когда выйдут на пенсию многодетные отцы
Госдуме предложили досрочно отпускать на пенсию многодетных мужчин
В Госдуму внесены два законопроекта, предполагающие досрочный выход на пенсию для многодетных отцов. Первый 21 января внес депутат от ЛДПР Сергей Иванов, второй 22 января в Госдуму направил Госсовет Удмуртии.
Законопроект, внесенный Госсоветом Удмуртии, предусматривает досрочное назначение страховой пенсии мужчинам-отцам четырех детей, воспитывавшим их до достижения ими возраста восьми лет. На пенсию они смогут выходить уже в 61 год (на четыре года раньше), при этом неважно, состоят ли они в браке. На три года раньше предлагается отпускать на пенсию мужчин, воспитавших троих детей.
Сейчас право на досрочный выход на пенсию имеют женщины, родившие трех и более детей. «Главная цель вносимого законопроекта — симметричное смягчение последствий повышения пенсионного возраста для мужчин», — поясняют авторы.
Законопроект, внесенный Сергеем Ивановым, уже зарегистрирован и направлен для рассмотрения в профильный комитет. Депутат предлагает наделить правом на досрочный выход на пенсию семьи, у которых в одном браке появилось четверо и более детей — в 60 лет для мужчин и 55 для женщин. Сейчас в России, отметил он, есть 233 тыс. семей, имеющие четверых детей. Речь идет в том числе и об усыновленных детях. «Семьи, имеющие четверых и более детей, в том числе усыновленных, беря на себя бремя их обеспечения и воспитания, принимают непосредственное личное участие в изменении демографической ситуации России, обеспечивая демографический рост, увеличение количества работающих лиц, за которых уплачиваются страховые взносы, и, соответственно, наполнение страхового фонда для выплат пенсии», — говорится в пояснительной записке.
По оценкам Иванова, дополнительные затраты бюджета на реализацию досрочного выхода многодетных семей на пенсию составят 80,6 млрд руб. в год. Правительство этот законопроект не поддержало. «Законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения нового вида расходных обязательств», — говорится в отзыве на законопроект, который был подписан и.о. вице-премьера Константином Чуйченко.
В сентябре прошлого года депутат Госдумы от «Единой России» (ЕР) Оксана Бондарь предложила дать право досрочного выхода на пенсию для многодетных отцов-одиночек, разработав соответствующий законопроект. Тогда глава координационного совета и первый заместитель главы ЕР Андрей Исаев пояснил, что Бондарь сделала такое предложение ввиду того, что в России существует «несправедливая ситуация». Он уточнил, что многодетным матерям, воспитавшим пять и более детей, предоставляется право досрочного выхода на пенсию, а у отцов, которые воспитывали детей в одиночку, такого права нет.
«Оксана Андреевна [Бондарь] предложила нам исправить эту ситуацию и предоставить право отцам, которые воспитали пять и более детей без матери, аналогичное симметричное право досрочного ухода на пенсию с учетом разницы в возрасте, которое существует при обычном выходе на пенсию мужчин и женщин, в пять лет», — заявил Исаев (цитата по «РИА Новости»).
С 1 января 2019 года в России началось повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Оно будет постепенным: переходный период продлится десять лет и завершится в 2028 году. Общаясь с депутатами 16 января, Михаил Мишустин, на тот момент еще кандидат в премьеры, выступил против отмены изменений в пенсионной системе.
В Госдуме предложили назначать пенсии отцам трех и более детей с 57 лет
Папам тоже
В Госдуме предлагают назначать пенсии многодетным отцам с 57 лет. Соответствующий законопроект будет внесен в нижнюю палату парламента в конце недели, рассказал «Газете.Ru» его автор, депутат Максим Зайцев.
«Принятие такого закона позволит оказать реальную помощь многодетным отцам и в целом окажет положительное воздействие на демографическую ситуацию в России», — сказал он.
После реформы 2018 года пенсионный возраст начал постепенно увеличиваться и к 2028 году составит 60 лет для женщин и 65 лет – для мужчин.
Однако, согласно закону «О страховых пенсиях» за отдельными категориями граждан сохранено право на досрочный выход на пенсию. Например, женщины, которые родили и воспитали четверых детей до восьми лет, могут получать пенсионные выплаты уже с 56 лет при условии 15-летнего трудового стажа. По аналогии с ними матери троих детей имеют право выйти на пенсию с 57 лет.
«При этом, что касается категории многодетных отцов, то они не являются наравне с женщинами льготными лицами, имеющими право на досрочное назначение страховой пенсии, за исключением случаев, если мужчины являются опекунами инвалидов с детства или лицами, являвшимся опекунами инвалидов с детства», — пояснил Зайцев.
Законопроект призван устранить эту дискриминацию и назначить пенсию для мужчин, которые воспитали трех и более детей, в 57 лет при условии 15-летнего трудового стажа.
«Поддержка должна быть прямой»
Председатель комиссии Общественной палаты по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов Наталья Починок сочла инициативу «сомнительной».
«Если ухаживал за ребенком вместо супруги, это уже включается в его пенсионные основания (отцы-одиночки получают пенсию по потере кормильца в случае смерти супруги или алименты в случае развода – «Газета.Ru»). Ранний же выход многодетных мужчин на пенсию – неправильная история, на мой взгляд», — заявила она.
Поддержку многодетных семей, по мнению Починок, стоит осуществлять прямыми выплатами, а не через пенсии.
«Если бы были введены ежемесячные выплаты на каждого ребенка – это стало бы реальным доходом семей, за счет которого они смогли бы улучшать условия жизни», — пояснила она.
«Предоставить возможность надо»
Доктор экономических наук НИУ ВШЭ, заведующий Центром анализа социальных программ и рисков Сергей Смирнов, напротив, поддержал инициативу.
«Мне кажется, что в таком гендерном выравнивании ничего плохого нет. Когда много детей – это все равно огромная нагрузка и в физическом, и в финансовом смысле. Конечно, один человек будет сидеть и ждать этих 57 лет, чтобы выйти на пенсию и больше не работать, другой же продолжит трудиться, чтобы обеспечить семью. Но предоставить такую возможность надо», — пояснил он.
Однако, отметил он, возможно, имеет смысл «детализировать параметры», чтобы отцы с разным числом детей выходили на пенсию в разное время. Например, в 57 обеспечить такое право родителю пятерых сыновей и дочерей, в 58 – четверых, в 59 – троих.
Досрочная пенсия для многодетных мам
С 2021 года мамы четверых детей могут выйти на пенсию досрочно
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что согласно ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» многодетные мамы могут выйти на пенсию досрочно в зависимости от количества детей.
Так, женщинам, родившим пять и более детей, пенсия назначается в 50 лет. Мама троих детей сможет досрочно выйти на пенсию в 57 лет, а родившая четырех детей – в 56 лет. С 2021 года женщины, родившие и воспитавшие четырех детей до достижения ими возраста 8 лет, могут оформить страховую пенсию по старости при достижении 56 лет. Это право закреплено законодательно и действует с 2019 года, но с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который завершится к 2028 году, впервые воспользоваться им смогут женщины 1965 года рождения в этом году. С 2023 года женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, пенсия будет назначаться в 57 лет.
Основными требованиями для установления пенсии данного вида являются:
Отметим, что женщины, родившие двух и более детей, также могут выйти на пенсию раньше. Если мамы имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, то пенсия им может быть назначена по достижения возраста 50 лет.
Напомним, в страховой стаж включаются периоды ухода за детьми до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности). За период ухода за первым ребенком до полутора лет начисляется 1,8 пенсионного коэффициента за год (2,7 за полтора). За период ухода за вторым ребенком – 3,6 пенсионного коэффициента за год (5,4 за полтора), за третьим и четвертым – 5,4 коэффициента за год (8,1 за полтора). Периоды ухода засчитываются в страховой стаж, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Пенсия для многодетных
В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 г. с 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста. Этот же закон утвердил новые условия для досрочного назначения пенсий, в том числе, многодетным матерям с тремя и четырьмя детьми и воспитавшим их до возраста 8 лет.
Если у женщины трое детей, она получила право выйти на пенсию в 57 лет, т.е. на три года раньше нового пенсионного возраста. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше, т.е. в 56 лет.
У женщин, родивших 5 и более детей и воспитавших их до возраста 8 лет, сохранилось право досрочного выхода на пенсию в 50 лет, при условии, что они имеют 15 лет страхового стажа.
В Марий Эл досрочную пенсию получают почти 4,5 тысячи многодетных матерей, имеющих 5 и более детей.
Право на досрочное пенсионное обеспечение в полной мере распространяется на женщин, которые воспитывают усыновленных детей. При этом усыновление должно состояться до исполнения ребенку 8 лет.
Уход за детьми до полуторалетнего возраста включается в стаж, но не более 6 лет в общей сложности.
Для проведения заблаговременной работы и оценки пенсионных прав многодетные женщины могут обратиться в территориальный орган ПФР за 1 год до предполагаемой даты назначения пенсии.
Кроме того, если после назначения пенсии на иждивении у матери есть ребенок, не достигший 18-летнего возраста, или дети до 23 лет, обучающиеся очно в среднем или высшем учебного заведения, она имеет право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии.
Многодетным отцам могут снизить пенсионный возраст
В Госдуму поступил законопроект, который предлагает снизить пенсионный возраст многодетным отцам.
Законопроект № 887383-7 содержит поправки в статью 32 закона о страховых пенсиях» (от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Инициаторы законопроекта напоминают, что с 2019 года пенсионный возраст россиян ежегодно повышается с шагом в 1 год. Повышение возраста выхода на пенсию будет осуществляться до тех пор, пока не достигнет окончательных значений 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин. При этом для многодетных матерей, родивших 3 и 4 детей, предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию.
Авторы поправок уверены, что реализация данной меры позволит снизить социальную напряженность в обществе по отношению к увеличению пенсионного возраста, а также станет весомым аргументом при принятии решений о рождении следующего ребенка.
В трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по старости входят все периоды работы на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. В данный стаж входят периоды прохождения военной службы, получения пособия в период временной нетрудоспособности, ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Также в стаж входят периоды:
Кроме того, в стаж входит период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Все указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы и иной деятельности, за которую перечислялись взносы в ПФР. Периоды работы за пределами РФ включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных международными договорами, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР.