когда в алма ате была подписана декларация об образовании содружества независимых государств снг
Алма-Атинская декларация (1991)
21 декабря 1991 года в городе Алма-Ате (Казахстан) главы одиннадцати суверенных государств – Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины – подписали Декларацию об образовании на равноправных началах Содружества Независимых Государств (СНГ).
Принятию Декларации предшествовало подписание 8 декабря 1991 года в местечке Вискули под Брестом высшими руководителями России, Белоруссии и Украины Соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Спустя две недели, 21 декабря 1991 года, в Алма-Ате главы одиннадцати суверенных государств подписали Протокол к этому Соглашению и единогласно приняли Алма-Атинскую Декларацию.
В Декларации констатировался факт прекращения существования СССР, излагались цели и принципы СНГ, закреплялось положение о том, что взаимодействие участников организации «будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием».
В целях обеспечения международной стратегической стабильности и безопасности будет сохранено объединенное командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием; Стороны будут уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства.
Фиксировалось уважение сторон к стремлению к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства.
Подтверждалась приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков.
В документе отмечалось, что Содружество Независимых Государств открыто с согласия всех его участников для присоединения к нему государств-членов бывшего Союза ССР, а также иных государств, разделяющих цели и принципы Содружества.
Вступление в СНГ Грузии было оформлено решением глав государств от 3 декабря 1993 года, принятым в связи с обращением главы грузинского государства Эдуарда Шеварднадзе от 8 октября 1993 года. 12 августа 2008 года президент Грузии Михаил Саакашвили заявил о выходе страны из СНГ. 18 августа 2009 года завершилась формальная процедура выхода Грузии из СНГ.
22 января 1993 года в Минске был принят Устав Содружества Независимых Государств, 19 января 1996 года в Москве Советом глав государств СНГ были приняты Положения о флаге и эмблеме СНГ.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Министерство иностранных дел Российской Федерации
АЛМА-АТИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
(Алма-Ата, 21 декабря 1991 года)
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация (РСФСР), Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина,
стремясь построить демократические правовые государства, отношения между которыми будут развиваться на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета и суверенного равенства, неотъемлемого права на самоопределение, принципов равноправия и невмешательства во внутренние дела, отказа от применения силы и угрозы силой, экономических и любых других методов давления, мирного урегулирования споров, уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств, добросовестного выполнения обязательств и других общепризнанных принципов и норм международного права,
признавая и уважая территориальную целостность друг друга и нерушимость существующих границ,
считая, что укрепление имеющих глубокие исторические корни отношений дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества отвечает коренным интересам народов и служит делу мира и безопасности,
осознавая свою ответственность за сохранение гражданского мира и межнационального согласия,
будучи приверженными целям и принципам Соглашения о создании Содружества Независимых Государств,
заявляют о нижеследующем:
Взаимодействие участников Содружества будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием.
В целях обеспечения международной стратегической стабильности и безопасности будет сохранено объединенное командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием; Стороны будут уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства.
Подтверждается приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков.
С образованием Содружества Независимых Государств Союз Советских Социалистических Республик прекращает свое существование.
Решение Совета Глав Государств Содружества Независимых Государств (Алма-Ата, 21 декабря 1991 г.)
Государства-участники Содружества, ссылаясь на статью 12 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств,
исходя из намерения каждого государства выполнять обязательства по Уставу ООН и участвовать в работе этой организации в качестве полноправных членов,
учитывая, что первоначальными членами ООН являлись Республика Беларусь, СССР и Украина,
выражая удовлетворение тем, что Республика Беларусь и Украина продолжают участвовать в ООН в качестве суверенных независимых государств,
будучи преисполнены решимости содействовать укреплению международного мира и безопасности на основе Устава ООН в интересах своих народов и всего международного сообщества,
1. Государства Содружества поддерживают Россию в том, чтобы она продолжила членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совете Безопасности, и других международных организациях.
2. Республика Беларусь, РСФСР, Украина окажут другим государствам Содружества поддержку в решении вопросов их полноправного членства в ООН и других международных организациях.
Совершено в г. Алма-Ате 21 декабря 1991 года в одном экземпляре на азербайджанском, армянском, белорусском, казахском, киргизском, молдавском, русском, таджикском, туркменском, узбекском и украинском языках. Все тексты имеют одинаковую силу. Подлинный экземпляр хранится в архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит Высоким Договаривающимся Сторонам заверенную копию настоящего Протокола.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Слово «Протокола» следует читать «Решения».
Период распада: последний декабрь Союза. 21 декабря 1991 года
Итоги встречи в Алма-Ате
Конференция в Алма-Ате, которая должна была ответить на большинство вопросов о судьбе как СССР, так и нового Содружества Независимых Государств, прошла более чем успешно. Перед началом встречи до конца не было полной уверенности насчет того, каким окажется новый, расширенный состав СНГ: многие предполагали, что в него войдет от восьми до десяти республик.
В итоге декларацию подписали лидеры 11 стран: в последний момент к ним присоединился Азербайджан. Из бывших союзных республик в состав СНГ не захотели войти лишь четыре: Латвия, Литва, Эстония и Грузия.
В состав СНГ вошли Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.
В ходе встречи в Алма-Ате, отмечалось в российской прессе, удалось преодолеть «неловкость» в отношениях «минской тройки», подписавшей Беловежские соглашения, и «ашхабадской пятерки» (Казахстан и страны Средней Азии), которая подключилась к работе по созданию СНГ позднее. Итоговая декларация была принята, по сути, на условиях азиатских республик, которые требовали, чтобы все республики вошли в состав содружества на равноправных условиях.
Следующую встречу в рамках СНГ главы государств наметили на 30 декабря 1991 года, местом для нее был выбран Минск.
Основные положения декларации:
Мнения участников встречи разделила проблема гражданства жителей бывших союзных республик. Глава Узбекистана Ислам Каримов заявил, что они получат двойное гражданство — и своей республики, и всего СНГ. Это вызвало протесты у главы Украины Леонида Кравчука, который сказал, что никакого гражданства СНГ быть не должно, а все подобные вопросы должны решаться республиками напрямую между собой. Ельцин отметил, что по этому вопросу не может быть единого мнения и каждая республика вправе принять по нему самостоятельное решение.
Одним из вопросов, которые участники встречи обсуждали в конфиденциальном режиме, была судьба президента СССР Михаила Горбачева. Президент России Борис Ельцин заявил, что ему должны быть обеспечены необходимые условия для пенсионного существования. Глава Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил, что намерен сделать все зависящее от него для того, чтобы проводить первого и последнего президента СССР с максимальным почетом, никоим образом не ущемив его самолюбия.
Реакция в Кремле
Президент СССР Михаил Горбачев не стал публично комментировать итоги алма-атинской встречи. Согласно его воспоминаниям, в этот день он провел телефонный разговор с президентом Франции Франсуа Миттераном.
«С первых же слов — доброжелательных и дружеских, как всегда, — я ощутил, что он понимает, что произошло [Я] кратко проинформировал его о решении, принятом в Алма-Ате. Подтвердил, что я намерен считаться с реальностями и буду делать все, чтобы Содружество обрело нормальный ритм развития, подчеркнул свою заинтересованность в том, чтобы новое межгосударственное объединение стало жизнеспособным». Михаил Горбачев, «Декабрь-91».
Горбачев также сообщил Миттерану, что в ближайшие дни объявит о своем решении оставить пост президента СССР и будет искать новые формы деятельности, чтобы «продолжить огромное дело, которое мы начали, в том числе и в сотрудничестве с Францией, с ее президентом лично».
Зарубежная пресса
Другие новости дня
Алма-Атинская Декларация (Алма-Ата, 21 декабря 1991 г.)
ГАРАНТ:
См. статус настоящей Декларации
— Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация (РСФСР), Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина,
стремясь построить демократические правовые государства, отношения между которыми будут развиваться на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета и суверенного равенства, неотъемлемого права на самоопределение, принципов равноправия и невмешательства во внутренние дела, отказа от применения силы и угрозы силой, экономических и любых других методов давления, мирного урегулирования споров, уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств, добросовестного выполнения обязательств и других общепризнанных принципов и норм международного права;
признавая и уважая территориальную целостность друг друга и нерушимость существующих границ;
считая, что укрепление имеющих глубокие исторические корни отношений дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества отвечает коренным интересам народов и служит делу мира и безопасности;
осознавая свою ответственность за сохранение гражданского мира и межнационального согласия;
будучи приверженными целям и принципам Соглашения о создании Содружества Независимых Государств,
заявляют о нижеследующем:
Взаимодействие участников Содружества будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием.
В целях обеспечения международной стратегической стабильности и безопасности будет сохранено объединенное командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием; стороны будут уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства.
Подтверждается приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков.
С образованием Содружества Независимых Государств Союз Советских Социалистических Республик прекращает свое существование.
Алма-Ата, 21 декабря 1991 г.
Уведомление Азербайджанской Республики
Настоящим подтверждается, что Азербайджанская Республика подписывает Алма-Атинскую декларацию, заключенную на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в г. Алма-Ате 21 декабря 1991 года.
Совершено в г. Москве 24 сентября 1993 года.
Исполняющий обязанности Президента
Азербайджанской Республики
Уведомление Республики Грузия
Настоящим подтверждается, что Республика Грузия подписывает Алма-Атинскую декларацию, заключенную на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в г. Алма-Ате 21 декабря 1991 года.
Совершено в г. Тбилиси 9 декабря 1993 года.
Председатель Парламента,
Глава Республики Грузия
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Алма-Атинская Декларация (Алма-Ата, 21 декабря 1991 г.)
Декларация вступила в силу для Российской Федерации 21 декабря 1991 г.
Текст Декларации опубликован в «Российской газете» от 24 декабря 1991 г., в Информационном вестнике Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1992 г., N 1, стр. 15