калькуляция для гособоронзаказа образец
Инструкция по расчету доходов и расходов по ГОЗ
Размер прибыли по ГОЗ — это уровень рентабельности контракта, исполняемого в рамках государственного оборонного заказа. Ее размер ограничен на законодательном уровне. Ограничения прибыльности направлены на пресечение злоупотреблений со стороны исполнителей в рамках исполнения оборонного заказа.
Что подразумевается под понятиями «прибыль» и «расходы» по ГОЗ
По 275 ФЗ прибыль по гособоронзаказу рассчитывается еще на стадии планирования стоимости контракта. Для ее определения необходимо знать сумму доходов и расходов по каждому отдельно взятому госконтракту. Доходом в рамках исполнения ГОЗ признается сумма контракта за вычетом налога на добавленную стоимость. Расходы — это затраты, понесенные в процессе исполнения гособоронзаказа. Расходы должны быть обоснованными и непосредственно связанными с деятельностью организации по выполнению государственного оборонного заказа.
Федеральный закон 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» вменяет в обязанность госисполнителям и исполнителям ведение раздельного учета доходов и расходов по ГОЗ. Фактическая прибыль по 275-ФЗ определяется как разность между доходами и расходами.
Как рассчитать норму прибыли ГОЗ
В пп. 3 п. 1 ст. 12 275-ФЗ говорится, что уровень прибыли ГОЗ нормируется правительством РФ. Норма прибыли по ГОЗ установлена постановлением №1465 от 02.12.2017 в пункте 54. Ограничение плановой рентабельности при установлении цены на продукцию, поставляемую в рамках ГОЗ, не должна превышать:
Привнесенные затраты — это расходы на приобретение комплектующих и полуфабрикатов, спецоборудования для НЭР, а также услуги сторонних организаций. Такое определение дает постановление правительства №1465, комментарии к нему определяют собственные затраты как разницу между себестоимостью продукции и суммой привнесенных затрат.
Установлен не только максимальный порог рентабельности, но и минимальный. Планируемая прибыль по контракту, заключенному в рамках исполнения ГОЗ, не может быть менее 5% плановых собственных затрат исполнителя.
Остались вопросы? Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как работать с банковским сопровождением расчетов по гособоронзаказу. Используйте эти инструкции бесплатно.
Что включается в издержки по ГОЗ
В апреле 2019 года вступил в силу новый приказ Минпромторга №334 от 08.02.2019, устанавливающий перечень и состав затратных статей по ГОЗ. До этого момента перечень затрат, включаемых в себестоимость продукции, поставляемой в рамках гособоронзаказа, регламентировался приказом Минпромторга №200 от 23.08.2006. Новый приказ внес изменения в состав признаваемых затрат и в порядок их признания.
Расходы исполнителя ГОЗ подразделяются на:
Перечень затрат, включаемых в себестоимость продукции по ГОЗ.
Основная и дополнительная зарплата основных производственных рабочих, инженерно-технических и иных работников, непосредственно занятых в производстве продукции:
Остальные, непосредственно связанные с производством продукции по ГОЗ расходы:
При расчете себестоимости продукции по контракту ГОЗ нельзя включить следующие расходы (п. 23 приказа №334):
Плановая и отчетная калькуляция
В рамках контроля ценообразования по гособоронзаказу Федеральной антимонопольной службой разработаны отчетные формы госисполнителя и исполнителя. Они утверждены приказом ФАС №1138/19 от 26.08.2019.
Чтобы военное представительство, к которому прикреплена организация, утвердило цену контракта, представляются плановая (форма №2) и отчетная калькуляция по ГОЗ (форма №3).
Группировка затратных статей в них соответствует правилам, установленным приказом №334. Плановая калькуляция предназначена для формирования стоимости новой продукции. Отчетная же отражает данные о реально понесенных затратах на производство ранее поставленной продукции, а если ранее продукция не поставлялась, то на ее аналог.
Разъяснения по теме
О порядке определения состава затрат, которые включаются в цену продукции, поставляемой по гособоронзаказу
Калькуляции цены и комплект РКМ ГОЗ
Расчетно-калькуляционные материалы по Гособоронзаказу
Типовые формы РКМ ГОЗ
Состав комплекта РКМ, а также используемые формы обосновывающих документов определяются видом продукции (работ, услуг), технологическим циклом изготовления, сроками поставки, требованиями заказчика ГОЗ и условиями контракта.
До марта 2018 года в качестве основных типовых форм исполнители ГОЗа применяли формы Приложений N 1 – 14 к приказу ФСТ от 18.04.2008 N 118, а для продукции с длительным технологическим циклом производства (более одного года) формы Приложений N 1д – 15д, введенных приказом ФСТ от 09.02.2010 N 44-а.
Оба этих приказа ФСТ отменены Приказом ФАС России от 05.03.2018 №264/18 «О признании утратившими силу некоторых приказов Федеральной службы по тарифам».
Стоит отметить, что данный приказ ФАС об отмене форм ФСТ №118 и 44-а опубликован не был.
Аналогичные формы для РКМ ГОЗ были утверждены приказом ФСТ от 24.03.2014 Они предусмотрены для различных видов военных заказов (НИОКР, серия, ремонт, сервис, утилизация). Рекомендации по заполнению были даны Минпромторгом (Приказ от 03.07.2014 N 1257). Несмотря на отмену в 2017 году Постановления Правительства РФ от 05.12.2013 №1119 данные формы (по Приказу ФАС №469-а) оставались действующими.
В соответствии с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 года №1465, с 3 марта 2018 года Приказом ФАС России от 31.01.2018 №116/18 формы Приказа ФСТ №469-а заменены новыми типовыми формами РКМ.
Таким образом, формы РКМ по приказам ФСТ №118, №44-а и №469-а свою силу утратили, и с 5 марта 2018 года до 26 октября 2019 года единственными действующими формами документов, обосновывающими цену оборонной продукции, являлись 22 вида форм, утверждённых Приказом ФАС №116/18.
Действующие формы РКМ для ГОЗ
Формы по финансово-хозяйственной деятельности в целом
РКМ на миллион
Особенности калькулирования себестоимости и цены продукции ГОЗ
Калькулирование – исчисление себестоимости (цены) путем суммирования величин статей затрат (и размера прибыли). Цена продукции есть сумма обоснованных затрат по калькуляционным статьям и величины прибыли. Применяется при формировании цены затратным методом и методом индексации по статьям затрат.
Исполнители ГОЗ производят расчет величин калькуляционных статей цены продукции в соответствии с согласованными основными экономическими показателями (нормативами) с учетом значений индексов и дефляторов для индексирования цены по статьям затрат.
Плановая калькуляция формируется на основании нормативной потребности сырья и материалов, покупных полуфабрикатов (ППФ) и комплектующих изделий (ПКИ); нормативной трудоемкости; стоимости работ и услуг сторонних организаций производственного характера, затрат на спецоснастку, испытания и прочих расходов.
Состав затрат (перечень калькуляционных статей) на производство единицы военной продукции и создание научно-технической продукции военного назначения, поставляемой по ГОЗу, определяется приказом Минпромэнерго №200 («Двухсотый приказ») Минпромторга №334. Группировка затрат по статьям осуществляется в зависимости от целевого назначения затрат и мест их возникновения. Отнесения затрат на себестоимость должно производиться преимущественно прямым методом.
Все затраты по ГОЗ должны быть документально подтверждены и экономически оправданы (обоснованы).
Разработка нового порядка определения состава затрат взамен «Двухсотого приказа» 2006 года проводилась Минпромторгом в течении нескольких лет.
Приказ №334 (новый «двухсотый приказ»)
Основные обоснованные экономические нормативы и показатели
Норматив страховых взносов
Используемые сокращения при калькуляции и подготовке РКМ по ГОЗу
Действующие формы РКМ (новые). Калькуляционные и расчетные материалы по гособоронзаказу. Пакет РКМ для обоснования цен и себестоимости военных изделий и НИОКР. Согласование основных экономических показателей, используемых при подготовке РКМ ГОЗ.
Инструкция по составлению ежемесячного отчета по гособоронзаказу
Ежемесячный отчет по ГОЗ — это форма, которую должны заполнять исполнители государственного оборонного заказа. Составляется он с момента возникновения обязательств между заказчиком и исполнителем и до тех пор, пока стороны полностью не исполнят свои обязанности: заказчик оплатит контракт, а исполнитель выполнит работы или поставит товар (продукцию).
Скачать бланк отчет ГОЗ по постановлению 47 |
Скачать образец заполнения отчета по гособоронзаказу |
Скачать бланк отчета ГОЗ в Excel с вычисляемыми ячейками |
Для чего нужен отчет
Обязанность сдачи отчета ввел приказ № 554 от 08.10.2018 министра обороны. Цель — передача в электронном виде информации от исполнителей гособоронзаказа в ЕИС ГОЗ — Единую информационную систему гособоронзаказа. Предназначена она для обобщения и обработки информации о расчетах по ГОЗ. Первый раз отчет сдавали по состоянию на 31.01.2019, то есть на начало года. Такой долгий срок от возникновения обязанности сдавать отчетность до ее первой фактической сдачи связан с тем, что долго согласовывался формат предоставления. Отчетность по госконтрактам у исполнителя предоставляется только в электронной форме. А для этого необходимо установить требования к формату и составу электронного документа. Приказ министра обороны № 670 от 19.11.2018, который их утвердил, вступил в действие только 02.02.2019.
Кто и когда обязан сдавать
Формировать отчет об исполнении контрактов ГОЗ должны все исполнители гособоронзаказа. Но сроки и правила предоставления зависят от того, к какой группе относится организация:
Срок предоставления | Кто сдает отчеты по ГОЗ |
---|---|
Не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным | Организации, в которых созданы военные представительства |
В течение 10 дней со дня получения запроса Министерства обороны | Другие организации, исполняющие ГОЗ |
Вторая категория исполнителей предоставляет отчетность только по требованию. Ежемесячный отчет необходимо сдавать, если:
Готовим ежемесячный отчет по гособоронзаказу ежемесячно нарастающим итогом. Первоначально он предоставлялся не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Приказом Минобороны № 686 от 21.11.2019 сроки сдачи отчетности по ГОЗ перенесены на более поздний период — 25 числа месяца, следующего за отчетным. Например, форму за сентябрь предоставляют не позднее 25 октября.
Остались вопросы? Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы отчитаться об исполнении гособоронзаказа без ошибок.
Какой бланк использовать
Бланк отчетной формы установлен постановлением правительства № 47 от 19.01.1998. Введен в действие постановлением правительства № 543 от 04.05.2018, которое заодно изменило постановление 47.
Во многие бухгалтерские системы в состав регламентированной отчетности уже включен отчет по ГОЗ. Бланк отчетности заполняется и выгружается в необходимом для сдачи формате. Правильный пример отчетной калькуляции по гособоронзаказу заполнен с использованием бланка еxcel, в котором расчетные ячейки вычисляются автоматически.
Нужно ли формировать отчетность и как отчитываться по ГОЗ через Казначейство по 275-ФЗ? Так как в этом случае у исполнителя отсутствует открытый отдельный банковский счет для исполнения контракта, то обязанность предоставления ежемесячного отчета по постановлению 47 отсутствует.
Инструкция по заполнению отчетности по ГОЗ
Правила формирования и сдачи отчетности прописаны в постановлении 47. Составляется отчетная форма по каждому контракту отдельно, нарастающим итогом. Формировать его необходимо до тех пор, пока стороны не исполнят полностью свои обязательства: исполнитель поставит товары (работы, услуги), а заказчик их полностью оплатит. Используйте данные бухгалтерских проводок. Как передать по ЕИС отчет о исполнении контракта по ГОЗ? Отчетность об исполнении контрактов ГОЗ должна быть:
Носитель со сформированным файлом отчета ГОЗ передается курирующему организацию военному представительству. После загрузки файла в ЕИС ГОЗ представительство формирует протокол о приеме и передает его организации.
Как по строкам заполнить отчет по ГОЗ
Форма отчетности об исполнении контрактов ГОЗ состоит из титульного листа и табличной части. Начинаем заполнение формы отчета об исполнении государственного контракта с титульного листа. В нем отражаем:
Вот пошаговая инструкция по заполнению отчета по исполнению ГОЗ на примере:
Заполнение табличной части начинаем с графы 1. Она предназначена для отражения сведений о плановых показателях исполнения контракта. Эти данные должны соответствовать условиям контракта, расчетно-калькуляционным материалам к нему, заключению ВП о цене продукции. Целевые показатели отчета об исполнении контракта ГОЗ (графа 1):
Номер строки | Какие данные указать |
---|---|
1.1 | Денежные средства, которые будут получены от заказчика (общая стоимость контракта) |
1.2 | Суммы кредитов, полученных для финансирования исполнения контракта |
2.3.1-2.3.5 | Плановые затраты. Данные содержатся в калькуляционных материалах и заключении ВП о цене |
3 | Плановая выручка. Эта цифра соответствует стоимости контракта |
3.1 | Плановая себестоимость отгружаемой продукции. Обязательно равна сумме строк 2.3.1-2.3.5 |
3.2 и 3.3 | Указываются административные и коммерческие расходы, если по правилам учета они не включаются в себестоимость продукции |
3.6 | Плановая прибыль. Обязательно выполнение равенства: строка 3 (за вычетом НДС) – строка 3.1 |
5 | Отражается планируемое списание денег со спецсчета на обычный счет в соответствии с правилами 275-ФЗ (например, возмещение затрат) |
Следующим этапом является заполнение фактических данных. Для многих показателей используется метод двойной записи. Отражаются данные о движении денег, товарно-материальных ценностей, расчетах с поставщиками и заказчиками. Как заполнить отчет — исполнение контрактов ГОЗ, фактические показатели:
Операция | Где отражаем | |
---|---|---|
Строка | Графа | |
Сведения о финансовом обеспечении контрактов и движении денежных средств | ||
Поступление денежных средств от заказчика на счет | 1.1 | 7 |
2.1.1 | 4 | |
Перечисление аванса поставщикам товаров (работ, услуг), поставляемых в рамках контракта со спецсчета на спецсчет | 2.1.1 | 7 |
2.1.3 | 4 | |
Перечисление задолженности поставщикам товаров (работ, услуг), поставляемых в рамках контракта со спецсчета на спецсчет | 2.1.1 | 7 |
1.4 | 4 | |
Перечисление суммы прибыли или возмещения затрат на обычный счет | 2.1.1 | 7 |
5 | 4 | |
Все остальные разрешенные операции по отдельному банковскому счету | 2.1.1 | 9 |
Взаиморасчеты с поставщиками | ||
Поступление материалов и комплектующих в рамках исполнения контракта (без НДС) | 2.2.1 | 4 |
1.4 | 7 | |
НДС, предъявленный поставщиками ТМЦ | 2.2.2 | 4 |
1.4 | 7 | |
Зачет ранее перечисленного аванса в счет оплаты стоимости полученных товаров (работ, услуг) | 2.1.1 | 7 |
1.4 | 4 | |
Затраты на производство продукции | ||
Списание материалов в производство | 2.2.1 | 7 |
2.3.1 | 4 | |
Затраты на оплату труда | 2.3.2 | 6 |
Прочие затраты на производство продукции | 2.3.3 | 6 |
Общепроизводственные затраты | 2.3.4 | 6 |
Общехозяйственные затраты | 2.3.5 | 6 |
Выпуск полуфабрикатов | 2.3.7 | 7 |
2.2.3 | 4 | |
Списание полуфабрикатов в производство | 2.3.6 | 4 |
2.2.3 | 7 | |
Выпуск готовой продукции | 2.3.8 | 7 |
2.4 | 4 | |
Реализация товаров (работ, услуг) по контракту | ||
Отгрузка товаров (работ, услуг) заказчику | 3 | 3 |
Списание себестоимости реализованной продукции | 2.4 | 7 |
3.1 | 4 | |
НДС с выручки от реализации | 3.5 | 7 |
Частые ошибки
Нередко форма отчетности об исполнении гособоронзаказа не принимается системой ЕИС ГОЗ в связи с обнаружением ошибок. Сдать отчетность с первого раза поможет инструкция, как заполнить отчет по ГОЗ по 47 постановлению без ошибок:
Как правильно посчитать доходы и расходы по гособоронзаказу
Базовая цена по гособоронзаказу — это фиксированная стоимость продукции, которую определили затратным методом. Все участники ГОЗ обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по каждому контракту.
Что такое прибыль и расходы по гособоронзаказу
Прибыль, или доходы по ГОЗ, — это финансовый результат по контракту. В ПП РФ №1465 от 02.12.2017 определяется размер прибыли по 275 ФЗ для поставщиков в составе цены — не больше 1% от плановых привнесенных затрат и не больше 20%, но и не меньше 10% от собственных затрат организации на поставку (п. 54 ПП РФ №1465). Для головного исполнителя показатели другие: если доля его собственных затрат в себестоимости продукции 20% и больше, то плановая рентабельность устанавливается на уровне не меньше 5%.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как вести раздельный учет по гособоронзаказу. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
В контракте указываются не проценты плановой рентабельности, а рассчитанный размер прибыли по ГОЗ в абсолютных величинах. В ходе исполнения госконтракта это значение изменяться не может. Рентабельность отражается в бухучете по общему правилу. В 275-ФЗ прибыль оговаривается в ч. 3 ст. 8, там же описываются обязанности головного исполнителя.
Расходы — это издержки, которые несут участники гособоронзаказа. По правилам при расчете расходов по контракту необходимо учитывать расходы на такие позиции:
Траты по ГОЗ учитываются как по каждому госконтракту, так и в разрезе калькуляционных статей затрат. Такой учет необходим для формирования полноты себестоимости продукции.
Каким методом считать цену по ГОЗ
Правительство РФ установило предельный уровень рентабельности при исчислении цен на продукцию ГОЗ (п. 3 ч. 1 ст. 12 275-ФЗ). Регламент расчета и нормирования прибыли закреплен в разделе 4 ПП РФ №1465. Кроме того, в постановлении №1465 описаны методы определения цены по гособоронзаказу (п. 9 ПП РФ №1465):
Если методы анализа рыночных индикаторов и сравнимой цены не применяются для определения цены на продукцию ГОЗ и базовая цена такой продукции не сформирована, то итоговая цена определяется затратным методом. Если же базовую цену на продукцию сформировали, то цену на следующий год и плановый период определяют методом индексации базовой цены или индексации по статьям базовых затрат, используя базовые экономические показатели по ГОЗ (ПП РФ №1388 от 23.08.2021).
Что включается в издержки по ГОЗ
Состав затрат по гособоронзаказу определяется приказом Министерства промышленности и торговли №334 от 08.02.2019. Приказ №334 закрепляет порядок определения состава расходов, которые учитываются при формировании цены на продукцию ГОЗ. Общий список расходной части калькуляции представлен в Приложении № 1 к приказу №334.
В таблице — состав прямых издержек по гособоронзаказу:
Вид затрат по статьям калькуляции | Норматив — пункт в приказе №334 |
---|---|
Материальные — на приобретение материальных ресурсов, которые относятся на себестоимость продукции (включая надбавки и комиссионные вознаграждения) |