когда начинать готовиться к пенсии
Как правильно подготовиться к пенсии
Отделение ПФР по Тамбовской области рекомендует предпенсионерам готовиться к выходу на пенсию заранее. Дополнительное время позволит будущему пенсионеру собрать к моменту назначения пенсии весь необходимый пакет документов и учесть все периоды трудового стажа.
Каждый человек, зарегистрировавшись на портале госуслуг, может отслеживать данные о накопленных пенсионных коэффициентах, количестве уплаченных работодателем страховых взносов, а также просмотреть информацию о периодах своей работы в разные годы.
Если в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения, например, о периодах ухода за детьми или прохождении службы в армии по призыву, которые тоже засчитываются в стаж, либо нет информации о трудовой деятельности в какой-либо организации, есть возможность дополнить недостающими сведениями свой лицевой счет. В этом случае сотрудники Пенсионного фонда оказывают помощь в сборе недостающих документов.
Для этого нужно обратиться в клиентскую службу управления Пенсионного фонда по месту жительства. В настоящее время прием граждан ведется по предварительной записи. На прием можно записаться через «Личный кабинет» на сайте ПФР, через портал госуслуг, мобильное приложение ПФР, либо по номеру телефона управления Пенсионного фонда.
Человек должен предоставить специалистам Пенсионного фонда на рассмотрение трудовую книжку, свидетельства о рождении детей, данные об образовании, трудовые договоры, справки о зарплате, архивные справки.
Специалисты ПФР оценят сведения, которые содержатся в документах, правильность оформления и соответствие данным персонифицированного учета. Подсчитают продолжительность стажа, в том числе льготного; проанализируют величину заработной платы, которая учтена на индивидуальном лицевом счете гражданина за 2000-2001 годы и определят необходимость представления справки о заработной плате за период 5 лет подряд до 2002 года.
Кроме того, специалисты подскажут, какие документы надо представить дополнительно, а в случае необходимости запросят требуемые документы в архивных учреждениях, в том числе те, которые находятся за пределами региона и страны.
Обращаем внимание, что с 2013 года в рамках работы по расширению информационного обмена с работодателями, ведется работа по предоставлению документов работодателями для проведения заблаговременной работы по подготовке к пенсии. Речь идет о передаче в ПФР кадровыми службами организаций документов, необходимых для установления пенсии по старости в электронном виде на тех сотрудников, которые уходят на пенсию в ближайшие 9 месяцев.
Предоставление документов на будущих пенсионеров происходит по защищенным каналам связи, с использованием того же программного обеспечения, что и для передачи отчетности в ПФР от работодателей. Это очень удобно. Специалистам предприятий не нужно лично приходить в управление ПФР, сведения могут быть направлены с рабочего места в любой день и в любое время суток.
ОПФР по Тамбовской области рекомендует предпенсионерам начать заблаговременную работу по подготовке документов для назначения пенсии. Таким образом, к нужному моменту у человека будет собран весь пакет документов для назначения пенсии.
При этом граждане, которые заранее представили документы и которым уже сделан макет их будущего пенсионного дела, могут подать заявление о назначении пенсии, не выходя из дома, – через «Личный кабинет» на сайте ПФР на основании сведений персонифицированного учета. В этом случае пенсия будет назначена в течение 10 дней, а в «Личный кабинет» гражданина поступит соответствующее сообщение и уведомление о размере назначенной пенсии
Если гражданин представит не все необходимые документы, обязанность по предоставлению которых возложена на самого будущего пенсионера, специалисты расскажут, какие документы необходимо донести и в какие сроки. Если ПФР получает нужные сведения в течение 3-х месяцев со дня подачи заявления, пенсия назначается с даты обращения. Если необходимые документы в 3-х месячный срок не предоставлены, органы ПФР принимают решение о назначении или отказе в установлении пенсии на основе имеющегося в распоряжении пакета документов.
Группа по взаимодействию со СМИ
ОПФР по Тамбовской области
«горячая линия» 8-800-600-07-54
Будущим пенсионерам: как заблаговременно подготовиться к назначению пенсии
Назначение пенсии в установленные законодательством сроки – одна из главных задач в работе Управлений ПФР. Поэтому работа с лицами, уходящими на пенсию, начинается заблаговременно. Целью проведения предварительной работы является сокращение срока рассмотрения документов при назначении пенсии.
Вопрос. Нужно ли готовиться заранее к выходу на пенсию и что такое заблаговременная работа с будущими пенсионерами, проводимая органами Пенсионного фонда?
Достижение пенсионного возраста значимое событие в жизни каждого гражданина. Поэтому крайне важно заблаговременно позаботиться о том, чтобы на дату возникновения права на пенсию в наличии были все необходимые документы, а их содержание и оформление соответствовало законодательно установленным требованиям.
Зачастую граждане обращают внимание на состояние своих документов, необходимых для назначения пенсии, непосредственно в момент обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии. Однако о подготовке документов на пенсию нужно подумать заранее. Органы Пенсионного фонда предоставляют возможность заблаговременного сбора и проверки документов, подтверждающих пенсионные права граждан.
При проведении заблаговременной работы специалисты Пенсионного фонда:
В ходе проведения заблаговременной работы формируется макет пенсионного дела гражданина, содержащий правоустанавливающие документы, по которому в дальнейшем будет назначена пенсия.
Вопрос. Чем обусловлена значимость проведения заблаговременной работы с гражданами, уходящими на пенсию?
В какой срок будет назначена пенсия, и в каком размере, в первую очередь зависит от того, подготовлены ли для этого необходимые документы на пенсию и насколько качественно.
Заблаговременная подготовка документов на пенсию позволяет иметь полный пакет документов для назначения пенсии ко дню обращения за ней, а это фактор своевременного получения гражданином пенсии и залог учета его пенсионных прав в полном объеме.
Вопрос. Может ли работодатель представить документы работника в Пенсионный фонд для их предварительной проверки?
Взаимодействие работодателей с Пенсионным фондом реализуется путем заключения соглашения в части представления документов на работников, выходящих на пенсию, в целях заблаговременной их проверки. В рамках заключенных соглашений кадровые службы организаций имеют возможность представить в Управление ПФР документы работников на пенсию заблаговременно (до возникновения права работника на пенсию) на основании письменного согласия работника на обработку и передачу его персональных данных. При этом документы передаются в электронном виде по защищенным телекоммуникационным каналам связи.
Справочная информация. В течение 2017 года соглашения с ПФР заключили 1714 работодателя, которыми через каналы связи заблаговременно направлены документы на 479 работающих граждан, из них 346 работающим гражданам уже назначены пенсии.
Вопрос. Какие преимущества имеются при способе предоставления документов на пенсию представителем организации?
Содействие работодателей в заблаговременном представлении документов своих работников на пенсию очень удобно, как гражданам (поскольку освобождает их от посещений Пенсионного фонда), так и самим работодателям (так как позволяет обеспечить непрерывность трудового процесса и способствует экономии труда на рабочих местах).
Документы для заблаговременной работы предоставляются работодателями не позднее, чем за 1 год до возникновения права на пенсию. Они всесторонне оцениваются, и в адрес работодателя направляется заключение о результатах проведенной проверки. Работодателю остается вручить заключение специалистов Пенсионного фонда будущему пенсионеру, чтобы он начал собирать необходимые для назначения пенсии документы.
Кроме того, имеется возможность подать заявление о назначении пенсии по старости через Интернет. Услуга доступна в «Личном кабинете застрахованного лица» на сайте Пенсионного фонда России (www.pfrf.ru).
Таким образом, в случае предоставления работодателем документов на пенсию и подачи заявления о назначении пенсии через «Личный кабинет застрахованного лица», работающему гражданину можно получить пенсию «не выходя из дома».
Вопрос. Каким образом неработающий гражданин может предварительно оценить свои документы для назначения пенсии?
Для предварительной проверки и подготовки документов на пенсию неработающим гражданам и самозанятому населению следует самостоятельно обратиться в Управление ПФР по месту жительства либо по месту фактического проживания. Сделать это нужно заблаговременно за два года до даты возникновения права на пенсию и не позднее, чем за шесть месяцев до указанной даты.
Специалистами ПФР проводится анализ полученных документов, сверяются имеющиеся в УПФР сведения с представленными документами. В необходимых случаях, когда выявляются расхождения, проводятся документальные проверки. Оказывается содействие в направлении запросов о стаже, заработке и другой значимой информации в организации либо архивные учреждения в случае, если трудовая книжка, справка о стаже или заработной плате оформлены неверно (например, имеются исправления, отсутствует печать при увольнении).
Вопрос. Какие документы необходимо представить в Пенсионный фонд для проведения заблаговременной работы?
Работающий гражданин может представить документы на пенсию в кадровую службу. При этом гражданин дает письменное согласие на обработку и передачу его персональных данных. Самому будущему пенсионеру остается за месяц до наступления пенсионного возраста подать заявление через уполномоченного представителя своего работодателя с приложением соответствующей доверенности.
Неработающий гражданин, претендующий на пенсию, за консультацией по заблаговременной подготовке документов на пенсию может обратиться в УПФР по месту жительства либо по месту фактического проживания. Заявление на пенсию подается лично в Управление ПФР либо направляется в электронной форме через Интернет. Услуга доступна в «Личном кабинете застрахованного лица» на сайте Пенсионного фонда России (www.pfrf.ru) или на Едином портале государственных услуг.
Самозанятое население документы на пенсию и заявление о назначении пенсии представляет в том же порядке, что и неработающие граждане.
Совет будущим пенсионерам. Установление пенсии само по себе не изменит вашу жизнь. Все по-прежнему зависит от вас: ваше желание трудиться, созидать, творить, вести активный образ жизни. А можно воспринимать пенсию как новый жизненный этап, предоставляющий новые возможности. Ваша пенсия, как и ваша жизнь, в ваших руках!
Вопросы и ответы: как подготовиться к выходу на пенсию
К выходу на пенсию стоит подготовиться заранее, чтобы не оказаться застигнутым врасплох. О проведении заблаговременной работы с документами рассказала начальник отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления ПФР в городе Севастополе Надежда Михайловна Танеева.
— Надежда Михайловна, с какой основной трудностью может столкнуться гражданин при выходе на пенсию?
— Главной трудностью может стать самостоятельный сбор всех необходимых документов, по которым будет назначаться пенсия, включая сбор справок о стаже и заработной плате. Особенно это касается тех, кто работал за пределами Севастополя — в других регионах Российской Федерации или на территории других стран. Понятно, что письма могут теряться, а приехать не всегда есть возможность.
— То есть, справки необходимо собирать задолго до наступления пенсионного возраста?
— Как показывает практика, чаще всего люди задумываются о пенсии только когда наступает пенсионный возраст, то есть времени на сбор дополнительных документов уже не остается. Чтобы избежать таких ситуаций, Пенсионный фонд проводит заблаговременную работу с лицами, которые готовятся к выходу на пенсию.
Заблаговременная работа включает в себя подготовку всех необходимых документов, оказание содействия в запросах и сборе справок, которые будут учитываться для назначения пенсии, а также проверку правильности оформления документов.
— Всегда ли требуется документальное подтверждение страхового стажа? Записей в трудовой книжке не достаточно?
— Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, действительно является трудовая книжка. К сожалению, значительная часть трудовых книжек ведется с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Ошибки встречаются не только в указании периодов работы, но и даже в ФИО гражданина, дате рождении и т. д. Встречаются исправления в датах приема и увольнения с работы, в приказах о приеме и увольнении, периодически отсутствуют необходимые печати.
Конечно, в таких ситуациях граждане не виноваты, они могут и не знать о существующих нарушениях, но все периоды работы, записанные с нарушениями, должны быть подтверждены документально справками от работодателей.
— А есть ли еще случаи, когда требуется подтверждение стажа?
— Обязательно необходимо подтверждать периоды работы и получения заработной платы за периоды с 1 января 1991 года, если работа осуществлялась на территории стран СНГ, например, в Украине, Белоруссии или Казахстане. Важно, что справки, представленные гражданами лично, все равно подлежат подтверждению компетентными органами тех государств, где протекала трудовая деятельность.
Обращаю внимание, что для граждан, которые проживали на территории Крыма и Севастополя на 18 марта 2014 года, действует отдельный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». По нему периоды работы на Украине могут быть засчитаны по трудовой книжке.
— Многие не знают, какую справку о заработной плате необходимо предоставить. Что Вы можете рассказать об этом?
— Предоставлять справки о заработной плате необходимо для расчета размера пенсии за период до 1 января 2002 года. Лучше всего, конечно, предоставить справки с периодами работы с максимальной заработной платой. Если представленная заработная плата ниже максимального коэффициента 1,2 (соотношение полученной заработной платы к средней по Российской Федерации за аналогичный период), Пенсионный фонд может оказать помощь в истребовании справок за иные периоды, чтобы при расчете размера пенсии учитывался максимальный коэффициент.
— Какие проблемы возникают при истребовании документов о стаже или заработке?
— Сложность представляют периоды работы в 90-х годах. Много частных фирм и предприятий, принимавших людей на работу, быстро закрывались, не передавая документы в архив и не оставляя преемников. Даже если люди получали достойную заработную плату за такие периоды работы, подтвердить документально они ее не могут.
Также трудности могут возникнуть с крымскими и севастопольскими компаниями, которые после перехода в правовое поле Российской Федерации отказались от правопреемственности за старые периоды работы, но документы в архив не передали. Этот вопрос вполне решаемый, большинство таких компаний вносит в свои уставные документы сведения о том, что они являются хранителями документов или заключают договор о депозитарном хранении документов с архивом, а в последствии выдают необходимые справки.
— Как долго рассматриваются запросы, или как быстро приходят ответы на запросы Пенсионного фонда?
— На запросы в рамках города или в других регионах РФ ответы обычно приходят в течение месяца. Минимальные сроки ожидания на запросы в другие государства начинаются от полугода. К сожалению, такой срок ожидания затягивает рассмотрение всего пакета документов.
— Кто и когда может обратиться в Пенсионный фонд для проведения заблаговременной работы?
— Заблаговременная работа с документами для назначения пенсии проводится с предпенсионерами. Статус предпенсионера устанавливается за пять лет до наступления пенсионного возраста. Напоминаю, что с 1 января 2019 года общеустановленный возраст поэтапно повышается до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Неработающие граждане могут обратиться в клиентские службы Управления ПФР в г. Севастополе, а работающие граждане должны обратиться через кадровые службы своего работодателя.
— А если человек уже является получателем пенсии, например, военным пенсионером, он может обратиться для проведения заблаговременной работы?
— Если человек получает пенсию по линии силового ведомства, он уже является пенсионером. Заблаговременная работа в таком случае не проводится. Тем не менее, данная категория граждан может приобрести право на вторую гражданскую пенсию по линии Пенсионного фонда при соблюдении определенных условий. В 2019 году это достижение общеустановленного пенсионного возраста — 55 лет 6 месяцев для женщин и 60 лет 6 месяцев для мужчин, 10 лет страхового стажа и 16,2 пенсионных коэффициента.
— Есть такая категория граждан, которые работают в особых условиях труда. Что вы можете рассказать про них?
— Такая категория граждан имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Для них обязательным условием является наличие необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. Отмечу, что для них в обязательном порядке требуется подтверждение стажа на соответствующих видах работ. Законодательно установлено, что периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) подтверждаются работодателями, а с момента регистрации в системе ОПС, обычно в таком случае речь идет о периодах работы с 1 января 2015 года, сведения о стаже и заработной плате берутся с индивидуального лицевого счета (ИЛС).
— Можно каким-то образом ознакомиться с этими сведениями?
— Безусловно. Со сведениями о стаже и об уплаченных страховых взносах может ознакомиться любой гражданин, зарегистрированный в системе ОПС, заказав выписку из ИЛС на портале госуслуг или ознакомившись со сведениями в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР.
— Надежда Михайловна, какие преимущества имеют работающие граждане при обращении в Пенсионный фонд через работодателя?
— При обращении через работодателя нет необходимости лично посещать Пенсионный фонд. Работник обращается в кадровую службу работодателя, сдает все документы и заполняет заявление. Кадровые службы передают все документы в Пенсионный фонд. По завершении заблаговременной работы гражданину придет уведомление о ее результатах и дальнейшие рекомендации.
— А если человек, к примеру, зарегистрирован в Севастополе, а работает где-нибудь за пределами — в другом регионе. Как ему обратиться через работодателя?
— Такая ситуация – непростая, ведь с работодателями мы заключаем договоры о взаимодействии о предоставлении документов на своего будущего пенсионера. Если человек работает в другом регионе, Пенсионный фонд не сможет заключить соглашение с такой организацией.
В таком случае гражданину необходимо решить, где он будет подавать заявление на назначение пенсии — в Севастополе или другом регионе, по месту работы. Если он выбирает подавать заявление по месту работы, то тогда в обычном порядке обращается в кадровую службу работодателя, откуда документы передаются в Пенсионный фонд.
Если же пенсионер выбирает получать пенсию в Севастополе, тогда ему необходимо лично обратиться в клиентскую службу Управления ПФР в городе Севастополе.
— Благодарю за беседу.
Что нужно знать о пенсионной системе
В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 году пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.
Индексация страховых пенсий с 2021 года
С 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
С 1 января 2021 года индексация страховых пенсий составляет 6,3%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2020 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5686,25 рубля в месяц, стоимость пенсионного коэффициента – до 98,86 рублей. В результате индексации страховая пенсия по старости увеличивается в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составляет 17,5 тыс. рублей.
Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того чтобы узнать, на сколько с 1 января 2021 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,063 (6,3%).
Пример Страховая пенсия по инвалидности неработающего пенсионера составляет 10160 рублей. После индексации с 1 января 2021 года пенсия увеличится на 640 рублей и составит 10800 рублей.
Другой пример Страховая пенсия по старости неработающего пенсионера составляет 16501,83 рубля. После индексации с 1 января 2021 года пенсия увеличится на 1039,62 рубля и составит 17541,45 рубля.
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Подтверждение предпенсионного статуса
Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используют органы власти, ведомства и работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам. Например, центры занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.
Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на Едином портале и в территориальных органах ПФР.
Переходный период по повышению пенсионного возраста
Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Пенсия по новым основаниям в 2021 году будет назначаться: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.
В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2021 году для выхода на пенсию требуется не менее 12 лет стажа и 21 пенсионный коэффициент.
Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.
У кого не меняется возраст выхода на пенсию
Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:
Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:
● на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;
● в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;
● в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;
● в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;
● в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;
● на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;
● в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;
● на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;
● в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;
● в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;
● в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;
● в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:
● женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;
● женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;
● один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
● опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
● инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;
● инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;
● гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;
● рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.
Какие изменения предусмотрены для пенсионеров
Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров. Все, кому до 2019 года уже назначен любой вид пенсии, продолжат получать положенные выплаты в соответствии с приобретенными правами и льготами. Повышение пенсионного возраста позволил уже с 2019 года обеспечить более высокий рост пенсий неработающих пенсионеров за счет индексации, превышающей уровень инфляции (в соответствии с Указом Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года).
Повышение пенсий сельских пенсионеров
С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на 25-процентную надбавку к фиксированной выплате предоставляется при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание на селе и отсутствие оплачиваемой работы.
Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составляет 1333 рубля 55 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 666 рублей 78 копеек в месяц, с 1 января 2020 года – 1421 рубль 56 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 710 рублей 78 копеек в месяц, с 1 января 2021 года – 1511 рублей 12 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 755 рублей 56 копеек в месяц..
При этом пенсионер вправе в любое время представить дополнительно документы, необходимые для перерасчета.
При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. – всего более 500 профессий.
Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Возраст выхода на пенсию жителей Крайнего Севера
Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет – с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019–2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.
К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.
По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.
Пример Женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа на севере и 18 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2021 году пенсионный возраст будет повышен на три года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.
Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.
Назначение пенсии врачам, учителям и артистам
Для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.
Вместе с тем начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.
Пример Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж в сентябре 2021 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, в сентябре 2024-го.
Возраст выхода на пенсию госслужащих
Согласно изменениям, внесенным в приложение 5 к Закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, указаным в части 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в отношении которых требования к возрасту при назначении страховой пенсии по старости уже были увеличены с 01.01.2017, темп повышения пенсионного возраста увеличивается с полугода до года, таким образом, темп повышения пенсионного возраста для данной категории лиц синхронизируется с темпами повышения общеустановленного возраста. Право на страховую пенсию может быть реализовано госслужащими при достижении возраста 65 лет для мужчин, 63 лет для женщин (с учетом переходных положений, в том числе приложения 5 Закона № 400-ФЗ). Год достижения возраста, в котором может быть назначена страховая пенсия, определяется исходя из возраста, в котором государственный служащий приобретает право на страховую пенсию по старости по законодательству, действовавшему на 31.12.2016 с учетом требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента определяемой на день достижения лицом возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016.
Назначение социальной пенсии
Изменения в пенсионной системе, вступающие в силу с 2019 года, не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Как и в случае со страховой пенсией, в отношении пенсий по государственному обеспечению полностью сохраняется право людей, потерявших трудоспособность из-за инвалидности, обратиться за назначением пенсии независимо от возраста.
Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Выплата пенсионных накоплений
Вступившие в силу изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплаты пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты. Как и раньше, пенсионные накопления назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных коэффициентов и стажа: в 2021 году это 21 коэффициента и 12 лет соответственно.
Пенсионный словарь
Данный словарь подготовлен для всех интересующихся своей настоящей или будущей пенсией. Он содержит основные термины, применяемые в пенсионном законодательстве Российской Федерации. Тут Вы можете найти разъяснения понятий, используемых в области пенсионного обеспечения.
Материалы разделены на основные тематические разделы. Термины и понятия приведены в алфавитном порядке.