когда появился мрот в россии

Минимальный размер оплаты труда (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Минимальный размер оплаты труда

ГАРАНТ:

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ, федеральный МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом. Применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

В субъектах РФ для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, может быть установлен свой региональный МРОТ. Если он не установлен, то применяется федеральный МРОТ.

Сумма (рублей в месяц)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2020 г. N 473-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 463-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 481-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 7 марта 2018 г. N 41-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 460-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 2 июня 2016 г. N 164-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 376-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 408-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 336-ФЗ)

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 232-ФЗ)

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 1 июня 2011 г. N 106-ФЗ)

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ)

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ)

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ)

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ)

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ)

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 1 октября 2003 г. N 127-ФЗ)

Источник

Величина МРОТ в 2013 – 2021 годах в России (таблица)

когда появился мрот в россии

Федеральный МРОТ в 2019-2021 годах

Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) на государственном уровне утверждается соответствующим федеральным законом. МРОТ действует на территории всей России и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан в целях исчисления зарплаты и с 01.01.2021 приравнивается к медианной заработной плате за прошлый год, рассчитанной органами статистики (ст. 1 ФЗ «О МРОТ» от 19.06.2000 №82-ФЗ). Иными словами, сотрудник, фактически отработавший установленную трудовыми соглашением норму времени, не может получить зарплату меньше установленного МРОТ. Если работодатель выплатит зарплату менее МРОТ, ему грозит штраф по п. 6 ст. 5.27 КоАП:

Чтобы избежать санкций, оформите сотруднику доплату до МРОТ. Как правильно это сделать, детально разъяснили экперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.

Если ранее установление соответствия МРОТ прожиточному минимуму ни социальным, ни финансовым ведомствам РФ, ни парламентариям было не под силу, то в марте 2018 года президентом РФ был подписан закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ, нормы которого определили, что с 01.05.2018 величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал прошлого года. С тех пор МРОТ и прожиточный минимум неразрывно связаны между собой.

Таким образом величина МРОТ на 01.05.2018 года составила 11 163 руб. Минтруд утвердил размер прожиточного минимума за 2-й квартал 2018 года в размере 11 280 руб. А поскольку прожиточный минимум за 2-й квартал 2018 года равен МРОТ на 2019 год, то с 01.01.2019 значение федерального МРОТ составляет 11 280 руб. В 2020 году МРОТ был равен 12 130 руб. С 2021 года МРОТ не привязан к прожиточному минимуму. Теперь он равен медианной зарплате, рассчитываемой статистикой, и равен 12 792 руб.

Какие выплаты нужно пересмотреть работодателю в связи с увеличение МРОТ, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Изучите обзорный материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.

МРОТ регулирует не только оплату труда, но и величину пособий (включая декретные), а до конца 2017 года и размер взносов для индивидуальных предпринимателей. Рассмотрим, как изменялся МРОТ за период с 2013 по 2018 год.

МРОТ на 2015–2018 годы в России

Минимальный размер оплаты труда в 2015 году составил 5 965 руб. (ст. 1 закона РФ от 01.12.2014 № 408-ФЗ).

МРОТ 2016, введенный с 01.01.2016, составил 6 204 руб. (ст. 1 закона РФ от 14.12.2015 № 376-ФЗ). С 01.07.2016 он повышен до 7 500 руб. (ст. 1 закона РФ от 02.06.2016 № 164-ФЗ).

С началом 2017 года значение МРОТ не поменялось, оставшись равным величине 7 500 руб., действующей с 01.07.2016. Однако с 01.07.2017 МРОТ увеличился до 7 800 руб. (ст. 1 закона РФ от 19.12.2016 № 460-ФЗ).

С января 2018 года значение МРОТ увеличилось до 9 489 руб. С 01.05.2018 года, как уже было сказано выше, 11 163 руб.

О том, какую роль играет МРОТ в установлении величины заработной платы, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы».

Какие изменения претерпел МРОТ в 2015–2016 годах в сравнении с прожиточным минимумом

МРОТ по годам 2015 и 2016 вырос не так значительно, как увеличился размер прожиточного минимума. Поэтому уменьшилась и величина соотношения между ними, составив:

Каков минимальный размер оплаты труда в 2014 году

Как уже отмечено выше в соответствии со ст. 133 Трудового кодекса минимальный размер оплаты труда в 2014 году (как и во все прочие годы) не должен был быть меньше прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц в России. Однако в 2014 году величина прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица, увеличилась с 8 283 до 8 885 руб. В то же время величина МРОТ в 2014 году составила всего 5 554 руб.

Какие изменения в МРОТ произошли в 2013 году

МРОТ в 2013 году составил 5 205 руб., что в 39,4 раза больше, чем на начало 2000 года. МРОТ в 2013 году в России был равен 68,2% от прожиточного минимума для трудоспособных лиц на тот же период. В то же время в 2000 году МРОТ был меньше прожиточного минимума для трудоспособных лиц в 9,33 раза.

Такие перегибы объясняются тем, что до 2010 года МРОТ применялся не только для регулирования уровня оплаты труда, но и для определения размера различных социально-значимых пособий. В 2013–2014 годах соотношение между размерами МРОТ и прожиточного минимума колеблется на отметке 67–68%, не демонстрируя при этом значительной положительной динамики.

Предельная база для расчета взносов в ПФР в 2014–2018 годах и МРОТ

Размер МРОТ в 2014 году начал использоваться при расчете размера страховых взносов для ИП, и применялся такой порядок до конца 2017 года, несмотря на то, что страховые взносы с 2017 года перешли под контроль налоговых органов и стали подчиняться положениям соответствующей главы НК РФ.

Порядок расчета взносов, уплачиваемых ИП в фонды, подразумевал, что установленный в начале налогового периода МРОТ умножался на 12 месяцев и на страховую ставку государственного фонда (ПФР, ФОМС). При превышении дохода, полученного предпринимателем за год, суммы 300 000 руб. с величины этого превышения он должен был уплатить еще 1% (подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ).

Подробнее о страховых взносах и иных платежах, уплачиваемых ИП, читайте в этой статье.

Чтобы рассчитать величину страхвзносов для ИП за предыдущие годы, вам потребуется знать значения МРОТ, действовавшие в тот налоговый период. Наши специалисты собрали эти величины в удобную таблицу.

Таблица МРОТ по годам

Таблица МРОТ удобна еще и тем, что можно посмотреть не только величину показателя, но и проследить его динамику.

МРОТ 2013 года — 5 205 руб. (утвержден в декабре 2012 года)

МРОТ в 2014 году — 5 554 руб. (утвержден в декабре 2013 года)

МРОТ в 2015 году — 5 965 руб. (утвержден в декабре 2014 года)

Сколько составляет МРОТ в 2021 году в крупнейших регионах

В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса правительства субъектов Федерации могут подписывать региональные соглашения с объединениями профсоюзов и работодателей, в которых устанавливается местный уровень МРОТ.

ВАЖНО! Региональный МРОТ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством.

Если в субъекте установлен свой МРОТ, то зарплата сотрудника, отработавшего норму времени, не может быть ниже регионального показателя МРОТ.

Рассмотрим значения МРОТ в 2021 году в регионах РФ (по состоянию на 21.01.2021):

Полный справочник МРОТ по регионам можно найти в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал.

Итоги

МРОТ 2021 года увеличен до 12 792 руб. С 2021 года чиновники отвязали МРОТ от прожиточного минимума. Теперь он равен мидианной зарплате, рассчитываемой органами статистики. В 2020 году МРОТ был равен 12 130 руб. В 2019 году МРОТ составляет 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 года и составлял 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.

Источник

когда появился мрот в россииmasterok

Мастерок.жж.рф

Хочу все знать

когда появился мрот в россии

Только сегодня очередной раз слышу по ТВ о том, что в нашей стране наконец то уравняли МРОТ и прожиточный минимум. Хотя по логике этих определений МРОТ ну никак не мог быть меньше прожиточного минимума (к размеру которого у нас и там большие вопросы). С одной стороны все понимают, что практически никто не получает зарплату на уровне МРОТ, но с другой стороны это не позволяет платить предпринимателям официально меньше МРОТ (хотя понятно, что есть еще и неофициальные серые выплаты). У нас в Белгородской области вообще за зарплату менее 15 000 руб. затаскают по налоговым и беседам к властям.

А ведь у такого понятия как МРОТ достаточно долгая история и очень спорное к нему отношение экономистов.

МРОТ – это установленный минимальный размер оплаты труда за определенный расчетный период, который работодатель обязан платить своему сотруднику и за который данный сотрудник может законно продавать свой труд. Данный размер устанавливается законодательно, либо неформально, к примеру, путём подписания соглашения между профсоюзом и работодателем. Такое соглашение будет именоваться тарифным соглашением.

Несмотря на то, что МРОТ существует во многих странах, однозначного мнения в отношении вреда и выгод, которые может принести его установление, не существует. В то же время следует отметить, что конвенцию международной организации труда ООН 1970 года «О минимальной заработной плате» применяют не все страны.

Рассмотрим предпосылки и причины появления такого понятия, как МРОТ.

Предпосылки появления МРОТ

В настоящее время МРОТ оказывает существенное влияние в первую очередь на труд низко оплачиваемых работников. Изначально такого рода способ регулирования предлагался в качестве средства для борьбы с «потогонными» производствами, ведь считалось, что их хозяева, которые обладают рыночной властью, могут устанавливать слишком низкую цену за труд своих сотрудников. Налицо убеждение, что рынок не в состоянии самостоятельно устанавливать «справедливую» цену за труд менее способных работников. Из чего следует, что единственный способ решения проблемы — административное изменение структуры заработной платы и, иными словами, перераспределение доходов. Таким образом, МРОТ считается одним из существующих методов борьбы с бедностью.

Несмотря на то, что цели появления МРОТ в целом – правильные, существуют разногласия применительно к способностям МРОТ их достигать. С самого начала появления законов, касающихся МРОТ, они считаются политически спорными и имеют намного меньше поддержки со стороны экономистов, чем населения страны. И все же, несмотря на огромное количество исследований, выгоды и издержки от МРОТ обсуждаются и в настоящее время.

Далее рассмотрим недостатки МРОТ и взгляды ряда экономистов.

когда появился мрот в россии

Теории установления МРОТ

Классический взгляд на МРОТ как одно из средств борьбы с бедностью предложил Джордж Стиглер. Согласно его теории, принятие МРОТ больше величины, соответствующей точке равновесия приводит к росту безработицы, в связи с тем, что большее число сотрудников желает работать за такую оплату и меньшее число работодателей готовы ее платить. В таком случае МРОТ создает излишнее предложение рабочей силы, которое в последующем приводит к безработице. Причина такой ситуации — искусственное завышение минимальных расценок на труд, которые, в свою очередь, увеличивают затраты организации. Организация же в таких условиях с целью сохранения рентабельности бизнеса вынуждена меньше нанимать работников.

Иными словами, установление МРОТ способно улучшить жизнь людей, у которых ставки возросли, но в то же время задевает интересы того, кто нанят не был.

Ряд экономистов, опираясь на труды Пьеро Сраффа, не признают модель спроса и предложения на рынке труда. Они считают, что двухсекторная модель рынка труда, в которой отражена возможная мобильность между сектором самозанятых, которые не подвержены МРОТ, и сектором с МРОТ, делает анализ более правильным. Еще одним случаем неправильности рассматриваемой теории является монопсония (рынок, на котором лишь один покупатель) работодателя. В таком случае сокращаются ставки по сравнению с конкурентным рынком. То есть грамотно установленный МРОТ увеличивает ставки, не снижая занятость. В то же время при монопсонии не имеется объективных данных для установления равновесного МРОТ, и его влияние на занятость полностью зависит от конкретного политического решения. В данном случае уместнее применять антимонопольное законодательство, чем МРОТ.

Ученые рассматривают три причины, по которым МРОТ не влияет на занятость:
* увеличение МРОТ приводит к проблеме найма работников по ставке выше, чем у существующих работников;
* высокие ставки сократят текучесть кадров и одновременно затраты на подготовку сотрудников;
* затраты на работников, получающих МРОТ, чаще всего составляют незначительную часть в затратах общих, и ими можно пренебречь.

когда появился мрот в россии

Плюсы и минусы введения МРОТ

Противники существования МРОТ приводят ряд причин, в частности:

* МРОТ снижает конкуренцию, препятствует сокращению затрат организациями во время кризисов, приводит к неэффективной экономике, безработице, росту цен,
* уменьшается спрос рабочей силы методом сокращения рабочих мест, либо сокращением продолжительности рабочего дня,
* скорее наносит ущерб малому предпринимательству,
* приводит к исключению ряда групп с рынка труда,
* приводит к инфляции, так как бизнесу необходимо компенсировать потери, которые чаще всего закладываются в цену,
* МРОТ демотивирует бедные слои населения в получении дополнительного образования, гарантируя им получение работы.

Сторонники существования МРОТ приводят следующие доводы:

* МРОТ мотивирует сотрудников усердней трудиться,
* увеличиваются стандарты уровня жизни для более бедных слоев населения, повышается уровень жизни,
* бизнесу требуется меньше тратиться на обучение работников в связи с сокращением текучести кадров,
* происходит стимулирование потребления в связи с увеличением денежной массы в руках бедных слоев,
* сокращаются социальные расходы государства.

В виду того, что существует большое количество точек зрения относительно пользы введения МРОТ, было проведено ряд исследований данного вопроса. Сравнительный анализ показывает, что средний фонд заработной платы организаций, а также уровень занятости растет быстрее там, где установлен МРОТ. Однако другое исследование показывает, что быстрее цены растут в секторах, регулируемых МРОТ, чем в других секторах.

Источник

кто придумал мрот?

Цена рабочей силы – оптимальный размер заработной платы, необходимый для полного воспроизводства рабочей силы. С развитием капитализма стоимость рабочей силы должна повышаться. В размер заработной платы входит и моральный элемент. И этот элемент будет различным в разных обществах и разных странах. Растут и потребности рабочих, которые должны удовлетворятся. Нормальное развитие рабочей силы предполагает и развитие потребностей, то есть и увеличение заработной платы рабочего. Инфляция в известной степени стимулирует развитие производства. И это правильно. С другой стороны она приводит к ухудшению условий воспроизводства рабочей силы. Капиталист может поставить самые хорошие станки, но кто тогда на них будет работать? – Лекции Красного университета – СПб (к.э.н. Галко Виктор Иванович).

Минимальная заработная плата теоретически и практически должна быть равна цене рабочей силы. Минимальная оплата труда в значении МРОТ не может быть определена теоретически, поскольку не является научной экономической категорией. Это термин политический, который практически фиксирует результат упорной борьбы трудящихся с классом буржуазии за возможность выжить в условиях капиталистического способа производства. Понятие МРОТ, с одной стороны, отражает вынужденные (для капиталистов) и предельно минимальные издержки производства, предназначенные для оплаты труда наёмных работников на грани их выживания. С другой стороны, оно выражает способность или неспособность рабочего класса к борьбе за право на достойную жизнь. МРОТ – это итог монопольного сговора капиталистов, чрезмерно занижающего (до геноцида) действительную стоимость рабочей силы.

Так кто же там придумал МРОТ? – МРОТ придумал идиот.

Средняя заработная плата – ничтожный и лженаучный социально-экономический показатель. В нём, в скрытой форме, может содержаться огромный разрыв в доходах бедного и богатого населения страны. Его значение ограничивается формальной величиной средней температуры по больнице. Расчётная на 2018 год средняя заработная плата в группе бедных и нищих должна быть в пределах 50-55 тысяч рублей в месяц, то есть соответствовать желаемой в России. Для этого надо (официально утверждённую) СЗП, увеличить в 1,6 раза.

Как распределяются доходы в США и России
(для расчётов, при колеблющемся курсе валют на май 2018 года, мною выбрано их соотношение: 1 евро = 1,19 доллара = 76 рублей).

1. Социальная группа полного благосостояния.

2. Социальная группа устойчивого благосостояния.

3. Социальная группа приемлемой социальной адаптации.

4. Социальная группа неустойчивой социальной адаптации (бедные люди) – работающие люди с годовым доходом менее 12 тыс. евро в год, менее 900 тыс. руб. в год и ежемесячной заработной платой менее 1000 евро в месяц, то есть менее 76 тыс. руб.

5. Социальная группа нищих людей, обречённая на медленное вымирание.
Это группа экономически нерентабельного населения, предназначенная на «сброс», то есть физическое уничтожение – явный геноцид.

В России, в совокупности эта социальная группа составляет ориентировочно 44%, то есть почти 50% работающего населения страны. Из них, с доходом 200-300 тыс. руб. в год – 19,9%, с доходом 100-200 тыс. руб. 18,4%, до 108 тыс. руб. – 4,7%. В совокупности, бедные и нищие в России составляют 75-80% всего населения несчастной страны, примерно 110-115 млн. человек.

Граждане нашей страны становятся счастливыми даже от незначительных подачек правительства и несбыточных обещаний. Они так привыкли к столь низкому социальному статусу, что считают себя счастливыми, если их просто не трогают, не лишают жизни или дают возможность дышать. По данным ВЦИОМ 83% россиян считают себя счастливыми: 1) молодёжь 18-24-х лет – 87%, 2) люди с высоким достатком – 96%; 3) пожилые люди 60 лет и старше – 79%; 4) граждане малообеспеченные – 58%. Сколько денег нужно жителям разных стран для счастья? – Пожелания россиян оказались самыми скромными: отношение желаемой заработной платы (56 тыс. руб.) к средней (35 тыс. руб.) по стране у них оказалось равным 1,6.

Состояние экономики современной буржуазной России (стагфляция) – яркий пример и результат конкретинизма руководства Российской Федерации и его экономического блока, возведённого в принцип. Архаичная капиталистическая модель российской экономики с ультралиберальной парадигмой (догмой) свободного и глобалистского рынка давно себя изжила, гниёт вместе с обществом и приближается к своему концу. Известный американский экономист, лауреат нобелевской премии по экономике Джон Кеннет Гелбрейт назвал экономические реформы в России глупостью и подлостью.

Руководители страны мыслят категориями, связанными с непосредственным ощущением запаха денег и вкуса наживы. Они игнорируют обобщающие теоретические исследования в политэкономии К. Маркса, не приемлют величайшие достижения Высшей теории Общественного Развития – марксизма-ленинизма, боятся идеологии – стройной системы научных взглядов на мир, человека и общество, всячески препятствуют распространению в обществе истинной конкретной идеи, развивающей экономику. Правление Путина и Медведева войдёт в историю российского государства и запомнится ужасающе-позорным обнищанием населения, беспрецедентным вымиранием российского народа. Единственный рациональный общенародный мотив, объясняющий и определяющий результат состоявшихся выборов президента РФ в 2018 году можно выразить всеобщим мнением: «Оставим президента прежнего, чтобы не было ещё хуже». Кроме того, так решила Центральная Избирательная Комиссия.

Комментарий профессора ПГНИУ М.Г. Суслова.

Андрей Яковлевич, здравствуйте! С большим интересом и пользой прочитал присланные Вами статьи. Статья о МРОТ просто великолепна! Вы пишете, что большинство чувствует себя счастливыми и в условиях нищеты. Согласен, но не только потому, что они устали ощущать боль от своего униженного нищенского положения, но и потому, что страна у нас воровская, где и народ воровской. Помните, как говорил наш царь-батюшка в середине Х1Х века: «Мне кажется, что в России не ворую только я!».

Многие в нашей стране пополняют свой бюджет за счет обмана, комбинаций, махинаций с государственными и частными финансами и ценностями. Если в одной квартире одного полковника нашли полторы тонны денежных купюр, если у одного Сахалинского губернатора в квартире обнаружили один миллиард рублей денег, то можно представить какое большое число челяди кормится от таких больших уворованных кусков, т.е. пополняет свой скудный доход с воровского барского стола. Чиновники помельче воруют меньше, но то немногое, что удается украсть и им, тоже пополняет семейный и личный бюджет. Так что для счастья в России есть не только официальная зарплата и законный доход.

Очень ценю Вашу мысль о классовом антагонизме в бесклассовом обществе. Мысль нестандартна и парадоксальна, а для меня она очень неожиданная. Вы совершенно правы, что деклассирование достигло таких пределов, что такое общество можно назвать бесклассовым. С Вашего позволения эту мысль я беру на вооружение в своей преподавательской и научной работе. Большое спасибо Вам за такой подарок! Удивляюсь тому, почему мне не пришла такая мысль в голову. Очень понравились мне Ваши публикации: «Судьба врача», «Избавление от пьянства», «Два закона». Удивительно просты и душевны Ваши стихи. Спасибо Вам за них тоже. От души желаю Вам дальнейших творческих удач! С большим уважением – М. Суслов

Источник

International Labour Organization

Обеспечение социальной справедливости, содействие достойному труду

МОТ является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций

Глава 1 – Определение МРОТ

1.3. Краткая история МРОТ

Первоначальное избирательное применение МРОТ 1

Первоначально МРОТ охватывал лишь некоторые категории трудящихся, будучи направлен на защиту тех из них, которые считались особенно уязвимыми. Впервые МРОТ был введен в 1894 году в Новой Зеландии, за которой последовал австралийский штат Виктория в 1896 году и Великобритания в 1909. МРОТ нередко рассматривался как временная мера, подлежащая упразднению по мере налаживания между социальными партнерами механизма переговоров об оплате труда. Ранние формы МРОТ иногда обеспечивали адресную защиту домашних работников или женщин (см. вставку 1 ниже).

Вставка 1 История возникновения минимальной заработной платы в США

В начале 1900-х годов в США нарастало беспокойство по поводу «потогонной системы», в частности, условий труда женщин и детей. Поэтому идея установления минимальной оплаты труда получила поддержку как со стороны Ассоциации по вопросам трудового права, так и Общества потребителей, во главе которого стояли женщины и правление которого в 1909 году утвердило понятие минимальной оплаты труда для женщин. Будучи впервые введен на региональном уровне, МРОТ в большинстве случае распространялся только на детей и женщин и, так как МРОТ регулярно оспаривался в судах, в 1923 году Верховный суд США объявил его не соответствующим Конституции. В 1938 году по инициативе Президента Рузвельта Конгресс принял закон о справедливых трудовых нормах, который вводил МРОТ на федеральном уровне. Хотя его соответствие Конституции было почти сразу же оспорено в судах, в 1941 году МРОТ получил окончательное одобрение Верховного суда.

Источник: Neumark P.: Wascher, W. 2008. Minimum Wages. (Cambridge, MIT Press)

Расширение охвата МРОТ после Второй мировой войны и остановка этого процесса в 1980-х годах

После Второй мировой войны число стран, имеющих МРОТ, выросло. Среди них были страны, получившие независимость, такие как Индия (1948) и Пакистан (1961). Франкоговорящие страны Африки ввели у себя французскую модель МРОТ (SMIG), которая предполагала более низкий порог оплаты труда в сельском хозяйстве (SMAG), тогда как англоговорящие ввели традиционные отраслевые советы по заработной плате.

Охват МРОТ постепенно расширился в связи с распространением мнения о безусловном праве трудящихся на защиту от чрезмерно низкой оплаты труда. Единый общенациональный МРОТ был введен в Нидерландах (1969), Франции (1970) и Испании (1980). В США, где МРОТ первоначально охватывал лишь 20% рабочей силы, его охват в 1970 году возрос до почти 80%7. Это явление также затронуло страны с отраслевыми МРОТ. Так, в индийских штатах постепенно увеличилось число отраслей и профессиональных групп, подлежащих охвату МРОТ.

Изменение экономической ситуации и воззрений в 1970-х и 1980-х годах вызвало остановку этого процесса в ряде стран. В 1980-х годах советы по заработной плате были упразднены в Великобритании.

Возврат к МРОТ с начала 1990-х годов

В последнее время ответом на решение проблемы работающих бедных и неравенства во многих странах стало появление или укрепление системы МРОТ. В 1999 году в Великобритании был введен новый общенациональный МРОТ. В первой половине 1990-х годов эту же меру ввели у себя восемь других стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в т.ч. Чехия, Словакия, Польша, Эстония, Израиль, Словения, Ирландия и совсем недавно Германия.8 В большинстве стран ОЭСР, где соответствующий закон отсутствует, МРОТ устанавливается коллективными договорами – например, в Финляндии, Дании, Норвегии или Швейцарии. Так или иначе, минимальная заработная плата действует в большинстве стран Европы.

Введение или укрепление системы МРОТ также произошло во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой. В 1994 году МРОТ был введен в Китае, а в 2004 году произошло укрепление этого механизма; в ЮАР такой механизм появился в 1997 году после ликвидации апартеида; Бразилия вернулась к политике установления минимальной оплаты труда в 2005 году; в России единый МРОТ был дополнен в 2007 году установлением региональных минимумов; в 2013 году общенациональный МРОТ был введен в Малайзии, в 2015 – в Мьянме и Лаосе, в 2016 – в Макао (Китай). В Африке последней страной, установившей общенациональный минимум оплаты труда, стал Кабо-Верде (2014).
1 По данным Starr, G. 1981. Minimum Wage Fixing An international review of practices and problems (Geneva, ILO); Neumark and Washer (2008, ch. 2), и Marinakis, A. 2008. The role of ILO in the development of minimum wages, the ILO Century Project (Geneva, ILO).в

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *