кем и как утверждается экспертное заключение подготовленное в форме электронного документа
Кем и как утверждается экспертное заключение подготовленное в форме электронного документа
На официальном сайте Министерства в разделе «Деятельность»-«Госуслуги»-«Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий», в соответствии с пунктом 2 Требований, 24.12.2020 официально размещены xml-схема, подлежащая использованию для формирования заключений экспертизы в формате xml, Описание xml-схемы и Таблица стилей для визуализации XML-документа, подготовленного в соответствии с XML-схемой.
Адрес страницы в сети Интернет с размещенным материалами: https://minstroyrf.gov.ru/trades/gosuslugi/ekspertiza-proektnoy-dokumentatsii-i-rezultatov-inzhenernykh-izyskaniy/
Таким образом, с 26.06.2021, заключения экспертизы, подготавливаемые в электронном виде, должны формироваться в формате xml в соответствии с размещенной xml-схемой.
Для обработки обращений и присвоения номера заключению экспертизы в автоматическом режиме (без участия операторов ГИС ЕГРЗ) УКЭП должны быть сформированы с учетом следующих условий:
— сертификат электронной подписи должен быть квалифицированным;
— квалифицированный сертификат должен быть создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
— на момент загрузки заключения экспертизы в проект раздела реестра ГИС ЕГРЗ квалифицированный сертификат должен быть действителен (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
— ключ проверки электронной подписи должен быть указан в квалифицированном сертификате;
— допустимо формировать как открепленную, так и прикрепленную электронную подпись;
— для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в Федеральном законе от 06.04.2011 «Об электронной подписи» (в редакции, действующей c 1 января 2021 года);
— при формировании электронной подписи должен быть указан атрибут, позволяющий проверять статус сертификата по CRL (OCSP не поддерживается);
— подпись должна соответствовать одному из форматов CAdES-BES, CAdES-C, CAdES-T, CAdES-A, CMS, WS-Security или СМЭВ.
Обработка проекта раздела реестра в автоматическом режиме позволит получать номер заключения экспертизы круглосуточно в течение нескольких минут.
В случае несоответствия любой из загруженных электронных подписей указанным форматам и типу проверки подписи на отзыв, проект раздела реестра будет направлен на ручную обработку оператору ГИС ЕГРЗ, о чем будет выдано соответствующее предупреждение.
При загрузке заключения экспертизы в формате xml в ГИС ЕГРЗ, заключение экспертизы будет проходить автоматический форматно-логический контроль, описанный в xml-схеме заключения экспертизы.
При формировании проекта раздела реестра ГИС ЕГРЗ будет контролироваться загрузка проектной документации и отчетов по результатам инженерных изысканий, включая электронные подписи к ним, указанные в заключении экспертизы. Контроль будет производиться по наименованию файла и его контрольной сумме. До загрузки всей проектной и отчетной документации, указанной в заключении экспертизы, регистрация проекта раздела реестра будет невозможна.
Также, Учреждением запланирована доработка единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ), реализующая возможность оформления заключения экспертизы в формате xml и автоматическую передачу заключения экспертизы, проектной и отчетной документации в ГИС ЕГРЗ.
В случае возникновения вопросов в части организации работ с заключениями экспертизы в формате xml-документа можно обратиться к главному специалисту Отдела ведения реестра Управления сопровождения проектов Марии Юрьевне Колпаковой (тел.: +7 (495) 625-95-95, доб. 2125; эл. почта: m.kolpakova@gge.ru).
Заместитель начальника | Н.В. Богомолова |
Обзор документа
Разъяснен порядок оформления в электронном виде заключений госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Указано, что 26 июня 2021 г. загрузка заключений в ГИС ЕГРЗ в формате pdf будет прекращена. Будет применяться только формат xml.
Кем и как утверждается экспертное заключение подготовленное в форме электронного документа
V. Результат государственной экспертизы.
Выдача заявителю заключения государственной экспертизы
34. Результатом государственной экспертизы является заключение.
Результатом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение:
(п. 34 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
(см. текст в предыдущей редакции)
34(1). В случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, в заключение не включаются выводы о соответствии или несоответствии разделов проектной документации повторного использования, в которые изменения не вносились, требованиям технических регламентов.
(п. 34(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1169; в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
(см. текст в предыдущей редакции)
35. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 34 настоящего Положения, организация по проведению государственной экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения.
35(1). Вывод о недостоверности определения сметной стоимости должен содержать ссылки на конкретные положения сметных нормативов и перечисление несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией. Организация по проведению государственной экспертизы оформляет заключение о недостоверности определения сметной стоимости, если:
а) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии с утвержденными сметными нормативами, федеральными единичными расценками, в том числе их отдельными составляющими, к сметным нормам, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1590)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации;
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 35(1) введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
35(2). Не допускается выдача заключения государственной экспертизы до включения сведений о таком заключении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, содержат сведения, составляющие государственную тайну.
(п. 35(2) введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.12.2015 N 1330)
(см. текст в предыдущей редакции)
Эксперт проводит государственную экспертизу и осуществляет подготовку заключения государственной экспертизы по направлению (направлениям) деятельности, указанному в квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 36 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2012 N 270)
(см. текст в предыдущей редакции)
37. Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2008 N 821, от 23.09.2013 N 840, от 22.03.2014 N 219)
(см. текст в предыдущей редакции)
38. Проектная документация не может быть утверждена застройщиком или техническим заказчиком при наличии отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2012 N 270)
(см. текст в предыдущей редакции)
Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2012 N 270)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае несогласия с заключением государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщик, технический заказчик или их представитель в течение 3 лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в экспертной комиссии, созданной указанным Министерством. Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы является обязательным для органа или организации, которые провели государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, застройщика и технического заказчика.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2012 N 270, от 23.09.2013 N 840, от 22.03.2014 N 219)
(см. текст в предыдущей редакции)
Решение экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий может быть обжаловано в судебном порядке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2012 N 270)
(см. текст в предыдущей редакции)
Документы, представленные на бумажном и (или) электронном носителе, в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 18 настоящего Положения, подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, которые определены договором.
(п. 39 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
(см. текст в предыдущей редакции)
40. Организация по проведению государственной экспертизы ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:
а) идентификационные сведения об исполнителях работ;
б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;
в) идентификационные сведения о застройщике, техническом заказчике, лице, обеспечившем выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1590)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);
д) дата выдачи и реквизиты заключения.
41. Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.
Порядок ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы и предоставления сведений, содержащихся в реестре, устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2008 N 821, от 23.09.2013 N 840, от 22.03.2014 N 219)
(см. текст в предыдущей редакции)
42. При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются. В дело государственной экспертизы помещаются:
а) заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной), о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) копии договора и договора об экспертном сопровождении;
(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;
г) заключения государственной экспертизы (первичные и повторные), заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) иные связанные с проведением государственной экспертизы документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и организацией по проведению государственной экспертизы.
42(1). В случае если проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, предусмотренные настоящим Положением, представлены в электронной форме, дело государственной экспертизы ведется в электронной форме и в него помещаются все представленные для проведения государственной экспертизы документы. Редактирование и удаление документов, представленных в электронной форме, не допускаются.
(п. 42(1) введен Постановлением Правительства РФ от 07.12.2015 N 1330)
43. В случае утраты заключения государственной экспертизы, подготовленного в форме бумажного документа, заявитель вправе получить в организации по проведению государственной экспертизы заверенную копию этого заключения. Выдача заверенной копии осуществляется бесплатно в течение 7 рабочих дней со дня получения указанной организацией письменного обращения.
В случае утраты заключения государственной экспертизы, подготовленного в электронной форме, заявитель вправе получить в организации по проведению государственной экспертизы экземпляр этого заключения в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
(п. 43 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
Кем и как утверждается экспертное заключение подготовленное в форме электронного документа
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 8 июня 2018 года N 341/пр
(с изменениями на 26 мая 2020 года)
(редакция, действующая с 13 февраля 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
В соответствии с пунктом 37 Положения об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст.1336; 2008, N 47, ст.5481; 2013, N 39, ст.4992; 2014, N 13, ст.1479; 2018, N 13, ст.1779), подпунктом 5.2.21 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6117; 2014, N 12, ст.1296; N 40, ст.5426; N 50, ст.7100; 2015, N 2, ст.491; N 4, ст.660; N 23, ст.3334; N 24, ст.3479; N 46, ст.6393; N 47, ст.6586, ст.6601; 2016, N 2, ст.376; N 41, ст.5837; N 47, ст.6673; N 48, ст.6766; N 50, ст.7112; 2017, N 1, ст.185; N 8, ст.1245; N 32, ст.5078; N 33, ст.5200; N 49, ст.7468; N 52, ст.8137; 2018, N 24, 3537),
1. Утвердить Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий согласно приложению к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д.Мавлиярова.
в Министерстве юстиции
21 августа 2018 года,
регистрационный N 51946
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
от 8 июня 2018 года N 341/пр
Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий
(с изменениями на 26 мая 2020 года)
2. При представлении заявителем документов в электронном виде для проведения экспертизы (в том числе повторной), а также получения заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения и заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения заключение экспертизы оформляется в виде электронного документа в формате xml (за исключением случая, установленного абзацем четвертым настоящего пункта).
После размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет новой xml-схемы в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к xml-схеме, прекратившей свое действие.
В случае если на официальном сайте Министерства в сети Интернет отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования заключения экспертизы (заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения), соответствующее заключение оформляется в формате pdf. При этом такое заключение должно формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе.
В случае если документы для проведения экспертизы представлены на бумажном носителе, заключение экспертизы (заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения) оформляется на бумажном носителе.
Рекомендуемые образцы заключения указанных в абзаце первом настоящего пункта, содержатся в приложениях N 1-4 к Требованиям.
3. Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения экспертизы устанавливаются в отношении следующих объектов экспертизы:
1) результаты инженерных изысканий;
2) проектная документация;
3) проектная документация и результаты инженерных изысканий.
4. Заключение экспертизы должно содержать титульный лист, а также следующие разделы:
1) общие положения и сведения о заключении экспертизы;
2) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации;
3) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий;
4) описание рассмотренной документации (материалов);
5) выводы по результатам рассмотрения.
5. Титульный лист заключения экспертизы должен содержать следующую информацию:
1) номер заключения экспертизы;
3) результат проведенной экспертизы (положительное либо отрицательное заключение экспертизы);
4) сведения об объекте экспертизы (вид объекта экспертизы (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий), вид работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, сохранение объекта культурного наследия), наименование объекта экспертизы в соответствии с проектной документацией, отчетной документацией о выполнении инженерных изысканий).
7. В заключении экспертизы (в том числе повторной), в заключении государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, сведения о которых не подлежат включению в Реестр, номер оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:
Кем и как утверждается экспертное заключение подготовленное в форме электронного документа
Обзор документа
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 8 июня 2018 г. № 341/пр “Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий” (не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 37 Положения об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336; 2008, N 47, ст. 5481; 2013, N 39, ст. 4992; 2014, N 13, ст. 1479; 2018, N 13, ст. 1779), подпунктом 5.2.21 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296; N 40, ст. 5426; N 50, ст. 7100; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 660; N 23, ст. 3334; N 24, ст. 3479; N 46, ст. 6393; N 47, ст 6586, ст. 6601; 2016, N 2, ст. 376; N 41, ст. 5837; N 47, ст. 6673; N 48, ст. 6766; N 50, ст. 7112; 2017, N 1, ст. 185; N 8, ст. 1245; N 32, ст. 5078; № 33, ст. 5200; N 49, ст. 7468; № 52, ст. 8137; 2018, № 24, 3537), приказываю:
1. Утвердить Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 декабря 2015 г. N 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2015 г., регистрационный N 40333).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2018 г.
Регистрационный № 51946
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от 8 июня 2018 года № 341/пр
Требования
к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий
2. При представлении заявителем документов в электронном виде для проведения экспертизы заключение экспертизы оформляется в виде электронного документа в формате pdf, а также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре.
В случае если документы для проведения экспертизы представлены на бумажном носителе, заключение экспертизы оформляется на бумажном носителе.
Рекомендуемый образец заключения экспертизы содержится в приложении к Требованиям.
3. Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения экспертизы устанавливаются в отношении следующих объектов экспертизы:
1) результаты инженерных изысканий;
2) проектная документация;
3) проектная документация и результаты инженерных изысканий.
4. Заключение экспертизы должно содержать титульный лист, а также следующие разделы:
1) общие положения и сведения о заключении экспертизы;
2) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации;
3) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий;
4) описание рассмотренной документации (материалов);
5) выводы по результатам рассмотрения.
5. Титульный лист заключения экспертизы должен содержать следующую информацию:
1) номер заключения экспертизы;
2) сведения об утверждении заключения экспертизы (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и подпись лица, утвердившего заключение экспертизы, дата такого утверждения, печать организации по проведению экспертизы);
3) результат проведенной экспертизы (положительное либо отрицательное заключение экспертизы);
4) сведения об объекте экспертизы (объект экспертизы, наименование объекта экспертизы в соответствии с проектной документацией, отчетом о результатах инженерных изысканий).
В текст заключения экспертизы, подготовленного в виде электронного документа, организацией по проведению экспертизы данная графа не включается, а номер заключения экспертизы присваивается оператором, осуществляющим ведение Реестра, путем формирования электронного документа. Текст заключения экспертизы, подготовленный в виде электронного документа, подписанный усиленными квалифицированными электронными подписями экспертов и утвержденный руководителем организации по проведению экспертизы (либо должностным лицом, уполномоченным руководителем), и присвоенный ему при включении в Реестр номер заключения экспертизы объединяются путем формирования электронного документа в формате xml, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора. При этом в случае выдачи заключения экспертизы также в виде документа на бумажном носителе (если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре о проведении государственной экспертизы), данная графа в тексте заключения экспертизы подлежит заполнению экспертной организацией на основании сведений о номере заключения экспертизы, включенных в электронный документ.
7. В заключении экспертизы, сведения о котором не подлежат включению в Реестр, номер заключения экспертизы оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:
X | X | — | X | — | X | — | X | — | X | X | X | X | — | X | X |
---|
а) в первых двух квадратах указывается номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (номера субъектов Российской Федерации указываются в соответствии с приложением к Порядку ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденному приказом Минстроя России от 22 февраля 2018 г. N 115/пр (зарегистрирован в Минюсте России 26 марта 2018 г., регистрационный N 50499). В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер «00»;
8. Раздел «Общие положения и сведения о заключении экспертизы» включает в себя следующую информацию:
1) сведения об организации по проведению экспертизы;
2) сведения о заявителе, застройщике, техническом заказчике;
3) основания для проведения экспертизы (реквизиты заявления и договора о проведении экспертизы);
4) сведения о заключении государственной экологической экспертизы (номер и дата выдачи заключения, орган (организация), утвердивший заключение (указывается в отношении объектов, для которых предусмотрено проведение государственной экологической экспертизы);
5) сведения о составе документов, представленных для проведения экспертизы (перечень документов, представленных заявителем для проведения экспертизы).
9. Раздел «Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации» включает:
1) подраздел «Сведения об объекте капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация», содержащий следующую информацию (заполняется в соответствии с проектной документацией):
сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение (в случае расположения объекта капитального строительства в границах территории Российской Федерации, указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае расположения объекта капитального строительства за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, адрес (местоположение) указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в проектной документации);
сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства;
сведения о технико-экономических показателях объекта капитального строительства;
2) сведения о зданиях (сооружениях), входящих в состав сложного объекта, применительно к которому подготовлена проектная документация (заполняются в случае подготовки заключения экспертизы в отношении проектной документации, подготовленной применительно к сложному объекту (объекту, входящему в состав имущественного комплекса). Последовательно указываются наименование, почтовый (строительный) адрес (местоположение), функциональное назначение и проектируемые технико-экономические показатели каждого здания (сооружения) в соответствии с проектной документацией. В случае расположения объекта капитального строительства в границах территории Российской Федерации, указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае расположения объекта капитального строительства за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, адрес (местоположение) указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в проектной документации);
3) сведения об источнике (источниках) и размере финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указывается соответствующий уровень бюджета бюджетной системы Российской Федерации согласно статье 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2014, № 43, ст. 5795, N 48, ст. 6664; 2018, N 24, ст. 3409); в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, указывается соответствующее юридическое лицо. Также указывается доля финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, в процентном отношении к полной стоимости проекта);
4) сведения о природных и техногенных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (указываются природные условия (в том числе климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия) и техногенные условия территории, на которой предполагается осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, с указанием наличия распространения и проявления геологических и инженерно-геологических процессов (карст, склоновые процессы, сели, переработка берегов рек, озер, морей и водохранилищ, подтопление, подрабатываемые территории, сейсмические районы), а также техногенного воздействия. В случае если проектная документация подготовлена в отношении объекта капитального строительства, строительство (реконструкцию) которого предполагается осуществлять частично или полностью за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, природные условия территории указываются в соответствии со сведениями, содержащимися в проектной документации);
5) сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (указываются при наличии в проектной документации раздела «Смета на строительство объектов капитального строительства» в соответствии с пунктом 7 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2010, N 16, ст. 1920; 2018, N 18, ст. 2630);
6) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию (указываются в отношении всех юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, участвовавших в подготовке проектной документации (разделов, подразделов, частей проектной документации);
7) сведения об использовании при подготовке проектной документации проектной документации повторного использования, в том числе экономически эффективной проектной документации повторного использования (указываются дата и номер заключения экспертизы, выданного в отношении использованной проектной документации);
8) сведения о задании застройщика (технического заказчика) на разработку проектной документации (указываются реквизиты задания на проектирование (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер (при наличии) в случае, если проектная документация разрабатывалась на основании договора подряда);
9) сведения о документации по планировке территории, о наличии разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (указываются реквизиты проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, а также разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер);
10) сведения о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (указываются реквизиты технических условий (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер);
10. Раздел «Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий» заполняется в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий и включает в себя следующую информацию:
1) дата подготовки отчетной документации по результатам инженерных изысканий;
2) сведения о видах инженерных изысканий (указываются для основных и специальных видов инженерных изысканий);
3) сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий (в отношении инженерных изысканий, проведенных в границах территории Российской Федерации, указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае проведения инженерных изысканий за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, местоположение района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий);
4) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем проведение инженерных изысканий (указываются в случае, если застройщик (технический заказчик), обеспечивший проведение инженерных изысканий, не является застройщиком (техническим заказчиком), обеспечившим подготовку проектной документации);
5) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших технический отчет по результатам инженерных изысканий (указываются в отношении каждого лица, участвовавшего в подготовке технического отчета по результатам инженерных изысканий);
6) сведения о задании застройщика (технического заказчика) на выполнение инженерных изысканий (указываются реквизиты задания на выполнение инженерных изысканий (наименование органа (организации), выдавшего задание на выполнение инженерных изысканий, дата, номер (при наличии) в случае, если инженерные изыскания выполнялись на основании договора подряда);
7) сведения о программе инженерных изысканий (указываются реквизиты программы инженерных изысканий (наименование организации, выдавшей программу инженерных изысканий, дата, номер (при наличии).
11. Раздел «Описание рассмотренной документации (материалов)» включает:
1) подраздел «Описание результатов инженерных изысканий», содержащий следующую информацию:
состав отчетных материалов о результатах инженерных изысканий (с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы);
сведения о методах выполнения инженерных изысканий;
сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в результаты инженерных изысканий в процессе проведения экспертизы;
2) подраздел «Описание технической части проектной документации», содержащий следующую информацию:
состав проектной документации (с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы);
описание основных решений (мероприятий), принятых в проектной документации;
сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в рассматриваемые разделы проектной документации в процессе проведения экспертизы.
12. Сведения, указанные в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 11 Требований указываются в соответствии с приложением С ГОСТ Р 21.1101-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», введенного в действие приказом Росстандарта от 11 июня 2013 г. N 156-ст (М., Стандартинформ, 2013).
13. Раздел «Выводы по результатам рассмотрения» включает:
1) выводы о соответствии или несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;
2) выводы в отношении технической части проектной документации, содержащие следующую информацию:
указание на результаты инженерных изысканий, на соответствие которым проводилась оценка проектной документации;
3) общие выводы (указывается итоговый вывод о соответствии или несоответствии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий установленным требованиям);
4) сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение экспертизы (указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), направление деятельности и должность лица, аттестованного на право подготовки заключений экспертизы (если указанное лицо является работником экспертной организации, подготовившей заключение экспертизы), либо наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для привлечения указанного лица к подготовке заключения экспертизы. В случае подготовки заключения экспертизы на бумажном носителе, проставляются собственноручные подписи экспертов).
15. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 1 пункта 3 Требований, должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, абзацами третьим и четвертым подпункта 1, подпунктами 3 и 4 пункта 9, пунктом 10, подпунктом 1 пункта 11, подпунктами 1, 3 и 4 пункта 13 Требований.
16. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 2 пункта 3 Требований, должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, 9, подпунктом 2 пункта 11, подпунктами 2-4 пункта 13 Требований.
17. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 3 пункта 3 Требований, должно содержать информацию, предусмотренную Требованиями в полном объеме.
18. Заключение экспертизы должно быть объективным, аргументированным и доказательным. Выводы должны иметь однозначное толкование и соответствовать результатам экспертизы.
Заключение экспертизы, подготовленное в виде электронного документа, подписывается экспертами с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
В заключении экспертизы, подготовленном в виде документа на бумажном носителе, не должно быть помарок, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений.
Листы заключения экспертизы, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, должны быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы и скреплены печатью организации по проведению экспертизы. Собственноручные подписи экспертов (с указанием инициалов и фамилии) проставляются на последнем листе заключения экспертизы.
20. Заключение экспертизы, подготовленное в виде электронного документа, утверждается путем подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации по проведению экспертизы либо должностного лица, уполномоченного руководителем.
Заключение экспертизы, подготовленное в виде документа на бумажном носителе, утверждается путем подписания собственноручно руководителем организации по проведению экспертизы либо должностным лицом, уполномоченным руководителем, и проставлением печати организации по проведению экспертизы.
Приложение
к Требованиям к составу, содержанию
и порядку оформления заключения
государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов
инженерных изысканий
НОМЕР ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
X | X | — | X | — | X | — | X | — | X | X | X | X | X | X | — | X | X | X | X |
---|
«УТВЕРЖДАЮ» |
---|
(должность, Ф.И.О., подпись, печать) |
“___”________________20__ г. |
ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ |
---|
Объект экспертизы |
Наименование объекта экспертизы |
I. Общие положения и сведения о заключении экспертизы |
1.1. Сведения об организации по проведению экспертизы |
1.2. Сведения о заявителе, застройщике, техническом заказчике |
1.3. Основания для проведения экспертизы |
1.4. Сведения о заключении государственной экологической экспертизы |
1.5. Сведения о составе документов, представленных для проведения экспертизы |
1) ________________________________________________________________________; |
2) ________________________________________________________________________; |
3) ________________________________________________________________________. |
II. Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации |
2.1. Сведения об объекте капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация |
2.1.1. Сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение |
2.1.2. Сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства |
2.1.3. Сведения о технико-экономических показателях объекта капитального строительства |
2.2. Сведения о зданиях (сооружениях), входящих в состав сложного объекта, применительно к которому подготовлена проектная документация |
1) ________________________________________________________________________; |
2) ________________________________________________________________________; |
3) ________________________________________________________________________. |
2.3. Сведения об источнике (источниках) и размере финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства |
2.4. Сведения о природных и техногенных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства |
2.5. Сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства |
2.6. Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию |
2.7. Сведения об использовании при подготовке проектной документации проектной документации повторного использования, в том числе экономически эффективной проектной документации повторного использования |
2.8. Сведения о задании застройщика (технического заказчика) на разработку проектной документации |
2.9. Сведения о документации по планировке территории, о наличии разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
2.10. Сведения о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения |
III. Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий |
3.1. Дата подготовки отчетной документации по результатам инженерных изысканий |
3.2. Сведения о видах инженерных изысканий |
3.3. Сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий |
3.4. Сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем проведение инженерных изысканий |
3.5. Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших технический отчет по результатам инженерных изысканий |
3.6. Сведения о задании застройщика (технического заказчика) на выполнение инженерных изысканий |
3.7. Сведения о программе инженерных изысканий |
IV. Описание рассмотренной документации (материалов) |
4.1. Описание результатов инженерных изысканий |
4.1.1. Состав отчетных материалов о результатах инженерных изысканий (с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы) |
N тома | Обозначение | Наименование | Примечание |
---|
4.1.2. Сведения о методах выполнения инженерных изысканий |
---|
4.1.3. Сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в результаты инженерных изысканий в процессе проведения экспертизы |
4.2. Описание технической части проектной документации |
4.2.1. Состав проектной документации (с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы) |
N тома | Обозначение | Наименование | Примечание |
---|
4.2.2. Описание основных решений (мероприятий), принятых в проектной документации |
---|
1) ________________________________________________________________________; |
2) ________________________________________________________________________; |
3) ________________________________________________________________________. |
4.2.3. Сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в рассматриваемые разделы проектной документации в процессе проведения экспертизы |
V. Выводы по результатам рассмотрения |
5.1. Выводы о соответствии или несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов |
5.2. Выводы в отношении технической части проектной документации |
5.2.1. Указание на результаты инженерных изысканий, на соответствие которым проводилась оценка проектной документации |
5.2.2. Выводы о соответствии или несоответствии технической части проектной документации результатам инженерных изысканий и требованиям технических регламентов |
6. Общие выводы |
7. Сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение экспертизы |
1) ________________________________________________________________________; |
2) ________________________________________________________________________; |
3) ________________________________________________________________________. |
Обзор документа
Определены новые требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Как и ранее, объектами экспертизы являются результаты инженерных изысканий; проектная документация; проектная документация и результаты инженерных изысканий.
Изменена структура заключения. Уточнено содержание каждого из разделов. Урегулированы вопросы заполнения титульного листа.
Определен порядок присвоения номера заключения, если сведения о документе вносятся в Единый госреестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. В этом случае номер присваивается оператором реестра. Прописаны правила на случай, при котором сведения о заключении не указываются в реестре.
Пересмотрены особенности формирования заключения в электронном виде.
Обновлен порядок подписания заключения.
Приведен рекомендуемый образец заключения.
Прежние требования признаны утратившими силу.