кивель в н конституционное право

Глава 2. Понятие и сущность конституционно-правовых

Глава 3. Реализация норм конституционного права 17

Гпава 4. Конституционное право как наука и учебная

Глава 5. Понятие и сущность Конституции 23

Глава 7. Понятие и характерные черты основ конституционного

Глава 8. Понятие и политико-правовое значение суверенитета.. 39

Глава 9. Правовые основы и принципы Содружества

Глава 10. Формы политической власти 49

Гпава 11. Конституционные основы экономической и

социальной систем и внешней политики государства. 54

Глава 12. Гражданство Республики Беларусь 59

Глава 13. Конституционные права, свободы и обязанности

человека и гражданина 64

Глава 14. Правовое положение иностранных граждан и лиц без

гражданства в Республике Беларусь 71

Глава 15. Административно-территориальное устройство

Республики Беларусь 76

Глава 16. Избирательная система. Избирательное право 83

Глава 17. Референдум (народное голосование) 97

Глава 18. Понятие и основные принципы организации и деятельности государственных органов Республики Беларусь 104

Глава 19. Конституционно-правовой статус Президента

Республики Беларусь > 108

Республики Беларусь 116

Глава 21. Исполнительная власть в Республике Беларусь 129

Глава 22. Судебная власть в Республике Беларусь 138

Глава 23. Местное управление и самоуправление 146

Глава 24. Конституционные основы органов надзора

Республики Беларусь 153

Глава 25. Конституционные основы Комитета государственного

контроля Республики Беларусь 157

Глава 26. Конституционные основы финансово-кредитной

системы Республики Беларусь 161

Глава 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО —ВЕДУЩАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА

период жизнедеятельности нашего государства эта отрасль пра­ва носила такое же название.

Конституционное право отличается от других отраслей права прежде всего содержанием регулируемых им общественных от­ношений (предметом правового регулирования).

Нормы конституционного права закрепляют и регулируют наиболее важные, основополагающие отношения, касающиеся принципиальных основ общественного строя, государства, наро­довластия и правового положения личности.

Предмет конституционного права как отрасли права включа­ет: закрепление и правовое регулирование основ общественного строя и политики Республики Беларусь; взаимоотношения госу­дарства и личности; государственное устройство; принципы орга­низации, структуру и компетенцию всех органов государства, их взаимоотношения между собой, а также с общественными объ­единениями и гражданами. Следовательно, нормы конституцион­ного права закрепляют и регулируют основные устои общества и политики Республики Беларусь (какова, по существу, власть, ка­кова роль государства, политических партий, общественных объ­единений, трудовых коллективов и граждан в обществе, каково устройство органов государства, принципы их деятельности, су­веренитет государства, правовой статус человека и гражданина, принципы хозяйственной политики).

1.2. МЕСТО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

В СИСТЕМЕ ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Конституционное право Республики Беларусь возглавляет всю систему белорусского права, являясь ее логическим цент­ром, вокруг которого расположены другие отрасли права.

Для раскрытия сущности конституционного права и его эф­фективности необходим анализ политических, социально-эконо­мических процессов в обществе и обобщение реальной жизни

как итога его реализации. Только таким путем можно давать оценку этой отрасли права. Все это вызывает необходимость постоянного совершенствования норм конституционного права, научного совершенства, от которого зависит содержание норм всех отраслей права.

Конституционное право устанавливает исходные положения всех других отраслей права. Оно закрепляет лишь основные принципы белорусского права и порядок установления правовых норм, к какой бы отрасли права они ни относились. Более подроб­ная регламентация общественных отношений, нуждающихся в правовом регулировании, составляет предметы других отраслей права, которые развивают наиболее общие, принципиальные по­ложения, закрепленные конституционным правом, и обогащают его. Например, нормы конституционного права, закрепляющие принципы организации и деятельности органов исполнительной ветви власти, составляют основу для административного права, регулирующего деятельность исполнительных и распорядитель­ных органов, взаимоотношения между отдельными органами го­сударственного управления, а также их взаимоотношения с граж­данами в области управления.

Конституционные нормы, закрепляющие право на труд, от­дых, составляют исходные положения для трудового права и т.д. Таково соотношение конституционного права с другими отрасля­ми права Беларуси.

1.3. ЗАДАЧИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВА, ОБЩЕСТВА, ЛИЧНОСТИ

Конституционное право служит задачам развития материаль­но-технической базы нашего общества, совершенствования де­мократии и общественных отношений с целью их обновления. Од­ной из важнейших задач, стоящих перед конституционным пра­вом, является воспитание высокосознательного, гуманного чело­века, повышение материального и культурного уровня жизни людей. Нормы конституционного права направлены на обеспече­ние безопасности страны, укрепление мира и развитие междуна­родного сотрудничества. Конституционное право служит укреп­лению законности и правопорядка в нашем обществе и государс­тве, обеспечивает формирование политической системы обще-

ства и сближение взаимодействия ее элементов, становление правового государства, четкое разграничение законодательной, исполнительной и судебной власти.

Достижение приоритетности правового статуса человека пе­ред всеми общественными формированиями является важней­шей задачей. Именно люди и организованное ими самоуправле­ние должны быть реальными творцами всех процессов обще­ственного развития. И в этом деле роль конституционного права чрезвычайно велика.

С помощью норм конституционного права определяются и ре­гулируются основные функции государства, а также происходит их изменение и совершенствование. Решение важных задач раз­вития общества и государства требует особого творчества уче­ных-конституционистов в разработке более эффективных кон­цепций норм и институтов данной отрасли права.

1.4. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА, ИХ ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

В учебной литературе под источниками конституционного права понимают формы его проявления (выражения), основны­ми из которых являются различные нормативно-правовые акты.

В ст. 1 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» под нормативным правовым актом понимается офи­циальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного ор­гана (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь проце­дуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рас­считанные на неопределенный круг лиц и неоднократное приме­нение.

Конституционное право нашей страны проявляется в различ­ных правовых формах (источниках):

Конституция Республики Беларусь.

Международные договоры Республики Беларусь, действую­щие на территории страны.

Законы Республики Беларусь.

Декреты и указы Президента Республики Беларусь.

Заключения Конституционного Суда Республики Беларусь.

Постановления палат Национального собрания Республики Беларусь.

Постановления Правительства Республики Беларусь.

Нормативные акты министерств и иных республиканских органов государственного управления.

Решения местных Советов депутатов и исполнительных ко­митетов (администраций).

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Источник

Кивель в н конституционное право

Нет ни одной практически трудной,

а тем более неразрешимой задачи,

источник которой не уходил бы в теорию.

И чем труднее дело, тем глубже в теории находится его решение.

Лосев, В. В. Дипломная работа по праву: методология, текст, защита : учеб. пособие / В. В. Лосев. – Минск : Междунар. ун-т «МИТСО», 2020. – 130 с.

Учебное пособие содержит научно-методические и практические рекомендации по подготовке дипломных работ по праву, нормативные положения, правила и образцы оформления дипломных работ, порядок их защиты. Особое внимание уделено методологии студенческого научного исследования.

Адресовано студентам специальности «Правоведение» и специальности «Международное право» юридического факультета Международного университета «МИТСО», а также руководителям и рецензентам дипломных работ. Издание призвано помочь студенту самостоятельно написать достойную дипломную работу по праву и успешно ее защитить.

Конюк, А. В. Прокурорско-судебная практика по уголовным делам о коррупционных и других преступлениях против интересов службы : практ. пособие / А. В. Конюк, В. В. Лосев. – 2-е изд., испр. и доп. ; Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь. – Минск : Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2019. – 472 с.

В издании приведены краткая характеристика нормативных, теоретических и других источников, юридический анализ понятия и признаков коррупционных и других преступлений против интересов службы, прокурорско-судебная практика по уголовным делам этой категории, необходимые нормативные правовые акты, постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, обзоры судебной практики (по состоянию на 20 июля 2019 г.).

В настоящем сборнике представлены материалы научно-практической конференции студентов. Данная конференция посвящена рассмотрению актуальных вопросов в области правопонимания и правоприменения в профессиональной деятельности юриста. Затрагиваются следующие сферы юридической деятельности юриста: традиции и инновации в уголовном праве, уголовном процессе и криминалистике; современные проблемы правового регулирования гражданско-правовых отношений; актуальные вопросы правового регулирования хозяйственной деятельности в Республике Беларусь; правовые проблемы правопонимания и правоприменения в трудовых отношениях. Данный сборник адресуется не только самим молодым ученым, но и широкому круг лиц, интересующихся темами, рассматриваемыми на конференции.

Проблемы правопонимания и правоприменения в прошлом, настоящем и будущем цивилизации : сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 27 апр. 2016 г. : в 2 ч. / Междунар. ун-т «МИТСО» ; редкол. : И. А. Маньковский (гл. ред.) [и др.]. – Минск : Междунар. ун-т «МИТСО», 2016. – Ч. 1. – 258 с.

Проблемы правопонимания и правоприменения в прошлом, настоящем и будущем цивилизации : сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 27 апр. 2016 г. : в 2 ч. / Междунар. ун-т «МИТСО» ; редкол. : И. А. Маньковский (гл. ред.) [и др.]. – Минск : Междунар. ун-т «МИТСО», 2016. – Ч. 2. – 278 с.

В издании представлены научные статьи, освещающие проблемные вопросы взаимодействия субъектов правовой системы в современном обществе в ходе участия в различных группах общественных отношений.

Адресовано научным работникам, преподавателям, студентам магистратуры и студентам, интересующимся современным состоянием и перспективами развития современного общества в контексте правового регулирования общественных отношений.

В издании представлены научные статьи, освещающие проблемные вопросы взаимодействия субъектов правовой системы в современном обществе в ходе участия в различных группах общественных отношений.

Адресовано научным работникам, преподавателям, студентам магистратуры и студентам, интересующимся современным состоянием и перспективами развития современного общества в контексте правового регулирования общественных отношений.

Правовая основа взаимодействия субъектов права Республики Беларусь: научно-практический анализ: материалы заочной республиканской научно-практической конференции / Международный университет «МИТСО» (10-15 января 2013 г.); редкол.: И.А. Маньковский (гл. ред.) [и др.]. – Минск : Международный университет «МИТСО», 2013. – 72 с.

Конаневич, Ю. Концепция финансового права : монография / Ю. Конаневич. – Saarbrücken : LAP Lambert Academic Publishing, 2016. – 268 с.

Витушко, В.А. Основы теории юридических понятий : монография / В.А. Витушко. – Минск : Международный университет «МИТСО», 2014. – 260 с.

В монографии впервые излагаются основы представлений о юридических понятиях, методологии их формирования, структуре, функциях, роли в юриспруденции. Произведена классификация юридических понятий, рассмотрены их виды, раскрыто содержание важнейших юридических понятий, включая понятия права, имущественных правоотношений, гражданской ответственности и др., а также проанализированы проблемы комплексности и унификации в гражданском праве.

Адресуется научным работникам, педагогам юридических вузов. Может быть использована в качестве учебного пособия студентами старших курсов юридических вузов, аспирантами и магистрантами.

Практикум состоит из 24 тем, которые включают теоретический материал, перечень нормативных правовых актов, список литературы, контрольные вопросы и практические задания, предназначенные для проведения теоретических и практических занятий по первой части курса «Гражданское право». В конце приводится примерный перечень вопросов к зачету и экзамену.

Для студентов, аспирантов, магистрантов и преподавателей юридических специальностей высших и средних учебных заведений, а также всех, кто самостоятельно изучает гражданское право.

Бондаренко, Н.Л. Принципы гражданского права Республики Беларусь : моногр. / Н.Л. Бондаренко. – Минск : БГЭУ, 2007. – 179 с.

Впервые в цивилистической науке проведено комплексное исследование, изучен генезис, выработан механизм реализации принципов гражданского права. Предложен комплекс мер, направленных на совершенствование правового регулирования гражданских правоотношений.

Для широкого круга читателей: студентов и аспирантов, изучающих право, научных и практических работников, преподавателей вузов.

Кивель, В.Н. Конституционное право Республики Беларусь : учебник / В. Н. Кивель. – Минск : Междунар. ун-т «МИТСО», 2012. – 528 с.

Учебник разработан на основе опыта преподавания учебного курса «Конституционное право Республики Беларусь» на юридическом факультете Белорусского государственного университета, в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Институте управления и предпринимательства, Международном университете «МИТСО».

Адресуется студентам юридических специальностей высших учебных заведений, практическим работникам, преподавателям, магистрантам и аспирантам. Будет полезен широкому кругу читателей, интересующихся вопросами конституционного права

Витушко В.А. Гражданское право : учеб. пособие. В 2 ч. Ч. 2. Особенная часть : В 2 кн. Кн. 1 / В.А. Витушко. – Минск: Междунар. ун-т «МИТСО», 2012. – 536 с.

Витушко В.А. Гражданское право : учеб. пособие. В 2 ч. Ч. 2. Особенная часть : В 2 кн. Кн. 2 / В.А. Витушко. – Минск: Междунар. ун-т «МИТСО», 2012. – 496 с.

В Особенной части курса «Гражданского права» раскрывается правовое регулирование отдельных типов и видов договоров, внедоговорные обязательства, наследственное право, право интеллектуальной собственности. Использован опыт правового регулирования соответствующих отношений в Англии, Германии, России, Украине, Франции и т.д., правила международного правового регулирования. Материал соответствует Типовой программе по курсу «Гражданское право». Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 03.09.2012 г.

Пособие предназначено студентам юридических вузов, практическим работникам, преподавателям, магистрантам и аспирантам, а также всем интересующимся особенностями гражданского правового регулирования хозяйственной деятельности и бытовых (домашних) договоров.

Первая часть пособия, в которой изложена Общая часть курса учебной дисциплины «Гражданское право», вышла в 2007 г.

Монография представляет собой комплексное, системное научное исследование эволюции правопонимания. Предметов исследования являются процессы творческой деятельности, направленной на формирование и реализацию норм права. Материал излагается с учетом имеющихся в белорусской и зарубежной юридической науке разработок по дискуссионным вопросам общей теории права, гражданского права и других юридических наук.

Адресована научным работникам, аспирантам, магистрантам, преподавателям учреждений образования, обеспечивающих получение высшего образования, студентам, обучающимся по юридическим и экономическим специальностям, практическим работникам.

Гребенников, А.В. Всемирная таможенная организация в международном таможенном праве / А.В.Гребенников. – Минск : Белтаможсервис, 2012. – 64 с.

Предлагаемое издание знакомит читателя с деятельностью Всемирной таможенной организации, которая состоит из 179 таможенных администраций по всему миру и охватывает 98% мировой торговли.

В книге в доступной форме представлена информация об истории создания и развития организации, ее структуре, членстве. В пособии рассматриваются вопросы о международном сотрудничестве данной организации с Республикой Беларусь. Также прилагаются приложения об участниках Всемирной таможенной организации.

Настоящее издание представляет интерес для научных работников, преподавателей, аспирантов, магистрантов-студентов, студентов вузов, специалистов по таможенному оформлению, практических работников таможенных органов и иных государственных органов, интересующихся вопросами внешнеэкономической деятельности и таможенным делом.

Научные статьи профессорско-преподавательского состава кафедры адвокатуры

Источник

Распределение учебного времени. Составитель: профессор кафедры публичного права, к.ю.н., доцент Кивель В.Н.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Составитель: профессор кафедры публичного права, к.ю.н., доцент Кивель В.Н.

Учебная программа по конституционному праву Республики Беларусь по специальности «международное право»………………………. 4

Учебная программа по конституционному праву Республики Беларусь по специальности «правоведение»………………………. 34

Методические материалы семинарских и практических занятий, задания для самостоятельной управляемой работы студента по специальности «международное право» (1курс, 2семестр)……………………79

Методические материалы семинарских и практических занятий, задания для самостоятельной управляемой работы студента по специальности «правоведение» (1курс, 2 семестр)……………………103

Методические материалы семинарских и практических занятий, задания для самостоятельной управляемой работы студента по специальности «правоведение» (2 курс, 3 семестр) ………………….123

Введение

Конституционное право является одной из профилирующих дисциплин, изучаемых студентами юридического факультета МИТСО. Глубокое знание конституционного права необходимо для успешной профессиональной деятельности любого юриста, подготовку которых осуществляет наше учебное заведение.

Конституционное право изучается студентами специальности «международное право» во 2 семестре, после чего они сдают экзамен. Студенты по специальности «правоведение» изучают конституционное право два семестра, 2 и 3. После 2 семестра они сдают зачет, а после 3 – экзамен.

В 3 семестре предусмотрено написание курсовой работы.

При изучении курса конституционное право студентам необходимо знать Конституцию и иные источники конституционного права. Конституционные основы организации и деятельности государственных органов и органов местного управления и самоуправления Республики Беларусь. Административно-территориальное устройство Республики Беларусь и иные вопросы, содержащиеся в программе курса.

Студенты обязаны регулярно изучать «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», издаваемый Национальным центром правовой информации, где публикуются нормативные правовые акты. Использовать и Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь, Бюллетень нормативно-правовой информации, журналы «Вестник Конституционного Суда республики Беларусь» и «Судовы веснiк», где публикуются проблемные вопросу конституционного права.

Также необходимо использовать периодическую печать, где освещается работа ученых-конституционалистов.

Изучение курса конституционному права осуществляется в ходе лекций, семинарских и самостоятельной работы студентов.

Семинар – аудиторное занятие, которое проводится по основным темам с целью проверки, углубления и закрепления теоретических знаний, полученных студентами на лекциях и в процессе самоподготовки. Кроме этого, целью семинаров является выработка у них умений и навыков устного изложения и анализа теоретического материала.

При подготовке к этим занятиям обучаемым необходимо изучить рекомендованную литературу и свои лекционные записи. В процессе самостоятельной работы допускается подготовка кратких конспектов и тезисов ответа.

Семинар может проводиться методами устных ответов на вопросы, выносимые на занятие, дискуссий по ним, заслушивания и обсуждения докладов и рефератов, а также методом «круглого стола» и другими.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Учебная программа для специальностей

1-24 01 01 Международное право

* количество часов по специальности «Международное право» отображено в разделе: учебно-методическая карта дисциплины

Учебная программа «Конституционное право» составлена на основе типовой программы по курсу «Конституционное право» для высших учебных заведений по специальности 1-24 01 02 «Правоведение», 1-24 01 01 «Международное право» утвержденной Министерством образования Республики Беларусь 11.12.2008 г. (рег. № ТД-Е.071/тип).

I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Конституционное право— учебная дисциплина, предметом изучения которой являются нормы, определяющие форму правления и государственного устройства, основы конституционного (государственного) и общественного строя, порядок формирования и функционирования органов государственной власти, основные формы власти народа и способы ее реализации, правовой статус человека и гражданина, взаимоотношения человека, общества и государства, результаты научных исследований в указанных областях.

Основные цели и задачи состоят в:усвоении студентами основ теории конституционного права, законодательства в этой сфере; формировании у студентов навыков современных методов анализа понятий и категорий, конституционно-правовых институтов, правоотношений, связанных с ними проблем, и умение находить пути их разрешения; овладении студентами навыков определения места конституционного права в системе отраслей, выявления противоречий между Конституцией и актами текущего законодательства с целью их устранения; приобретении студентами навыков применения конституционно-правовых норм.

Студент должен

• влияние норм конституционного права на развитие всех других отраслей белорусского права;

• процесс создания позитивного права, иерархию источников права и роль Конституции Республики Беларусь в развитии правовой системы Беларуси;

• основные конституционно-правовые институты и их содержание;

• содержание основ конституционного и общественного строя;

• конституционно-правовой статус человека и гражданина;

• порядок формирования и функционирования органов государственной власти и их правовой статус;

• определять значение и место конституционного акта в нормативно-
правовой системе Республики Беларусь;

• оценивать правовой статус человека и гражданина, органов государственной власти, иных субъектов конституционных правоотношений;

• анализировать правовые ситуации, в том числе юридические конфликты и находить пути их решения, прежде всего посредством применения конституционных принципов и норм;

• использовать знания норм конституционного права в профессиональной деятельности.

Распределение учебного времени

для специальности «Международное право»

II. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе права. Соотношение конституционного права с другими отраслями права. Система конституционного права. Значение и задачи конституционного права в развитии государства, общества, личности. Конституционно-правовые институты в системе конституционного права. Общие и особенные черты норм конституционного права. Конституционно-правовые принципы и презумпции.

конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений. Объекты конституционно-правовых отношений. Содержание и виды конституционно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.

Конституция как основной источник конституционного права Понятие и виды источников конституционного права, их характеристика. Система источников конституционного права. Конституция как основной источник конституционного права. Социальная, политическая и правовая природа Конституции. Структура Конституции Республики Беларусь. Функции Конституции. Юридические свойства Конституции. Принципы Конституции. Порядок изменения и дополнения Конституции. Роль Конституции в развитии белорусской правовой системы. Правовая защита конституционных положений.

Тема 2. Конституционное развитие Республики Беларусь

Значение, основные принципы, особенности и структура Конституций Беларуси от 3 февраля 1919 г., 11 апреля 1927 г., 19 февраля 1937 г., 14 апреля 1978 г., 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г., в ред. Решения Республиканского референдума от 17.10.2004). Преемственность в конституционном строительстве Республики Беларусь. История подготовки, принятия и внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию Республики Беларусь.

Тема 3. Реализация норм конституционного права

Понятие и особенности реализации норм конституционного права. Методы реализации норм конституционного права. Коллизии в конституционном праве и механизм их разрешения. Гарантии реализации Конституции и норм конституционного права. Ответственность за несоблюдение конституционно-правовых норм. Проблемы реализации Конституции.

Тема 4. Основы конституционного строя Республики Беларусь. Понятие и политико-правовое значение суверенитета

Конституционный строй и государственный строй: общее и особенное. Конституционный строй как совокупность политических, экономических и социальных отношений. Черты конституционного строя Республики Беларусь. Принципы конституционного строя. Новые явления в развитии государства, экономики и социальной структуры общества. Законодательство, закрепляющее и регулирующее основы конституционного строя.

Понятие суверенитета народа, нации, государства. Их взаимосвязь. Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Суверенитет и верховенство власти. Формы проявления и гарантии государственного суверенитета. Государственный суверенитет и глобализация. Государственные символы Республики Беларусь, их правовая регламентация. Государственные языки в Республике Беларусь. Международная правосубъектность Республики Беларусь. Участие Республики Беларусь в работе международных организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС и др.).

Тема 5. Правовые основы и принципы Содружества Независимых Государств. Союзное государство Беларуси и России

Тема 6. Конституционные основы организации публичной власти

Тема 7. Конституционное закрепление экономической системы, социальной основы общества и внешней политики государства

Понятие экономической системы и ее конституционные основы. Сущность рыночной экономики в современных условиях. Характеристика конституционных форм собственности. Регулирующая роль государства в экономической сфере. Конституционные основы социальной политики. Конституционные основы внешней политики.

Тема 8. Конституционные основы правового положения человека и

Гражданина. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь

Гражданин как политико-правовое понятие, как человек, принадлежащий к государству и обладающий его гражданством. Понятие и социально-политическое значение гражданства. Гражданство как конституционно-правовой институт. Принципы гражданства. Категория лиц, являющихся гражданами Республики Беларусь. Основания, условия и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь. Основания, условия и порядок прекращения гражданства. Органы, принимающие решения и оформляющие документы по вопросам гражданства.

Понятие иностранного гражданина и его правовой статус. Правовой статус иностранных граждан, представляющих дипломатический корпус своих государств на территории Республики Беларусь. Правовая ответственность иностранных граждан. Понятие «лицо без гражданства». Правовой статус лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь. Правовая ответственность лиц без гражданства. Институт убежища и правовой статус беженцев на территории Республики Беларусь.

Тема 9. Конституционные права, свободы и обязанности человека и

прав человека и гражданина. Общественная защита прав и свобод человека и гражданина.

Тема 10. Административно-территориальное устройство

Тема 11. Избирательная система и избирательное право. Референдум

Понятие избирательной системы и избирательного права; их соотношение. Значение избирательной системы и избирательного права. Понятие и содержание выборов. Сущность активного и пассивного избирательного права. Одномандатная система выборов. Конституционные принципы избирательной системы и их взаимосвязь (выборы всеобщие, свободные, равные, прямые, тайные; гласность подготовки и проведения выборов; осуществление выборов за счет государства). Недопустимость проведения выборов в период чрезвычайного или военного положения. Этапы проведения выборов. Понятие избирательного округа и его значение. Понятие нормы представительства. Избирательные участки и их назначение. Избирательные комиссии, их роль в организации и проведении выборов, виды, порядок образования, компетенция и формы работы. Компетенция и особенность работы Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов. Участие избирателей в организации выборов. Формы участия политических партий в выборах. Списки избирателей, порядок их составления и значение. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты. Порядок голосования и подведение итогов первого тура выборов. Второй тур голосования. Повторные выборы. Итоги выборов. Ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Тема 12. Понятие и основные принципы организации и деятельности государственных органов Республики Беларусь

Понятие, виды и система государственных органов. Роль и задачи государственных органов. Конституционные основы классификации государственных органов. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Центральные и местные государственные органы. Их особенности и место в системе органов государства. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности государственного аппарата. Основные принципы организации и деятельности органов государства. Понятие и сущность принципов демократизма, законности; равноправия национальностей; самостоятельности государственных органов и их взаимодействия; сочетания государственного управления с самоуправлением народа; сочетания вертикального и горизонтального управления; координации и субординации в деятельности государственных органов.

Тема 13. Президент Республики Беларусь

органы исполнительной власти. Судебная власть в Республике Беларусь

Система, место и роль органов исполнительной власти в механизме государства. Порядок формирования, состав, структура, подотчетность и подконтрольность Совета Министров Республики Беларусь. Совет Министров в системе органов исполнительной власти. Компетенция Совета Министров. Акты Совета Министров. Конституционный статус Премьер-министра, его заместителей и членов. Порядок отставки Правительства. Взаимодействие Правительства с Президентом и Парламентом. Министерства, государственные комитеты и иные субъекты исполнительной власти; порядок образования, компетенция, роль, подчиненность, виды актов.

Тема 16. Местное управление и самоуправление

Понятие местного управления и самоуправления. Принципы местного управления и самоуправления (народовластие, законность, социальная справедливость, гуманизм, разделение функций представительной, исполнительной и судебной властей, единство и целостность системы управления и самоуправления, самостоятельность и независимость субъектов управления и самоуправления в решении вопросов местной жизни, выборность Советов, органов территориального общественного самоуправления, их подотчетность населению, гласность и учет общественного мнения, сочетание местных и общегосударственных интересов). Субъекты местного управления и самоуправления: областные, районные, городские, поселковые и сельские Советы депутатов, исполнительно-распорядительные органы; органы территориального общественного самоуправления. Самоуправление путем проведения местных референдумов, собраний (сходов) граждан, иных форм непосредственной демократии. Характеристика местных представительных органов (Советов депутатов). Президиум местного Совета депутатов, порядок образования, состав, полномочия. Председатель местного Совета, порядок избрания, полномочия. Исполнительные комитеты (администрации), порядок их образования, состав, структура, полномочия. Отделы, управления, инспекции и комиссии исполкомов (администраций). Председатель исполнительного комитета (глава администрации), порядок назначения, полномочия. Компетенция субъектов местного управления и самоуправления. Основные формы работы органов местного управления и самоуправления. Досрочное прекращение полномочий (роспуск) местного Совета депутатов. Акты органов местного управления и самоуправления. Экономическая основа местного управления и самоуправления. Коммунальная собственность. Финансовые ресурсы. Местный бюджет. Внебюджетные фонды. Валютные фонды. Гарантии местного управления и самоуправления.

Тема 17. Конституционные основы деятельности органов прокурорского надзора, Комитета государственного контроля Республики Беларусь и финансово-кредитной системы

Функции и задачи Прокуратуры Республики Беларусь. Порядок назначения Генерального прокурора Республики Беларусь и образования органов прокурорского надзора. Компетенция органов прокурорского надзора. Их взаимодействие с правоохранительными и другими органами государства. Пределы распространения надзора органами прокуратуры. Формы воздействия прокуратуры на субъектов, нарушающих законность. Акты прокурорского надзора.

Бюджетная система. Банковская система. Финансовые средства внебюджетных фондов предприятий, учреждений, организаций и граждан. Проведение Республикой Беларусь единой бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, валютной политики.

Роль и компетенция Национального банка Республики Беларусь и иных банков. Взаимоотношения Национального банка Республики Беларусь с иными банками, действующими на территории государства.

Источник