кладовка за счет жилой комнаты
11 популярных вопросов о перепланировке
Что нужно знать, если вас что-то не устраивает в квартире
Я помогаю согласовывать перепланировки уже много лет и регулярно отвечаю на вопросы клиентов.
В этой статье расскажу, что такое перепланировка вообще, какие изменения в квартире ни за что не согласуют и может ли помешать ипотека, если вы хотите увеличить площадь кухни или перенести раковину.
Что вы узнаете
Курс о больших делах
Что такое перепланировка и переустройство и чем они отличаются?
Распознать перепланировку или переустройство легко, если знать, куда смотреть. Для этого нужно заказать выписку из ЕГРН и изучить план квартиры: площади помещений, их границы, а также расположение приборов: плиты, ванны, унитаза и раковин на кухне и в санузле.
Если ремонт хоть как-то изменит существующий план — это перепланировка. Например, владельцы немного сдвинули дверной проем, объединили кухню и комнату — это перепланировка. Если переместили раковину, плиту, ванну и другое оборудование, которое указано на плане, — это переустройство. То есть, например, если перенесли санузел в другое помещение — это и перепланировка, и переустройство одновременно.
Если после ремонта фактическая планировка не станет отличаться от той, что имеется в выписке из ЕГРН, такие изменения не считаются ни перепланировкой, ни переустройством. Но это не значит, что такой ремонт можно делать как вздумается.
Для некоторых работ все равно нужны специальные расчеты и даже согласования в разных инстанциях. Например, когда на лоджии меняют остекление и внешне оно отличается от того, что использовал застройщик. На план квартиры это не влияет, поэтому к перепланировке не относится. Однако нужно получить согласование комитета по архитектуре, потому что изменяется внешний вид фасада дома.
Не стоит бояться перепланировок и процесса их согласования. Это не лишняя, ненужная бюрократия, а в первую очередь забота о безопасности жильцов многоквартирного дома. Смысл нормативов именно в этом.
С чего начать, если хочется сделать перепланировку?
Первый шаг — заказать в Росреестре выписку из ЕГРН на свою квартиру, а еще на квартиры соседей сверху и снизу. На плане в выписке отражена существующая законная планировка. Перепланировкой считается то, что этот план изменяет.
Выписки на квартиры соседей этажом выше и ниже нужны, чтобы сопоставить свою планировку с их планировкой. Например, закон запрещает располагать «мокрые» зоны над жилыми зонами соседей снизу. Но они могли уже сделать перепланировку и перенести помещения, например разместить кухню-нишу на части площади коридора. Получается, уже нельзя будет расширить свою комнату на ту же площадь, потому что она окажется над их кухней-нишей. Придется искать другие варианты перепланировки.
Второй шаг — создать планировочное решение. Это проект перепланировки с учетом того, как будет расставлена мебель. Можно обратиться к дизайнеру или в проектную организацию. Они скажут, реализуем ли проект с точки зрения нормативов. Если нет — предложат альтернативные варианты.
Например, хочется сделать полноценную кухню-столовую, но не получается справиться с помощью стандартных решений. В некоторых случаях можно разместить кухню-нишу на части площади коридора, затем убрать перегородку на границе со смежной комнатой и по документам присвоить ей статус холла. В результате визуально также получится единое большое помещение — и все будет по нормативам.
Чтобы понять, что дизайнеры или проектировщики компетентны, лучше самому хотя бы приблизительно ориентироваться в том, что можно делать, а что нельзя. Или задать вопрос с подвохом: «Я хочу перенести кухню в комнату. Это можно сделать?» Профессионал как минимум должен изучить поэтажные планы, а затем аргументированно ответить, по каким причинам сделать это можно или нельзя.
Планировочное решение можно создать и самому. Но рекомендую перед этим все же сходить на консультацию к профессионалам — в проектную организацию или БТИ. Учтите, что у БТИ нет никаких преимуществ: согласованием перепланировок они не занимаются, а могут лишь проконсультировать.
Третий шаг — разработать проект перепланировки, чтобы ее согласовать. Согласование позволяет убедиться, что работы не навредят жителям квартиры и их соседям. Например, если сделать самовольно проем в несущей стене, это подвергнет опасности жителей всего дома. А если перенести санузел с нарушением нормативов, можно затопить квартиры этажами ниже.
Разрабатывать проект перепланировки имеет право только проектная организация с допуском саморегулируемой организации — СРО — к проектным работам. Затем его подают в согласующий орган и происходит сама процедура согласования.
Можно ли сначала сделать ремонт, а потом узаконить перепланировку?
Способы узаконить уже существующую перепланировку не прописаны в нормативах или законах. Решение остается за согласующим органом на региональном уровне. Он может согласовать перепланировку по факту или отказать на том основании, что она самовольная.
Прежде чем приступать к узакониванию перепланировки, стоит проконсультироваться в проектной организации. Там скажут, как сделан ваш ремонт — по нормативам или с нарушениями. Если все хорошо, нужно заказать разработку проекта перепланировки в точности по ремонту, который уже есть в квартире. Без проекта согласующий орган не примет заявление — это законная процедура.
Если есть нарушения, их нужно исправить в проекте, а после согласования переделать ремонт по этому проекту. Бывает, фантазия собственников заходит настолько далеко, что переделать уже ничего нельзя. Тогда выход один: возвращать квартиру в исходное состояние, как в выписке ЕГРН.
Иногда при отказе согласующего органа узаконить перепланировку нам удавалось добиться этого через суд. В крайнем случае возвращали изначальную планировку. Например, в одном из районов Петербурга не допускали устройство кухни-столовой. Мы получили отказ и на основании этого отказа обратились в суд. Процесс длился полгода, но в итоге мы все же получили положительное решение суда.
Почему перепланировку могут не согласовать и какие случаи самые распространенные?
Вот три самые частые перепланировки, которые точно не согласуют.
Некорректный перенос мокрых зон. Например, после перепланировки помещения с мокрыми зонами оказались неправильно расположены. Бывает, санузел переносят в то место, где у соседей снизу находится жилая комната. Или комнату увеличивают на площадь, где у соседей сверху — кухня.
Перенос проемов без расчетов. Например, в несущей стене сделали проем без расчета нагрузок на конструкции дома. Здесь главный риск даже не в том, что это не согласуют, а в том, что жители квартиры и всего дома окажутся в опасности.
Присоединили лоджию к комнате с нарушением нормативов. Например, не учли пожарные требования и демонтировали простенок рядом с дверью, чтобы сделать всю лоджию частью кухни или комнаты. А при пожаре за этим простенком жильцы могли бы укрыться от огня, пока ждут эвакуации. Убирать его можно далеко не всегда.
Можно ли объединить ванную и туалет и узаконить это?
Объединение санузлов — частая перепланировка. Если она сделана по правилам расположения помещений с «мокрыми» процессами и соответствует другим строительным и санитарным нормативам, ее согласуют.
Но еще есть сложные технические нюансы, которые нужно учитывать. Например, важно грамотно перенести полотенцесушитель. Для этого нужно установить перемычку — байпас, чтобы не создать дополнительное сопротивление на стояке. Это может случиться, если полотенцесушитель переносят дальше от стояка, то есть на другую стену. Байпас — только один из нюансов, которые нужно учитывать, чтобы полотенцесушители у соседей не стали холодными, а на стояке не случилась авария.
Если объединяете ванную и туалет, нужно сделать гидроизоляцию под перегородкой, которую убирают между ними. Изначально застройщик ее там не предусмотрел, а гидроизоляция должна быть на всей площади объединенного санузла.
Стояки водоснабжения и канализации, вентканалы — это общее имущество всех жильцов дома: оно обслуживает квартиры на этажах выше и ниже. Прежде чем затрагивать их у себя в санузле, нужно обратиться в управляющую компанию, ТСЖ или к другому балансодержателю дома.
Есть ли способы увеличить маленькую кухню за счет другого помещения?
В прошлом году в нормативах наконец-то появилось понятие кухни-столовой. Сейчас это одна из самых популярных перепланировок: так можно полностью объединить кухню и жилую комнату в одно большое помещение. На эту перепланировку есть свои ограничения. Например, если на кухне изначально установлена газовая плита, кухню-столовую делать запрещено.
Еще один способ увеличить кухню — перенести ее в другое помещение. Это называется кухней-нишей. Иногда ее границу можно обозначить только покрытием пола, поэтому фактически она становится частью коридора, холла или даже жилой комнаты. Плюс такого решения — освобождается помещение прежней кухни.
Можно и просто расширить кухню, захватив часть коридора, кладовой или другого вспомогательного помещения. Во всех этих вариантах обязательно соблюдать правила размещения мокрых зон. Например, кухню нельзя располагать над жилой комнатой, а санузел — над жилыми комнатами и кухнями. Даже если это кухня-ниша или кухонная зона кухни-столовой. Но есть одно исключение: если квартира двухуровневая, санузел в верхнем уровне может быть над кухней в нижнем уровне.
Эти правила имеют и обратную силу. Например, собственнику квартиры нельзя увеличить комнату на ту площадь, где у соседа сверху расположен санузел. Если не учесть эти требования, перепланировку не согласуют.
Есть ли неочевидные перепланировки, когда владельцы квартиры даже не догадываются, что нужно что-то согласовывать?
Самое популярное заблуждение в том, что перепланировка — это только когда затрагиваются несущие стены, а все остальное — нет. На самом деле любые работы, из-за которых фактическая планировка квартиры станет отличаться от плана в выписке из ЕГРН, — это перепланировка, и ее нужно согласовывать. Вот что чаще всего ошибочно принимают за обычный ремонт:
Это неочевидные вещи. Мол, ничего страшного не случится, если передвинуть проем на метр или снести старый встроенный шкаф в хрущевке. Но все это — перепланировка, потому что фактическая планировка квартиры перестает соответствовать той, которая есть в документах.
Какие есть преимущества перепланировок на первых и последних этажах?
Закон допускает большую свободу для размещения кухонь, санузлов и других помещений с «мокрыми» процессами на первых и последних этажах. Все потому, что снизу либо сверху находятся нежилые помещения или нет помещений вообще.
Чаще всего под первым этажом располагается подвал или цокольный этаж. Значит, можно увеличить санузел за счет площади кухни или комнаты. Это преимущество бывает не только на первом этаже, но и на втором, третьем и даже четвертом, если ниже расположены коммерческие помещения: они могут занимать первые три этажа в многоквартирном доме.
Над квартирой на последнем этаже находится чердак, технический этаж или просто крыша. Поэтому можно спокойно увеличить кухню на площадь санузла, а комнату — на площадь кухни. Кстати, при некоторых условиях на последнем этаже можно сделать дровяной камин, но это непростая задача.
Можно ли делать перепланировку, если квартира в ипотеке?
Есть распространенное мнение, что банки против перепланировок. Это миф. Ни один закон не запрещает делать перепланировку ипотечной квартиры. Однако согласие банка все же необходимо: ему важно, чтобы характеристики квартиры не ухудшились в результате ремонта, например не уменьшилась площадь квартиры, а значит, и ее стоимость.
Нужно подать в банк пакет документов, куда входит проект перепланировки. Этим занимается ипотечный отдел, обычно они проверяют проект до двух недель и выдают согласие или отказ. Отказа не стоит бояться: почти всегда его можно оспорить, сославшись на нормативы. После того как получили согласие банка, следует обычная процедура согласования перепланировки.
Квартира в ипотеке добавляет нюансов в процесс согласования, это факт. Например, если меняется площадь квартиры, нужно заключить дополнительное соглашение к кредитному договору и соглашение об изменении содержания закладной.
После завершения ремонта в банк нужно принести решение согласующего органа о согласовании перепланировки, акт приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию и новый технический план квартиры.
Получить согласие банка вполне реально. Это не препятствие, а просто дополнительные этапы в процедуре согласования перепланировки.
Как устроена перепланировка в частных домах и с кем ее нужно согласовывать?
Нормативы, которые касаются перепланировки, действуют только для жилья в многоквартирных домах. В частных домах полная свобода действий, согласовывать перепланировку там не нужно. Единственное, что требует согласования, — если владелец увеличивает или уменьшает количество этажей, а еще изменяет внешние границы частного дома, например пристраивает террасу.
Важно отличать частные дома от таунхаусов, которые стоят в ряд и имеют общие ограждающие стены. Вместе таунхаусы образуют многоквартирный жилой дом, а каждый в отдельности по документам имеет статус двухуровневой квартиры. Там нужно согласовывать перепланировку, как и в обычной квартире.
Какие сейчас тренды в перепланировке?
Оборудовать кухню-столовую. Многим от советской эпохи достались максимально неудобные, крошечные кухни. В них едва можно находиться даже вдвоем. Кухня-столовая решает эту проблему: в большом помещении поместится вся семья и даже компания гостей.
Присоединить лоджию. Чтобы полностью объединить лоджию и комнату, иногда нужно соблюсти кучу нормативных требований. Например, по правилам пожарной безопасности запрещено полностью объединять лоджию, если она является аварийным выходом из квартиры при пожаре — когда квартира находится выше 15 метров над уровнем земли, лоджия в ней только одна и при этом на этаже здания или этаже секции есть только одна лестничная клетка.
Но, если лоджию можно объединить по всем требованиям, это значительно увеличит площадь комнаты или кухни.
Увеличить санузел. Многие хотят поставить большую ванну, отдельную душевую или инсталляцию для унитаза, разместить в санузле стиральную и сушильную машины.
Запомнить
Денис, с чего бы им являться?
Это тогда с таким же успехом они могут обжаловать и добиться отмены решения о согласовании любой перепланировки. Ибо я прошел по сути все те же этапы и даже больше. И если бы я снес несущие конструкции и сделал что-то еще незаконное, то я бы не получил техническое заключение о том, что все проведенные мной работы безопасны, как для меня, для и для окружающих и для дома в целом.
К тому же, лично в моем случае прошло уже более 3 лет, поздновато уже что-то обжаловать. Сроки исковой давности прошли.
Вы правы в том, что по уму, проект перепланировки надо делать и согласовывать до начала работ. Чтобы быть уверенным в том, что потом, вдруг, не придется переделывать.
Про согласования перепланировки крайне мало информации.
Особенно когда перепланировкой затрагиваются несущие конструкции. С вытекающей необходимостью в техническом заключении о допустимости перепланировки у автора проекта дома (которого поди найди, да еще и заставь его заключение составить).
Еще есть нюанс когда необходимо решения собрания собственников МКД, при затрагивании перепланировкой общедомового имущества, которое фактически стопорит такого рода инициативы.
Роман, в Т—Ж была более подробная статья про согласование перепланировки https://journal.tinkoff.ru/pereplanirovka-samostoyatelno/
Елена, наверное вы имели в виду частный случай согласования перепланировки в СПб. На общий принцип она не тянет.
Роман, как раз в статье все правильно указано.Если вы трогаете несущие стены,то нужна экспертная оценка.Дополнительно к проекту перепланировки.
Центр негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Незнаю как в других городах,но общероссийский факт любой чиновник жил.комитета хочет прикрыть свою заднюю точку и без лишнего комплекта экспертизы ничего не подпишет.
Женя, так я и написал что информации нет. Посмотрите пост выше.
Какой центр негосударственной экспертизы? Причём здесь инженерные изыскания?)
Негосударственная (как и государственная) экспертиза необходима для проектов строительства/реконструкции для последующего получения разрешения на строительство/реконструкцию, согласно градкодексу. Перепланировка/переустройство не является ни тем ни другим.
Дело не в неких «общероссийских фактах», а в соблюдении определённых технических и административных регламентов (установленных в зависимости от региона), при проектировании перепланировки на те или иные работы.
По поводу газифицированных кухонь и комнат.
Вы вводите в читателей заблуждение,допускается дверной проём с плотным притвором между кухней и комнатой.Габариты ширина максимум 1.5 метра иначе не примут.
Также нельзя объединять коридор с газифицированной кухней, потому что выход из ванны не может быть в кухню с газом.
Запомните габаритом помещения = отдельным функциональным помещением является объем,с простенками у дверных проемов и окон не менее 100 мм.
По поводу лоджий и балконов вы тут такого насоветовали.
Вначале
1.Балкон летнее выступающие из фасада помещение.(консольная полка)
2.Лоджия летнее помещение в нише фасада.(защемление по торцам с двух сторон)
Старый фонд,Хрущевки,Брежневки и массовый жилфонд серий категорически опасно объединять балкон с комнатой убирая несущий подоконный остров,тем самым вы конструктивно ослабляете упор балкона (привет сопромат).
В новых домах проще там армирование заведено по общему контуру,плита перекрытия на этаж общая.
В старых домах балконная плита это отдельное изделие.
Также плита балкона не приспособлена по конструктивным нагрузкам,к тяжёлым стяжкам и массивному тёплому остеклению.Смиритесь с тем,что балкон это летнее помещение.Максимум холодное остекление.И стяжка без утепления. Если дом новый то рекомендации как у лоджии читайте ниже.
Лоджии допускается убирать подоконное основание.Но полностью объединить с жилой площадью и кухней нельзя.Никогда.Тут все правильно в статье МЧС не разрешит (с ними альбом тоже согласовывается). Можно двух-трёхстворчатые двери в пол.
Плиты даже брежневок выдерживают большие нагрузки.Можно утеплить,сделать теплую стяжку.
Можно остеклить,тут вопрос согласования фасада,но с лоджиями всегда проще.
Чердак или подвал: можно ли за счет них увеличить площадь квартиры
Практика увеличения площадей квартир за счет чердаков и других общих помещений в многоквартирном доме существует с 1990-х годов. И сейчас владельцы квартир, у которых есть такая возможность, стараются ею воспользоваться. Однако сегодня присоединить дополнительные площади к квартире сложнее, чем 20 лет назад, — существуют жесткие требования, прописанные в законодательстве.
Какие условия нужно соблюсти, какова цепочка согласований и какие сложности ждут желающих расширить границы своих квартир — в карточках «РБК-Недвижимости».
ПлощадиМожно ли вообще увеличивать площадь квартир за счет общих помещений
Законодательство в принципе этого не запрещает. Но есть целый ряд требований к самим площадям, которые житель дома хочет присоединить — далеко не любой понравившийся «угол» можно взять себе. Есть также условия, обязательные для выполнения, даже если приглянувшееся помещение годится для объединения с квартирой. Кроме того, нужно соблюсти все требования законодательства, касающиеся технической стороны перепланировки и присоединения общей площади дома к квартире. И все это возможно только в случае, если речь идет о вторичном жилье, а не о строящихся зданиях.
«Присоединение дополнительных площадей возможно исключительно в уже созданных (построенных) объектах, — поясняет генеральный директор компании «Миэль-Новостройки» Наталья Шаталина. — При строительстве объекта все реализуемые застройщиком площади должны быть самостоятельными объектами недвижимости. Реализовывать технические и иные помещения, которые после завершения строительства должны перейти в общую долевую собственность всех собственников многоквартирного дома, застройщик не имеет права».
ТребованияКаковы они в отношении помещений, которые можно присоединить
Согласно ст. 40 Жилищного кодекса РФ, присоединить части общего имущества многоквартирного дома можно только к тем квартирам, которые примыкают к чердачным, подвальным или иным общим помещениям — то есть одно из перекрытий квартиры должно примыкать к такому помещению, рассказала руководитель департамента контроля качества национальной юридической службы «Амулекс» Нурида Ибрагимова.
Еще одно обязательное условие — отсутствие в истребуемом помещении общедомовых инженерных коммуникаций. Например, если владелец хочет объединить квартиру с чердаком, то для начала нужно убедиться, что это именно чердак, а не технический этаж.
«В первом случае это пространство между крышей и перекрытием последнего этажа, во втором — помещение для инженерных коммуникаций, которое может находиться как под крышей, так и в цоколе, — объяснила управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая. — Приобрести техэтаж в собственность практически невозможно, так как он специально создан для управления инженерными коммуникациями во всем доме. Проход по техэтажу нередко идет по периметру над всеми квартирами, переходя в соседние секции дома. Перекрытие его в одном месте отрезает доступ на оставшуюся часть этого помещения. К тому же на техническом этаже оборудуется вентиляционная шахта с выходом потока воздуха за пределы здания. Возвести стены, перекрыв вентиляцию, — такого разрешения никто не даст».
ЧердакВ каком же случае его можно присоединить
Чердак вполне можно переоборудовать, например, под мансарду. По словам Марии Литинецкой, это возможно, если несущая способность перекрытий составляет 150 кгс/кв. м, наклон кровли — 35–55 градусов, а высота от пола до потолка не меньше 2 м. При наличии коммуникаций, которые должны быть доступны для коммунальщиков, надо понять, можно ли их перенести.
СоседиНужно ли их согласие на присоединение площадей
Обязательно. Первый и самый сложный шаг в цепочке согласований — получение согласия всех собственников. Не соседей по площадке или подъезду, а абсолютно всех владельцев квартир и иных помещений в многоквартирном доме. Эта норма прописана в ст. 36 Жилищного кодекса РФ.
«Необходимо поставить вопрос о перепланировке (переустройстве) на общем собрании собственников. И если хотя бы один из них будет против, то это ставит крест на положительном исходе дела, поскольку решение должно быть единогласным», — отмечает Нурида Ибрагимова. Как говорят эксперты, именно сложности с получением разрешений от 100% собственников дома чаще всего делают присоединение дополнительных площадей к квартире практически невозможным.
Общее имуществоЗачем требуется разрешение всех владельцев квартир в доме
Дело в том, что все, что находится за пределами квартир, является общим имуществом жильцов. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ владельцам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен дом, со всеми элементами озеленения и благоустройства.
Аналогичные положения содержатся в ст. 289 и 290 ГК РФ.
Более подробно определение состава общего имущества в многоквартирном доме приведено в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.
То есть присоединение каких-либо частей многоквартирного дома к имуществу одного собственника повлечет уменьшение площадей общего имущества владельцев. А значит, от каждого из них нужно получить разрешение на это.
СогласованияКакие еще разрешения потребуются
«Техническое заключение стоит порядка 50 тыс. руб. Проект — вдвое дороже. К этим суммам надо добавить оплату госпошлин на согласование в надзорных инстанциях», — отмечает Мария Литинецкая.
Затем нужно непосредственно провести строительные работы и оформить акт о завершенном переустройстве или перепланировке (его утверждает Мосжилинспекция). Следующий этап — внесение изменений в техническую документацию на квартиру и постановка изменений на кадастровый учет на основании проекта перепланировки и акта приемочной комиссии. Затем документы передаются в Росреестр, который должен предоставить выписку из реестра прав на недвижимость с учетом проведенных переустройства и перепланировки квартиры.