когда ссср подписал договор о дружбе и ненападении с фашистской германией
Согласно договору о ненападении Советский Союз и Германия обязались «воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга как отдельно, так и совместно с другими державами». Более того, обе стороны обещались не поддерживать коалиции других стран, чьи действия могут быть против участников соглашения. Таким образом была похоронена идея «коллективной безопасности» в Европе. Сдерживать действия агрессора (а им готовилась стать нацистская Германия) совместными усилиями миролюбивых стран стало невозможно.
В полном соответствии с секретным протоколом, чей оригинал был найден в архивах Политбюро ЦК КПСС только в середине 1990-х годов, германские войска в 1939 году не заходили в населенные преимущественно белорусами и украинцами восточные регионы Польши, а также на территорию Латвии, Литвы и Эстонии. На все эти территории впоследствии вошли советские войска. 17 сентября 1939 года советские войска вошли на территорию восточных регионов Польши. В 1939-1940 годах, опираясь на левые политические силы в этих странах, сталинское руководство установило контроль над Латвией, Литвой и Эстонией, а в результате военного конфликта с Финляндией, тоже отнесенной секретным протоколом к сфере интересов СССР, отторгло от этой страны часть Карелии и прилегающие к Ленинграду (ныне город Санкт-Петербург) территории.
Как писал в своих мемуарах премьер-министр Великобритании (1940-1945) Уинстон Черчилль, тот факт, что такое соглашение между Берлином и Москвой оказалось возможным, означал провал английской и французской дипломатии: не удалось ни направить нацистскую агрессию против СССР, ни сделать Советский Союз своим союзником до начала Второй мировой войны. Тем не менее, и СССР нельзя назвать однозначно выигравшим от пакта, хотя страна получила дополнительные два года мирного времени и значительные дополнительные территории у своих западных границ.
В результате пакта Германия в 1939-1944 годах избежала войны на два фронта, последовательно разгромив Польшу, Францию и малые страны Европы и получив для нападения на СССР в 1941 году армию, имевшую два года боевого опыта. Таким образом, главной выигравшей от пакта стороной, по мнению многих историков, можно считать нацистскую Германию. («Советская историография», изд-во РГГУ, 1992 год).
Политическая оценка пакта
Основной текст пакта о ненападении, хотя и означал крутой поворот в идеологии СССР, прежде резко осуждавшей фашизм, не выходил за рамки принятой перед Второй мировой войной практики международных отношений. Аналогичный пакт заключила с нацистской Германией, например, Польша в 1934 году, заключали или пытались заключить такие договоры и другие страны. Однако секретный протокол, прилагавшийся к пакту, безусловно, шел вразрез с международным правом.
28 августа 1939 года было подписано разъяснение к «секретному дополнительному протоколу», который разграничивал сферы влияния «в случае территориально‑политического переустройства областей, входящих в состав Польского Государства». В зону влияния СССР входила территория Польши к востоку от линии рек Писса, Нарев, Буг, Висла, Сан. Эта линия примерно соответствовала так называемой «линии Керзона», по которой предполагалось установить восточную границу Польши после Первой мировой войны. Помимо Западной Украины и Западной Белоруссии, советские переговорщики заявили также об интересе к Бессарабии, потерянной в 1919 году, и получили удовлетворивший их ответ от немецкой стороны, заявившей о своей «полной политической незаинтересованности» в этих областях. Впоследствии эта территория стала частью Молдавской ССР в составе СССР. (Подробнее см. в книге «1939 год: уроки истории», Институт всеобщей истории АН СССР, 1990 год, стр. 452.)
Поскольку положения секретного протокола, выработанные сталинским руководством вместе с приближенными Гитлера, носили явно противоправный характер, и Сталин, и Гитлер предпочли скрыть этот документ и от международной общественности, и от собственных народов и органов власти, за исключением крайне узкого круга лиц. Существование этого протокола в Советском Союзе скрывалось до 1989 года, пока специальная Комиссия по политической и правовой оценке пакта, сформированная Съездом народных депутатов СССР, не представила Съезду доказательства существования этого документа. Получив эти доказательства, Съезд народных депутатов СССР в постановлении от 24 декабря 1989 года осудил тайный протокол, подчеркнув, что этот протокол вместе с другими советско-германскими договоренностями «утратил силу в момент нападения Германии на СССР, то есть 22 июня 1941 года».
Признавая аморальность тайного соглашения между Сталиным и Гитлером, пакт и его протоколы невозможно рассматривать вне контекста сложившейся тогда в Европе военно-политической обстановки. По планам Сталина, советско-германский пакт должен был стать ответом на проводившуюся уже несколько лет Великобританией и Францией политику «умиротворения» Гитлера, преследовавшую цель поссорить два тоталитарных режима и обратить гитлеровскую агрессию в первую очередь против СССР.
К 1939 году Германия вернула и милитаризовала Рейнскую область, в нарушение Версальского договора полностью перевооружила армию, присоединила к себе Австрию и установила контроль над Чехословакией. На чехословацкие территории вслед за Гитлером претензии выдвинули Венгрия и Польша, тоже получившие куски территории этой страны.
Моральная оценка пакта
Уже после войны, понимая, что пакт подмачивает его репутацию главного антифашиста планеты, Сталин приложил все усилия к тому, чтобы оправдать пакт в советской и мировой историографии. Задача усложнялась тем, что в руки американцев, занявших западную часть Германии, попали немецкие документы, позволявшие сделать предположение о существовании секретных протоколов к пакту. Поэтому в 1948 году при участии Сталина (как полагают многие исследователи, им лично) была подготовлена «историческая справка» под названием «Фальсификаторы истории». Положения этой справки легли в основу официальной советской интерпретации событий 1939-1941 годов, остававшейся неизменной до конца восьмидесятых годов.
24 декабря 1989 года Съезд народных депутатов СССР, на тот момент высший орган власти в Советском Союзе, принял постановление «О политической и правовой оценке советско‑германского договора о ненападении от 1939 года», официально осуждающее секретные протоколы как «акт личной власти», никак не отражавший «волю советского народа, который не несет ответственности за этот сговор». Подчеркивалось, что «переговоры с Германией по секретным протоколам велись Сталиным и Молотовым втайне от советского народа, ЦК ВКП(б) и всей партии, Верховного Совета и Правительства СССР».
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Согласно договору, Германия и СССР обязались все споры и конфликтные ситуации между собой «разрешать исключительно мирным путем в порядке дружеского обмена мнениями». Во второй статье пакта сообщалось, что в случае, если одна из договаривающихся сторон подвергнется нападению со стороны третьей страны, другая договаривающаяся сторона не будет оказывать поддержку агрессору ни в какой форме. Договор сохранял силу до 22 июня 1941 года, когда Третий рейх нарушил его и напал на СССР.
Из предыстории советско-германского сближения
Ко времени подписания договора Третий рейх аннексировал Судеты, включил Чехию и Моравию в состав Германии как Протекторат Богемия и Моравия. Все попытки Москвы создать в Европе «коллективную систему безопасности» провалились. Главную роль в провале миротворческих усилий СССР сыграли Париж и Лондон, которые проводили политику «умиротворения» Германии (за счёт третьестепенных стран и СССР). Последней попыткой советской дипломатии остановить большую войну стали московские переговоры между СССР, Великобританией и Францией. Однако и они не привели к успеху, так как британцы и французы их фактически саботировали.
Англо-франко-советские переговоры о заключении пакта о взаимопомощи начались ещё в апреле 1939 года и продолжались четыре месяца. Первоначально британцы выдвинули неприемлемые условия, которые игнорировали принцип взаимности и равных обязательств. Несмотря на это, советское правительство не отказалось от переговоров. Москва пыталась договориться о конкретных военных мерах против агрессора. Однако военные переговоры провалились. Польша отказалась от военной помощи со стороны СССР. Лондон не только не пытался преодолеть сопротивление Варшавы, но и поддерживал её.
Позиция Англии и Франции была весьма интересной. Во-первых, они хотели твердых обязательств со стороны СССР, а сами не хотели их давать. В конце концов, британцы и французы соглашались гарантировать СССР военную помощь при агрессии Германии. Но делали столько оговорок, что помощь могла стать формальной, появлялось юридическое основание увильнуть от оказания помощи Союзу. Будущие «союзники» фактически хотели обмануть советскую делегацию. Во-вторых, представители западных держав требовали от СССР оказать военную помощь Польше при агрессии Германии. Одновременно поляки отказывались пускать советские войска на свою территорию, а у СССР не было общей границы с Германией, поэтому серьёзную военную поддержку советское государство оказать полякам не могло. Польская военно-политическая элита была уверена, что Германия не нападёт на Польшу, которую поддерживают Англия и Франция и ударит по СССР через территории Прибалтики и Румынии. В-третьих, Англия и Франция проявляли крайнюю медлительность и несерьёзное отношение к переговорам, которые поручили второстепенным лицам, не имеющим полномочий для заключения пакта.
Таким образом, Лондон и Париж сделали всё, чтобы затянуть и сорвать переговоры. Надо отметить, что во главе Англии тогда находились консерваторы: премьер-министром был Невилл Чемберлен, а внешней политикой руководил Эдуард Вуд лорд Галифакс. Когда Англия сдала Чехословакию, Галифакс весьма хорошо озвучил суть британской политики того времени (в разговоре с Гитлером): «… исходя из того, что Германия и Англия являются двумя столпами европейского мира и главными опорами против коммунизма и поэтому необходимо мирным путем преодолеть наши нынешние трудности… Наверное, можно будет найти решение, приемлемое для всех кроме России».
Надо сказать, что в Англии были и национально ориентированные политики, военные, которые требовали союза с СССР против Германии. Так, Черчилль хоть и ненавидел коммунизм, но считал, что в данный момент германский нацизм более опасен для Англии. Он предлагал создать Восточный фронт из СССР, Польши и прибалтийских стран (Эстонии, Латвии и Литвы). По его мнению, Берлин не рискнул бы начать мировую войну, имея столь мощных и сплочённых противников на Западе и Востоке. Требовали союза с СССР и британские генералы. 16 мая 1939 года начальники штабов трёх видов вооруженных сил Британии представили правительству меморандум, в котором говорилось, что пакт о взаимопомощи между СССР, Великобританией и Францией «будет представлять собой солидный фронт внушительной силы против агрессии». Военные подчёркивали, что дипломатическое поражение на переговорах с СССР «повлечёт за собой серьёзные военные последствия». Однако лорд Галифакс сообщил, что политические соображения против пакта с Москвой более существенны, чем военные интересы. А глава правительства заявил, что он «Скорее подаст в отставку, чем подпишет союз с Советами». В то же время британцы решили, что целесообразно продолжить переговоры с Москвой, т. е. продолжать обманывать советскую сторону.
Французская позиция была более склонна к военному союзу с СССР, французы понимали, что могут остаться один на один с Германией и пытались найти общий язык с Польшей. Но поляки упорно отказывались пускать советские войска на свою территорию. Когда Москва заявила, что поступит также, как Англия, Франция, Польша и государства Прибалтики – заключит с Берлином пакт о нейтралитете и ненападении, французы сделали последнюю попытку надавить на Варшаву. 22 августа 1939 года министр иностранных дел Франции приказал французскому послу в Варшаве предпринять новые усилия перед Рыдз-Смиглы, чтобы устранить единственное препятствие перед заключение трехсторонних соглашений в Москве. Министр говорил о необходимости подчеркнуть «самым решительным образом, что Польша ни морально, ни политически не может отказаться испытать этот последний шанс спасти мир». Поляки отказались и вскоре поплатились за это. Уже 1 сентября 1939 года немецкие солдаты будут топтать польскую землю, на которую польские политики отказались пустить тех, кто мог защитить страну – советских солдат.
Москва сделала единственно возможный верный шаг, чтобы отодвинуть сроки начала войны и расколоть возможную широкую вражескую коалицию. Советский Союз оказался не в силах остановить мировую войну, но смог выключить часть врагов и отодвинуть сроки своего вовлечения в схватку гигантов.
1. 1933 год. Пакт четырех (Италия, Германия, Англия, Франция).
«Пакт четырех» являлся попыткой противопоставить Лиге наций «директорию» четырёх великих держав, стремившихся подчинить своей гегемонии всю Европу. Игнорируя Советский Союз, четыре державы пытались проводить политику его изоляции, устранив в то же время от участия в решении европейских дел остальные государства Европы.
«Пакт четырех» означал «сговор английского и французского правительств с германским и итальянским фашизмом, уже тогда не скрывавшим своих агрессивных намерений. Вместе с тем этот пакт с фашистскими государствами означал отказ от политики укрепления единого фронта миролюбивых держав против агрессивных государств»
Но из-за разногласий среди участников и недовольства других стран «Пакт четырех» так и не был ратифицирован.
2. 1934 год. Пакт Пилсудского-Гитлера (Германия, Польша).
Договор о ненападении между Германией и Польшей. Он был дополнен договором о торговле и мореплавании, отдельными соглашениями по вопросам печати, кино, радиовещания, театра и др.
Предусматривалось сохранение пакта в силе и в случае вступления в войну с третьими государствами одной из договаривающихся сторон.
3. 1935 год. Морское Англо-Германское соглашение.
Британское правительство удовлетворило требование Гитлера о том, чтобы «мощь германского флота составляла 35 % в отношении к совокупной мощи Британской империи». Пропорция 35:100 должна была применяться как к общему тоннажу флота, так и к каждому классу кораблей.
В отношении подводных сил Германия получала право на равенство с Британией, но обязалась не превышать 45 % от тоннажа британских подводных сил. Предусматривалось, что в случае нарушения этого предела Германия проинформирует британское правительство.
Германия также брала на себя обязательство соблюдать качественные ограничения, установленные Вашингтонским договором 1922 г. и Лондонским договором 1930 г.
4. 1936 год. Антикомиртерновский Пакт (Германия, Япония).
Договор Германией и Японией, оформивший (под флагом борьбы против Коминтерна) блок этих государств в целях завоевания мирового господства.
В ноябре 1937 к «Антикоминтерновскому пакту» присоединилась Италия, позднее ряд др. государств.
В 1939—40 годах Пакт превращен в открытый военный союз (см. Берлинский пакт).
5. 1938 год. Мюнхенский сговор (Англия, Франция, Германия, Италия).
Соглашение касалось передачи Чехословакией Германии Судетской области.
Встреча в Мюнхене в Фюрербау состоялась 29—30 сентября. Основой соглашения являлись предложения Италии, практически ничем не отличавшиеся от требований, выдвинутых ранее Гитлером при встрече с Чемберленом. Чемберлен и Даладье приняли эти предложения.
В час ночи 30 сентября 1938 г. Чемберлен, Даладье, Муссолини и Гитлер подписали Мюнхенское соглашение. После этого в зал, где было подписано это соглашение, была допущена чехословацкая делегация.
Руководства Великобритании и Франции оказали давление на правительство Чехословакии, и президент Бенеш без согласия Национального собрания принял к исполнению данное соглашение.
5.1. 30 сентября между Великобританией и Германией была подписана декларация о взаимном ненападении.
5.2. Аналогичная декларация Германии и Франции была подписана чуть позже.
6. 1939 год. Германо-Румынские экономические договоры и соглашения.
Кабальные договоры, навязанные монархо-фашистской Румынии, поставившие румынскую экономику в зависимость от военных нужд фашистской Германии.
7. 1939 год. Договор о ненападении Германии на страны Прибалтики.
Для Германии цель договора состояла в предотвращении западного и советского влияния в балтийских государствах и окружения Германии (договор о ненападении с Литвой был уже заключён в марте 1939 года после немецкого ультиматума по поводу Клайпеды).
Балтийские государства должны были служить препятствием против вмешательства СССР в планировавшееся вторжение в Польшу.
Германия предложила заключить договоры о ненападении с Эстонией, Латвией, Финляндией, Данией, Норвегией и Швецией 28 апреля 1939 года.
Швеция, Норвегия и Финляндия отказались. Черновики договоров были готовы в начале мая, но подписание было отложено дважды, так как Латвия запрашивала уточнения.
К договору дополнительный протокол о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе на случай «территориально-политического переустройства». Протокол предусматривал включение Латвии, Эстонии, Финляндии, восточных «областей, входящих в состав Польского государства» и Бессарабии в сферу интересов СССР, Литву и запад Польши в сферу интересов Германии.
Интересно, правда?
Что, опять Сталин во всём виноват?!
Николай Стариков
политик, писатель, общественный деятель
Договор о ненападении с Германией — история вопроса
Договор о ненападении с Германией — история вопроса
23 августа 1939 г. в Москву прибыла немецкая делегация во главе с министром иностранных дел Германии И. Риббентропом. В ночь на 24 августа были подписаны — Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом и Секретный дополнительный протокол.
С этого момента в истории советско-германских отношений открылась новая страница, продолжавшаяся 22 месяца, вплоть до начала Великой Отечественной войны — нападения Германии на СССР 22 июня 1941 года.
Как же случилось, что советское правительство, боровшееся за создание системы коллективной безопасности в Европе, выступавшее против актов агрессии, решилось на соглашение с самым отъявленным агрессором?
Ответы надо искать в обстановке, сложившейся к лету 1939 года.
Уже в 1933 году, спустя месяцы прихода Гитлера к власти в Германии, только жёсткая позиция и возражение СССР не позволили состояться ратификации «Пакта четырёх» — договора Италии, Германии, Великобритании и Франции, предусматривавшего диктат в Европе данных государств, пересмотр границ, в том числе раздел Польши, равенство прав Германии и её союзников в области вооружений. Безусловно, такой договор был направлен против безопасности Советского Союза.
В 1933 году фашистская Германия, встретив сопротивление и не добившись своих условий, демонстративно выходит из Лиги Наций и конференции по разоружению, давая понять мировому сообществу, что она не собирается считаться с системой международных договорённостей и критикой на пути к мировому господству силовым путём.
Оказавшись в политической изоляции, фашистская Германия в 1934 году находит первого союзника в реализации своих захватнических планов в лице Польши, заключив Декларацию о неприменении силы. Не скрывая своей антисоветской направленности, Польша разрывает отношения с Францией, которая поддержала позицию СССР и Польши против «Пакта четырёх», передаёт свои французские военные заказы Великобритании.
Декларация о неприменении силы между Польшей и Германией, 1934 г.
В 1935 году Великобритания и фашистская Германия заключают морское соглашение, в соответствии с которым Германия получила согласие на свободу вооружений, фактически денонсировав раздел V Версальского договора. Объясняя своё решение, британское руководство отметило, что «реализация договорных лимитов позволит Германии установить морское господство в Балтийском море». Учитывая, что в Балтийском море не базируются и не оперируют военные флота Англии и Франции, становится понятен военный замысел подписавших договор сторон против СССР — второй звонок антироссийской направленности Европейской политики.
Фашистская Италия, предложившая и ратифицировавшая «Пакт четырёх», в 1935 году начинает войну в Африке против Абиссинии (Эфиопия). Как и в случае агрессии Японии на Дальнем Востоке (против Маньчжурии и Китая), мировое сообщество вновь не находит действенных политических и экономических мер по обузданию агрессора: принятое Лигой Наций решение о частичном ограничении внешнеэкономических связей Италии не сказалось на её военном потенциале.
Осуждение военных приготовлений Германии, Италии и Японии, которое также в 1935 года отмечено в резолюции 7-го Конгресса Коммунистического Интернационала (Коминтерн) с основной повесткой о консолидации сил в борьбе с нарастающей фашистской угрозой, не повлияло на повышение военной безопасности в Европе и в мире в целом.
7 марта 1936 года Германия разрывает очередной договор в области военной безопасности в Европе (Локарнский договор 1925 г.), посредником чего вновь выступает Великобритания. Гитлер размещает войска в Рейнской области (которая признавалась по договору демилитаризованной), не принимает в расчёт осуждение Лиги Наций, а руководство Великобритании (С. Болдуин) не перестаёт вводить в заблуждение мировую общественность, утверждая, что данный военно-политический акт «не содержит угрозы военного конфликта».
Сложившаяся обстановка в области международных отношений способствовала уже в 1936 г., спустя три года прихода Гитлера к власти в Германии, появлению первого в Европе государства — жертвы фашизма: Германия, Италия и Португалия участвуют в войне в Испании против её законного правительства. Прежде всего, этому способствовала политика Великобритании и Франции — политика предательства, трусости и позора, которую проявили и в ходе военного конфликта, формирую позицию «невмешательства в испанские дела», в результате чего и в Лиге Наций начал работу Комитет невмешательства в испанские дела. Советский Союз оказывал военную помощь законной власти Испании, понимая от кого в дальнейшем будет исходить угроза СССР, Европе и мировой цивилизации.
1936-й год в целом стал определяющим для понимания дальнейшего формирования международной повестки, когда 25 ноября два государства, вышедшие из Лиги Наций, фашистская Германия и милитаристская Япония, подписали договор, оформивший их военно-политический союз («Антикоминтерновский пакт»). Формулировки договора имели своей главной целью внушить ведущим западным державам, что политика Германии и Японии направлена не против них, а против «общего врага» — большевистской России.
Японский посол в нацистской Германии виконт Кинтомо Мусякодзи и министр иностранных дел нацистской Германии Иоахим фон Риббентроп ставят подписи на «Антикоминтерновском пакте», 25 ноября 1936 г.
«Антикоминтерновский пакт» стал третьим международным правовым актом 1930-х годов, направленным против Советского Союза, подтвердив не только наличие военной угрозы с Запада, но одновременно и с Востока. Военный союз Германии и Японии, а также присоединившейся к ним через год Италии (также с выходом из Лиги Наций), приступил к очередному этапу развязанной ими ещё в 1931 году мировой войны.
Япония в 1937 году начинает войну против Китая, Германия в 1938 году насильно присоединяет Австрию (аннексия, аншлюс), вводит на её территорию свои войска и начинает готовиться к оккупации Чехословакии.
Польская армия, вслед за немецкой, оккупирует территорию Чехословакии, производит захват Тешинской Силезии. 1938 г.
Очередное проявление политики предательства, трусости и позора лидеров Англии и Франции не заставило долго ждать. На следующий день после Мюнхенского соглашения, 30 сентября 1938 г., была подписана Англо-германская декларация, явившаяся по существу договором о ненападении между Англией и Германией, предоставляя фашистской Германии полную свободу действий в отношении СССР. Премьер-министр Великобритании Н. Чемберлен выбрал позор — такую оценку сделал У. Черчилль.
Французское правительство после Мюнхена также продолжало политику сближения с гитлеровской Германией, стремясь направить её агрессию против Советского Союза. Руководители французского правительства Э. Даладье и Ж. Бонне, а также пресса открыто выступали за тесное сотрудничество с Германией и Италией. После заключения декларации между Германией и Францией 6 декабря 1938 г., министр иностранных дел Франции Ж. Боннэ в циркулярной записке французским послам заявлял, что в результате переговоров с И. Риббентропом у него
«сложилось впечатление, что отныне германская политика будет направлена на борьбу с большевизмом. Рейх дал понять о наличии у него стремления к экспансии в восточном направлении…».
Таким образом Франко-германская декларация была направлена на изоляцию Советского Союза. Подчёркивая неприкосновенность французских границ, она по замыслу правящих кругов Франции развязывала Германии руки в Восточной Европе.
В течение зимы-лета 1939 года профашистский блок прирастает ежемесячно, а вместе с ним и угроза безопасности для Советского Союза и других государств:
к Антикоминтерновскому пакту присоединись Венгрия, Маньчжоу-Го (обе в феврале), Испания (март);
в марте Литва, подписав договор с Германией, передала ей Клайпедскую область;
в апреле Италия оккупировала Албанию;
28 апреля Германия денонсировала англо-германское морское соглашение 1935 г., устанавливавшее пропорциональное соотношение английского и немецкого флотов (ещё в феврале уведомив Великобританию о намерении содержать равный подводный флот), разорвала германо-польскую декларацию 1934 г. о неприменении силы;
в мае Германия и Италия заключили Пакт о дружбе и союзе, который предусматривал расширение военного и военно-экономического сотрудничества и содержал секретный дополнительный протокол;
договора о ненападении с фашистской Германией подписывают Дания (май), Латвия и Эстония (обе 7 июня).
Международно-договорная практика фашистской Германии 1933 — середины 1939 года свидетельствует о заключении 14 договоров, в том числе 10-ти двусторонних, с 12-ю государствами (из них 10 стран Европы).
На вершине пьедестала предательства, трусости и позора Великобритания (4 договора с фашистской Германией), Франция и Италия (по три договора). В этом же блоке Польша, Япония, Венгрия, Маньчжоу-Го, Испания, Литва, Дания, Латвия, Эстония (по одному договору, в порядке очередности на поклон к нацистам). Тот случай, когда цифры красноречивее слов, являясь одним из важнейших аргументов исторической правды в отношении Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом от 23 августа 1939 г., доказывая его правомерность и историческую предопределённость созданной внешнеполитической и военно-стратегической обстановкой.
Объективно оценивая сложившуюся международную военно-политическую обстановку, правительство СССР 17 апреля 1939 г. обратилось к правительствам Великобритании и Франции с предложением заключить трёхстороннее соглашение о взаимной помощи, в том числе и военной, в случае агрессии против любой из этих стран, в первую очередь со стороны Германии и союзных ей государств. При этом Советский Союз выдвинул план конкретных совместных действий вооружённых сил договаривающихся сторон при всех возможных вариантах агрессии в Европе.
Однако переговоры шли туго, мешал иррациональный антибольшевизм, недоверие и трагическая недооценка руководителями Великобритании и Франции угрозы нацизма и фашистской агрессии в Европе. Западные политики видели в СССР лидера сил «мировой революции», боялись «левой альтернативы» не меньше фашизма. Кроме того, они полагали, что репрессии ослабили Советский Союз, сделали его неэффективным союзником.
Используя трудности, возникшие на переговорах Советского Союза с Англией и Францией, германское правительство настойчиво добивалось соглашения с СССР в экономическом и политическом плане. Однако советское правительство, поддерживая улучшение экономических связей, весьма сдержанно относилось к политическому аспекту германо-советских отношений.
15 августа посол Германии в СССР В. Шуленбург сообщил наркому иностранных дел СССР В.М. Молотову перечень вопросов, подлежавших обсуждению (Балтийское море, прибалтийские государства, Польша, Юго-восток), и заявил о готовности Риббентропа прибыть в Москву.
17 августа Германия предложила СССР подписать пакт о ненападении. В обстановке, когда бесперспективность достижения союза с Англией и Францией становилась всё отчетливее, влиятельные английские круги всё настойчивее пытались урегулировать отношения с Гитлером, а также конфликта СССР с Японией (союзницей Германии) на Халхин-Голе Советский Союз 19 августа принял предложение Германии, дав согласие на приезд Риббентропа в Москву.
Таким образом, в полной мере обосновано признать Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом (включая Секретный дополнительный протокол) вынужденным шагом советского руководства, продиктованным стремлением защитить национально-государственные интересы СССР и его безопасность.
Когда говорят, что этот протокол предусматривал или предопределил раздел Польши, присоединение Бессарабии, Буковины и Прибалтийских государств к СССР, то такой подход не отражает фактических событий. Тексты Договора о ненападении, Секретного дополнительного протокола и записи бесед во время переговоров в Москве 23—24 августа 1939 г. не определяли конкретного характера будущих отношений СССР со странами Восточной Европы. В Договоре о ненападении нет никаких упоминаний о каких-либо государствах вообще.
Что касается секретного протокола, то в нём говорилось о «разграничении» сфер интересов в Восточной Европе «в случае территориально-политического переустройства областей», входящих в состав Прибалтийских государств и Польши. О каких «интересах» шла речь? Германия ещё весной 1939 г. приняла решение о нападении на Польшу, чем были определёны её интересы. Советский Союз был жизненно заинтересован в том, чтобы германские войска остановились по возможности дальше от советских границ. Это и было отражено в протоколе: Германия получала гарантию невмешательства СССР в её территориально-политические взаимоотношения с Польшей, которые были широко и давно известны в Европе, а СССР ограничивал продвижение Германии на Восток пределами Западной Польши, получал время на военное обустройство западных границ в оборонительных целях.
В момент подписания секретного протокола сталинское руководство ещё не определило своей внешней политики в Восточной Европе. Не было ясно, какие формы примут и советско-германские отношения. Например, при обсуждении проекта договора, составленного в Берлине, Сталин вычеркнул преамбулу, где говорилось об установлении дружественных советско-германских отношений. Он заявил при этом, что
«советское правительство не сможет представить общественности уверения в дружбе после того, как в течение шести лет СССР подвергался всяческим нападкам со стороны нацистского правительства».
Риббентроп в меморандуме Гитлеру от 24 июня 1940 г., касаясь переговоров в Москве в августе 1939 г., пишет о «тогдашней неопределённости германо-русских отношений». Об этом же свидетельствует телеграмма Шуленбурга в Берлин от 25 августа 1939 года.
Неопределённость в советско-германских отношениях не исчезла и после нападения Германии на Польшу 1 сентября 1939 года. Её основными факторами являлись молниеносный разгром польской армии вермахтом, ошеломивший всю Европу, бездействие Англии и Франции, объявивших войну Германии 3 сентября («странная» или «сидячая война» на Западе), отсутствие уверенности в выполнении договоренностей Германией, армии которой, неумолимо продвигаясь на Восток, перешли демаркационную линию, установленную 23 августа.
Напомним, что Япония, Италия, Латвия ещё до Советского Союза подписали секретные дополнительные протоколы к двусторонним договорам с Германией. Более того, данные секретные протоколы оговаривали вопросы военного и военно-экономического сотрудничества, направленного против СССР.
Война Германии против Польши, начатая 1 сентября 1939 г., акты агрессии Германии и её союзников в отношении других стран Европы и Вторая мировая война 1939—1945 гг. в целом не являются следствием заключения Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом и секретным дополнительным протоколом от 23 августа 1939 года, а также Договора о дружбе и границе и секретным дополнительным протоколом от 28 сентября 1939 года.
Советский Союз не несёт ответственности за начало Второй мировой войны.
Правовой и исторической основой данных утверждений являются факты, установленные приговором МЕЖДУНАРОДНОГО ВОЕННОГО ТРИБУНАЛА ДЛЯ СУДА И НАКАЗАНИЯ ГЛАВНЫХ ВОЕННЫХ ПРЕСТУПНИКОВ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН ОСИ. Так,
«По мнению Трибунала, события в дни, предшествовавшие 1 сентября 1939 г., свидетельствуют о решимости Гитлера и его приспешников любой ценой осуществить объявленное им намерение захватить Польшу, несмотря на обращения к нему со всех концов света. Имея перед собой все новые и новые доказательства того, что это намерение также приведёт к войне с Англией и Францией, Гитлер бесповоротно решил не отклоняться от взятого курса. Трибунал считает полностью доказанным, что война, начатая Германией против Польши 1 сентября 1939 г., была явно агрессивной войной, которая не могла впоследствии не превратиться в войну, охватившую почти весь мир, и обусловила совершение бесчисленных преступлений как против законов и обычаев войны, так и против человечности».
Таким образом, Международный военный трибунал в Нюрнберге установил факт единоличной ответственности Германии и Гитлера за начатую войну против Польши, которая впоследствии охватила почти весь мир, став Второй мировой войной 1939-1945 гг., а также факт того, что Вторая мировая война была начата Германией и является результатом решений и намерений Гитлера, главы Третьего рейха.
Спустя полвека, 24 декабря 1989 г., Съезд народных депутатов СССР принял Постановление № 979-1, в котором осудил факт подписания «секретного дополнительного протокола» от 23 августа 1939 г. и других секретных договоренностей с Германией (п. 7 Постановления).
Своё решение депутаты обосновали в том числе тем, что
Очевидно, что данные обвинения несостоятельны с точки зрения исторической правды, подчёркивая их антигосударственный характер.
Принятие Постановления можно расценивать как акт государственной измены, оболгавший историю Советского Союза, подвиг его народа и армии, освободивших государства Европы, спасших миллионы жизней народов мира, одержавших Великую Победу.
Не случайно спустя два года, на волне предательства и отступничества, получившего легитимацию в высших органах государственной власти, как и в 1917 году, был разрушен СССР — государство, победившее нацизм, фашизм и милитаризм.
Решение о включении вопроса о Договоре и секретном протоколе в повестку I Cъезда народных депутатов СССР в 1989 году принималось исключительно из соображений «политической целесообразности» сепаратисткой направленности. Продвигали в жизнь это Постановление представители Народных фронтов Эстонии, Латвии и литовского «Саюдиса». Причём осуществлялось это под активным информационным воздействием публичных лекций о Советско-германских договорах 1939 года нациста Дитриха Лёбера в 1988-м и мае 1989 года, прочитанных в Эстонии и Латвии.
Такую возможность бывший военнослужащий СС и Абвера получил при содействии предателей нашей Родины, заинтересованных в развале Советского Союза изнутри. «Историко-правовую» основу этой политики внешних и внутренних врагов Отечества составляла «Концепция оккупации Прибалтики», разработанная ещё одним нацистом – Борисом Мейснером.
Прибалтийскую направленность Постановления подтверждают состав Комиссии (11 из 26 человек были депутатами от Прибалтики) и особенности её формирования: М.С. Горбачёв, в ходе определения персонального состава Комиссии, поручил рассмотреть дополнительно этот вопрос при участии делегаций Прибалтики.
В Пояснительной записке Комиссии от 14 декабря 1989 г. Съезду народных депутатов СССР в обосновании актуальности вопроса напрямую отмечается:
«в глазах широких слоёв населения Прибалтийских государств советско-германские договоренности 1939 года являются отправной точкой для оценки последовавших в 1940 году событий, приведших к включению Литвы, Латвии и Эстонии в состав СССР».
То есть, отсутствие доказательств «агрессии» или «аннексии» Советским Союзом Литвы, Латвии и Эстонии летом 1940 года вывело сепаратистов «Балтийского пути» на попытку достижения своих целей в сотрудничестве с бывшими нацистами и их молодыми пособниками в ФРГ. Посредством «доказательства» юридической несостоятельности Договора и протоколов 1939 г., их осуждения властью СССР, они «доказывали» недействительность событий лета 1940 г., и тем самым – «наличие» правовой основы для «свободного развития» вне Советского Союза.
При этом Комиссия не установила факт того, что советско-германские договоренности 1939 г. привели к включению Литвы, Латвии и Эстонии в состав СССР. Первый шаг на пути вхождения в состав СССР эти три республики сделали без участия советской России, заключив в марте и июне 1939 г. договора с гитлеровской Германией.
Выход Прибалтийских республик из состава Советского Союза через признание юридически несостоятельными секретных протоколов 1939 года был лишь промежуточным звеном для объединения Германии (в этом состоял основной интерес помощников балтийским сепаратистам), разрушения Организации Варшавского Договора и СССР, вывода советских (российских) войск из стран Европы и расширения НАТО на Восток (интересы США). Авторы данного политического проекта, ставшего по мнению Президента Российской Федерации В.В. Путина, крупнейшей геополитической катастрофой ХХ века, не только связаны в своей профессиональной деятельности с нацистами, но и являются таковыми.
«Но ты жертвою подлости стала
Тех, кто предал тебя и продал».
Эти слова из песни «Встань за Веру, Русская земля» (авторы В.И. Агапкин, А. Мингалёв) достаточно точно раскрывают суть событий и явлений, происходивших с нашей Родиной в конце 1980-х – начале 1990-х годов…
На современном этапе развития российской государственности лавры победителей, политическая самостоятельность и независимость наследников Великой Победы не дают покоя разжигателям Второй мировой войны. С трибуны Европейского парламента Российскую Федерацию (правопреемница и правопродолжатель Советского Союза), российское общество призывают «смириться с его трагическим прошлым». Но теперь противники России апеллируют не только к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом от 23 августа 1939 г. и Секретному дополнительному протоколу, «прямым следствием» которых, по мнению Европарламента, «явилось вторжение Гитлера в Польскую Республику, а через две недели Сталина, который лишил страну её независимости» и «начало Второй мировой войны».
Резолюция Европарламента 2019/2819 (RSP) от 19.9.2019 г. отсылает к Постановлению Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 г., которым «советские власти отрицали ответственность за это соглашение и его последствия» (п. К). Инициаторов Резолюции не устраивает, что российские власти, вразрез с решением советской власти, пропагандируют историческую правду о Второй мировой войне.
Учитывая заявление Европарламента о «разделении Европы на две зоны влияния» согласно Договору о ненападении между Германией и СССР от 23 августа 1939 г. и Секретному дополнительному протоколу, целесообразно привести фактическое разделение Европы, которое произошло до встречи в Москве и без участия Советского Союза.
Кикнадзе В.Г. Великая Отечественная война 1941-1945 гг. Историческая правда о ключевых событиях и явлениях в вопросах и ответах. Москва: Прометей, 2020. С. 30.
На рисунке наглядно представлено кто и как разделил Европу, лишил страны суверенитета и независимости, оказывал силовое давление на другие государства в нарушение правовых обязательств. Значительная часть государств Европы, способная остановить развитие профашистского блока, к сожалению, встала на путь иррационального антисоветизма, политики предательства, трусости и позора.
Многочисленный по составу нейтральный блок впоследствии также испытал все трагические последствия своей позиции, недопустимой, когда речь идёт об угрозе другим народам и государствам. Полагаю, приведенные исторические факты убедительно свидетельствуют о том, что Договор о ненападении между Германией и СССР от 23 августа 1939 г. — это вынужденный шаг руководства Советского Союза, продиктованный стремлением защитить национально-государственные интересы СССР и его безопасность не только от военной угрозы с Запада, но и с Востока, и со значительной долей вероятности — с юго-запада Азии.
27 мая 2020 года Депутат Государственной Думы А. А. Журавлёв внёс на рассмотрение Государственной Думы законопроект (№963443-7) «О признании недействующим на территории Российской Федерации Постановления Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 года № 979-1 «О политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 года»».
В пояснительной записке к законопроекту сказано следующее.
«Постановление не соответствует принципам исторической справедливости и принято в условиях нарастающей политической нестабильности тех лет, сопровождавшейся давлением со стороны внешних сил.
Необходимо отметить, что Постановление было подготовлено по результатам работы Комиссии по политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 года (далее — Комиссия), которая в своей деятельности не руководствовалась принципами объективности и беспристрастности. С самого начала Комиссия была ориентирована на осуждение дополнительного секретного протокола Договора (далее — Протокол) и переосмысление фактических причин и обстоятельств геополитических преобразований в Европе, накануне Второй мировой войны. В своих выводах и проекте Постановления Комиссия сделала акцент на тайном характере Протокола и заявила, что его положения находились в противоречии с суверенитетом и независимостью ряда третьих стран.
Между тем, указанные выводы не могут быть признаны состоятельными, поскольку практика заключения секретных протоколов была характерной чертой дипломатии того времени, а экономические и политические интересы государств, в том или ином регионе всегда присутствуют в международных отношениях. При этом Протокол не предусматривал изменение границ других стран каким-либо образом, в том числе военным. В отличие от способов сегодняшнего дня, когда «демократия» экспортируется с помощью «оранжевых революций», путем свержения законных правительств.
Важно заметить, что Договор Советский Союз подписал с гитлеровской Германией последним и исключительно в целях отсрочки начала агрессии против СССР. До этого, в период с 1933 г. по 1939 г. Германия заключила 14 аналогичных договоров с другими государствами, 9 из которых были двусторонние. И этот факт не вызывает никаких вопросов у международного сообщества.
Возвращаясь к Постановлению, не лишним обратить внимание, что члены Комиссии, принявшие активное участие в его подготовке, попутно преследовали и другую цель — создание иллюзии легитимности выхода из состава СССР прибалтийских республик, якобы вошедших состав СССР не по своей воле. В итоге принятие Постановление стало ещё одним, дополнительным фактором начала распада Советского Союза и создало «нормативную» базу для дальнейших фальсификаций вокруг истории Второй мировой войны.
Помимо доводов, указанных выше, нужно отметить, что Постановление носит ненормативный характер, а потому отражает позицию депутатов Съезда народных депутатов СССР лишь на момент его принятия.
Дальнейшее действие Постановления на территории Российской Федерации, искажающего суть исторических событий, их причин и последствий, не отвечает государственным интересам России и создает почву для спекуляций, направленных на раскол гражданского общества и обвинения СССР в развязывании Второй мировой войны наряду с гитлеровской Германией».
Законопроект поддержали 38 Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, докторов и кандидатов наук (исторических, юридических, политических), десятки других экспертов – гражданских активистов из многих регионов нашей страны, общероссийские организации «Сильная Россия» и «Офицеры России», направив открытое обращение в адрес председателя Государственной Думы Вячеслава Володина.
Более 40 российских и зарубежных СМИ осветили этот сюжет, в том числе в интервью специалистов: В.П. Зимонина, В.Г. Кикнадзе, О.Г. Назарова, А.Ю. Плотникова, Я.А. Юкшы и многих других. В подавляющем большинстве это одобрительные публикации. В поддержку законопроекта открыто высказались в Совете Федерации, Государственной Думе, в том числе руководитель фракции КПРФ в Госдуме Г.А. Зюганов.
Однако у Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом 1939 года были, есть и будут оппоненты. Среди них члены Комиссии по политической и правовой оценке Договора и советские депутаты, которые в 1989 году осудили секретный дополнительный протокол. Обозначились и ещё появятся новые противники законопроекта. Так, академик РАН Юрий Пивоваров выразил в СМИ свою позицию:
«Заключением пакта с нацистами СССР поддерживал захват Польши Германией (и, как известно, сам поучаствовал в очередном разделе несчастной страны), поддерживал готовящуюся экспансию Гитлера на Запад Европы».
На мой взгляд, данные утверждения Ю.С. Пивоварова отрицают факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, что уголовно наказуемо в Российской Федерации.
К компании критиков законопроекта примкнул Игорь Чубайс, утверждая следующее:
«…необходимо его осудить, как осудить и действия государства [Советского Союза], развязавшего, вместе с рейхом, ВМВ [Вторую мировую войну]!!»,
что тождественно следующему: СССР вместе с Третьим рейхом развязал Вторую мировую войну.
Полагаю, что в утверждении И.Б. Чубайса, как и в высказываниях академика Ю.С. Пивоварова, присутствуют признаки нарушения Уголовного Кодекса Российской Федерации, статья 354.1. «Реабилитация нацизма», а именно: часть 1 «Отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси» и часть 2 «совершённые лицом с использованием средств массовой информации».
22 июня 2020 года информационное агентство «Аврора» провело онлайн круглый стол, посвященный Дню памяти и скорби – Дню начала Великой Отечественной войны (1941 год) и обсуждению законопроекта. По итогам круглого стола принята Резолюция, которая направлена Президенту Российской Федерации В.В. Путину.