когда уменьшить пенсионный возраст
С 1 января 2022 года будет упрощен досрочный выход на пенсию
 |
| AndreyPopov / Depositphotos.com |
Вчера Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым вносится ряд правок в части порядка назначения пенсий, социальных доплат к ним и других выплат гражданам. Соответствующий Федеральный закон от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 153-ФЗ) вступит в силу с 1 января 2022 года.
Так, граждане, которые остались без работы в предпенсионном возрасте, вправе выйти на пенсию на два года раньше установленного срока (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет). Таким правом можно воспользоваться при наличии следующих условий:
Указанное осуществляется по предложению службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработных граждан. Досрочная пенсия будет выплачиваться такому гражданину до момента наступления им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Изменения внесены в п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Поправками вводится беззаявительный порядок получения страховых и социальных пенсий по инвалидности, которые назначаются со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину. Изменения внесены новым п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Законом № 153-ФЗ предусмотрены также и иные изменения. В частности, установлена возможность досрочной выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, в случае, если на территории введен режим ЧС.
С даты вступления в силу поправок, на ПФР будут возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.
Повышение пенсионного возраста: разбор по документам
С 2019 года в России повысили пенсионный возраст. Это тот возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.
Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.
Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.
Главное из пенсионной реформы
Вот что нужно знать всем, кто собирается получать пенсию в России:
Что такое пенсионная реформа?
Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.
Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.
Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.
До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.
Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.
Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.
Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу
До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить в 55 и 60 лет, но в 2019 году уже нельзя. Если женщине в мае 2019 года исполняется 55 лет, она еще не может прийти в отделение ПФР и обратиться за назначением пенсии.
В 2019 году пенсионный возраст для женщин составляет 55,5 года, а для мужчин — 60,5 года. Та же женщина сможет обратиться за пенсией не в мае 2019 года, а в ноябре — на полгода позже.
Такой пенсионный возраст сохранят не для всех. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости. Например, в 2021 году женщинам назначат пенсию уже не в 55,5, а только в 56,5 года. А в 2024 году — в 58 лет.
В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Первыми это повышение почувствуют те, кто родился в 1968 и 1963 году. Сейчас этим женщинам 51 год, а мужчинам 56 лет. Еще год назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых или получать прибавку к зарплате через пять лет, но теперь им придется отработать до пенсии еще почти десять лет.
Возврат пенсионного возраста с 1 января 2022 года: решение приняли снизить возраст выхода на пенсию?
В Госдуму внесли законопроект о возвращении прежнего пенсионного возраста. В КПРФ уверены, что экономика России не нуждается в увеличении числа работников. Среди авторов документа — 77-летний лидер компартии Геннадий Зюганов и 60-летний сенатор Василий Иконников. Они предлагают предоставлять право на назначение страховой пенсии по старости при достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Право на страховую пенсию по старости хотят дать людям, достигшим возраста 60 и 55 лет (мужчины/женщины).
Законопроект о снижении с 1 января 2022 года пенсионного возраста
Группа депутатов фракции КПРФ во главе с ее лидером Геннадием Зюгановым и сенатором Василием Иконниковым внесли в Госдуму законопроект о снижении с 1 января 2022 года возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Документ во вторник размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.
«Законопроект направлен на возвращение возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, 60 и 55 лет (соответственно мужчинам и женщинам)», — говорится в пояснительной записке.
По мнению коммунистов, вместо повышения пенсионного возраста в 2018 году необходимо было совершенствовать механизм финансового обеспечения страховой пенсионной системы. Например, путем пополнения ее за счет части налогов.
Авторы инициативы полагают, что экономика России не нуждается в увеличении числа работников. Они ссылаются на ухудшение состояние здоровья граждан предпенсионного возраста, вынужденных работать, что, по их словам, приведет к значительному росту нагрузки на Фонд социального страхования. «С повышением пенсионного возраста несравненно большее число граждан будет обращаться за инвалидностью», — указали в КПРФ.
Кроме того, повышение пенсионного возраста приведет к росту безработицы, в том числе среди молодежи, прогнозируют коммунисты.
Согласно финансово-экономическому обоснованию законопроекта, расходы на его реализацию в 2022 году оцениваются в 604,5 млрд рублей.
С 1 января 2022 года будет упрощен досрочный выход на пенсию
Так, граждане, которые остались без работы в предпенсионном возрасте, вправе выйти на пенсию на два года раньше установленного срока (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет). Таким правом можно воспользоваться при наличии следующих условий:
Указанное осуществляется по предложению службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработных граждан. Досрочная пенсия будет выплачиваться такому гражданину до момента наступления им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Изменения внесены в п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Поправками вводится беззаявительный порядок получения страховых и социальных пенсий по инвалидности, которые назначаются со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину. Изменения внесены новым п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Законом № 153-ФЗ предусмотрены также и иные изменения. В частности, установлена возможность досрочной выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, в случае, если на территории введен режим ЧС.
С даты вступления в силу поправок, на ПФР будут возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.
О повышении пенсионного возраста в 2018 году
В 2018 году Госдума приняла закон об изменении пенсионной системы в РФ, согласно которому пенсионный возраст был увеличен на пять лет: с 60 до 65 лет — для мужчин, с 55 до 60 лет — для женщин. Постепенное повышение пенсионного возраста началось в 2019 году. Переходный период продлится до 2028 года.
Представители парламентской оппозиции неоднократно вносили законопроекты, направленные на возвращение прежнего пенсионного возраста, однако они не были поддержаны «Единой Россией», имеющей большинство в Думе. Один из последних документов разработали в «Справедливой России», его в апреле 2021-го представил лидер фракции Сергей Миронов. А в августе глава ЛДПР Владимир Жириновский напомнил, что возглавляемая им партия «всегда выступала против повышения пенсионного возраста».
В 2022 году у Кремля появится шанс заморозить пенсионную реформу, не потеряв лицо
Средняя продолжительность жизни в России стремительно падает
«Уже гарантировано, что до конца декабря 2021 года избыточная смертность в России от COVID-19 будет больше одного миллиона человек, это если считать с апреля 2020 года. А у нас всего 146 млн. граждан», — заявил иммунолог, генеральный директор контрактно-исследовательской компании «КЭГ», кандидат медицинских наук Николай Крючков.
По его словам, которые цитирует URA.RU, «если говорить о смертности от одного единственного заболевания за один год, то цифра колоссально высока»
Справедливости ради, не в одной России наблюдается такая мрачная картина.
В «европах и америках» народ тоже мрет невиданными со времен Второй мировой войны темпами, в результате чего стремительно падает средняя продолжительность жизни (СПЖ). Она, по результатам исследований в 28 странах Евросоюза, проведенных группой медиков и социологов из Германии, Дании и Великобритании, вернулась к показателям 2014 года.
«Трудно сопоставить влияние COVID-19 в разных странах, — комментирует эти выводы британское издание Economist. — Одна из причин заключается в том, что официальные данные о смертях, связанных с вирусом, могут быть недостоверными.
Вторая кроется в том, что показатели смертности различаются в зависимости от возраста: пожилые люди намного чаще умирают от этой болезни, чем молодые».
Пандемия еще не закончилась, но избыточная смертность и катастрофическое падение СПЖ снова подняли острые вопросы о пенсионном возрасте. Навязанные до COVID-19 властями разных стран стандарты выхода на заслуженный отдых давно уже не отражают возможность пожилых людей 65+ трудиться наравне с молодыми.
Казалось бы, президентам, в том числе нашему, можно отыграть назад, причем, без репутационных потерь. Никто не скажет «слабаки». Но удивительно, как поменялась точка зрения либеральных экономистов. Если раньше они призывали увязать пенсионный возраст с ожидаемой продолжительностью жизни, то сейчас на цыпочках обходят стороной эту непростую тему.
Взять, к примеру, рассуждение Дмитрия Медведева, в бытность его премьерства, (14 июня 2018 года) о необходимости пенсионной реформы.
Дмитрий Анатольевич, напомним, сказал буквально следующее: «Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе и потому, что созданы условия для решения задачи по увеличению продолжительности жизни в рамках программы «80+».
По идее, ДАМ мог бы признать, что сейчас, в конкретном 2021 году, в РФ ни о каких 80+ речи вообще не идет. И не факт, что рост СПЖ возобновится с учетом тяжелейших посковидных осложнений. Тут даже не надо ждать отчета Минздрава РФ за 2021 год, который правительство обязано опубликовать весной 2022 года, чтобы предположить, что в наше непростое время средний русский мужик вообще не доживает до пенсионного возраста.
Вряд ли профессионал Николай Крючков сгустил краски, говоря о том, что в нынешнем году более одного миллиона человек умрет раньше отмеренного богом срока, если пандемии не было бы. Сама за себя говорит ежедневная жуткая статистика заболевших и умерших.
Здесь самое время обратиться к отчету Минздрава РФ об итогах работы министерства в 2020 году, в котором сказано: «Январь-декабрь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года в Российской Федерации — 17,9% рост показателя общей смертности, до 14,5 на 1 000 [человек] населения (в 2019 году — 12,3 на 1 000 человек населения)».
Это означает, что годом ранее избыточная смертность стала причиной преждевременной гибели 323,8 тыс. россиян, что привело к падению СПЖ на 1 год и 10 месяцев — с 73 лет 4 месяцев в 2019 году до 71 года 6 месяцев в 2020 году.
Прямые пропорции показывают, что в 2021 году средняя продолжительность жизни (при избыточной смертности более одного миллиона человека) упадет еще на 5,5 лет, то есть до 66 лет.
Увы, есть все предпосылки, что эти мрачные прогнозы сбудутся. Тогда для власти, да и для российского народа тоже, наступит момент истины. А еще станет ясно, осталась ли у топ-чиновников из соцблока и их начальников повыше, включая «командный состав» правительства, хоть капля совести и человечности. Если осталась, то мы увидим хотя бы заморозку повышения пенсионного возраста. Если же нами правят холодные счетоводы, все останется, как есть.
Когда раньше противники пенсионной реформы ставили в укор президенту его же слова о «деревянном макинтоше», кремлевские пропагандисты в ответ говорили народу: «Ситуация изменилась, люди стали жить дольше».
Любопытно, какие доводы на этот раз приведет, например, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, поставленный перед фактом, что средняя продолжительность жизни упала до уровня, который Путин охарактеризовал как «отработал — поехали (на кладбище)».
Думается, что на стол министров уже легли предварительные оценки падения СПЖ, и теперь наш кабмин «работает» над этим вопросом, в том числе и с оглядкой на другие государства.
Между тем, редкие западные публикации по этой тематике свидетельствуют, что правительства в странах так называемого коллективного Запада, выступают против снижения пенсионного возраста, несмотря на обвал продолжительности жизни. В частности, журнал Forbes, негласный рупор миллиардеров, призывает американцев не рассчитывать на поблажки в этом вопросе.
В статье «Почему снижение ожидаемой продолжительности жизни не должно повлиять на ваши пенсионные планы», экономист Боб Карлсон выражает, по всей видимости, позицию сильных мира сего.
Он достаточно цинично пишет: «Если вы не умерли от COVID-19 в 2020 году (2021 году) и у вас нет проблем со злоупотреблением психоактивными веществами (наркотиками и алкоголем), то лично вы не способствовали снижению средней продолжительности жизни в 2020 (2021) году. Значит, ваша ожидаемая продолжительность жизни, вероятно, будет ничуть не меньше, чем была до пришествия коронавируса, если только вы не получили новый медицинский диагноз, или не произойдет серьезный поворот в пандемии». Дескать, какого черта тогда вам, выжившему, правительство должно делать поблажки.
Эту мысль можно продолжить следующим образом: все то, что пенсионные фонды «выиграли» от избыточной смертности, не распространяется на простых людей и является доходами очень узкого круга бенефициаров. Значит, увы, с очень большой вероятностью президент России уже не повторит справедливые слова: «Если мы в 65 (лет) поставим возраст выхода на пенси, вы меня извините за простоту выражения, это значит — отработал, в деревянный макинтош — и поехал, что ли? Это невозможно».
Отменят ли пенсионную реформу в 2022 году?Снизят ли возраст выхода на пенсию?
Многие россияне до сих пор не могут свыкнуться с мыслью о том, что теперь им придется выходить на заслуженный отдых позднее, чем это было ранее. Пенсионная реформа вызвала массу негодований среди жителей РФ. Депутаты неоднократно предлагали отменить введенные в 2016 году изменения, но члены Госдумы, которые занимаются рассмотрением законопроектов, постоянно отклоняют социальные инициативы. Между тем, россиянам назвали несколько условий, которые помогут выйти на пенсию в 50 лет уже сейчас.
Россиянам назвали условия для выхода на пенсию в 50 лет
После окончания переходного периода пенсионной реформы, женщины смогут выйти на пенсию лишь в 60 лет, а мужчины – в 65 лет.
Но, согласно статье 32 ФЗ №400, многодетные женщины имеют право на снижение пенсионного возраста. Выйти на заслуженный отдых в 50 лет можно при соблюдении трех важных условий:
наличие достаточного количества стажа и пенсионных коэффициентов для назначения страхового пособия;
наличие 5 и более детей;
воспитание несовершеннолетних минимум до восьми лет.
Надо отметить, что правом на досрочный выход на пенсию имеют право также мамы трех и четырех детей. В первом случае обращаться за назначением гос. пособия можно на 3, а во втором – на 4 года раньше.
Но, если мама никогда в своей жизни не работала или имеет небольшой стаж, а также недостаточное количество коэффициентов, то ей придется ждать до 65 лет.
Тогда ей назначат лишь социальную пенсию, которая не зависит от официальной работы.
Депутат Госдумы: в бюджете есть деньги для снижения пенсионного возраста
Оксана Дмитриева, депутат Государственной Думы восьмого созыва от «Партии Роста» заявила о том, что в бюджете достаточно средств для отмены пенсионной реформы. Она выступает за возврат возраста выхода на заслуженный отдых.
По словам Дмитриевой, на сегодняшний день профицит бюджета РФ составляет больше 800 млрд. Рублей.
А для того, чтобы начать выплачивать пенсионное обеспечение по старым правилам, ежегодно потребуется потратить 500 млрд. Рублей.
Также, новоизбранный депутат выступает за снятие моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам. Для этого из бюджета потребуется выделить около 300 млрд. Рублей.
Дмитриева надеется на поддержку единоросов. Все дело в том, что в последнее время все социальные инициативы, предложенные членами иных партий, отклоняются. Например, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов неоднократно просил Госдуму рассмотреть законопроект о снижении пенсионного возраста. Но, его инициатива была отклонена по «надуманным» причинам.
Таким образом, чтобы пенсионную реформу отменили, за возврат возраста выхода россиян на заслуженный отдых должны проголосовать большинство членов «Единой России».
В Минтруде рассказали о двух главных повышениях пенсий грядущего года
Министр труда Антон Котяков рассказал о двух главных повышениях пенсий грядущего года. Так, 1 января 2021 г. на 5,9% поднимут страховое пенсионное обеспечение, а 1 апреля на 7,7% – социальное.
Но это не все индексации, которые ожидают россиян в будущем году. В начале года поднимут стоимость пенсионного балла до 104,69 руб., а также увеличат фиксированную выплату до 6401,10 руб.
В связи с этим вырастут пособия граждан, размер которых напрямую зависит от указанных показателей:
инвалидов 1-й группы;
пенсионеров, имеющих иждивенцев;
граждан с сельским стажем.
Также, 1 февраля проиндексируют социальные выплаты и доплаты, например ЕДВ, 1 октября не менее чем на 4% увеличат военные пенсии, а в августе – пересчитают пенсионное обеспечение работающих пенсионеров.
Большой стаж – маленькая пенсия: в Госдуме назвали основные причины низкого пенсионного обеспечения
Депутат Госдумы Олег Шеин попросил своих коллег вернуть механизм расчета пенсионного пособия граждан, выходящих на заслуженный отдых. По его словам, сумма выплат должна напрямую зависеть от официального стажа гражданина и его заработка. Но сегодня во внимание принимаются совершенно «несуразные» условия.
Например, в 2021 г. на пенсию не смогли выйти около 45 тыс. человек, только потому, что их стажа недостаточно. Хотя другие параметры позволяют уйти на заслуженный отдых.
Депутат считает, что в ближайшие 3-4 года этот показатель увеличится до 500 тыс. чел. Еще смешнее ситуация происходит с теми, кто отработал 40-50 лет и получил пенсию 12-15 тыс. рублей.
По мнению Шеина, маленькие пенсионные пособия назначают именно из-за несовершенства механизма расчета пенсий. Надо отметить, что суть не могут понять сами работники ПФР, которые и занимаются вычислениями.
Главное упущение – это неправильный перерасчет советского дохода граждан. Ведь после его перевода получается так, что человек получал очень маленькую зарплату, которой не хватает для начисления достаточного количества пенсионных баллов. Итог – низкая пенсия, даже при огромном официальном стаже.