когда был написан билль о правах

Билль о правах (США)

когда был написан билль о правах

когда был написан билль о правах

Содержание

История

Отсутствие в тексте Конституции США статей, гарантирующих гражданские права, уже в первые годы существования американского государства стало одной из основных тем политических разногласий, ассоциировавшихся со специфическими групповыми и партийными интересами. От президента, правительства и конгресса ожидали обещанного ещё Конституционным конвентом правового документа, который гарантировал бы гражданам страны их права и свободы.

В проект Билля о правах входило 12 поправок, однако поправка, устанавливающая формулу расчёта количества депутатов в Палате представителей по результатам переписи, которая проходила бы каждые десять лет, так и не была ратифицирована (хотя де-факто подобный принцип применяется и поныне). Вторая поправка, запрещающая вступление в силу законов, изменяющих размер жалования сенаторов и представителей до их переизбрания, вступила в силу только в 1992 году и стала Двадцать седьмой поправкой.

Список поправок

#ПоправкаДата предложенияДата вступления в силуПолный текст
№ 1Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода собраний, право на подачу петиции25 сентября 178915 декабря 1791Текст
№ 2Право хранить и носить оружие25 сентября 178915 декабря 1791Текст
№ 3Запрещено размещать солдат в частных домах без согласия владельца25 сентября 178915 декабря 1791Текст
№ 4Запрет произвольных обысков и арестов25 сентября 178915 декабря 1791Текст
№ 5Право на надлежащее судебное разбирательство, право не принуждаться свидетельствовать против себя, гарантия частной собственности25 сентября 178915 декабря 1791Текст
№ 6Права обвиняемого, в том числе право на суд присяжных25 сентября 178915 декабря 1791Текст
№ 7Право на суд присяжных в гражданских делах25 сентября 178915 декабря 1791Текст
№ 8Запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных наказаний25 сентября 178915 декабря 1791Текст
№ 9Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как умаление остальных прав25 сентября 178915 декабря 1791Текст
№ 10Полномочия, которые Конституция прямо не относит к ведению Соединённых Штатов, сохраняются за штатами и гражданами25 сентября 178915 декабря 1791Текст

Примечания

Ссылки

когда был написан билль о правах Конституция США
Текст(в Викитеке): Преамбула и статьи · Билль о правах · Последующие поправки
ФормированиеИстория · Статьи Конфедерации · Mount Vernon Conference · Аннаполистская конвенция · Филадельфийский конвент · План Вирджиния · План Нью-Джерси · Великий (Коннектикутский) компромисс · Компромисс три пятых · Подписи · журнал «Федералист» (список выпусков) · Массачусетский компромисс
СтатьиПреамбула · Первая · Вторая · Третья · Четвёртая · Пятая · Шестая · Седьмая
Поправки
Билль о правах1 · 2 · 3 · 4 · 5 · 6 · 7 · 8 · 9 · 10
11 · 12 · 13 · 14 · 15 · 16 · 17 · 18 · 19 · 20 · 21 · 22 · 23 · 24 · 25 · 26 · 27
Ратифицированные · Предлагаемые · Конвенция предложения · Конвенция ратификации в рамках штата

когда был написан билль о правах Принятие Конституции США (1787) • Билль о правах (1789) • Восстание из-за виски (1794) • Квази-война • Первая берберийская война (1801—1805) • Луизианская покупка (1803) • Экспедиция Льюиса и Кларка (1803—1806) • Англо-американская война (1812—1815) • Вторая берберийская война (1812—1816) • Договор Адамса — Ониса (1819) • Миссурийский компромисс (1820) • Доктрина Монро (1823) • Дорога слёз • Аболиционизм • Орегонский договор (1846) • Американо-мексиканская война (1846—1848) • Калифорнийская золотая лихорадка (1848—1855) • Компромисс 1850 года • Покупка Гадсдена (1853) • Закон Канзас-Небраска (1854)

когда был написан билль о правах Карибский кризис (1962) • Убийство Джона Кеннеди (1963) • Оккупация Доминиканской Республики (1965—1966) • Война во Вьетнаме (1964—1973) • Великое общество • Уотергейтский скандал (1972—1974) • Нефтяной кризис • Захват заложников в Иране (1979—1981) • Рейганомика • Миротворческая операция в Ливане • Стратегическая оборонная инициатива • Вторжение США на Гренаду (1983) • Катастрофа «Челленджера» • Бомбардировка Ливии (1986) • Ирангейт • Вторжение США в Панаму (1989) • Война в Персидском заливе (1991) • Лос-Анджелесский бунт (1992)

Полезное

Смотреть что такое «Билль о правах (США)» в других словарях:

Билль о правах (США) — (Bill of Rights) (1791), первые десять поправок к Конституции США. Предполагалось, что положений Конституции 1787 г. достаточно для гарантии осн. прав граждан США, однако отсутствие в ней нек рых прав вызвало критику. Чтобы эта проблема не… … Всемирная история

БИЛЛЬ О ПРАВАХ США — (Bill of Rights) первые 10 поправок к Конституции США, принятые Конгрессом и ратифицированные штатами к 15 декабря 1791 г. Б. о п. США расценивается как демократическая реформа Конституции. В его основу положена естественнопра вовая концепция… … Энциклопедия юриста

Билль о правах — 1689 один из конституционных законов Великобритании Билль о правах (США) пакет поправок в Конституцию США … Википедия

БИЛЛЬ О ПРАВАХ в США — «БИЛЛЬ О ПРАВАХ» в США, первые 10 поправок к конституции 1787; приняты в 1789; вступил в силу в 1791. Провозглашал свободу слова, печати, собраний, религиозного исповедания, отделение церкви от государства, неприкосновенность личности и др. * * * … Энциклопедический словарь

БИЛЛЬ О ПРАВАХ — в США, первые 10 поправок к конституции 1787; приняты в 1789; вступил в силу в 1791. Провозглашал свободу слова, печати, собраний, религиозного исповедания, отделение церкви от государства, неприкосновенность личности и др.Билль О ПРАВАХ (Bill of … Большой Энциклопедический словарь

Билль о правах — (bill of rights) Провозглашение привилегий, иммунитетов и прав, претендовать на которые гражданин государства (в рамках здравого смысла, истины и принятых норм поведения), имеет законные и моральные основания. Конституция, как правило, включает… … Политология. Словарь.

Билль о правах (в США) — «Билль о правах» (Bill of Rights), в США первые 10 поправок к конституции 1787, принятые конгрессом под давлением широких народных масс в 1789 и вступившие в силу в 1791. «Б. о п.» провозглашал буржуазно демократические свободы слова, печати,… … Большая советская энциклопедия

Билль о правах — (англ. Bill of Rights) в США формальная конституционная декларация или законодательное положение, посредством которого правительство определяет фундаментальные права и свободы своих граждан и обеспечивает их защиту от произвола или вмешательства… … Энциклопедия права

БИЛЛЬ О ПРАВАХ — 1) в Великобритании принятый в 1689 г. акт, узаконивший конституционную монархию. Ограничивал власть короля в законодательной и финансовой области и устанавливал некоторые гарантии прав личности против произвола королевской власти; 2) в США… … Юридический словарь

Источник

День Билля о правах в США. Справка

15 декабря – День Билля о правах (Bill of Rights Day) в США. В этот день в 1791 году вступили в силу первые десять поправок к Конституции США, провозгласившие свободу слова, печати, религиозных исповеданий, собраний.

Самая «старая» из писаных конституций, действующих в настоящее время – Конституция США – была принята 17 сентября 1787 года. Она была передана в Континентальный конгресс, который 28 сентября направил ее на рассмотрение и утверждение «законодательным собраниям штатов».

В ходе ратификации штатами принятой Конституции был поднят вопрос о необходимости дополнения принятого текста положениями о гражданских правах. Провозгласив многие важные демократические принципы, Конституция США не воспроизвела некоторые принципиальные идеи Декларации независимости 1776 года, включив лишь общие положения о судебных и общезаконодательных гарантиях статуса и прав гражданина. В конституциях штатов гражданские права и свободы были закреплены тогда значительно шире, чем в общефедеральной. Под предлогом отсутствия в Конституции Билля о правах граждан некоторые штаты отказывались ее ратифицировать.

Отсутствие в Конституции 1787 года полного перечня прав и свобод граждан ее отцы‑основатели обосновывали различными аргументами. Одни считали, что Конституция сама по себе является Биллем о правах. Другие доказывали, что, если права и свободы являются естественными, то они не нуждаются в конституционной записи. Третьи указывали, что права и свободы уже и так закреплены конституциями отдельных штатов. Но большинство считало, что, поскольку федеральная Конституция объявлена высшим законом по отношению к конституциям штатов, включение в нее Билля о правах просто обязательно.

Еще во время первой сессии Конгресса, созванного на основании новой Конституции, Джеймс Мэдисон (1751‑1836), впоследствии 4‑й президент США, взял на себя инициативу предложить ряд поправок к Конституции ‑ Билль о правах. Этот документ заложил юридическую основу для практической реализации американской концепции гражданских прав и свобод.

Эта концепция базируется на основе античных учений о государстве и правах граждан, философии Просвещения, принципах римского права, на таких памятниках истории, как английские Великая хартия вольностей 1215 года и «Билль о правах» 1689 года, французская Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Значительную роль в ее формировании сыграли учения известных философов ‑ англичан Джона Мильтона, Джона Локка, Томаса Гоббса, французов Жана‑Жака Руссо, Вольтера, Шарля Луи Монтескье, идеи выдающихся американских мыслителей Джона Адамса, Бенджамина Франклина, Александра Гамильтона, Томаса Джефферсона.

Из внесенных на ратификацию 25 сентября 1789 года двенадцати поправок десять получили одобрение штатов к 15 декабря 1791 года.

В 1928 году Верховный суд решил, что установление подслушивающей аппаратуры не противоречит ей, если при этом не происходит физического вторжения посторонних в жилое помещение; в 1967 году новым постановлением было запрещено несанкционированное подслушивание. 5‑я поправка вводит суд присяжных, провозглашая, что «никого нельзя принудить при каком‑либо уголовном деле свидетельствовать против самого себя или лишать жизни, свободы и собственности без надлежащего разбирательства». 6‑я, 7‑я и 8‑я поправки касаются процедуры судопроизводства.

На основании 8‑й поправки в разных штатах допускалась или запрещалась смертная казнь, в зависимости от того, относил ли суд данного штата смертную казнь к «жестоким или необычным наказаниям». 9‑я поправка констатирует, что права, «которыми уже пользуется народ», даже если они не вошли в Конституцию, отменены быть не могут. Эта поправка используется сторонниками расширительного толкования всех прав. Согласно 10‑й поправке, права штатов, не переданные федеральному правительству, неприкосновенны.

Знаменитая 1‑я поправка к Конституции США, воспрещающая Конгрессу издание законов, ограничивающих свободу вероисповедания, свободу слова, печати, мирных собраний и обращений к правительству «с петициями о прекращении злоупотреблений», на самом деле была не первой. Она шла третьей по счету, а первые две поправки были при ратификации забаллотированы.

Настоящая первая поправка устанавливала отличный от нынешнего порядок пропорционального представительства в Конгрессе США. Если бы она была ратифицирована, в палате представителей заседало бы не 435 человек, как сейчас, а почти 6 тысяч.

Вторая не прошедшая изначально поправка касалась оплаты труда народных избранников. В соответствии с ней закон, меняющий размер жалованья сенаторов и конгрессменов, может вступать в силу только после очередных выборов в палату представителей. Через 203 года ее все‑таки утвердили ‑ в 1992 году, когда она была уже 27‑й по счету. Пока она остается в американской Конституции последней поправкой.

Принятие Билля о правах явилось несомненной победой американской демократии. В то же время, этот документ, как и сама Конституция, ничего не говорит о социально‑экономических правах и свободах. Содержащиеся в Билле о правах краткие предписания получили подробнейшее истолкование в многочисленных решениях Верховного суда, детализированы в сотнях актов Конгресса. Билль о правах использовался при разработке Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН 10 декабря 1948 года, и аналогичных документов, действующих во многих странах мира.

(Дополнительный источник: РИА Новости,15.12.2001 00:06, 15 декабря ‑ День Билля о правах в США)

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Источник

БИЛЛЬ О ПРАВАХ В США (Bill of Rights)

Неофициальное название первых 10 поправок к Конституции США, определивших права и свободы граждан.

Вступил в силу 15 декабря 1791. С введением в действие Конституции 1787 демократическая оппозиция, опасаясь, что федеральные власти получили слишком много полномочий, требовала ускорить принятие закона о правах граждан. Под ее давлением Дж. Мэдисон, лидер Палаты представителей, вынес 25 сентября 1789 на рассмотрение Конгресса 19 поправок к Конституции. В конечном проекте закона их осталось 12.

Законодательные собрания штатов ратифицировали 10 по­правок, составивших Б. о п.: 1-я — свобода слова, совести, печати, собраний, право на подачу петиций; 2-я — право иметь и носить оружие; 3-я — запрет размещать на постой войска в частных домах без согласия владельцев; 4-я — неприкосновенность личности и имущества; 5-я — перечень прав личности в судебном процессе; 6-я — права обвиняемого в уголовном преступлении, в том числе на суд присяжных; 7-я — право на суд присяжных в гражданском процессе; 8-я — запрет на чрезмерные залоги и штрафы, на жестокие и необычные наказания; 9-я — подобное перечисление прав не отменяет те, что уже существуют; 10-я — полномочия, не закрепленные Конституцией за властями США, принадлежат властям штатов.

Принятие Б. о п. обеспечило федеральному правительству поддержку основных слоев белого имущего населения мужского пола, необходимую для дальнейшей консолидации страны и упрочения внутреннего и внешнего положения молодой республики.

Источник

Билль о правах США– символ торжества демократии США

когда был написан билль о правахВ 1787 году в Филадельфии в США принята была Конституция, первая в мировой истории. Изначально в Конституции США были обозначены только принципы политического устройства:

Америка была провозглашена независимым государством, во главе которого был президент, разграничивались полномочия органов власти, устанавливался состав и функции Конгресса и т.д.

Первоначально, в составлении документа принимали участие консервативно настроенные слоя населения.

Билль о правах США– символ торжества демократии США

Некоторые пункты Конституции носили довольно расплывчатый смысл

относительно прав и свобод американцев. Предполагалось, что проблемы, возникающие в отношении права физических лиц, будут обозначены в конституциях, принимаемых отдельными штатами, что означало необязательность их копирования в Конституции США.

Такая позиция Конвента объяснялась тем, что его участники не хотели, чтобы Конституция воспринималась как основание для отмены рабства, а также, чтобы у американцев, имеющих низкий статус, не было возможности принимать активное участие в политической жизни страны.

когда был написан билль о правах

Но жители Америки хотели, чтобы демократические свободы были утверждены на федеральном уровне. В штатах разрабатывались свои проекты, дополненные новыми статьями демократической направленности. Под влиянием общественности и Великой Французской революции, состоятельным землевладельцам пришлось пойти на уступки.

В конституционной дискуссии одержало верх прогрессивное крыло. В 1789 году Дж. Мэдисон (в будущем американский президент) представил собственный проект, в котором были изложены двенадцать поправок к Конституции. Автор проекта учел опыт Британии (Билль о правах 1689 года), а также Франции (Декларация прав человека и гражданина, принятая в 1789 году).

При составлении многих поправок, Мэдисон ориентировался на британскую систему правосудия, выбирая формулировки, которые были бы поддержаны всеми штатами.

Спустя два года, в ходе длительного обсуждения и дискуссий, десять поправок из двенадцати, получили одобрение Палаты и Сената и были включены в текст Конституции США. Этот блок стал называться Биллем о правах. Датой принятия и вступления в силу считается 15 декабря 1791 года. Впоследствии, в Билль о правах вошли еще девять конституционных поправок.

Кратко о содержании Билля о правах

Билль представляет собой исторический документ, гарантирующий защиту частных лиц от различных типов дискриминации. По сути, в положениях Билля не было четкого определения относительно отмены рабства, только размытые формулировки, однако, на тот момент, граждане Америки получили неслыханный до этого перечень свобод о правах личности. Позднее 10 конституционных поправок стали основополагающими для разработки подобных документов в Европе.

— свободу слова, свободу печати, свободу вероисповедания,

— запрет на расселение военнослужащих в частных домовладениях в мирное время без согласования с владельцами жилья (в военное время аналогичное размещение предусматривалось особым законом),

— запрет на несанкционированные аресты и обыски,

— наказание за совершенное преступление исключительно в соответствии с приговором суда,

— право обвиняемого на рассмотрение дела в суде присяжных,

— запрет на крупные штрафы, суровые и нестандартные наказания,

— обозначенные права в Конституции должны трактоваться так, чтобы не уменьшать иные права,

— уважение иных гражданских прав, не упомянутых в Билле.

В документе нет положений, касающихся экономики. Он сохранил рабство, а также избирательную систему, функционирующую в тот период времени. В то время основная часть жителей США не смогла принимать участие в политическом устройстве США, однако, его создание сыграло огромную роль в формировании образа жизни в Америке.

когда был написан билль о правах

Соблюдение Билля о правах

Данный документ имеет огромное значение, поскольку его соблюдение выполняет роль барьера против произвола органов власти. Текст Билля о правах взят за основу при разработке Всеобщей Декларации прав человека (1948 г), так как в нем все положения сформулированы юридически грамотно.

В сравнении с Конституцией, Билль ни разу не подвергался изменению, он по-прежнему символизирует торжество демократии.

Каждый гражданин обязан знать и соблюдать законы, потому что незнание означает пренебрежение не только своими интересами, но и интересами общества.

Заключение

Билль о правах США, принятый в 1791 году, актуален и в наше время, именно на него ссылаются граждане страны, стремящиеся к защите собственных прав и свободы. Американцы уважают основы государственности. С 1941 года, по инициативе Франклина Рузвельта, 15 декабря считается Днем Билля о правах.

Источник

Билль о правах

когда был написан билль о правах

По мнению автора, одного из ведущих американских адвокатов, специалиста в области международного и иммиграционного права, Америка стала великой страной благодаря своей Конституции и Биллю о правах. Российскому читателю будет интересно и полезно узнать, почему наряду с Конституцией американцам потребовались еще и поправки к ней, что такое общее право и чем оно отличается от континентального, как функционирует Верховный суд США – чем он занимается и как принимаются решения. И наконец, каждой из первых десяти поправок к Конституции США, которые и составляют Билль о правах, посвящена отдельная глава, в которой приводятся наиболее интересные, с точки зрения автора, дела Верховного суда, касающиеся данной поправки. Всего в книге обсуждается или упоминается более 80 рассмотренных Верховным судом дел, из которых больше половины проанализированы довольно детально.

Оглавление

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Билль о правах предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

После принятия в 1776 году Декларации независимости отцы-основатели американской нации озаботились вопросами государственного устройства. Еще до принятия Конституции в том виде, в каком мы ее знаем, в 1776–1777 годах Второй Континентальный конгресс принял Статьи Конфедерации и вечного союза (The Articles of Confederation and Perpetual Union) — документ, который был ратифицирован (правда, четырьмя годами позже, в 1781 году) всеми 13 штатами. Несмотря на это, Статьи, как основополагающий документ о государственном устройстве с целью объединения штатов в единую целостную государственную структуру, свою задачу не выполнили. Единая армия практически не функционировала; каждый штат проводил собственную политику, причем не только внутреннюю, но часто и внешнюю; «континентальные доллары» — деньги, которые печатал центральный орган, Континентальный конгресс, ценились мало и принимались в оплату неохотно. Да и сам Конгресс не справлялся со своей основной деятельностью — принятием законов — по той простой причине, что законодатели часто игнорировали заседания и не участвовали в разработке и обсуждении федеральных законов. Разные штаты вели самостоятельные войны, подписывали договоры с другими странами — короче, нарушали букву и дух Статей. Отцы-основатели видели, что страна, которую они задумали как свободную республику, разваливалась на глазах. Именно в силу этих причин в 1787 году Конгресс Конфедерации созвал конвент в Филадельфии (Филадельфийский конвент), чтобы обсудить новый план по организации государства. Статьи Конфедерации и вечного союза нуждались в срочном пересмотре.

Делегаты Конвента рассматривали два основных плана: Вирджинский и Нью-Джерсийский. Согласно Вирджинскому плану законодательным органом страны должен быть Конгресс, состоящий из двух палат. Собственно говоря, слово «конгресс» происходит от латинского congressus — собираться вместе, т. е. законодатели двух палат вместе и составляют Конгресс. Количество представителей в обеих палатах должно быть пропорционально числу жителей каждого штата. Таким образом, предпочтение отдавалось более населенным штатам в ущерб менее населенным. Нью-Джерсийский же план предполагал, что центральный законодательный орган должен состоять из одной палаты, причем каждый штат будет иметь в таком Конгрессе по одному представителю, независимо от численности населения штата.

Что касается главных философских принципов государственного устройства, то Вирджинский план предусматривал три ветви власти (Шарль Монтескье [2] ), согласие народа на то, чтобы им управляло выбранное правительство (Джон Локк [3] ), и широкую защиту гражданских свобод (Эдвард Коук [4] ). Он был за сильную центральную власть. В отличие от него Нью-Джерсийский план предусматривал более сильную власть и независимость для каждого отдельного штата. Будущее государство понималось приверженцами Нью-Джерсийского плана как свободный союз суверенных штатов. В качестве философской платформы ими были взяты на вооружение работы знаменитого английского юриста Уильяма Блэкстоуна, автора «Комментариев к английскому праву», которые, кстати, издавались и переиздавались вплоть до конца Второй мировой войны. По общему тиражу в англоязычных странах «Комментарии» Блэкстоуна уступали лишь Библии. Многие юристы полагают, что именно благодаря Блэкстоуну Америка переняла англосаксонскую юридическую систему прецедентного права. Блэкстоун оказал колоссальное влияние на многих отцов-основателей — Александра Гамильтона, Джона Джея, Джона Адамса и других политических деятелей США, вплоть до Линкольна. Буквально каждый основополагающий документ, составленный в Америке в конце XVIII — начале XIX века, начиная от Декларации независимости и кончая самой Конституцией США, был написан людьми, воспитанными на работах Блэкстоуна. А Блэкстоун был ярко выраженным сторонником суверенитета законодательного органа вне зависимости от его названия, будь то «парламент» или «конгресс».

На Филадельфийском конвенте делегаты сначала обсуждали, как более подходящий, Вирджинский план, но затем отвергли его и взялись за Нью-Джерсийский, в итоге отвергнув и его. Исключительно важным событием в ходе дебатов по принятию текста Конституции была публикация в нью-йоркских газетах так называемых федералистских статей. Их авторами были Александр Гамильтон, Джеймс Мэдисон и Джон Джей, писавшие под общим псевдонимом Публиус (Publius), которые поставили перед собой цель убедить штат Нью-Йорк ратифицировать вариант, предоставлявший бо́льшие полномочия центральному правительству, нежели отдельным штатам. Особое внимание авторы «федералистских статей» уделили значению управления через разум, а не через эмоции.

Всего было написано 85 статей, в которых были изложены главные принципы организации государства нового типа, основанного на согласии людей подчиниться власти, выбранной ими же. Авторы Конституции, понимая человеческие слабости, запрограммировали ее таким образом, чтобы исключить возможность установления тиранической власти. Изменить Конституцию в будущем (а ее авторы предвидели, что такой соблазн будет появляться постоянно), таким образом, стало невозможно. Поправки ни в коем случае не изменяют Конституцию, а лишь дополняют ее.

Примерно в то же самое время, когда начали издаваться «федералистские статьи», в печати появились так называемые антифедералистские статьи. Первые 16 статей были подписаны коллективным псевдонимом Брут (Brutus), который явно намекал на стремление авторов «федералистских статей» усилить центральную власть, т. е. поставить во главе Цезаря, которому бы подчинялись все. Последующие «антифедералистские статьи» выходили под разными псевдонимами, и общее количество этих документов превышает количество, но не влияние «федералистских статей».

Среди авторов «антифедералистских статей» выделяется крупнейший «диссидент» того времени Патрик Генри, бывший губернатор Вирджинии и яростный противник Конституции, закреплявшей, как он считал, слишком большие полномочия за центральной властью. Кстати, парадокс в названиях тех и других документов заключается в том, что «федералистские статьи» были, по сути, антифедералистскими (ратовали за сильное центральное правительство), а «анти-федералистские статьи» как раз наоборот — федералистскими, поскольку проталкивали идею большей независимости штатов за счет ослабленной центральной власти.

Стало понятно, что нужен компромисс. Комиссия из 11 представителей штатов (Комиссия одиннадцати) после долгих дебатов составила отчет-рекомендацию (так называемый Коннектикутский компромисс), согласно которому нижняя палата Конгресса (Палата представителей) должна состоять из представителей штатов в пропорции к численности населения последних, а верхняя палата (Сенат) — иметь равное количество представителей от каждого штата. Окончательный текст Конституции был направлен Комиссией в легислатуры каждого штата для ратификации. Все штаты ратифицировали Конституцию, хотя на это ушло три года — с 1787 по 1790-й. Но главным компромиссом был Билль о правах, который не вошел в Конституцию, а существует в виде поправок к ней. На данный момент имеется 27 поправок. Американская Конституция, по сути, является документом, описывающим государственное устройство, органы власти и их полномочия, но об индивидуальных правах, или, вернее, об их защите от власти, она не говорит ни слова.

Составить текст Билля о правах еще на Первом конгрессе обещал один из авторов «федералистских статей» Джеймс Мэдисон. Обещал он это, понимая, что, несмотря на победу его единомышленников при составлении окончательного текста Конституции, без Билля о правах Конституция не будет ратифицирована всеми 13 штатами, особенно Вирджинией и Нью-Йорком, где голоса за и против ратификации разделились примерно поровну. Можно без преувеличения сказать, что создание и включение в Конституцию Билля о правах является заслугой авторов «антифедералистских статей», так как именно они формулировали многие положения и настаивали на их включении в текст Конституции.

В сентябре 1789 года в обе палаты Конгресса был представлен предлагаемый текст Билля о правах. В течение шести месяцев документ был ратифицирован девятью штатами, но для включения в Конституцию нужно было набрать 11 штатов. Точку поставила Вирджиния, ратифицировав Билль о правах 15 декабря 1791 года. Именно в этот день он стал частью Конституции США. Изначально в Билле было 12 поправок, но две из них, касавшиеся количества представителей в Конгрессе и компенсации их труда, были заблокированы.

Корни Билля о правах уходят в средневековую Англию. Его прообразом, причем даже не самым ранним, была Великая хартия вольностей (Magna Carta), принятая королем Иоанном Безземельным в 1215 году. В этом документе впервые четко было заявлено о главенстве закона над королевской властью. Отныне правосудие, как гражданское, так и уголовное, отправлялось согласно закону, а не прихотям короны. Именно в Magna Carta был впервые употреблен термин Habeas Corpus, что в переводе с латыни означает «ты доставишь тело в суд», т. е. те, кто охранял арестованного, обязаны были доставить его в суд для исполнения надлежащей процедуры. Суд же будет вершить справедливость согласно закону, а не по разумению или прихоти суверена и даже не в соответствии с традициями. Именно в Magna Carta был впервые провозглашен принцип права быть судимым присяжными, равными по статусу обвиняемому, или согласно существующему закону.

То, что Magna Carta стала прообразом Билля о правах, неудивительно, так как среди первых двух-трех поколений потомков колонистов, рожденных уже в Америке, было много знатоков английского права, таких как Томас Джефферсон и Джон Адамс. Но, помимо Magna Carta, в Англии был и свой собственный Билль о правах — именно так назывался документ, принятый английским парламентом в 1689 году, после того, как в результате Славной революции на английский престол взошли король Вильгельм III и королева Мария, известные как Вильгельм Оранский и Мария II. Именно в английском Билле о правах XVII века впервые был провозглашен запрет на чересчур жестокое наказание и на чрезмерную сумму залога при выкупе обвиняемого на период ожидания суда — положение, которое тоже вошло в американский Билль о правах (Восьмая поправка).

Среди американских колонистов существовала традиция документально закреплять свои права — отсюда и многочисленные колониальные хартии. Многие из них прямо опирались на Magna Carta и положения естественного права. Автор Декларации независимости Томас Джефферсон был апологетом естественного права. Вот как начинается Декларация независимости:

«Когда в ходе человеческих событий является необходимость для одного народа порвать политические связи, соединявшие его с другим, и занять между земными державами отдельное и равноправное положение, на что ему предоставляется право самой природой и ее Творцом, то уважение к мнениям людей требует, чтобы он изложил причины, побуждающие его к такому отделению.

Мы считаем за очевидные истины, что все люди сотворены равными, что им даны их Творцом некоторые неотъемлемые права, в числе которых находятся жизнь, свобода и право на счастье, что для обеспечения этих прав людьми учреждены правительства, пользующиеся своей властью с согласия управляемых, что если какое-либо правительство препятствует достижению этих целей, то народ имеет право изменить или уничтожить его и учредить новое правительство на таких основаниях и началах, организуя его власть в таких формах, которые лучше всего должны обеспечить его безопасность и счастье».

Иными словами, основное положение естественного права заключается в том, что у нас есть «неотъемлемые права», происхождение которых божественное, а следовательно, наличие у нас этих прав есть проявление самой высокой морали. Мы можем сомневаться в моральности любых законов, но не законов и прав, которые дал нам Творец. Итак, не Конституция дает нам наши основные права, не правительство, а только Творец. И у всех граждан равные права не потому, что их дала нам Конституция или Декларация независимости, а потому, что так повелел или захотел Творец, а документы лишь закрепляют этот принцип. Это и есть краеугольный камень американской Конституции и Билля о правах. Конституция через Билль о правах лишь запрещает государственным органам ограничивать наши права, будь то через законы или акты исполнительной власти.

Принятая в США правовая система называется англосаксонским, или прецедентным, правом. В современном мире существуют две основные правовые системы — система прецедентного права и система континентального (романо-германского) права. Прецедентное право появилось в средневековой Англии и затем распространилось на английские колонии, в то время как система континентального права появилась в континентальной Европе посредством рецепции римского гражданского права и затем распространилась на французские, испанские и португальские колонии.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

когда был написан билль о правах История США (хронология)
До 1776