в той или иной мере производны от права собственности и характеризуются меньшим (по сравнению с правом собственности) уровнем господства титульного владельца над вещью.
6.2. Право пожизненного наследуемого владения
земельным участком
Право пожизненного наследуемого владения относится к числу ограниченных вещных прав (ст. ст. 216, 265 ГК РФ).
В настоящее время существует лишь одно основание возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, им является наследование по закону или по завещанию.
После введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.) право пожизненного наследуемого владения земельными участками перестало предоставляться, и в настоящее время оно сохраняется у лиц, получивших участки на данном праве до введения в действие ЗК РФ, то есть до 1 марта 2015 г.
Содержание права пожизненного наследуемого владения составляют правомочия владения и пользования земельным участком.
В отличие от права собственности осуществление правомочия распоряжения земельным участком исключается. Иными словами, участок, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения, нельзя продать или подарить. В то же время право пожизненного наследуемого владения может быть передано по наследству.
Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (п. 2 ст. 266 ГК РФ).
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ).
6.3. Право постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком
Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком является ограниченным вещным (имущественным) правом. Данному праву посвящены нормы ст. ст. 216, 268, 269 ГК РФ, ст. 39.9 ЗК РФ).
Как и право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не может возникнуть у физического лица после введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001г.), но сохраняют силу ранее возникшие права в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Землевладельцы, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут распоряжаться ими, в том числе передавать их в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника земельного участка, за исключением двух случаев, установленных п. 3 ст. 269 ГК РФ:
Граждане вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно в отношении участка, предоставленного до введения в действие ЗК РФ (30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства. Срок переоформления не ограничен законом.
Право собственности на такие участки могут зарегистрировать также граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) в порядке наследования или по иным основаниям.
6.4. Сервитут
Содержание данного ограниченного вещного права составляет правомочие ограниченного пользования чужой недвижимой вещью. Собственник недвижимости, обремененной сервитутом, должен претерпевать определенные ограничения своих прав.
Сервитут обременяет не собственника, а именно вещь. Соответственно, сервитуту как ограниченному вещному праву свойствен такой признак, как право следования. При переходе права собственности на служащую вещь к другому лицу обременение в виде сервитута сохраняется.
По общему правилу сервитут устанавливается по соглашению между собственниками служащей и господствующей вещи. В случае недостижения между ними соглашения об установлении сервитута он устанавливается судом в принудительном порядке (п. 3 ст. 274 ГК РФ).
6.5. Право хозяйственного ведения имуществом
Субъектами права хозяйственного ведения являются государственные и муниципальные унитарные предприятия. Соответственно собственниками такого имущества могут быть только публично-правовые образования: Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования, которые и являются учредителями предприятия (статья 113 ГК РФ).
Объектом данного вещного права являются те виды имущества, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, права требования и т.д., которые переданы предприятию и предназначены для его деятельности, а также имущество, приобретенное в результате производственной деятельности.
Основанием приобретения унитарным предприятием имущества на праве хозяйственного ведения является прежде всего передача такого имущества от собственника как в качестве вклада в уставный фонд, так и помимо такой передачи для реализации правоспособности предприятия.
Пределы владения, пользования и распоряжения имуществом, которое принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения ограничены (ст. 295 ГК РФ). Например, недвижимым имуществом унитарное предприятие может распоряжаться только с согласия собственника.
Праву хозяйственного ведения присущ такой признак ограниченных вещных прав, как право следования. В соответствии с п. 1 ст. 300 ГК РФ при переходе права собственности на государственное или муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику право хозяйственного ведения за унитарным предприятием сохраняется.
6.6. Право оперативного управления имуществом
Под правом оперативного управления понимается право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом в соответствии с целями его деятельности, заданием собственника и назначением имущества (ст. 296 ГК РФ).
Субъекты права оперативного управления имеют следующие ограничения:
Право оперативного управления имеет единую правовую природу с правом хозяйственного ведения, но по объему правомочий уже, чем право хозяйственного ведения. Так, свои правомочия казенные предприятия и учреждения осуществляют в пределах, установленных законом и собственником, в частности:
Праву оперативного управления, как и праву хозяйственного ведения, присущ такой признак ограниченных вещных прав, как право следования. Таким образом, переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения права оперативного управления.
6.7. Право члена семьи собственника
жилого помещения на пользование этим помещением
Правам членов семьи собственников жилого помещения на это помещение посвящены статьи 292 ГК РФ и ст. 31 ЖК РФ.
В п. 1 ст. 31 ЖК РФ дается определение членов семьи собственников жилого помещения как проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Право членов семьи на пользование жилой площадью в принадлежащем собственнику жилом помещении по своей правовой природе является их вещным правом на эту площадь, поскольку:
С 2005 года законодатель отказался от ранее существовавших гарантий членов семьи собственника при переходе права собственности на жилое помещение. Эти гарантии заключались в том, что при смене собственника они сохраняли право пользования жилым помещением. С указанной даты при переходе права собственности на жилое помещение члены семьи бывшего собственника жилого помещения утрачивают права на него и должны по общему правилу освободить жилое помещение.
Таким образом, права членов семьи собственника, проживающих в принадлежащем ему жилом помещении, утратили признак «следования за вещью«, которое присуще вещным правам, соответственно вещная природа данных прав подверглась сомнению. Вместе тем, по указанным выше основаниям, право члена семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением можно отнести к особому вещному праву. О вещно-правовой природе прав членов семьи собственника жилого помещения свидетельствует прямое указание на него в законе, объект и субъект права, характер защиты права.
Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения является основанием для прекращения права пользования жилым помещением теперь уже бывшим членом семьи собственника. По требованию собственника указанные граждане обязаны освободить жилое помещение; если данные граждане отказываются сделать это добровольно, то они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В виде исключения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения за бывшими членами семьи права пользования жилым помещением собственника на определенный срок на основании решения суда. Основанием для этого могут служить такие обстоятельства, как отсутствие у бывшего члена семьи самостоятельного права пользования другим жилым помещением и отсутствие возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья).
6.8. Право пользования жилым помещением
по завещательному отказу
Сам термин «завещательный отказ» происходит от слова «отказать» в его первоначальном значении, то есть в данном случае означает «предоставить что-либо кому-либо«. Завещательный отказ (легат) заключается в возложении наследодателем на одного или нескольких наследников по завещанию или закону исполнения за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц, которых называют отказополучателями (легатариями).
Предметом завещательного отказа может быть (п. 2 ст. 1137 ГК РФ):
Одним из наиболее распространенных видов завещательного отказа является отказ, в силу которого на наследника, которому переходит право на жилой дом, квартиру или иное жилое помещение, возлагается обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок права пользования этим помещением или его определенной частью.
Право пользования из завещательного отказа является ограниченным вещным правом.
Действующий Жилищный кодекс РФ право пользования жилым помещением по завещательному отказу (ст. 33 ЖК РФ) признает вещным (оно помещено в раздел II «Право собственности и другие вещные права на жилые помещения» ЖК РФ).
При любом последующем переходе права собственности на это имущество право пользования этим имуществом, предоставленным по завещательному отказу, сохраняет силу (п. 2 ст. 1137 ГК РФ). Другими словами, для завещательного отказа законодателем предусмотрено характерное для вещных прав право следования. Таким образом, переход права собственности не влияет на права отказополучателя, поскольку объем этих прав устанавливается наследодателем при составлении завещания и не может быть изменен его наследниками.
Содержание данного права составляет правомочие пользования жилым помещением. Отказополучатель имеет равные права с наследником в пользовании жилым помещением, полученным последним по наследству. Дееспособный и ограниченно дееспособный отказополучатель несет солидарную с собственником жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 33 ЖК РФ).
Право пользования жилым помещением отказополучателя является срочным и может быть предоставлено как на период жизни отказополучателя, так и на иной срок, указанный наследодателем в завещании (ст. 33 ЖК РФ).
С целью защиты своих прав отказополучатель может предъявлять вещно-правовые иски (ст. 305 ГК РФ).
6.9. Право пользования жилым помещением
на основании договора пожизненного
содержания с иждивением
Согласно ст. 34 ЖК РФ содержание права пользования жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением составляет правомочие пользования жилым помещением.
Договор пожизненного содержания с иждивением является разновидностью договора ренты с той лишь особенностью, что вместо непосредственной уплаты ренты плательщик ренты обязуется осуществлять пожизненное содержание гражданина с иждивением, то есть осуществлять уход за гражданином, обеспечивать его содержание, покупать продукты питания, одежду, лекарственные препараты, оплачивать медицинское обслуживание. Такой договор может также предусматривать выплату единовременной денежной суммы вначале и затем определенных денежных сумм ежемесячно до момента смерти, а также оплату коммунальных услуг, процентов за просрочку платежей и т.п. (п. 1 ст. 585, п. 1 ст. 602, ст. 603 ГК РФ).
Плательщиком ренты может быть как физическое, так и юридическое лицо. Получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением может быть только физическое лицо.
О вещном характере права пожизненного проживания в жилом помещении по договору пожизненного проживания с иждивением свидетельствуют следующие признаки:
7. Права на имущество,
не являющиеся в силу закона вещными
Некоторые права на имущество ряд ученых относит к вещным (или указывают на вещный характер правоотношений) несмотря на то, что в силу закона к вещным они не относятся. В обоснование позиции авторы обычно приводят аргументы, доказывающие наличие у того или иного обязательственного права достаточного количества признаков вещного права, его характерных черт или особенностей.
7.1. Право залога
Право залога прямо не названо законом в качестве вещного. Более того, в Гражданском кодексе РФ параграф 3 главы 23 ГК РФ о залоге находится в разделе, посвященном обязательствам, а не вещным правам. Это, формально, дает определенные основания отнести залог к обязательственным, а не вещным правам.
В то же время, согласно ст. 353 ГК РФ в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу залог сохраняется. А согласно ст. 347 ГК РФ залогодержатель может также защищать свое право от всяких посягательств любых лиц, включая и собственника-залогодателя, от которого залоговый кредитор при определенных условиях вправе даже истребовать заложенную вещь или добиваться устранения препятствий в осуществлении своего права. Таким образом, праву залога в силу прямого указания закона присущи как свойство следования (ст. 353 ГК РФ), так и вещно-правовая защита (ст. 347 ГК РФ).
Кроме того, залог предоставляет преимущественное право залогодержателя на удовлетворение своих требований перед другими кредиторами залогодателя (п. п. 1, 2 ст. 334 ГК РФ), что также характерно для вещных прав. В отношении залога недвижимости (ипотеки) прямо указано, что к нему применяются в том числе правила о вещных правах (п. 4 ст. 334 ГК РФ).
Все приведенные свойства-признаки свидетельствуют о вещно-правовой природе залога.
7.2. Право аренды
Право аренды не указано в законе в числе вещных прав, однако обладает некоторыми их особенностями, в частности:
2) арендатор может защищаться против третьих лиц вещными исками (ст. 305 ГК РФ). Но если претензии возникли из договора, например, арендатор использует имущество вопреки условиям договора аренды, иск арендодателя к арендатору о прекращении соответствующих действий должен квалифицироваться как договорное требование, а не как иск об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153).
7.3. Право безвозмездного пользования
земельным участком
По договору безвозмездного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает земельный участок (его часть) в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне, а последняя обязуется использовать земельный участок (его часть) в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать природоохранное, природоресурсное, градостроительное и иное законодательство и вернуть земельный участок (его часть) в состоянии, пригодном для дальнейшего его целевого использования. Безвозмездный характер землепользования является отличительной чертой данного договора. Праву безвозмездного пользования земельным участком посвящены, в частности, ст. ст. 24, 39.10 ЗК РФ.
Некоторые ученые полагают, что право безвозмездного пользования земельным участком является имущественным правом с вещно-правовыми признаками.
Право безвозмездного пользования земельным участком, как правило, не включают в перечень ограниченных вещных прав, поскольку ни Гражданский, ни Земельный кодексы не относят его к ограниченным вещным правам, что дает основание рассматривать его в качестве иного имущественного права на земельный участок. В отличие от ранее действовавшего законодательства право безвозмездного пользования земельным участком может возникнуть только на основании договора. То есть имеются все основания говорить о том, право безвозмездного пользования земельным участком является имущественным правом с вещно-правовыми признаками.
Следует отметить, что право безвозмездного пользования земельным участком и право аренды земельного участка названы в гл. IV ЗК РФ наряду с таким ограниченным вещным правом на земельный участок, как сервитут.
Согласно п. 1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:
7.4. Право пользования участком недр
на условиях соглашения о разделе продукции
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (ст. 9 Закон РФ N 2395-1 «О недрах»). При предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции согласно ч. 7 статьи 9 Закона «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты вступления такого соглашения в силу. Некоторые ученые полагают, что данное право можно отнести к вещным.
7.5. Право учреждения
на самостоятельное распоряжение доходами
Право учреждения на самостоятельное распоряжение доходами, полученными от не запрещенной учредительными документами коммерческой деятельности, а также имуществом, приобретенным на эти доходы (п. 2 ст. 298 ГК РФ) вряд ли можно отнести к вещным правам.
Ряд ученых полагает, что данное право учреждений является самостоятельным вещным правом, которое отличается при этом и от права собственности, и от права хозяйственного ведения, и от права оперативного управления имуществом.
Иная точка зрения заключается в следующем: право учреждения на имущество, учтенное на отдельном балансе, в арбитражной практике трактуется в свете положений действующего бюджетного законодательства исключительно как право оперативного управления, а не как особое вещное право.
7.6. Право нанимателя
по договору социального найма
Тем не менее, основанием для вселения в жилое помещение и проживания в нем является договор, что подчеркивает обязательственную природу возникающих отношений. В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения. При этом, жилищное законодательство строго регулирует условия данного соглашения, не предоставляя возможности сторонам изменения его содержания: часть 2 статьи 63 ЖК РФ гласит, что типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством РФ. Таким образом, разработанный Типовой договор социального найма жилого помещения не оставляет сторонам никакой свободы по согласованию его условий.
Право нанимателя и членов его семьи по договору найма специализированного жилья, право нанимателя по договору коммерческого найма жилого помещения также относятся к обязательственным, а не к вещно-правовым.
7.7. Право проживания
в жилом помещении члена жилищного кооператива
до полной выплаты паевого взноса
На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного или жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение.
Одни ученые не относят право проживания в жилом помещении члена жилищного кооператива до полной выплаты паевого взноса к обязательственным, указывая на отсутствие оснований полагать, что между кооперативом и его членом возникают правоотношения найма жилого помещения или безвозмездного пользования. При этом, право проживания до выплаты пая не признается и вещным правом, поскольку данные правоотношения, вытекают из участия в юридическом лице (то есть данные правоотношения примыкают скорее к корпоративным).
Другие ученые считают обязательственным право члена кооператива на жилое помещение до полной выплаты паевого взноса указывая, что член жилищного или жилищно-строительного кооператива, осуществляющий выплату, владеет и пользуется жильем, принадлежащим кооперативу, на основе членских правоотношений, т.е. является обладателем обязательственного права. Такой член кооператива имеет ограниченное право распоряжения.
Третья группа ученых полагают, что право члена кооператива проживать в жилом помещении до полной выплаты пая носит вещный характер, член кооператива самостоятельно осуществляет господство над жилым помещением, а наличие договоров между членами кооператива и кооперативом о внесении паевых взносов (если таковые присутствуют) не касаются указанного права проживания, объем которого определен законом и не может быть изменен соглашением сторон.