книга регистрации документов для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя
Книга регистрации документов для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя
3. Учет и хранение бланков свидетельств
Для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя в образовательной организации заводится книга регистрации документов, в которую вносятся следующие данные:
а) наименование документа;
б) номер бланка документа;
в) порядковый регистрационный номер;
г) дата выдачи документа;
д) фамилия, имя, отчество лица, получившего документ;
е) дата и номер протокола проведения квалификационного экзамена;
ж) подпись руководителя (руководителя подразделения) образовательной организации, выдающего документ;
з) подпись лица, получившего документ.
Дополнительно рекомендуется осуществлять учет данных о наименовании образовательной программы, сроке обучения, дате поступления на обучение, дате окончания обучения (потребуются для внесения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»).
Книга регистрации документов прошнуровывается, пронумеровывается и хранится у руководителя образовательной организации.
Испорченные при заполнении бланки документов подлежат уничтожению.
Бланки документов хранятся в образовательной организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» утвержден Перечень сведений, вносимых в информационную систему, и Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», определяющие, в том числе, порядок и сроки внесения в информационную систему сведений о выданных в установленном порядке документах о квалификации после 31 августа 2013 года.
Книга регистрации документов для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя
Методические рекомендации направлены на оказание помощи руководителям организаций, осуществляющим образовательную деятельность в области обучения водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, в части приведения нормативных документов организации в соответствие с действующим законодательством в образовании.
Приложение: на 15 л. в 1 экз.
Методические рекомендации
по разработке, заполнению, учету и хранению бланков свидетельств о профессии водителя
Введение
В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 196-ФЗ подготовка водителей по примерным программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий является профессиональным обучением.
Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденным приказом Минобрнауки России от 28 марта 2014 г. № 244 «О внесении изменений в Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 513» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2014 г., регистрационный № 31953), установлена профессия водитель.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду «Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 2 июля 2013 г. N 513»
В соответствии с подпунктом 5 пункта 16 части III Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396, кандидат в водители представляет в Госавтоинспекцию документ о прохождении обучения.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ установлены виды документов, подлежащих выдаче в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ документом о квалификации по результатам профессионального обучения является свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
В соответствии с разделом VI Примерных программ по результатам квалификационного экзамена, которым завершается освоение программ профессионального обучения, выдается свидетельство о профессии водителя.
В соответствии с частью 3 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ о квалификации, образец которого самостоятельно устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Согласно пункту 17 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
Законодательством не установлены особые требования к качеству документов о квалификации.
Вместе с тем, у образовательных организаций есть право свидетельство о профессии водителя изготавливать на бланке, являющимся защищенной от подделок полиграфической продукцией.
Использование бланков, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией позволяет облегчить процесс подтверждения подлинности полученной квалификации, внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», экономить бюджеты организаций, повысить имидж организации, установить подлинность изготовленного бланка в связи со строгой отчетностью предприятий-изготовителей перед лицензирующим органом, что минимизирует выпуск фальшивых бланков недобросовестными хозяйствующими субъектами.
При разработке бланков документов о квалификации, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией, образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, могут быть использованы данные рекомендации, которые рассматривают вопросы разработки, заполнения, учета и хранения бланков свидетельств о профессии водителя.
1. Разработка бланков свидетельства о профессии водителя
Разработкой бланков свидетельства о профессии водителя, являющихся защищенной полиграфической продукцией, в соответствии с требованиями действующего законодательства в Российской Федерации занимаются предприятия-изготовители, лицензиаты ФСТЭК России и ФНС России. Перечень необходимых требований к защищенной полиграфической продукции содержится в приказе Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. № 14н., а также в национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 54109-2010 «Защитные технологии. Продукция полиграфическая защищенная. Общие технические требования», введенном в действие приказом Росстандарта от 21 декабря 2010 года № 803-ст.
Реестр предприятий-изготовителей защищенной полиграфической продукции находится на официальном сайте ФНС России по адресу: www.nalog.ru.
Предприятиями-изготовителями может осуществляться изготовление унифицированных форм бланков документов с дополнительным перечнем отличительных защитных признаков по эскизам, предоставляемых образовательными организациями, соответствующих требованиям законодательства.
Пример бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении № 1.
Выбор предприятий-изготовителей бланков документов осуществляется образовательными организациями самостоятельно.
Свидетельства о профессии водителя могут иметь разную форму, размер и цветовое оформление, которые самостоятельно определяются образовательной организацией.
Варианты оформления свидетельства о профессии водителя и описание их заполнения приводятся в приложении № 2 к настоящим рекомендациям и могут быть использованы по усмотрению образовательной организации.
С целью организации учета бланков свидетельства о профессии водителя рекомендуется при разработке бланка документа предусмотреть наличие серии и номера соответствующего бланка, которые впоследствии будут использоваться для внесения сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», а также позволят эффективно идентифицировать факты выдачи свидетельства лицу, завершившему обучение.
Бланк свидетельства о профессии водителя, являющийся защищенной от подделок полиграфической продукцией имеет серию и номер.
Серия бланка содержит 12 символов:
Номер бланка представляет собой 8-значный порядковый номер, присвоенный бланку свидетельства предприятием-изготовителем (начиная с 00000001).
2. Заполнение бланков свидетельства о профессии водителя
Документы о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом № 273, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 г. № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями образовательных организаций.
Документы о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном образовательной организацией*.
Заполнение бланков документов рукописным способом не рекомендуется.
При заполнении бланка документа необходимо указывать следующие сведения:
официальное название образовательной организации в именительном падеже, согласно уставу данной образовательной организации;
наименование города (населенного пункта), в котором находится образовательная организация;
дата выдачи документа;
фамилия, имя и отчество лица, прошедшего профессиональное обучение (пишется полностью в именительном падеже в соответствии с записью в паспорте или заменяющем его документе).
Бланк документа подписывается руководителем образовательной организации, иными лицами на усмотрение образовательной организации и заверяется печатью образовательной организации.
Пример описания заполнения бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении № 2.
После заполнения бланки документов должны быть проверены на точность и безошибочность внесенных в них записей. Бланки документов, заполненные с ошибками или имеющие иные дефекты, внесенные при заполнении, считаются испорченными и подлежат замене.
Дубликаты свидетельства о профессии водителя выдаются лицам, утратившим документы, при условии наличия в образовательной организации всех необходимых сведений о прохождении данными лицами обучения. Дубликат выдается на фамилию, имя, отчество, идентичные подлиннику документа. Дубликат выдается на бланке, действующем на момент выдачи дубликата. На дубликате документа в заголовок на титуле справа вверху ставится штамп «дубликат».
3. Учет и хранение бланков свидетельств
Для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя в образовательной организации заводится книга регистрации документов, в которую вносятся следующие данные:
а) наименование документа;
б) номер бланка документа;
в) порядковый регистрационный номер;
г) дата выдачи документа;
д) фамилия, имя, отчество лица, получившего документ;
е) дата и номер протокола проведения квалификационного экзамена;
ж) подпись руководителя (руководителя подразделения) образовательной организации, выдающего документ;
з) подпись лица, получившего документ.
Дополнительно рекомендуется осуществлять учет данных о наименовании образовательной программы, сроке обучения, дате поступления на обучение, дате окончания обучения (потребуются для внесения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»).
Книга регистрации документов прошнуровывается, пронумеровывается и хранится у руководителя образовательной организации.
Испорченные при заполнении бланки документов подлежат уничтожению.
Бланки документов хранятся в образовательной организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» утвержден Перечень сведений, вносимых в информационную систему, и Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», определяющие, в том числе, порядок и сроки внесения в информационную систему сведений о выданных в установленном порядке документах о квалификации после 31 августа 2013 года.
| Директор департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО | Н.М. Золотарева |
* Часть 2 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326; № 30, ст. 4036).
Пример бланка свидетельства о профессии водителя
См. графический объект
Рисунок 1. Лицевая сторона бланка свидетельства о профессии водителя
См. графический объект
Рисунок 2. Оборотная сторона бланка свидетельства о профессии водителя
Описание и пример
заполнения бланка свидетельства о профессии водителя
а) после надписи «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ»:
Полное официальное наименование образовательной организации, выдавшей свидетельство, и наименование населенного пункта, в котором находится образовательная организация, указываются согласно уставу организации в именительном падеже. Наименование населенного пункта указывается в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
в) ниже курсивом указывается период прохождения обучения с выравниванием по центру с предлогом «с» с указанием числа (цифрами), месяца (прописью) и года (четырехзначное число, цифрами, слово «года») и далее предлогом «по» с указанием числа (цифрами), месяца (прописью) и года (четырехзначное число, цифрами, слово «года»);
При заполнении бланка документа в правой части оборотной стороны бланка свидетельства в таблице, состоящей из трех колонок, указываются следующие сведения:
к) в строке «Итого» проставляется общее количество академических часов «цифрами» в соответствии с учебным планом образовательной программы.
Наименования учебных предметов и квалификационных экзаменов указываются без сокращений;
м) после надписи «Руководитель» по центру проставляется подпись руководителя образовательной организации на момент выдачи бланка документа. Подпись проставляется чернилами, пастой или тушью черного, синего или фиолетового цвета. Подписание бланка документа факсимильной подписью не допускается.
См. графический объект
См. графический объект
Рисунок 3. Примеры заполнения бланка свидетельства о профессии водителя
Модуль по заполнению и учету бланков документов о квалификации
Модуль разрабатывается в соответствии с требованиями действующего законодательства в части соблюдения правил по конфиденциальной защите персональной информации и предоставляется образовательным организациям на безвозмездной основе предприятием-изготовителем бланков документов. Все авторские права на модуль принадлежат разработчику данного программного обеспечения.
Программное обеспечение модуля заполнения бланков документов должно устанавливаться на персональных компьютерах с архитектурой совместимой с х32, х64 и функционировать под управлением операционных систем семейства Microsoft Windows, распространенных на момент выхода версий программного обеспечения.
Модуль оптимизирован для распространения через Интернет, должен иметь совокупный размер установочного комплекта не более 50 МБ и не предусматривать приобретение прав на использование какого-либо дополнительного программного обеспечения, кроме стандартного системного.
Возможности программного обеспечения: содержит полное официальное наименование образовательной организации; позволяет осуществлять печать свидетельств о профессии водителя, вести реестр выданных свидетельств; корректировать количество часов в соответствии с учебным планом образовательной программы, утвержденной руководителем образовательной организации.
Обзор документа
Минобрнауки России утверждены примерные программы профобучения водителей транспортных средств установленных категорий и подкатегорий. Лица получают соответствующую профессию.
В силу Закона об образовании лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ о квалификации. Его образец организации устанавливают самостоятельно. В их компетенцию также входит приобретение или изготовление бланков. Особых требований к качеству документов о квалификации законодательство не предусматривает.
Отмечается, что организации вправе изготавливать свидетельство на бланке, являющимся защищенной от подделок полиграфической продукцией.
Бланки разрабатывают предприятия-изготовители, лицензиаты ФСТЭК России и ФНС России. Требования к ним утверждены Минфином России, а также содержатся в ГОСТ-Р 54109-2010. Реестр предприятий-изготовителей можно найти на сайте ФНС России. Организация сама выбирает одного из них.
Приведен пример бланка свидетельства. Документ может иметь разную форму, размер и цветовое оформление. Это определяет организация. Предложены варианты с описаниями заполнения.
Бланк свидетельства имеет серию и номер. Он заполняется с помощью специального модуля. Рукописный способ не рекомендуется.
При заполнении бланка нужно указывать название организации; населенный пункт, в котором находится; дату выдачи документа; фамилию, имя и отчество лица, прошедшего профобучение.
Урегулированы вопросы учета и хранения бланков.
Книга регистрации документов для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя
от 5 августа 2014 года N АК-2202/06
О направлении методических рекомендаций
Методические рекомендации направлены на оказание помощи руководителям организаций, осуществляющим образовательную деятельность в области обучения водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, в части приведения нормативных документов организации в соответствие с действующим законодательством в образовании.
Методические рекомендации по разработке, заполнению, учету и хранению бланков свидетельств о профессии водителя
Введение
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 196-ФЗ подготовка водителей по примерным программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий является профессиональным обучением.
Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденным приказом Минобрнауки России от 28 марта 2014 года N 244 «О внесении изменений в Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 года N 513» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2014 года, регистрационный N 31953), установлена профессия водитель.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ установлены виды документов, подлежащих выдаче в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ документом о квалификации по результатам профессионального обучения является свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
В соответствии с разделом VI Примерных программ по результатам квалификационного экзамена, которым завершается освоение программ профессионального обучения, выдается свидетельство о профессии водителя.
В соответствии с частью 3 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ о квалификации, образец которого самостоятельно устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Согласно пункту 17 части 3 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
Законодательством не установлены особые требования к качеству документов о квалификации.
Вместе с тем, у образовательных организаций есть право свидетельство о профессии водителя изготавливать на бланке, являющимся защищенной от подделок полиграфической продукцией.
Использование бланков, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией позволяет облегчить процесс подтверждения подлинности полученной квалификации, внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», экономить бюджеты организаций, повысить имидж организации, установить подлинность изготовленного бланка в связи со строгой отчетностью предприятий-изготовителей перед лицензирующим органом, что минимизирует выпуск фальшивых бланков недобросовестными хозяйствующими субъектами.
При разработке бланков документов о квалификации, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией, образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, могут быть использованы данные рекомендации, которые рассматривают вопросы разработки, заполнения, учета и хранения бланков свидетельств о профессии водителя.
1. Разработка бланков свидетельства о профессии водителя
Разработкой бланков свидетельства о профессии водителя, являющихся защищенной полиграфической продукцией, в соответствии с требованиями действующего законодательства в Российской Федерации занимаются предприятия-изготовители, лицензиаты ФСТЭК России и ФНС России. Перечень необходимых требований к защищенной полиграфической продукции содержится в приказе Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 года N 14н., а также в национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 54109-2010 «Защитные технологии. Продукция полиграфическая защищенная. Общие технические требования», введенном в действие приказом Росстандарта от 21 декабря 2010 года N 803-ст.
Реестр предприятий-изготовителей защищенной полиграфической продукции находится на официальном сайте ФНС России по адресу: www.nalog.ru.
Предприятиями-изготовителями может осуществляться изготовление унифицированных форм бланков документов с дополнительным перечнем отличительных защитных признаков по эскизам, предоставляемых образовательными организациями, соответствующих требованиям законодательства.
Пример бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении N 1.
Выбор предприятий-изготовителей бланков документов осуществляется образовательными организациями самостоятельно.
Свидетельства о профессии водителя могут иметь разную форму, размер и цветовое оформление, которые самостоятельно определяются образовательной организацией.
Варианты оформления свидетельства о профессии водителя и описание их заполнения приводятся в приложении N 2 к настоящим рекомендациям и могут быть использованы по усмотрению образовательной организации.
С целью организации учета бланков свидетельства о профессии водителя рекомендуется при разработке бланка документа предусмотреть наличие серии и номера соответствующего бланка, которые впоследствии будут использоваться для внесения сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», а также позволят эффективно идентифицировать факты выдачи свидетельства лицу, завершившему обучение.
Бланк свидетельства о профессии водителя, являющийся защищенной от подделок полиграфической продукцией имеет серию и номер.
Серия бланка содержит 12 символов:
Номер бланка представляет собой 8-значный порядковый номер, присвоенный бланку свидетельства предприятием-изготовителем (начиная с 00000001).
2. Заполнение бланков свидетельства о профессии водителя
Документы о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом N 273, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями образовательных организаций.
Заполнение бланков документов рукописным способом не рекомендуется.
При заполнении бланка документа необходимо указывать следующие сведения:
официальное название образовательной организации в именительном падеже, согласно уставу данной образовательной организации;
наименование города (населенного пункта), в котором находится образовательная организация;
дата выдачи документа;
фамилия, имя и отчество лица, прошедшего профессиональное обучение (пишется полностью в именительном падеже в соответствии с записью в паспорте или заменяющем его документе).
Бланк документа подписывается руководителем образовательной организации, иными лицами на усмотрение образовательной организации и заверяется печатью образовательной организации.
Пример описания заполнения бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении N 2.
После заполнения бланки документов должны быть проверены на точность и безошибочность внесенных в них записей. Бланки документов, заполненные с ошибками или имеющие иные дефекты, внесенные при заполнении, считаются испорченными и подлежат замене.
Дубликаты свидетельства о профессии водителя выдаются лицам, утратившим документы, при условии наличия в образовательной организации всех необходимых сведений о прохождении данными лицами обучения. Дубликат выдается на фамилию, имя, отчество, идентичные подлиннику документа. Дубликат выдается на бланке, действующем на момент выдачи дубликата. На дубликате документа в заголовок на титуле справа вверху ставится штамп «дубликат».
3. Учет и хранение бланков свидетельств
Для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя в образовательной организации заводится книга регистрации документов, в которую вносятся следующие данные:
а) наименование документа;
б) номер бланка документа;
в) порядковый регистрационный номер;
г) дата выдачи документа;
д) фамилия, имя, отчество лица, получившего документ;
е) дата и номер протокола проведения квалификационного экзамена;
ж) подпись руководителя (руководителя подразделения) образовательной организации, выдающего документ;
з) подпись лица, получившего документ.
Дополнительно рекомендуется осуществлять учет данных о наименовании образовательной программы, сроке обучения, дате поступления на обучение, дате окончания обучения (потребуются для внесения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»).
Книга регистрации документов прошнуровывается, пронумеровывается и хранится у руководителя образовательной организации.
Испорченные при заполнении бланки документов подлежат уничтожению.
Бланки документов хранятся в образовательной организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру.
Директор департамента
государственной политики в сфере
подготовки рабочих кадров и ДПО
Н.М.Золотарева
Приложение N 1
Пример бланка свидетельства о профессии водителя
Рисунок 1. Лицевая сторона бланка свидетельства о профессии водителя
Рисунок 2. Оборотная сторона бланка свидетельства о профессии водителя