когда надо подавать документы на пенсию по вредности список

Если ПФР не включил в специальный стаж периоды работы на вредном производстве

Как проверить, все ли периоды работы включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости? Почему их могут не учесть и что делать в таком случае?

Гарантии и компенсации – за вредность

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с 2014 г. предоставляются по результатам специальной оценки условий труда на основании Трудового кодекса РФ.

Объем предоставляемых льгот и компенсаций зависит от класса условий труда. Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит подробную классификацию производств по степени вредности: 1 – оптимальные, 2 – допустимые, 3 – вредные, 4 – опасные.

Виды гарантий и компенсаций

Опасные условия труда

Повышенный размер оплаты труда – не менее чем на 4% (ст. 147 ТК РФ)

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 дней (ст. 117 ТК РФ)

Сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов (ст. 92 ТК РФ)

Обязательное прохождение всеми работниками предварительных, периодических и (по медицинским показаниям) внеочередных медосмотров, а для работников на подземных работах ‒ еще и в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (ст. 213, 330.3 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Бесплатная выдача всем работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (ст. 221 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ;

Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н)

При воздействии
определенных вредных
производственных факторов

Досрочная трудовая пенсия по старости (ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537; Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10)

Работодатель платит в Пенсионный фонд повышенные страховые взносы. Вредный или опасный класс условий труда подтвержден результатами СОУТ

Статья 219 ТК РФ позволяет расширить указанный перечень гарантий и компенсаций в коллективном договоре и других локальных нормативных актах предприятия с учетом финансового положения работодателя. Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с указанными в законах, иных нормативных правовых актах и соглашениях (ст. 41 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 21 августа 2019 г. № 15-1/ООГ-1867).

Работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 1 января 2014 г., а также тем, кто трудоустроился после этой даты, гарантии и компенсации должны предоставляться в виде, установленном по результатам аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ). Результаты аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 г., применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 3 ст. 428 НК РФ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными.

Размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами. Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, должен применяться размер доплаты за вредность, указанный в таком соглашении. О том, распространяется ли на работодателя действие отраслевого (межотраслевого) соглашения, можно узнать на сайте Минтруда или ГИТ субъекта РФ, в котором находится организация.

Работодатель вправе изменить уровень гарантий и компенсаций в рамках установленных трудовым законодательством пределов, только если по результатам специальной оценки условий труда было зафиксировано изменение условий труда работников в лучшую сторону (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 20 июня 2017 г. № 33-2171/2017). При этом работодатель вправе оставить повышенные гарантии и компенсации согласно условиям трудового договора, только в этом случае они уже не будут признаваться установленными законодательством.

Необходимо помнить, что пункт о компенсациях за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ), а его соблюдение – обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ). Следовательно, пока соответствующие условия не будут изменены или исключены из трудовых договоров, работодатель обязан предоставлять работникам компенсации в прежних размерах и порядке. Внести в договор такие изменения можно либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя с соблюдением требований ст. 74 ТК РФ (т.е. предупредив работника за 2 месяца до изменений условий труда).

Как проверить, включены ли периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Главное условие для включения периодов работы на вредных или опасных производствах в специальный стаж – уплата работодателем за работника повышенных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такая обязанность установлена с 1 января 2013 г. Если стаж работы во вредных условиях не будет учтен на индивидуальном лицевом счете работника в системе обязательного пенсионного страхования, он не сможет претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Чтобы этого не допустить, проверьте соответствие наименования вашей должности нормативным актам и спискам; узнайте, какой дополнительный тариф установлен для вашего работодателя; выясните, платит ли предприятие дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (за невыполнение этой обязанности работодатель несет ответственность).

Чтобы проверить работодателя, направьте ему по почте заказным письмом с уведомлением письменное заявление о предоставлении информации об уплаченных за вас в период работы страховых взносах с указанием адреса для направления ответа и контактного номера телефона. Заявление можно вручить лично (в двух экземплярах, на одном из которых работодатель поставит отметку о получении). Если вы сменили место работы, направьте заявление бывшему работодателю. Заверенные копии документов, связанных с вашей трудовой деятельностью, работодатель обязан предоставить в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления. Полученные у работодателя документы при необходимости нужно передать в ПФР.

Кроме того, вы самостоятельно можете отслеживать уплату работодателем дополнительных страховых взносов путем получения выписки из своего лицевого счета в ПФР через сайт Пенсионного фонда или клиентскую службу его территориальных органов, через Портал госуслуг или МФЦ.

А если не все периоды работы включили в специальный стаж?

Редакция «АГ» получила от читателя такое письмо: «Я работал бортпроводником в “Трансаэро” с 2011 г. по декабрь 2015 г. Стаж по вредности, по данным ПФР, только по январь 2015 г. Куда делись 10 месяцев? Можно ли через суд признать недостающий стаж вредным?»

10 месяцев могли быть не учтены ПФР из-за неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов или непредставления соответствующих сведений о работе.

Полагаем, читателю следует обратиться к работодателю за уточнением информации об отсутствии в ПФР данных о стаже по вредности за указанный период. Возможно, имела место ошибка при уплате дополнительных взносов, и добросовестный работодатель согласится устранить допущенное нарушение. В случае отказа работодателя от добровольного исполнения своей обязанности можно обратиться за защитой своих прав в суд. Исковые требования могут быть адресованы как к работодателю, так и к ПФР.

Предельный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора к работодателю составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ). В данном случае полагаем возможным считать этим моментом дату получения официального документа в ПФР. В пределах установленного законом срока к работодателю можно обратиться с иском о начислении и уплате дополнительных страховых взносов.

К ПФР предъявляем иск о включении соответствующих периодов работы в специальный стаж в пределах общего трехгодичного срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Полагаем, что следует предпочесть этот вариант, поскольку при положительном решении суда по иску к работодателю все равно будет необходимо обратиться в ПФР за включением в специальный стаж этих периодов. Кроме того, их могут включить в стаж вне зависимости от исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительных страховых взносов. Неисполнение им данной обязанности не может ограничить работника в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу № 88-10639/2020).

Что учесть при обращении в суд?

На практике подобные ситуации встречаются часто, и решения судов по ним весьма неоднозначны. При рассмотрении данной категории дел суды придерживаются позиции, что спорные периоды могут быть включены ПФР в специальный стаж только в случае предоставления работником доказательств работы в это время в особых условиях. Если такие доказательства не будут предоставлены или суд посчитает их недостаточными или недопустимыми (ст. 60 ГПК), спорные периоды в специальный стаж не включат (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 июня 2019 г. по делу № 33-9696/2019, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2020 г. № 88-9230/2020).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н. Полагаем, в качестве доказательств работы в особых условиях суду могут быть предоставлены следующие документы: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66.1 ТК РФ, трудовой договор, приложения и дополнительные соглашения к нему, архивные справки, справки от работодателя, приказы о назначении на должность, переводе и пр., личные карточки и личные дела, расчетные (платежные) ведомости и лицевые счета, расчетные листки с указанием нормы времени и выработанных часов, выписки из журнала и табеля рабочего времени, а также иные документы по личному составу.

Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке, а также справками Федерального агентства воздушного транспорта (Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155)).

Как следует из п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, специальный стаж (характер работы) не может быть подтвержден свидетельскими показаниям (Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу № 33-81-17).

С вопросами о документах, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда, следует обращаться в органы Пенсионного фонда РФ.

Источник

Льготная пенсия: какие документы и справки нужны для оформления, сроки подачи документов

Какие документы потребуются вам, чтобы оформить пенсию льготного типа?

Как известно, недавно в нашей стране прогремела пенсионная реформа, которая оставила смешанное, и, в основном негативное впечатление у граждан, проживающих в нашей стране. Обозначенные в ней решения можно определенно назвать непопулярными, ведь они подразумевают, прежде всего, повышение пенсионного возраста. Так, если раньше он составлял 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, в 2019 году, например, к каждой из этих величин прибавилось по полгода. В итоге, к 2028 году планируется окончательно поднять возрастные границы для выхода на пенсию до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако, существует категория лиц, которая имеет право на льготную пенсию, или, по-другому, на досрочный уход с работы. В этом материале мы поговорим о возможности завершить труд раньше остальных, и о том, какие документы нужны для оформления льготной пенсии.

Льготная пенсия: основная информация

Быстро стать пенсионером-льготником не получится, для начала нужно собрать все требующиеся документы

Льготной пенсией или досрочной признается такая выплата, которая начисляется в пользу определенной категории граждан раньше, чем это положено по закону. Все правила начисления данной пенсии регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

Льготная пенсия предполагает более ранний уход на заслуженный отдых для представителей некоторого перечня профессий

Иными словами, граждане, которые входят в конкретный перечень лиц, определенный на законодательном уровне, могут выйти на пенсию ранее, чем достигнут следующих возрастных величин:

Перечень должностей, профессий и работ, представителям которых полагается назначение досрочной трудовой пенсии, определен и утвержден правительственным указом.

Особенность льготной пенсии состоит в следующем: она назначается на целых пять лет раньше, чем вы достигаете официально установленного срока для выхода на заслуженную пенсию.

Однако, в некоторых случаях выйти на пенсию вы можете еще раньше, так как работа на производствах, где труд связан с нахождением во вредных условиях, например, под землей, организм изнашивается и устает значительно быстрее.

Далее рассмотрим таблицу, раскрывающую нам, в каком возрасте имеют право уйти на пенсию сотрудники вредных производств.

Представители далеко не каждой профессии могут получить право на досрочный выход на пенсию, эта привилегия положена лишь нескольким категориям российских граждан

Таблица 1. Когда могут уйти на пенсию работники производств, на которых труд сопряжен с постоянным нахождением во вредных условиях

Ознакомиться с полным и подробным списком специальностей, представители которых могут получить льготную пенсию, при желании можно в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Изучив искомый законодательный акт, следует выделить следующий список должностей, представленный в таблице.

Таблица 2. Какие категории граждан могут получить разрешение на досрочный выход на пенсию (льготную пенсию)

Чтобы подтвердить право на досрочную пенсию, необходимо предоставить соответствующие документы

Назначение досрочной пенсии производится согласно данным, предоставленным в документах, оформление которых сопровождает всю трудовую деятельность перечисленных выше категорий граждан. Так, представителям большинства названных выше профессий нужно предъявить в соответствующую государственную инстанцию трудовую книжку, но некоторым из них нужно будет предоставить на проверку книжки:

Получается, представляя данные документы, вы подтверждаете свой статус, и получаете, таким образом, право на выплату пенсии по старости и уход на заслуженный отдых.

Когда и куда обращаться за досрочной пенсией

За получением льготной пенсии можно обращаться в Пенсионный Фонд Российской Федерации, сразу же после того, как у вас возникло право на получение данной выплаты.

Обращаться можно не в любое отделение Пенсионного Фонда, а непосредственно в отделение, которое относится к вам согласно вашему месту проживания. Необходимо в данную инстанцию предоставить заявление о досрочном назначении пенсии, и подкрепить его документами, подтверждающими ваше право на ее получение.

Нужно знать четкий перечень документов, которые предоставляются на проверку в Пенсионный фонд, чтобы справиться с задачей по выходу на пенсию как можно быстрее

Какие документы необходимо приложить к заявлению для получения досрочной пенсии

Оформить досрочную пенсию не так-то просто, как может показаться на первый взгляд, так как вся процедура оформления зависит непосредственно от предоставления определенных бумаг. К слову, все эти бумаги также надо предварительно «добыть», не упустив ни одного документа. Только в этом случае вы гарантированно сможете получить заслуженную пенсию в желаемые сроки. Итак, рассмотрим далее, какие документы согласно действующему на сегодняшний день законодательству нам понадобятся на то, чтобы оформить льготную пенсию.

Таблица 3. Какие бумаги нужно собрать, чтобы оформить льготную пенсию

Где взять соответствующие справки

В каких учреждениях можно получить справки соответствующего содержания

Все справки, которые были указаны нами в разделе выше, которые вам нужно получить и предоставить в организацию, занимающуюся начислением льготной пенсии, должны быть:

Как мы указали в таблице выше, список представленных в ней документов не может являться полным, так как в каждой ситуации для каждого отдельно взятого лица, представляющего ту или иную профессию, нам необходимо будет брать справку установленного образца.

Соответственно, где конкретно взять справку, мы сказать не можем, так как не знаем, к какой профессии вы принадлежите, однако, подсказать вам может данные сведения специалист, трудящийся в Пенсионном Фонде нашей страны. Этот человек конкретизирует для вас инстанцию, в которую нужно обратиться, при личном посещении или посредством телефонного звонка.

Какие могут быть причины к отказу в начислении льготной пенсии лицам, входящим в перечень перечисленных выше профессиональных категорий

К сожалению, в некоторых случаях пенсионерам может быть отказано в получении пенсии

Можно получить отказ Пенсионного фонда в назначении вам льготной пенсии и разрешении выйти на нее, собственно, лишь в некоторых ситуациях, при которых у вас не возникает право на становление пенсионером-льготником:

В этих ситуациях получить средства не получится. Во всех же остальных вы сможете стать счастливым пенсионером-льготником, как и планировали.

Как стать пенсионером-льготником: порядок и основные нюансы, которые следует учитывать

Если стаж и должность потенциального пенсионера попадают под определение льготных, то он имеет право на досрочный выход на заслуженный отдых.

О данной привилегии гражданину должен сообщить работодатель. Так, начиная с первого января 2019 года во всех организациях нашей страны введена процедура оценки условий труда, после проведения которой происходит определение «льготности» работы.

В какие сроки нужно подать заявление на льготную пенсию

В какие временные сроки нужно заняться оформлением пенсии

Итак, подать заявление о выходе на заслуженный отдых, потенциальный пенсионер-льготник должен не раньше, чем за один месяц до того, как он вступит в права получения льготной пенсии. Поясняем: вы можете заняться составлением заявления до того момента, как официально наступит ваш возрастной порог, при котором вы можете выходить, согласно вашей специальности, на отдых, получив льготную пенсию. Так, например, если вам можно уйти на пенсию в 45 лет, тогда подавайте заявление за месяц до того, как вместо 44 лет вам исполнится 45.

Разумеется, если срок наступления пенсионного возраста вам нужно будет прождать еще немаленький, будет не лишним, если вы перед подачей заявления повторно перепроверите список требуемых документов, так как порой случается, что он меняется, и становится необходимо дополнительно собрать, и, соответственно, донести в Пенсионный Фонд еще некоторые бумаги.

Помните, что поиск документов, получение различных справок из архивов, и добыча иных бумаг займут у вас огромное количество времени. Особенно в том случае, если гражданин, который хочет уйти на льготную пенсию, трудился на производстве, которое существовало во время Советского Союза или первых лет России.

Собрать и найти нужные документы может быть очень непросто

Как произвести подачу заявления о начислении льготной пенсии с приложенным пакетом необходимых документов

Если вы по почте отправляете заявление, в котором содержится ваша просьба о назначении вам льготной пенсии, то необходимо будет запросить опись письма, а также обязательную доставку вам уведомления о вручении документов. Так вы сможете подтвердить, что бумаги отправляли, и в случае, если ведомство будет сильно тянуть с ответом, нарушая законные сроки, сможете воспользоваться уведомлением, чтобы восстановить справедливость. К слову, в случае отправки корреспонденции по почте, днем регистрации вашего обращения в Пенсионном фонде станет непосредственно день ее получения.

При условии, что вы производите оформление пенсии через посредника, вы должны не только дать ему пакет документов-подлинников, а также копии этих подлинников, но и снабдить его доверенностью, оформленной нотариально, в которой будет указано, что это лицо является вашим законным представителем.

Как Пенсионный Фонд будет принимать решение относительно вашего становления пенсионером-льготником

После приема заявления, Пенсионный Фонд нашей страны будет осуществлять принятие решение в несколько этапов.

Проверка ваших прав будет производиться согласно данным, указанным в заявлении и прилагаемым к нему документам

Отправить документы на проверку в Пенсионный Фонд можно по почте

Обратите внимание: действительно очень и очень важно своевременно отнести бумаги в Пенсионный фонд, если его сотрудники потребовали от вас предоставления дополнительных наименований. Срок, в который нужно их донести, обычно составляет 3 месяца. При условии, что за это время у вас не получилось передать бумаги, заявление будет аннулировано.

Сроки оформления льготной пенсии

Все перечисленные выше этапы, какими бы подробными и долгими они не казались, займут у представителей Пенсионного Фонда не более 10 дней. Именно в течение данного срока орган, о котором мы говорим, обязан вынести решение относительно того, будет ли вам начислена льготная пенсия.

При условии, что документы, которые вы подали, были-таки приняты, то тогда начисления начнут производиться непосредственно в дату подачи заявления.

Условия назначения льготной пенсии для граждан, имеющих специфические условия труда

Как мы уже сказали выше, для представителей каждой профессии будет актуален свой собственный список прилагаемых к заявлению документов. Мало того, на назначение пенсии данного типа будут влиять также такие параметры, как:

Следует в особенном порядке отметить категорию, которая имеет право на получение льготной пенсии ввиду того, что ее представители пострадали когда-то от техногенной катастрофы радиационного характера, произошедшей на Чернобыльской атомной электростанции.

Некоторые граждане могут уйти на заслуженный отпуск раньше ввиду работы в специфических условиях

Так, согласно букве закона, действующего на территории нашей страны, граждане, которые проживают в зоне проживания с правом на отселение (специализированная зона около Припяти и Чернобыля), имеют право на уменьшение своего пенсионного возраста до выхода на пенсию на срок, равный пяти годам. Конечно, большего им, согласно постановлению государства, срока не полагается, однако, с учетом происходящих сейчас повышений, это немного.

Досрочная пенсия может также быть оформлена ввиду того, что незадолго до того, как гражданин вышел на пенсию, компания, в которой он трудился, была ликвидирована, однако, в этом случае необходим учет всех условий.

Кроме того, по закону можно выйти на досрочную пенсию, если сокращался штат организации, но только в некоторых условиях.

Также законом предусмотрен выход на пенсию по причине сокращения штата. Для этого случая необходимо соблюдение условий следующего типа:

Кроме того, можете вы выйти на досрочную пенсию и в том случае, если:

Чтобы во всех перечисленных случаях оформить льготную пенсию, вам нужно обратиться не в Пенсионный Фонд нашей страны, а в центр защиты населения, также предоставив туда все необходимые бумаги и саму составленную заявку.

Чтобы получить льготную пенсию, нужно выполнить все требуемые условия

Подведем итоги

Потенциальные пенсионеры-льготники, перед тем, как выйти на пенсию, должны в обязательном порядке собрать полагающийся пакет документов, в который входят все бумаги, подтверждающие законное право гражданина на начисление ему трудовой пенсии и заслуженный отдых. Если один из требуемых документов не предоставить, то пенсионер не сможет получить ни деньги, ни возможность не работать. Поэтому лучше сразу знать весь перечень требуемых бумаг, чтобы не попасть впросак, и не затянуть со временем достижения желаемого события.

Видео – Какие документы нужны для получения льготной пенсии

Источник