катар и оаэ отношения
Катарская защита: к чему приводят войны дипломатов
Международный суд ООН встал на сторону Катара, который уже год находится в состоянии дипломатической войны с Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) и рядом их союзников. Согласно вердикту, Эр-Рияд должен помочь воссоединению катарских семей, разлученных в результате кризиса, а катарские студенты должны получить право закончить учебу в ОАЭ. О победе Дохи, пусть даже символической, и возможном развитии регионального конфликта — в материале портала iz.ru.
Пошли против конвенции
ООН помогла сделать первый заметный шаг в урегулировании ситуации вокруг Катара, который уже больше года живет под блокадой со стороны Объединенных Арабских Эмиратов и ряда союзников Абу-Даби, в том числе Саудовской Аравии, Бахрейна и Египта. В июне прошлого года эти четыре государства фактически объявили дипломатическую войну Дохе, обвинив ее в поддержке террористов.
23 июля суд, однако, решил, что конфликт зашел слишком далеко: рассмотрев иск Катара, он постановил, что Абу-Даби должен незамедлительно обеспечить воссоединение катарских семей, разделенных в результате конфликта. Кроме того, суд потребовал предоставить возможность тем студентам из Катара, которые учились в ОАЭ, завершить образование или получить полный комплект документов, чтобы доучиться где-то еще.
Такое решение суд ООН вынес по поданному в конце прошлого месяца иску Катара, утверждавшего, что ОАЭ «реализовали серию дискриминационных шагов, направленных против катарцев и основанных исключительно на их национальном происхождении». В результате, как указывали истцы, были нарушены положения Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, подписантами которой являются оба государства.
За студентов и родственников
По оценке МИД Катара, в общей сложности ОАЭ нарушили гражданские права более чем 900 подданных эмирата, а еще 458 катарцев оказались лишены права распоряжаться собственным имуществом на территории Арабских Эмиратов. Официальный представитель катарского МИДа Люулюу аль-Хатыр позитивно оценила тот факт, что Международный суд «не поддался на попытки отрицать и изменить факты и предпринял серьезные шаги, чтобы уменьшить для катарцев ущерб от дискриминационных мер» (цитата по «РИА Новости»). По словам дипломата, введенные судом обеспечительные меры приведут к тому, что «ОАЭ выполнят международные обязательства».
В Абу-Даби реакция на решение суда, впрочем, тоже была позитивной. Поскольку речь идет лишь об обеспечительных мерах, в ОАЭ считают решение суда «отклонением требований Катара», заявил глава МИДа Анвар Гаргаш. Что же касается предписаний в отношении катарских студентов и семей, то ОАЭ «уже выполнили» эти требования «в соответствии со своими национальными правовыми нормами», утверждает чиновник в посте в своем Twitter.
Анвар бен Мухаммед Гаргаш, министр иностранных дел ОАЭ
По оценке Тома Кэдмана, работающего в правозащитной области юриста, позиция Международного суда ООН стала «прорывом для Катара». «Это очень важное решение, которое устанавливает незаконный характер блокады и признает действия ОАЭ нарушением международной конвенции, которую они подписали», — приводит мнение специалиста телекомпания Al Jazeera.
Международному суду пока еще только предстоит назначить дату для продолжения слушаний дела по существу. При этом, как отмечает CNN, уже объявленные обеспечительные меры будут действовать до вынесения окончательного вердикта.
Ты помнишь, как всё начиналось
Кризис в отношениях Катара с рядом его соседей по Персидскому заливу достиг критической точки в июне прошлого года. Тогда ОАЭ, Саудовская Аравия, Бахрейн и Египет разорвали дипломатические отношения с Дохой, потребовали прекратить работу ряда СМИ и закрыть турецкие военные базы в эмирате, а также начали экономическую и транспортную блокаду находящегося на полуострове Катара. В качестве повода для этих шагов стали обвинения в поддержке терроризма, в том числе ливанской «Хезболлы» и движения «Братья-мусульмане» (запрещено в России), хотя в Дохе утверждали, что соседние государства просто завидуют экономическим успехам Катара.
Участники дипломатического демарша также критиковали слишком тесные, по их оценке, отношения Катара с Ираном — их давним противником. Кроме того, «четверка», к которой позднее присоединились законное правительство Йемена, Ливия, Мальдивы, Маврикий, Мавритания и Союз Коморских Островов, обвиняла Доху в поддержке повстанцев-хуситов, которые в 2015 году устроили путч в Йемене. Помимо транспортной и экономической блокады Катара, члены сформировавшейся «коалиции» отозвали из Дохи своих послов.
О начале блокады страны Персидского залива объявили 5 июня прошлого года, сразу после встречи своих лидеров с президентом США Дональдом Трампом. Впрочем, надежды на помощь Вашингтона себя не оправдали. В Белом доме, похоже, не собираются идти на конфликт с Катаром, где находится крупнейшая американская военная база на Ближнем Востоке. В свете ситуации вокруг Сирии и с точки зрения отстаивания своих геополитических интересов в целом Соединенным Штатам явно не хочется, чтобы с деятельностью этого военного объекта возникли какие-либо трудности.
Эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани
Формальным поводом для начала блокады стало сообщение катарского информационного агентства QNA о том, что эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани выступил за укрепление связей с Тегераном, а группировки ХАМАС и «Хезболла» назвал движениями сопротивления. Позднее выяснилось, что публикация материала стала результатом хакерской атаки. The Washington Post со ссылкой на источники в американской разведке писала, что взлом был организован Объединенными Арабскими Эмиратами. В Абу-Даби причастность к хакерской атаке отрицают.
Диалог и компромиссы
В августе прошлого года турне по странам Персидского залива совершил и министр иностранных дел России Сергей Лавров, побывавший в Кувейте, ОАЭ и Катаре. На пресс-конференции в Дохе глава МИДа, впрочем, заявил, что Москва не выступала с какими-либо новыми инициативами по урегулированию кризиса в регионе, но поддерживает посредническую роль Кувейта. По словам Лаврова, решения нужно искать «через диалог, через компромиссы», при этом ведущую роль в нормализации ситуации должен сыграть Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (членами ССАГПЗ являются Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия).
При этом если посредничестве функции Россия в этом конфликте и не выполняет, то стратегическая роль Москвы очевидна. Так, посол России в Дохе Нурмахмад Холов на днях заявил, что Катар задумался о покупке российских зенитных ракетных систем С-400, хотя какой-то конкретики пока нет. Что же касается однозначно негативной реакции Эр-Рияда на закупку Катаром этих средств ПВО, то это, по словам дипломата, тема двусторонних отношений. «Я не думаю, что, если вопрос встанет в какой-то плоскости, это будет иметь ключевое значение», — заключил посол.
Это не игра
Если дипломатический конфликт Катара с соседями носит прежде всего региональный характер, то последствия транспортной блокады могут оказаться глобальными. В 2022 году эмират принимает чемпионат мира по футболу. И если вопросов к транспортной и логистической организации мундиаля, проведенного этим летом в России, не возникло ни у команд, ни у болельщиков, то вопрос с удобством переезда на предстоящее через четыре года мировое первенство пока остается открытым.
В рамках блокады «четверка» запретила катарскому национальному авиаперевозчику Qatar Airways использовать свое воздушное пространство. В связи с этим Доха направила жалобу в Международную организацию гражданской авиации (ИКАО), указывая также на то, что участники бойкота сами вторгаются в воздушное пространство эмирата. Свою жалобу в ИКАО представил и Абу-Даби, обвинив ВВС Катара в том, что их самолеты допускают опасные сближения с авиацией ОАЭ. «Четверка» также заявила о планах обратиться в Международный суд ООН с тем, чтобы добиться запрета на рассмотрение спора в ИКАО, у которой, по ее мнению, нет соответствующих полномочий. Пока же «четверка» намерена «продолжать закрывать свое региональное воздушное пространство для авиации Катара с целью поддержания своей национальной безопасности и защиты прав на суверенитет», указывается в ее заявлении, выдержки из которого приводит агентство АР.
Просто отрежем полуостров
Помимо воздушной блокады, «четверка» и ее союзники устроили Катару сложности и на море, запретив судам эмирата заходить в свои порты. Однако этим морское противостояние, похоже, не ограничится: ранее в этом году Саудовская Аравия — единственное государство, с которым у Катара есть сухопутная граница, — объявила о планах прорыть в приграничном районе канал Сальва. Если эта политико-инженерная авантюра будет реализована, Катар из полуострова, по сути, превратится в остров, что создаст для него дополнительные инфраструктурные и транспортные сложности.
Официальной целью строительства канала в Эр-Рияде называют развитие туризма в регионе. Однако политико-дипломатическое значение этого проекта слишком очевидно, чтобы его не заметить. «Глубокие траншеи традиционно создавались и использовались против врагов в военных ситуациях и доказали свою крайнюю эффективность», — указывает базирующаяся в Дубае газета Gulf News, по оценке которой канал — это «однозначно выигрышный проект для Саудовской Аравии». «Даже если режим в Катаре сдастся и согласится на все требования, которые изложил антитеррористический квартет, канал станет генератором дохода и туристическим «магнитом» в Саудовской Аравии, — указывает издание. — Если же Катар предпочтет сохранить статус-кво и разлад продолжится, канал станет первой линией обороны для саудовцев, поскольку позволит блокировать Катар на острове».
Катар и его арабские соседи готовы примириться
Благодаря посредничеству США Саудовская Аравия меняет свою политику в отношении эмирата
На саммите Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) четыре страны, Саудовская Аравия, Бахрейн, ОАЭ и Египет, официально примут решение снять блокаду с Катара, введенную в 2017 году. Увенчаются успехом усилия, которые предпринимали США. Администрация Дональда Трампа долго старалась помирить важных союзников Вашингтона в регионе.
Соглашение о нормализации отношений между Саудовской Аравией и Катаром анонсировал министр иностранных дел Кувейта Ахмед Насер аль-Мухаммед аль-Саббах. Позднее, в интервью Reuters высокопоставленный представитель Белого дома подтвердил, что такого рода договоренность будет. Причем к ней присоединятся Бахрейн, ОАЭ и Египет. Эти три страны, несмотря на имеющиеся разногласия с Саудовской Аравией по ряду вопросов, в ее конфликте с Катаром однозначно заняли антикатарскую позицию. По словам собеседника Reuters, значительную роль в заключении соглашения с Катаром сыграл Джаред Кушнер.
Зять Дональда Трампа, являющийся также советником президента, последние месяцы уделял большое внимание вопросу нормализации отношений на Ближнем Востоке. Во многом благодаря его усилиям удалось примирить Израиль с рядом арабских государств. Успешная миротворческая деятельность в зоне Персидского залива должна удачно завершить каденцию Трампа.
Ссора Катара с арабскими соседями длится три года. Поводом для нее стало высказывание главы этого государства, эмира Тамима, размещенное 23 мая 2017 года на его сайте. Он позитивно оценил политику Израиля и Ирана. Высказывание было быстро удалено, власти Катара заявили, что сайт взломали неизвестные хакеры. Тем не менее, Саудовская Аравия в это не поверила и прореагировала непропорционально жестко. Королевство, а вслед за ним, ОАЭ, Египет и Бахрейн разорвали дипломатические отношения с Катаром. Международно признанное правительство Ливии, Мавритания, Мальдивская республика, Коморские острова и Маврикий, благодаря усилиям Саудовской Аравии, сделали то же самое. Позднее Иордания и Джибути снизили уровень своих диппредставительств с Катаром, а Сенегал, Нигер и Чад отозвали оттуда послов. Эмирату была объявлена транспортная блокада. Экономические отношения с ним Саудовская Аравия, Бахрейн, ОАЭ и Египет свели практически к нулю. Если бы в эмирате не находились американские и турецкие военнослужащие, возможно, дело закончилось бы интервенцией.
Подлинной причиной конфликта стали непомерные амбиции Катара. Небольшое государство, используя доходы от экспорта газа и телеканал «Аль-Джазира», то и дело вступало в противостояние с Саудовской Аравией и ее союзниками. Особенно это ярко проявилось во время событий «арабской весны», когда Катар стал откровенно вести собственную внешнеполитическую игру, резко отличающуюся от той, что вел Эр-Рияд. Самым ярким проявлением несовпадения внешнеполитических позиций двух монархий стала нормализация катарско-иранских отношений в 2014 году. А ведь именно Иран рассматривается Саудовской Аравией в качестве ключевой угрозы интересам арабских стран.
Катару были предъявлены 13 требований – ультиматум, выполнение которого означало смену вектора всей внешней политики эмирата. Катарские власти не приняли его, но и дальше обострять отношения с арабскими странами не стали. Прогнозируемого рядом экспертов сближения эмирата с Ираном и Турцией не произошло. Напротив, Катар сделал ставку на еще большее углубление сотрудничества с США. Эмират расширил территорию американской авиабазы Аль-Удейд, заключил ряд ранее откладывавшихся контрактов на поставку вооружений из Соединенных Штатов, настойчиво предлагал Трампу роль посредника в разрешении конфликта с монархиями Персидского залива. Одновременно с этим Катар умерил свою внешнеполитическую активность.
Такая тактика в итоге оказалась верной. Постепенно монархии Персидского залива смягчали свою антикатарскую позицию. Переговоры эмирата и Саудовской Аравии начались еще в 2019 году. И вот, под занавес президентства Трампа, получен результат.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.
Арабы против Катара: в чем причина разрыва дипломатических отношений
Газовой монархии грозит блокада со стороны соседей
Сразу несколько арабских стран – среди них Саудовская Аравия, Египет и ОАЭ – выступили в понедельник с заявлениями о разрыве дипломатических отношений с Катаром. Маленькая, но крайне амбициозная газовая монархия была обвинена в поддержке террористических организаций и разжигании региональных конфликтов. Что стоит за этими событиями и какие у них будут последствия?
Выступившие против Катара страны пообещали не только выслать катарских дипломатов, но и прекратить всякое сухопутное, воздушное и морское сообщение с этим эмиратом. Монархия исключена также и из возглавляемой саудовцами коалиции, участвующей в военной интервенции в Йемене (эта страна, к слову, тоже прервала дипотношения с Катаром).
Официальная Доха уже отреагировала на решение тех арабских государств приостановить отношения с Катаром, назвав его не имеющим законного обоснования и нарушающим катарский суверенитет. Сама монархия была названа жертвой «лживой кампании», призванной дестабилизировать регион.
Активно играющий на региональной арене (причем далеко за пределами региона Персидского залива и Аравийского полуострова) Катар давно вызывает раздражение у многих арабских стран. В частности, своей поддержкой группировки «Братья-мусульмане» (организация признана террористической, ее деятельность запрещена на территории России) и связанных с ней суннитских исламистских группировок. В то же время катарцам ставят в вину и поддержку проиранским силам в регионе. Доха неоднократно отрицала обвинения в спонсировании экстремистских группировок – однако мало у кого возникают сомнения насчет огромной роли, которую этот эмират сыграл в помощи различным группировкам сирийской вооруженной оппозиции – в том числе и таким как запрещенный в России террористический «Фронт ан-Нусра».
В недалеком прошлом Катар сам неоднократно выступал с громкими внешнеполитическими демаршами. Он разрывал дипломатические отношения то с Израилем, то с Ираном. Но, по иронии судьбы, одним из поводов к нынешнему дипломатическому обострению в районе Залива стала скандальная история с появлением в конце мая комментариев от катарского монарха насчет желательности улучшения отношений с Ираном. (А Тегеран, как известно, это настоящая кость в горле для Саудовской Аравии). В Катаре эту информацию назвали «фейковой» и во всем винят неких хакеров, взломавших сайт государственного новостного агентства. Как бы то ни было, арабские соседи ответили блокировкой базирующихся в Катаре СМИ, включая и знаменитую спутниковую сеть «Аль-Джазира», нередко выступающую с критикой в адрес саудовских и египетских властей.
Хотя заявления Эр-Рияда, Абу-Даби, Каира и Манамы о прекращении отношений с Катаром прозвучали по отдельности, возникает отчетливое ощущение их согласованности.
– В реальности происходящее – это реакция, которая не является первой, на политическое поведение Катара, связанное с тем, что эта страна стремится развивать отношения с Ираном, – считает доктор исторических наук, профессор РГГУ Григорий КОСАЧ. – Что, с одной стороны, противоречит точке зрения других членов организации Совет сотрудничества арабских государств Залива. А с другой стороны, Катар уже давно стал местом, где (как и в Лондоне в определенной степени) находятся представители всех оппозиционных течений арабского мира – от «Братьев-мусульман» до ХАМАС и сирийских исламистских организаций. И это вызывает крайнее недовольство как государств Залива, так и Египта (поскольку в Катаре до сих пор находятся некоторые видные деятели движения «Братьев-мусульман». Это не новое явление: в 2014 году подобного рода события уже происходили (тогда Саудовская Аравия, Бахрейн и ОАЭ отозвали своих послов из Дохи – «МК»). Но тогда это было менее болезненным: произошел только отзыв послов. Сегодня все гораздо серьезнее. Это попытка остановить Катар и заставить его идти тем путем, по которому идут другие государства зоны Залива. Последствия происходящего могут быть весьма значительными: введена фактическая блокада Катара, катарским гражданам запрещено прибывать на территории соответствующих стран (правда, было сделано исключение для катарцев, отправляющихся в хадж в Мекку). Страна оказывается в жесткой изоляции.
На первый взгляд вражда Катара и Саудовской Аравии может показаться странной – с идеологической точки зрения две эти ваххабитские монархии по многим вопросам находятся по одну сторону баррикад. Однако нетрудно заметить и оформившееся соперничество этих стран за роль лидера в арабо-исламском мире.
– Когда мы говорим о нескольких арабских странах в этой ситуации, главной является Саудовская Аравия, – утверждает руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Василий КУЗНЕЦОВ. – Между этой страной и Катаром давно существуют противоречия (они были и в 2011 году и позже), которые иногда обостряются. Катар хочет играть самостоятельную роль – и часто она представляется саудовским властям деструктивной для региона. Но я бы не переоценивал происшедшее, потому что у нас уже были примеры разрыва дипломатических отношений, в том числе между этими странами. В регионе вообще это нередко бывает. Это форма проявления недовольства и оказания давления.
 | |
 Катар |  Объединенные Арабские Эмираты |
|---|---|
5 июня 2017 года в рамках дипломатического кризиса в Катаре ОАЭ разорвали дипломатические отношения с Катаром. 6 января 2021 года Катар и ОАЭ договорились полностью восстановить дипломатические отношения.
СОДЕРЖАНИЕ
Дипломатические визиты
Посещения Катара
Посещения Объединенных Арабских Эмиратов
История
Хамад бен Халифа Аль Тани Государственный переворот
2014 Эр-Риядское соглашение
Правительство Катара продолжало поддерживать «Братьев-мусульман» в Египте, а эмир Катара Тамим бин Хамад Аль Тани осудил избрание Эль-Сиси президентом в июне 2014 года как «военный переворот». Послы вернулись на свои посты в июне.
В сентябре 2014 года сообщалось, что правительство Эмиратов инвестировало 3 миллиона долларов в лоббистскую кампанию против Катара, в первую очередь в ответ на поддержку Катаром «Братьев-мусульман». Кампания была направлена на то, чтобы заставить американских журналистов публиковать критические статьи о предполагаемом финансировании Катаром исламистских группировок. Катар также обвиняли в том, что он оказал влияние на новостные агентства, чтобы они писали об ОАЭ в неблагоприятном свете.
Вторая ливийская гражданская война
2017–2021 гг. Катарский дипломатический кризис
5 июня 2017 года ОАЭ вместе с Саудовской Аравией, Египтом и Бахрейном разорвали отношения с Катаром, обвинив его в поддержке терроризма. Это было спровоцировано сообщениями, переданными Катарским информационным агентством в мае 2017 года, в которых критиковалась Саудовская Аравия и рассматривались Иран и Братья-мусульмане в положительном свете. Катар отрицал свою ответственность за сообщения, утверждая, что его информационное агентство было взломано. Четыре вышеупомянутые страны подвергли цензуре все катарские новостные агентства в рамках разрыва дипломатических отношений.
Помимо разрыва связей 5 июня, ОАЭ также выслали всех катарских граждан, проживающих в Эмиратах, и запретили своим гражданам ездить в Катар. Кроме того, ОАЭ закрыли свое воздушное пространство и территориальные воды для катарских судов.
Еще один инцидент, связанный с воздушным движением, произошел 15 января 2018 года, когда ОАЭ обвинили Катар в « перехвате » двух гражданских авиалайнеров, следовавших в Бахрейн, с помощью истребителей. Представители правительства Катара быстро опровергли это.
6 января 2021 года Катар и ОАЭ договорились полностью восстановить дипломатические отношения.
Неудачники 2021
Энергия
Объятия посреди пандемии: Саудовская Аравия и ее союзники помирились с Катаром
Автор фото, Reuters
Молодые правители Саудовской Аравии и Катара обнялись, но разногласия между ними никуда не делись
После трех лет дипломатического конфликта и торговой блокады группа арабских стран во главе с Саудовской Аравией и ОАЭ восстанавливает отношения с Катаром.
Символом примирения стала сцена у трапа самолета: наследный принц Саудовской Аравии заключил в объятия своего гостя, эмира Катара.
Джаред Кушнер, зять и советник президента, также прилетел в Саудовскую Аравию, чтобы стать свидетелем события.
Из-за чего поссорились монархии?
Автор фото, Getty Images
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
Катар и Турция поддерживают умеренные исламистские партии в регионе, а Саудовская Аравия, ОАЭ и Египет (после поражения там «арабской весны») считают их террористическими и борются с ними.
Разногласия между Катаром и его соседями стали особенно острыми после «Арабской весны», когда волна протестов и революций охватила арабский мир.
Многие протестующие разделяли идеи исламизма, а кандидат от «Братьяв-мусульман» победил на президентских выборах после революции в Египте. В Тунисе на первых после революции выборах победила умеренная исламистская «Партия Возрождения».
Связи Катара с Ираном и поддержку политического ислама эксперты называют причиной ссоры между Катаром и его соседями. Саудовская Аравия и ОАЭ считают идеологию опасной и вредной. Кроме того, одним из требований к Дохе было закрытие телеканала «Аль-Джазира» и турецкой военной базы в Катаре.