книга учета движения горной массы в карьере образец

Образцы заполнения геолого-маркшейдерской документации

Многие наши Заказчики обращаются к нам с вопросом: «Как правильно вести гелого-маркшейдерское обеспечение и какую геолого-маркшейдерскую документацию необходимо иметь в наличии на предприятии?».

В этой статья Мы бы хотели показать нашим будущим Заказчикам наглядный пример ведения геолого-маркшейдерской документации.

Маркшейдерское обеспечение ведения горных работ производится только в границах горного отвода карьера ОПИ. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ (утв. постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 257) лицензируемая деятельность включает в себя выполнение следующих работ и услуг:

а) пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации;

б) наблюдение за состоянием горных отводов и обоснование их границ;

в) ведение горной графической документации;

г) учет и обоснование объемов горных разработок;

д) определение опасных зон горных разработок, а также мер по охране горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами, проектирование маркшейдерских работ;

е) наблюдение за состоянием опорной геодезической сети.

Ниже представлены образцы ведения книг по геолого-маркшейдерскому обеспечению, в том числе представлен наглядный пример технического отчета по маркшейдерским работам:

Источник

Маркшейдерское обеспечение горных работ

Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых (РД 07-203-98)

Постановления Госгортехнадзора России от 17.09.97 № 28, МПР России от 18.07.97 № 121-1 (Инструкция не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 17.04.98 № 2742- ПК)

Инструкция о порядке утверждения мер охраны зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок (РД 07- 113-96), с изменением [РДИ 07-471(113)-02]

Постановления Госгортехнадзора России от 28.03.96 № 14, от 27.06.02 № 39

Инструкция по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности (РД 03-243-98)

Постановление Госгортехнадзора России от 26.11.98 №68

Правила охраны сооружений и природных объектов от вредного влияния подземных горных разработок на угольных месторождениях (ПБ 07-269-98)

Постановление Госгортехнадзора России от 16.03.98 № 13

Инструкция по наблюдениям за сдвижениями земной поверхности и расположенными на ней объектами при строительстве в Москве подземных сооружений (РД 07-166-97)

Постановление Госгортехнадзора России от 17.09.97 №29

Инструкция по производству геодезическо- маркшейдерских работ при строительстве коммунальных тоннелей и инженерных коммуникаций подземным способом (РД 07- 226-98), с изменением [РДИ 07-470(226)-02]

Постановления Госгортехнадзора России от 24.12.97 № 54, от 27.06.02 №39

Правила охраны недр при переработке минерального сырья (ПБ 07-600-03)

Постановление Госгортехнадзора России от 06.06.03 № 70 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.03, per. № 4701)

Источник

Ведение бухгалтерского учета в производстве щебня (нюансы)

Как производится щебень

Щебень — это продукт, который производится посредством дробления особых горных пород, которые, как правило, добываются непосредственно на месте расположения щебеночного завода (или в относительной близости от него) в целях снижения издержек на доставку соответствующего вида горнорудного сырья.

С точки зрения традиционной классификации производств выпуск щебня можно отнести к обрабатывающей промышленности, но при этом он характеризуется минимальным количеством переделов (как правило, только 1, представляющим собой операцию дробления горнорудной породы). Остатки незавершенного производства или же промежуточные продукты при выпуске щебня практически не образуются.

Калькулирование себестоимости производства щебня обычно осуществляется исходя из массы добытого, а также переработанного посредством дробления сырья, чаще всего в тоннах.

Рассмотрим теперь особенности бухучета различных хозяйственных операций в рамках выпуска щебня.

Производство того или иного продукта начинается с получения сырья. В случае с выпуском щебня таковое может добываться заводом самостоятельно или же заказываться у сторонних поставщиков.

С 2021 года учитывать незавершенное производство и готовую продукцию нужно по правилам ФСБУ 5/2019, ПБУ 5/01 утратило силу. Как вести учет, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.

Рассмотрим 1-й сценарий.

Бухучет выпуска щебня: самостоятельная добыча сырья

Условимся, что перед тем, как добывать горнорудное сырье для щебня, завод провел разведочные работы на предмет определения пригодности породы для выпуска соответствующего материала.

Расходы на данные работы можно отразить проводками:

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На счете 08 могут учитываться как материальные поисковые активы (МПА), так и нематериальные (НПА). Под МПА понимаются временные сооружения, оборудование (например, буровые установки), расходы, связанные с транспортировкой оборудования. Прочие относящиеся к поиску активы — это НМА.

Принятая классификация на МПА и НПА разрабатывается предприятием самостоятельно и закрепляется в учетной политике. Учет МПА и НМА нормируется ПБУ 24/2011 (утверждено приказом Минфина от 06.10.2011 № 125н). Вместе с тем учет поисковых активов, сформированных на счете 08, ведется по тем же общим правилам, что и учет основных средств, установленный ПБУ 6/01 (утверждено приказом Минфина от 30.03.2001 № 26н).

Добыча сырья для производства щебня является объектом начисления НДПИ (письмо Минфина России от 14.08.2007 № 03-06-05-01/36). Для начала освоения месторождения потребуется лицензия, расходы на оформление которой также следует отразить в бухучете.

Узнать больше о порядке оформления лицензии на добычу полезных ископаемых вы можете из статьи «Кто признается налогоплательщиком налога на добычу полезных ископаемых?».

Начисление НДПИ в данном случае можно отразить проводкой: Дт 20 Кт 68/НДПИ.

Непосредственно добыча сырья для щебня будет осуществляться с применением проводок:

Выбор счета 23 обусловлен тем, что добыча пород для щебня чаще всего рассматривается как вспомогательное производство.

Отправка горной породы непосредственно на дробление оформляется проводкой: Дт 20 Кт 23

Бухучет выпуска щебня: закупка сырья у поставщика

Рассмотрим теперь 2-й сценарий получения заводом сырья — когда оно закупается у стороннего поставщика.

В этом случае в бухучете будут отражены проводки:

Передача купленного сырья на дробление будет оформлена проводкой: Дт 20 Кт 10.1.

Бухучет производства щебня: выпуск готовой продукции

Непосредственно на стадии выпуска щебня могут применяться проводки:

Бухучет производства щебня: реализация готовой продукции

Готовый щебень может быть отгружен контрагенту. В этом случае в бухучете щебня будут прописаны проводки:

РАЗЪЯСНЕНИЯ от КонсультантПлюс:
Если на отчетную дату выявлены признаки обесценения запасов, такие как моральное устаревание запасов, потеря ими первоначальных качеств, снижение их рыночной стоимости, сужение рынков сбыта, то необходимо определить чистую стоимость продажи этих запасов. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.

Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.

Бухгалтерский учет производства щебня: отсев

Производство щебня имеет особенность: при дроблении горной породы, используемой в качестве сырья, образуется значительный объем мелкой, ниже нормативного промышленного размера, щебенки, которая отсеивается.

Данный отсев, однако, может быть продан на сторону, например на бетонный завод.

Себестоимость отсева, как правило, принимается равной себестоимости нормативного щебня, так как при их выпуске осуществляются одни и те же затраты: на сырье, зарплату и т. д.

ВАЖНО! Расчет и учет всех технологических потерь, нормативных и сверхнормативных, — отдельная большая тема, поэтому в рамках данной статьи мы ее не рассматриваем. В сферу наших интересов входит вариант, когда отсев есть возможность реализовать.

Если отсев щебенки решено продать, прежде всего, его необходимо оприходовать. В этом случае целесообразно сделать это на отдельный субсчет Дт 10/Отсев Кт 20 по производственной себестоимости.

Следующий шаг — продажа данного материала:

Производство щебня: примеры проводок

Рассмотрим практический пример применения бухгалтерских проводок непосредственно при выпуске щебня.

Предположим, ООО «Щебень-1» организует полный цикл производства соответствующего вида материала, то есть добывает сырье на собственном месторождении и осуществляет его дробление.

Условимся, что фактическая себестоимость сырья составляет 1 000 руб. за тонну, а нормативная себестоимость — 1 500 руб. за тонну.

Пусть ООО «Щебень-1» добыло 10 тонн соответствующего сырья, и 25 августа оно было передано на дробление, а 31 августа переработано в щебень. Отсев отдельно не учитывается и включается в себестоимость переработки.

В этом случае бухгалтерия пропишет в регистрах бухучета следующие проводки:

Итоги

Щебень — материал, производство которого характеризуется ограниченным количеством переделов. Производство ведется по методикам, характерным для обрабатывающих производств. Нюансом является учет отсева при выпуске щебня.

Источник

Книга учета движения горной массы в карьере образец

Обзор документа

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. № 537 “Об утверждении Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ”

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 48, ст. 7636), пунктами 10, 14 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6046), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2020, № 27, ст. 4248), приказываю:

Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

форму заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2020 г.

Приложение № 1
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15.12.2020 г. № 537

Требования
к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ

4. При осуществлении на объекте недропользования различных видов горных работ и (или) при разработке (использовании) нескольких видов полезных ископаемых план развития горных работ составляется по всем планируемым видам горных работ и видам полезных ископаемых.

5. Схемы развития горных работ в отношении вскрышных, подготовительных, рекультивационных работ, а также работ по добыче полезных ископаемых и связанной с ней первичной переработкой минерального сырья, содержащие графическую часть и пояснительную записку с табличными материалами, подготавливаются по решению пользователя недр в виде:

схем эксплуатации объектов недропользования и (или) их отдельных участков;

схем эксплуатации объектов первичной переработки (подготовки) минерального сырья (для месторождений твёрдых полезных ископаемых, включая общераспространённые);

схем эксплуатации объектов обустройства и схемы подготовки углеводородов (для месторождений углеводородного сырья);

7. Схемы развития горных работ в отношении маркшейдерских работ, содержащие графическую часть и пояснительную записку, подготавливаются по решению пользователя недр на основании проектной документации на производство маркшейдерских работ, обосновывающей методы пространственно-геометрических измерений с оценкой и анализом результатов наблюдений, содержащей комплекс маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения технологического цикла работ, связанных с пользованием недрами, и прогнозирования опасных ситуаций, включающий своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон.

Схемы развития горных работ в отношении геологических работ, содержащие графическую часть и пояснительную записку, подготавливаются по решению пользователя недр в виде проектной документации по направлениям геологических работ, обосновывающей применяемые методы и технологии геологических работ, учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, геологические наблюдения для обеспечения технологического цикла горных работ и прогнозирования опасных ситуаций.

8. Мероприятия по выполнению основных требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, должны обеспечивать:

8.1. Соблюдение требований по безопасному ведению горных и взрывных работ, включая меры по охране населения, зданий, сооружений и природных объектов, расположенных на земной поверхности в зоне вредного влияния горных разработок, подземных горных выработок, объектов и сооружений.

8.3. Определение опасных зон, охранных зон и их границ, порядка ведения работ вблизи таких зон и в этих зонах, предотвращение подработки барьерных и предохранительных (охранных) целиков при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых (при наличии).

8.4. Защиту объектов ведения горных работ и месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, взрывов, пожаров, горных ударов.

8.5. Выполнение объёмов геологических, геологоразведочных работ при добыче полезных ископаемых, планомерность разработки месторождений полезных ископаемых и (или) их отдельных участков, исключающую выборочную разработку месторождения (выборочную отработку запасов) полезных ископаемых (при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых).

8.6. Восполнение количества вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых и их соответствие планируемому объёму добычи полезных ископаемых (при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых).

8.7. Организацию проведения горных работ при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых, исключающую их разбросанность, предотвращение случаев подработки или надработки запасов полезных ископаемых, влияющую на уровень безопасного ведения горных работ, за исключением случаев обеспечения безопасных условий подготовки выбросоопасных и удароопасных пластов (залежей).

8.8. Показатели уровня (объёма) добычи полезных ископаемых, вскрышных пород с допустимыми отклонениями (по решению пользователя недр), а также объёмов потерь полезных ископаемых при их добыче и первичной переработке (подготовке) при обеспечении требований в области безопасного недропользования, учёт извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых.

8.9. Применение средств и технологий, повышающих безопасное ведение горных работ и уровень извлечения полезных ископаемых.

8.10. Рекультивацию нарушенных горными работами земель (при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых).

11. Графические материалы составляются согласно условным обозначениям для горной и (или) маркшейдерской графической документации в установленной (принятой) прямоугольной системе координат (X, Y), предусматривающей возможность перехода к государственной системе координат с использованием параметров перехода (ключей).

Значения высот на графических материалах принимаются в Балтийской системе высот.

13. Графические материалы должны отображать:

13.1. Границы участка недр, установленные при предоставлении лицензии на пользование недрами (предварительные границы горных отводов).

13.3. Границы опасных зон и зон с особыми условиями использования территорий (при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых при наличии).

13.4. Контуры запасов полезных ископаемых, числящихся на учёте пользователя недр в государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января текущего года.

13.5. Контуры отвалов, складов добытых полезных ископаемых, объектов хранения отходов (хвостов) горных и перерабатывающих производств (при наличии).

13.6. Контуры горных выработок (для твёрдых полезных ископаемых) и объектов поверхности, включая устья скважин (кусты скважин) различного назначения.

13.7. Направления развития работ, связанных с пользованием недрами, в планируемом периоде (для месторождений твёрдых полезных ископаемых).

13.8. Ситуацию местности на площади горного отвода, пункты маркшейдерских опорных сетей (по решению пользователя недр), обозначения линий вертикальных разрезов и проекций, поясняющие надписи, масштаб, координатную сетку.

14. Графические материалы должны иметь штамп (основная надпись), в котором указываются наименования организации, объекта недропользования (участка недр), название графического документа, дата составления, масштаб, а также подписи лиц (с указанием должности), ответственных за руководство геологическими и маркшейдерскими работами, и иных составителей графических материалов.

15. Графические материалы при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых, включая месторождения общераспространённых полезных ископаемых, солей озёрных отложений и лечебных грязей, а также при добыче полезных ископаемых подземным геотехнологическим способом должны состоять из сводных и погоризонтных (поуступных при открытом способе ведения горных работ) маркшейдерских планов горных работ (горных разработок), планов поверхности, проекций на вертикальную и горизонтальную плоскости, разрезов, на которых, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:

контуры списанных (погашенных), планируемых к списанию (погашаемых) с государственного баланса запасов полезных ископаемых, участки нормируемых и места образования фактических потерь полезных ископаемых с разбивкой по кварталам на предстоящий период;

геологические (тектонические) нарушения;

капитальные, подготовительные, очистные выработки (камеры, лавы, уступы карьеров и разрезов), разведочные выработки, характеризующие местоположение и объёмы геологоразведочных работ (эксплуатационной разведки) в границах горных отводов;

сети электроснабжения и транспортные пути;

водоотливные, дренажные, дегазационные, вентиляционные сооружения (выработки, скважины);

технические границы горных работ и (или) контур участка недр, в границах которого осуществляется ведение работ, связанных с пользованием недрами, в плане и на глубину разработки;

схемы движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до мест складирования (отгрузки).

15.1. На планах поверхности должны отображаться:

устья выходящих на поверхность действующих, законсервированных и ликвидированных горных выработок;

объекты наземных и подземных коммуникаций (при наличии);

объекты застройки площади залегания полезных ископаемых (горного отвода) с выделением зданий и сооружений, подлежащих охране от вредного влияния горных работ;

места образования провалов, оползней, прорыва плывунов.

15.2. На погоризонтных маркшейдерских планах и (или) проекциях на вертикальную и горизонтальную плоскости при подземном способе ведения горных работ должны отображаться:

абсолютные отметки устьев стволов и скважин, околоствольных дворов (руддворов) и горизонтов;

контуры пластов (рудных тел), углы их падения и простирания;

мощность полезного ископаемого (фактическая и планируемая к отработке);

контуры блоков, целиков, участков, лав, камер, иных очистных или добычных выработок, (включая выводимых из эксплуатации и (или) погашаемых), в том числе при внесении изменений в планы и схемы развития горных работ, с указанием их номеров и характеризующих данных, включая среднее содержание и зольность полезного ископаемого;

места образования потерь полезных ископаемых;

схема вентиляции и дегазации, виды механизации выемки, типы крепи, способ управления кровлей в подготовительных и очистных забоях;

границы безопасного ведения горных работ, барьерных и предохранительных целиков, участков с закладкой выработанного пространства и постоянно затопленных выработок;

данные о водопритоках и объёмах водосборников, участки действующих пожаров, места прорыва плывунов, горных ударов с датами событий и иными данными;

места фактического и планируемого возведения постоянных водонепроницаемых перемычек, размещения противопожарного оборудования, водоотводящих установок;

15.3. На сводных и поуступных маркшейдерских планах и планах поверхности при открытом способе ведения горных работ, в том числе при добыче общераспространённых полезных ископаемых, должны отображаться:

контуры отвалов (гидроотвалов, хвостов обогащения), участков нарушенных, рекультивированных земель, места складирования плодородного слоя почвы, временно не используемых полезных ископаемых (при наличии);

места расположения водоотливных установок;

схемы движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до склада готовой продукции, электроснабжения и транспортных путей;

объекты застройки площади горного отвода с выделением зданий и сооружений, подлежащих охране от вредного влияния горных работ (при наличии);

места образования оползней бортов карьера (разреза) и откосов отвалов (при наличии);

схема наблюдательных станций контроля устойчивости бортов карьеров (разрезов) и откосов отвалов;

участки планируемых к рекультивации земель, планируемые к консервации (ликвидации) горные выработки.

15.4. На разрезах должны отображаться эксплуатационные блоки, участки, лавы, камеры, уступы, целики, их номера и иные характеризующие данные, границы отработки, горных отводов, безопасного ведения горных работ, опасных зон, контуры поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых, горных выработок, углы падения пластов (рудных тел), предельные углы устойчивости и рабочие углы бортов карьеров (разрезов), откосов отвалов.

16. На графических материалах при подземной добыче твёрдых полезных ископаемых геотехнологическими способами, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться эксплуатационные, наблюдательные скважины, а также скважины, планируемые к бурению, ликвидации (консервации).

17. На графических материалах при первичной переработке (подготовке) твёрдых полезных ископаемых (при наличии перерабатывающих и (или) обогатительных производств в составе горнодобывающего предприятия) должны отображаться:

17.1. Границы гидротехнических сооружений, хвосто-, шламо-, водохранилищ (накопителей).

17.2. Карты складирования (намыва) хвостов и шламов с поквартальной разбивкой на предстоящий период.

17.3. Схема переработки минерального сырья.

17.5. Сети электроснабжения, транспортные пути.

18. На графических материалах при разработке месторождений углеводородного сырья, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:

18.2. На планах поверхности:

объекты обустройства и застройки площади горного отвода, включая промышленные и кустовые площадки, места образования карстовых (термокарстовых) и иных провалов в границах горного отвода;

схемы расположения объектов подготовки, замера количества, транспортирования добываемых углеводородов до пункта приёма в систему магистрального трубопроводного транспорта, утилизации попутного газа, транспортных путей.

19. На графических материалах при подземном хранении углеводородного сырья, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:

19.2. На планах поверхности:

объекты обустройства и застройки площади горного отвода, места образования карстовых и иных провалов, геологические (тектонические) нарушения;

схемы транспортирования и замера количества закачиваемых и отбираемых углеводородов и транспортных путей.

Графические материалы должны включать структурные карты, в том числе проектных и фактических контуров заполнения хранилищ углеводородами на конец текущего года, геологические разрезы.

20. На графических материалах при разработке месторождений лечебных грязей, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая рапу лиманов и озёр, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:

горно-геологические и технологические условия разработки месторождений (участков недр);

места образования потерь полезных ископаемых;

границы зон округа горно-санитарной охраны и объекты застройки площади горного отвода (при наличии).

20.1. На графических материалах при разработке месторождений подземных вод, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:

Графические материалы должны включать гидрогеологические карты и разрезы.

21. В случаях если ситуация местности (объектовый состав) в границах горного отвода и (или) система наблюдений за состоянием горного отвода и расположенных в его границах горных выработок (скважин), зданий, сооружений и иных объектов не претерпели изменений, сводные планы горных работ, планы поверхности должны обновляться (пополняться) по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.

Графические материалы по решению пользователя недр, лиц, осуществляющих подготовку планов (схем), дополнительно могут включать иные документы и сведения, обосновывающие технические (технологические) решения, параметры и показатели планируемых работ, связанных с пользованием недрами.

22. Пояснительная записка планов (схем) в зависимости от видов горных работ на объектах недропользования, полезных ископаемых и категории опасности опасных производственных объектов недропользования должна содержать мероприятия, направленные на выполнение требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе для объектов, не включённых в реестр опасных производственных объектов, и соблюдение требований в области промышленной безопасности для опасных производственных объектов недропользования (за исключением сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности).

Пояснительная записка планов (схем) должна содержать табличные материалы, отражающие основные технологические показатели по вскрышным, подготовительным, рекультивационным работам, работам по добыче полезных ископаемых и связанной с ними первичной переработкой минерального сырья, консервацией (ликвидацией) горных выработок (для месторождений твёрдых полезных ископаемых), геологическим и маркшейдерским работам (наблюдениям) на планируемый период.

23. Пояснительная записка планов (схем) должна содержать:

23.1. Наименование месторождения полезных ископаемых и (или) участка недр, его местоположение, срок начала разработки (эксплуатации).

23.2. Сведения о решении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в части их постановки на учёт в государственном балансе запасов полезных ископаемых (на учёт пользователя недр), отработки и списания с государственного баланса (учёта организации) (по решению пользователя недр).

23.3. Сведения о наличии (реквизитах) лицензии на пользование недрами, проектной документации, её согласовании и утверждении согласно таблице 1 приложения № 1 к настоящим Требованиям, а также сведения о соблюдении условий ранее согласованных планов (схем).

23.4. Сведения (количество, классификация (категории) о числящихся в государственном балансе запасов полезных ископаемых на учете пользователя недр запасов по участку недр на 1 января текущего года (за исключением объектов подземного хранения углеводородного сырья) (таблицы 2, 3, 4 рекомендуемого образца приложения № 1 к настоящим Требованиям).

23.5. Сведения о наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации заключений государственных экспертиз и (или) экспертиз промышленной безопасности проектной документации на ведение работ, связанных с пользованием недрами.

23.6. Сведения о мероприятиях, обеспечивающих выполнение требований в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе при одновременном ведении горных работ открытым и подземным способами, в предохранительных (охранных) целиках (при наличии).

23.7. Сведения о квалификации лиц (специальное образование, прохождение повышения квалификации, аттестация), ответственных за руководство горными, маркшейдерскими, геологическими работами.

23.8. Сведения об организации маркшейдерского и геологического обеспечения горных работ (таблица 15 рекомендуемого образца приложения № 1 к настоящим Требованиям);

23.9. Сведения о соблюдении порядка ликвидации (консервации) горных выработок (скважин), участков, блоков, горизонтов на отработанных частях месторождений.

24. Пояснительная записка планов развития горных работ, помимо сведений, указанных в пункте 23 настоящих Требований, должна содержать:

24.1. Сведения об объёмах добычи полезных ископаемых, за текущий и на планируемый периоды (по выемочным единицам для месторождений твёрдых полезных ископаемых, таблица 8 рекомендуемого образца приложения № 1 к настоящим Требованиям для месторождений углеводородного сырья).

24.2. Сведения о нормативах потерь полезных ископаемых, утверждённых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах, об объёмах фактических потерь за год (период), предшествующий планируемому, и о планируемых объёмах потерь на предстоящий период (при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых).

24.3. Сведения о результатах наблюдений за состоянием горных отводов, включая наблюдения за сдвижением массива горных пород (оседания земной поверхности), деформациями охраняемых зданий, сооружений и объектов и другими негативными проявлениями, связанными с проведением горных работ, с указанием расчётных величин деформаций (сдвижения, оседания) и фактических показателей.

В отношении маркшейдерских работ (наблюдений), осуществляемых на месторождениях углеводородного сырья, приводятся сведения, указанные в абзаце 1 настоящего подпункта, в случаях, когда по результатам проведённых маркшейдерских наблюдений выявлены отклонения фактических значений величин деформаций (сдвижения, оседания), превышающие или равные допустимым (критическим) значениям, установленным проектной документацией на производство маркшейдерских работ и (или) иной проектной документацией, а также в случаях, когда нарушены требования к установленной цикличности проведения наблюдений.

25. Пояснительная записка планов должна включать сведения о мероприятиях, обеспечивающих:

25.1. Организацию наблюдений за состоянием горных отводов.

В отношении маркшейдерских работ (наблюдений), осуществляемых на месторождениях углеводородного сырья, приводятся сведения о мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия эксплуатации участков (объектов, сооружений) в случаях, указанных в абзаце 2 подпункта 24.3 пункта 24 настоящих Требований.

25.2. Достоверный учёт количества добываемого минерального сырья в общем объёме горной массы, в том числе при маркшейдерском, весовом, метрологическом контроле (при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых).

25.3. Консервацию и (или) ликвидацию горных выработок, в том числе скважин, рекультивацию нарушенных горными работами земель (при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых при наличии).

26. Пояснительная записка планов, по решению пользователя недр, может включать обоснования:

26.1. Объёмов нормируемых потерь полезных ископаемых, в том числе общераспространённых и подземных вод.

26.2. Параметров и показателей планируемых на предстоящий период работ, связанных с пользованием недрами, в случаях, предусмотренных пунктом 9 Правил № 1466.

26.3. Объёмов добычи полезных ископаемых с допустимыми отклонениями от планируемых величин и (или) установленных лицензией на пользование недрами, проектной документацией.

27.1. Сведения о применяемых системах разработки, их удельном весе в объёме годовой добычи.

27.2. Сведения о планируемых объёмах проходки (проведения) горных выработок.

27.3. Данные о фактической обеспеченности запасами полезных ископаемых по степени их подготовленности к отработке, включая количество вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов.

27.4. Сведения о временно неактивных запасах полезных ископаемых, причины их образования и намечаемые сроки погашения.

27.5. Сведения о мероприятиях по совершенствованию технологий первичной переработки (подготовки) минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств в составе горнодобывающего производства).

28.1. Сведения об организации контроля за состоянием рудничной (шахтной) атмосферы, её температурой, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей.

28.2. Сведения о вентиляционном хозяйстве шахты (рудника), обеспеченности горных выработок необходимым количеством воздуха.

28.3. Сведения о взаимодействии пользователя недр с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами).

28.4. Сведения о специальных мероприятиях по наблюдению за проявлением горного давления, управлению деформационными процессами горного массива, прогнозированию и предупреждению обрушений, горных ударов, внезапных выбросов газов, полезных ископаемых, горных пород, прорывов воды, пульпы, а также по видам и объёмам работ по профилактике и тушению пожаров в горных выработках, дегазации шахт и выемочных полей в случаях, установленных требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов.

28.5. Сведения о системах контроля (позиционирования) нахождения людей в подземных горных выработках.

29.1. Сведения об организации работ по взаимодействию пользователя недр и (или) организации, осуществляющей на договорной основе работы, связанные с пользованием недр на объектах недропользования пользователя недр, относящихся к категории опасных производственных объектов, с профессиональными службами по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов.

30. При подземном хранении углеводородного сырья пояснительная записка планов, помимо сведений, указанных в пункте 23, подпункте 24.3 пункта 24, в подпунктах 25.1, 25.3 пункта 25, в подпунктах 29.1, 29.3 пункта 29 настоящих Требований, должна содержать сведения о фонде скважин, об объёмах закачки и отбора углеводородов, захоронения промышленных стоков.

31. Пояснительная записка планов при разработке месторождений подземных вод, помимо сведений, указанных в пункте 23, подпунктах 24.2, 24.3 пункта 24, в подпунктах 25.2, 25.3 пункта 25 настоящих Требований, должна содержать сведения об установленных объёмах суточной, ежемесячной добычи и использования (розлива для минеральных вод) подземных вод, о техническом состоянии скважин, сроках и результатах проведённых обследований скважин, а также о результатах контроля за применяемыми средствами водомерного измерения и качеством добываемых подземных вод за год, предшествующий планируемому.

32. В пояснительную записку планов (схем) в случаях использования при ведении горных работ взрывчатых веществ и средств инициирования дополнительно должны быть включены сведения (информация) о мероприятиях по обеспечению установленных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности требований при применении, хранении и учёте взрывчатых веществ и средств инициирования.

33. В случаях отклонения от установленных лицензией на пользование недрами, проектной документацией и (или) нормативными правовыми актами уровней (объёмов) добычи полезных ископаемых, корректировки технических и технологических решений, параметров и показателей горных разработок, решений по составу технологического оборудования, технических устройств пояснительная записка планов (схем) должна включать сведения о причинах таких отклонений и соответствующее обоснование соблюдения условий безопасного недропользования на предстоящий период.

34. Табличные материалы (приложение № 1 к настоящим Требованиям) пояснительной записки планов (схем) по видам горных работ и видам полезных ископаемых должны включать:

34.1. Сведения о состоянии и движении вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых по состоянию на начало планируемого периода и ожидаемого на конец этого периода (при добыче твёрдых полезных ископаемых).

34.2. Основные технические показатели на предстоящий период (план) и ожидаемые на конец текущего года (факт).

34.3. Показатели объёмов (уровней) добычи полезных ископаемых, вскрышных пород, потерь при добыче за текущий год и на предстоящий период, в том числе по кварталам и выемочным единицам для месторождений твёрдых полезных ископаемых.

34.4. Показатели объёмов потерь минерального сырья при переработке твёрдых полезных ископаемых (при наличии перерабатывающих производств), а также состояние и движение отходов добычи и при переработке такого минерального сырья.

34.5. Сведения о пустотах выработанного пространства при подземной добыче полезных ископаемых технологиями с закладкой выработанного пространства и план погашения (закладки) их на предстоящий период, а также сведения о выполнении объёмов закладочных работ в текущем году.

34.6. Сведения об объёмах проведения горных разведочных выработок, в том числе скважин эксплуатационной разведки.

34.7. Сведения о состоянии и движении фонда скважин (при разработке месторождений углеводородного сырья).

34.8. Технические (технологические) мероприятия и показатели при эксплуатации месторождений подземных вод на предстоящий период (план) и ожидаемые на конец текущего года (факт), включая объёмы добычи и потерь, а также сведения о применяемых средствах водомерного измерения.

35. Для объектов ведения горных работ в подземных условиях, опасных по газу метану и (или) диоксиду углерода, а также пыли, в план развития горных работ должен включаться вентиляционный план с графической и текстовой частями.

36. При эксплуатации хранилищ жидких отходов промышленности (накопителей) пояснительная записка плана развития горных работ должна включать план и график заполнения накопителя с учётом его фактического состояния.

37. Пояснительная записка планов (схем) по решению пользователя недр дополнительно может включать иные материалы (документы, сведения), в том числе обосновывающие технические (технологические) решения, параметры и показатели планируемых работ, связанных с пользованием недрами.

39. При эксплуатации месторождений подземных вод подпись лица, ответственного за руководство маркшейдерскими работами, не требуется, за исключением случаев, указанных в абзаце 1 пункта 21 настоящих Требований.

40. Планы (схемы), направляемые пользователем недр в электронном виде, в том числе содержащие изменения (дополнения) в случаях, когда доработка плана (схемы) осуществлялась по причине принятого решения об отказе в их согласовании, должны содержать:

40.1. Текстовую часть пояснительной записки (пояснительная записка планов (схем) развития горных работ).

40.2. Графические изображения (графическая часть планов (схем) развития горных работ).

40.3. Табличные материалы.

проектной документации, содержащей технологические решения по выполнению работ, связанных с пользованием недрами и первичной переработкой минерального сырья, с изменениями (при наличии), а также документов о ее согласовании в порядке, установленном статьёй 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;

заключений экспертиз проектной документации на ведение работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

лицензий на пользование недрами и их неотъемлемых составных частей.

43. Представляемые электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя пользователя недр или его уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица.

44. В случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 16 Правил № 1466, электронные документы должны соответствовать представляемым документам на бумажном носителе.

45. Графические изображения должны содержать графические материалы планов (схем) развития горных работ.

46. Табличные материалы должны состоять из отдельных таблиц (по видам горных работ, полезных ископаемых, участкам недр, объектам недропользования) с соответствующим наименованием и содержать сведения согласно пункту 35 настоящих Требований.

47. Рассмотрение планов развития горных работ осуществляется в период с 20 сентября по 25 декабря года, предшествующего планируемому, в соответствии с графиком рассмотрения планов развития горных работ (приложение № 2 к настоящим Требованиям).

Для объектов, не вошедших в график, дата, время и место рассмотрения планов развития горных работ определяются органом государственного горного надзора на основании поданных заявлений с учётом срока, установленного абзацем 3 пункта 13 Правил № 1466.

При рассмотрении планов развития горных работ по двум и более объектам недропользования, право пользования которыми реализуется одной организацией, допускается составление общего протокола рассмотрения.

На графических материалах (сводных планах горных работ), выполненных на бумажных носителях, при условии согласования плана ставится надпись (штамп) «Согласовано» с указанием органа государственного горного надзора, принявшего соответствующее решение, а также номера и даты протокола рассмотрения.

Решение о согласовании либо об отказе в согласовании схем развития горных работ оформляется в виде уведомления (письма) на бланке Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора).

Приложение № 1
к Требованиям к подготовке, содержанию
и оформлению планов и схем развития
горных работ,
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15.12.2020 г. № 537

Образцы табличных материалов
планов и схем развития горных работ*

Документация на пользование недрами _____________________________________

Запасы полезных ископаемых: ________________________ по участкам недр (месторождениям)

Таблица № 2
(твёрдые полезные ископаемые,
в том числе общераспространённые)

Таблица № 3
(углеводородное сырьё)

Таблица № 4
(подземные воды)

Обеспеченность на ____________ (последующий период) вскрытыми, подготовленными и готовыми к выемке запасами

(по объектам недропользования)

Таблица № 5
(твёрдые полезные ископаемые,
в том числе общераспространённые)

Горное оборудование, технические устройства, здания и сооружения по _______________________________

(участок недр, месторождение)

Таблица № 6
(твёрдые полезные ископаемые)

Объёмы и направления ведения горных работ (основные показатели) на ______

(по объектам недропользования, участкам, выемочным единицам)

Таблица № 7
(твёрдые полезные ископаемые,
в том числе общераспространённые)

Основные показатели, фонд скважин

(по объектам недропользования, участкам недр, месторождениям)

Таблица № 8
(углеводородное сырьё)

** Попутный нефтяной газ.

Таблица № 9
(подземные воды)

Перечень подрядных организаций, выполняющих маркшейдерские, буровые

работы, исследования, освоение и ремонт скважин по ______________________

участку недр (месторождению) в текущем году:

Нефтегазопромысловое оборудование (НПО) _______________________________________ участка недр (месторождения):

Таблица № 11
(углеводородное сырьё)

** Экспертиза промышленной безопасности.

Наблюдения за состоянием горных отводов: _____________________________ месторождения (участка недр)

Таблица № 12
(твёрдые полезные ископаемые)

* Проект производства маркшейдерских работ.

Таблица № 13
(углеводородное сырьё в случаях,
указанных подпунктом 24.3 настоящих Требований)*

* По участкам недр (группам участков недр), месторождениям (группам месторождений) согласно проектной документации на производство маркшейдерских работ.

Планируемый объём производства геологических, маркшейдерских работ на

(по участкам недр, месторождениям)

Сведения о специалистах маркшейдерской и геологической служб

Перечень существующих и вновь вводимых гидротехнических сооружений и

Приложение № 2
к Требованиям к подготовке,
содержанию и оформлению планов
и схем развития горных работ,
утвержденным приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому и атомному
надзору
от 15.12.2020 г. № 537

(наименование территориального органа

(структурного подразделения) Ростехнадзора)

планов развития горных работ на ____г. (период)

Приложение № 3
к Требованиям к подготовке,
содержанию и оформлению планов
и схем развития горных работ,
утвержденным приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому и атомному
надзору
от 15.12.2020 г. № 537

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

(наименование территориального органа

(структурного подразделения) Ростехнадзора)

(должность уполномоченного лица

органа государственного горного

технического совещания по рассмотрению плана

развития горных работ ____________________________ на _____

(наименование организации) (год)

Информация о пользователе недр (эксплуатирующей организации, операторе

Работы, связанные с пользованием недрами, ведутся на основании

следующих документов (по месторождениям, участкам недр, объектам

В ходе рассмотрения плана развития горных работ установлено (отмечено):

Принято решение: ________________________________________________________

(согласовать/отказать в согласовании/назначить дату,

наименование организации, наименование месторождения, участка недр,

________________________________________ на ____ год в следующих объёмах:

(по видам полезных ископаемых)

Основные показатели объёмов добычи, горных работ, подготовки

участку недр (месторождению):

Таблица № 20
(твёрдые полезные ископаемые,
в том числе общераспространённые)

Основные показатели на ____ год (период) разработки по __________________

Таблица № 21
(углеводородное сырьё)

Основные показатели на ____ год (период) по ________________ участку недр

Таблица № 22
(подземные воды)

___________________________________________ участка недр (месторождения):

Таблица № 23
(минеральные воды, иное)

При условиях (при наличии): _____________________________________________

(при отказе в согласовании указываются причины отказа)

_______________________________________ ___________ _____________________

(должность уполномоченного лица органа (подпись) (фамилия, инициалы)

государственного горного надзора)

_______________________________________ ___________ _____________________

(должность уполномоченного лица (подпись) (фамилия, инициалы)

(иные участники рассмотрения)

Приложение № 2
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15.12.2020 г. № 537

(наименование органа государственного

горного надзора или его структурного

(полное и сокращенное наименование заявителя, адрес места

нахождения, ИНН, телефон, факс, адрес электронной почты)

руководителя юридического лица)

1) сведения о пользователе недр (операторе разработки)

адрес места нахождения, ИНН, телефон, факс,

адрес электронной почты)

2) план(-ы) развития горных работ на _______ г. (при наличии)

схему(-ы) развития (вид работ) работ на _______ г. (при наличии)

(наименование месторождения полезных ископаемых

и (или) участка недр и (или) объекта недропользования,

вида полезных ископаемых)

Прошу включить ____________________________ в график рассмотрения и (или)

назначить дату рассмотрения планов (схем) развития горных работ на:

“___”___________________ ____ г.

(предполагаемая дата рассмотрения)

Перечень прилагаемых документов (при наличии):

Перечень участков недр (на _____ л.)

______________________________ ____________________________ _____________

(подпись заявителя (расшифровка подписи) (дата)

или уполномоченного лица

Обзор документа

С 2021 г. действуют новые требования к подготовке планов и схем развития горных работ, а также форма заявления о согласовании планов и (или) схем.

Уточнено содержание документов.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Источник