когда я могу удалить приложение социальный мониторинг

Как работает приложение «Социальный мониторинг»: ответы на вопросы

Приложение «Социальный мониторинг» создано для пациентов с COVID-19 и ОРВИ, которые лечатся в домашних условиях. Разработка позволяет москвичам, у которых болезнь протекает в легкой форме, оставаться дома в комфортных условиях и при этом информировать о добросовестном соблюдении карантина. Рассказываем, как приложение работает и в каких случаях нужно им пользоваться.

Как работает приложение?

При регистрации пользователь подтверждает номер телефона, делает фотографию и делится геолокацией (местонахождением). Это нужно для того, чтобы проверить, находится ли пользователь в той же локации, которую указал в согласии, выбирая лечение на дому.

Чтобы у пользователя не было возможности оставить смартфон дома и выйти на улицу без него, приложение в случайное время присылает пуш-уведомления с запросом дополнительного подтверждения — для этого потребуется сделать селфи.

Что будет, если пользователь нарушит правила?

Если пользователь покидает исходную геолокацию или не реагирует на уведомления, система предупреждает городские службы о возможном нарушении режима изоляции.

Кто разрабатывал приложение?

Какие данные пользователь передает сервису и как они защищены?

Личные данные, которые пользователь передает сервису, определены в согласии на получение медицинской помощи на дому и соблюдение режима изоляции. Пациент обязан подписать документ, если выбирает лечение на дому. Он указывает ФИО, адрес, по которому обязуется находиться на протяжении всего периода лечения, и номер мобильного телефона. Также пациент дает согласие на осуществление фотосъемки и предъявление документа, удостоверяющего личность.

Приложение при авторизации просит подтвердить номер телефона и сделать селфи, а в дальнейшем фиксирует геолокацию и запрашивает фотографию посредством пуш-уведомления.

Все данные, которые пользователь передает приложению, хранятся в защищенном виде на серверах Департамента информационных технологий. После окончания лечения эти данные уничтожаются.

Получается, что всех пациентов с коронавирусом обязывают пользоваться приложением. Насколько это законно?

Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ установлено, что пациенты с подтвержденной коронавирусной инфекцией, проходящие лечение на дому, обязаны использовать технологии электронного мониторинга геолокации, в том числе сервис «Социальный мониторинг».

На дому лечение проходят только те пациенты, у которых заболевание протекает в легкой форме. Они лично подписывают согласие о получении медицинской помощи на дому и соблюдении режима изоляции, в котором обязуются обеспечить регистрацию в приложении «Социальный мониторинг» и его дальнейшее использование.

Что будет, если человек откажется подписать согласие?

Подписание согласия — обязательное условие для прохождения лечения на дому. Пациента, не подписавшего этот документ, госпитализируют в медицинское учреждение.

Я не являюсь пациентом с COVID-19 и ОРВИ. Смогу ли я воспользоваться приложением?

Нет, приложение создано исключительно для пациентов с подтвержденным коронавирусом и ОРВИ. Использовать его для контроля местоположения остальных горожан не планируется. Более того, если человек не является больным COVID-19 и ОРВИ, он не сможет завершить регистрацию в приложении, поскольку его данные не подтвердятся в базе пациентов.

У меня нет своего смартфона, но я хочу лечиться на дому и обязан пользоваться «Социальным мониторингом». Как быть?

Тем, у кого нет возможности установить приложение на личный смартфон, на время лечения бесплатно предоставляется телефон с установленным приложением. Использовать его как обычный смартфон не получится — все функции кроме «Социального мониторинга» будут заблокированы. После окончания лечения пациент обязан вернуть технику городу для дезинфекции.

Что будет, если пациент откажется устанавливать приложение или перестанет им пользоваться?

Пациент, выбравший лечение на дому, обязан использовать приложение до полного выздоровления и получения отрицательного результата анализа на коронавирус. Если пациент подписал согласие, а затем отказался использовать приложение либо в какой-то момент перестал отвечать на пуш-уведомления, он будет привлечен к административной ответственности и принудительно госпитализирован в медицинское учреждение.

Используются ли подобные сервисы в мире? Доказали ли они свою эффективность?

Ранее ограничительные меры, доказавшие свою эффективность, были приняты в Китае. Если в России приложение будет использоваться только для больных коронавирусом и данные будут передаваться в защищенном виде только специалистами, то в Китае информация о заразившихся доступна практически всем. Например, китайское приложение Close Contact Detector позволяет пользователю проверить, находился ли он в тесном контакте с кем-то из зараженных. Кроме того, в приложении есть карта, показывающая здания, где проживают инфицированные пациенты.

В Польше власти запустили мобильное приложение «Домашний карантин». У людей появляется выбор — или внезапные визиты полиции для проверки соблюдения карантина, или установка приложения. Геолокация и современный алгоритм распознавания лиц позволяет определять, действительно ли человек соблюдает карантин в месте, указанном в форме местоположения.

Какую ответственность ввели за нарушения? Существует ли штраф? Если да, сколько придется заплатить?

За нарушение режима изоляции гражданину грозит штраф на сумму от 15 до 40 тысяч рублей, а также принудительная госпитализация в медицинское учреждение.

Источник

Как здоровые люди попадают в плен «Cоциального мониторинга» И как из него выбраться

«Если у вас пневмония, сильный кашель и слабость, температура 38 и вы просто хотите поспать днем — на это вы не имеете права! Не сфотографировались в „Социальном мониторинге“? Платите штраф!» — говорится в одной из петиций против приложения, которое следит за заболевшими COVID-19 и ОРВИ в Москве. Один штраф, выписанный «Соцмониторингом», составляет 4 тысячи рублей. С начала апреля число штрафов, по официальным данным, перевалило за 54 тысячи: пациенты должны государству уже минимум 216 миллионов рублей. Но штрафует сервис ошибочно: за то, что пользователи не успели отправить селфи в окружении домашней мебели во время сна, или за то, что скорая срочно увезла из дома в больницу. Штрафами грозят и тем, у кого уже полностью истек карантин, а также совершенно здоровым людям — мы нашли несколько таких историй.

«Поехала за справкой в поликлинику — и мне прилетело сообщение о штрафе»

Елена Тимофеева, которая преподает младшим классам в одной из московских школ, получила 14 штрафов на сумму 56 тысяч рублей — все они якобы связаны с незаконным выходом из дома и пропущенным селфи. Некоторые пришли уже после карантина, когда приложение «Социальный мониторинг» было удалено с телефона.

«Окончание карантина — это бюрократическая машина в действии. Я это понимала, пыталась заранее предупредить последствия, но не удалось», — рассказывает Елена. Она заболела 23 апреля, врач пришел на следующий день, выписал постановление об изоляции на 14 дней и схему лечения. С 3 на 4 мая женщине сделали КТ, которое показало пневмонию, после чего у нее взяли дополнительный мазок на коронавирус. Анализы были отрицательными.

По словам Тимофеевой, ее главной ошибкой было вызвать врача 7 мая, за день до официального окончания изоляции, — приехавший доктор продлил ей карантин. Согласно новому постановлению, которое он выписал, москвичка должна была сидеть дома две недели с 3 мая, когда ей сделали КТ, то есть еще девять дней. Она отнеслась к этому спокойно. На тот момент об «ужасах „Социального мониторинга“ и выхода из карантина» она еще ничего не знала, да и подумать о таком не могла, так как не нарушала никаких законов.

Окончание карантина — это бюрократическая машина в действии

«Моя продленная изоляция должна была закончиться 16 мая. Я прочитала в интернете, что статус „здоров“, который позволяет снять пациента с учета, оформляют долго, поэтому я заранее обзвонила пять-шесть инстанций, выяснила номер поликлиники, по которому можно заказать справку. Там записали мои данные, сказали, что все сделают, но потом начали кормить обещаниями. Пришлось потребовать администратора, но задержку поликлиника объясняла загруженностью. В итоге вопрос решился только 25 мая — тогда я поехала за справкой в поликлинику. И прямо перед поездкой мне прилетело сообщение о штрафе. Кстати, сама справка была датирована верно, просто забрать у меня ее получилось спустя неделю».

Позже Тимофеева выяснила, что штрафы сыпались с 18 мая. Тогда ей уже можно было выходить на улицу — это подтвердили сами сотрудники поддержки «Социального мониторинга» по телефону, после чего женщина спокойно удалила приложение. СМС-предупреждения продолжали приходить еще два дня, но потом перестали, причем в поддержке постоянно повторяют, что такое возможно, но обращать внимания на это не стоит, если с больничным все в порядке. Как выплачивать штрафы, Елена пока не знает. Денег на помощь юриста у нее тоже нет.

Откуда взялся «Соцмониторинг» и почему его использование — большая ошибка

Собранные данные пользователей передавались на серверы мэрии в открытом виде без шифрования, писал телеграм-канал «IT и СОРМ». Там отмечали, что « Соцмониторинг » получает доступ почти ко всей информации на телефоне: к GPS, камере, звонкам и любым настройкам, а для распознавания лиц приложение использует эстонский сервис Identix.one. Фото передавали на серверы в Германии. В мэрии назвали эти сообщения «домыслами».

Разработчиком приложения указан «Информационный город», подведомственный ДИТ. Отношение к созданию имеет и компания «Гаскар Интеграция». По данным «Би-би-си», в январе она получила контракт на 180 миллионов рублей.

Список разрешений для приложения для слежки за москвичами.

Приватности можно сказать «до свидания» pic.twitter.com/y7dlAg2GjQ

Виталий Арделян, техдиректор компании AmberLabs, которая занимается системами контроля персонала на промышленных объектах, рассказал, что в конце 2017 года его фирма сотрудничала с ДИТ: разрабатывала платформу для управления проектами в области реновации. Система должна была мониторить состояние объектов через видеостримы, наличие персонала на местах, используя индивидуальные трекеры, управлять проектной документацией, но в итоге эксклюзивное право на ядро платформы и наработки получила другая компания.

«Когда началась вся эта история с пропусками Москвы, мы с удивлением обнаружили в исходных кодах куски кодов нашей платформы, которая никаким боком не должна была появляться в приложениях подобного рода. Во-первых, то, что делали мы, было сделано для другой области использования платформы. Во-вторых, это было, по сути, копипастом из фронтендового приложения… Я сейчас открою такую тайну… Взято все было из мониторинга отслеживания вывоза отходов».

«Держат взаперти здоровых людей, которые могут работать и приносить пользу»

У журналистки Нигины Бероевой 7 мая пропало обоняние. Она понимала, что это один из распространенных симптомов коронавируса, хотя и подозревала у себя обычную аллергию. Чтобы не подвергать риску никого на работе, она решила сдать тест на COVID-19 в лаборатории «Ситилаб». Результаты долго не приходили, по телефону с ответами тянули, но в какой-то момент заявили, что тест положительный и его отправили на проверку в Роспотребнадзор. Нигина сразу позвонила туда: ее сначала отправляли из одной инстанции в другую, а в итоге просто сказали ждать.

Только 23 мая ей перезвонили из оперативного штаба. «Сообщили, что тест действительно положительный и теперь я должна сидеть дома две недели, а я и так сидела с момента, как сдала тест 11 мая», — рассказывает журналистка. Пришлось обратиться в поликлинику, где сработали очень быстро: сразу пришли врачи, взяли тест, спросили о самочувствии — жалоб не было, обоняние к тому моменту уже вернулось. Нигина подписала бумаги, ей выдали лекарства. Через два дня медики пришли снова, чтобы взять контрольный тест. Через пару дней позвонила доктор с новостью, что тест отрицательный, поэтому карантин с Бероевой снимают и она может спокойно заказывать цифровой пропуск. Но сделать это не удалось. На экране только высвечивалось сообщение, что получение пропуска «недоступно для граждан с новой коронавирусной инфекцией».

Источник

Приложение «Социальный мониторинг»: как работает сервис. Какие штрафы считаются противоправными

Приложение «Социальный мониторинг» разработано для контроля над гражданами, которые обязаны находиться в самоизоляции из-за заражения коронавирусом. Программа разработана мэрией Москвы.

⚖ Законодательные нормы

Приложение «Социальный мониторинг» действует на территории отдельного субъекта (г. Москвы), поэтому опирается на муниципальные законы.

Требование о его установке для самоизолирующихся граждан содержится в указе мэра г. Москвы от 2020 года №12-УМ (пп. 12.4-12.5).

📲 Что такое приложение Социальный мониторинг и зачем оно нужно

Приложение «Социальный мониторинг» создано для контроля за самоизолирующимися гражданами и является одним из мероприятий по нераспространению коронавирусной инфекции.

Суть работы сервиса в следующем: человек, который проходит лечение от коронавируса дома, устанавливает данное приложение на смартфон. Ему предстоит регулярно делать свои фотографии дома, а программа передает его координаты. Это позволяет удостовериться, что человек находится дома и не создает рисков для распространения инфекции.

По статистике один заболевший может заразить до 16 человек. Именно поэтому своевременная изоляция инфицированного и сведение на нет его контактов настолько важны.

Помимо контролирующей функции, приложение также выполняет и карательную: нарушителей самоизоляции привлекают к штрафам и принудительной госпитализации.

📝 Данные, передаваемые пользователем, и их защита

Селфи и персональная информация от самоизолирующихся не передаются в открытый доступ и открыты для узкого круга специалистов из московского правительства. Перечень персональных данных, которые направляются сервису, определены согласием на получение надомной медицинской помощи и персональных данных. В их числе следующие сведения:

Все данные хранятся на серверах Департамента информационных технологий (ДИТ) в защищенной форме. Обработка персональных данных происходит в соответствии с законом 152-ФЗ «О персональных данных».

👉 Категории лиц, которым нужно установить сервис

Приложение «Социальный мониторинг» позволяет гражданам с легким течением заболевания оставаться в комфортных домашних условиях и избежать постоянных визитов правоохранителей для проверки их местонахождения.

Устанавливать приложение «Социальный мониторинг» должны следующие категории граждан:

К числу «подозрительных» на наличие коронавируса сегодня включают всех граждан с симптомами ОРВИ.

⚡ Кто предписывает устанавливать

Приложение «Социальный мониторинг» устанавливается пользователем на основании предписания врача, диагностировавшего коронавирус или ОРВИ.

Гражданину дают право подписать согласие на получение медицинской помощи и самоизоляцию либо отказаться от подписи и отправится на госпитализацию.

💡 В каких регионах используется

Приложение «Социальный мониторинг» действует на территории Москвы, где самая сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом. В российских регионах оно не внедрялось.

В мире также есть аналоги данного приложения: например, в Китае приложение Close Contact Detector позволяет удостовериться, что человек не находился в тесном контакте с зараженными. Информация из приложения открыта для третьих лиц.

В Польше действует приложение «Домашний карантин»: граждане его могут установить, как альтернативу регулярным проверкам их местонахождения полицией.

👇 Принцип работы

Приложение «Социальный мониторинг» действует на основе двух технологий: системы геолокации и распознавания лиц. В совокупности они позволяют определить, действительно ли человек находится на карантине в указанном месте по GPS-координатам.

Для отслеживания факта, что человек действительно остается дома, а не просто оставил телефон на столе и ушел гулять, приложение отправляет запросы на получение селфи в случайное время (через пуш-уведомления).

Селфи нужно отправить в течение часа после запроса приложения. Раньше такое требование могло поступить и ночью, но после многочисленных жалоб от граждан селфи могут запрашивать только в период с 9 утра до 22 вечера.

Как установить

Для установки приложения «Социальный мониторинг» оно бесплатно скачивается в AppStore или Google Play. Затем гражданину необходимо пройти регистрацию в телефоне:

✨ Обязательно ли устанавливать и когда это нужно сделать

Власти Москвы подчеркивают, что установка «Социального мониторинга» – это обязательная мера на период действия режима повышенной готовности. Но у тех, кто против установки, есть альтернатива: поехать в специализированное медицинское учреждение для прохождения лечения.

Приложение необходимо установить в течение 24 часов после получения предписания от врача, иначе пользователю грозят санкции. Штраф в размере 4000 р. выписывают лицам, которые расписались в документах и дали согласие на самоизоляцию, но затем не установили приложение в течение суток.

Мнение правоохранительных организаций по вопросу обязательной установки приложения расходится с позицией московских властей. Правоохранители заявляют, что граждане действительно обязаны соблюдать самоизоляцию. Но устанавливать какое-либо приложение могут по желанию и привлечение к ответственности за отсутствие программы на смартфоне – противозаконно.

⭐ Что делать, если нет смартфона

В практике работы сервиса был случай, когда лежачей больной с коронавирусом выписали два штрафа на 4000 р. за то, что она не смогла установить на свой телефон приложение. Значит ли это, что для граждан без смартфона ситуация безвыходная и им предстоит оплачивать штрафы?

Если у гражданина нет смартфона либо его телефон не поддерживает приложение, то такому гражданину городские власти предоставят смартфон на период лечения. После окончания самоизоляции аппарат предстоит вернуть.

Кстати, штрафы лежачему инвалиду после проверки аннулировали.

❌ Когда можно удалить

После истечения срока обязательного карантина или полного выздоровления приложение беспрепятственно удаляется. На возможность удаления программы с телефона указывают пояснения мэрии.

Дату удаления приложения можно уточнить в предписании о соблюдении карантина.

❗ Ответственность за нарушение режима и отправки необходимых сведений

Если гражданина заподозрят в нарушении режима самоизоляции, то ему грозит штраф. Ответственность предусмотрена в Административном кодексе Москвы. Штрафные санкции, согласно ч. 2 ст. 3.18.1, составляют 4000 р.

Наказание грозит в следующих случаях:

Избежать ответственности можно, если лицу срочно потребовалась медицинская помощь: госпитализация или компьютерная томография (КТ). Сообщать об обращении к специалистам не нужно: к городским службам такие данные поступят по каналам межведомственного обмена.

Неболеющему родственнику лица с ОРВИ (не с подтвержденным коронавирусом, а с признаками инфекционного заболевания) разрешено ненадолго покидать квартиру: выгулять собаку, сходить в ближайший магазин или аптеку. Но если он сильно отдалится от дома, что зафиксирует смартфон, то получит штраф.

Согласно позиции Верховного суда, привлекать граждан к ответственности за нарушение местных законов о самоизоляции нужно на основании ст. 20.6.1 федерального Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), а не местного КоАП Москвы.

Кодексы отличаются порядком применения ответственности:

Применение федерального КоАП будет более выгодным, так как в его рамках можно получить не реальный денежный штраф, а только предупреждение. Также к рассмотрению вопроса будут привлекаться суды, что сделает решения о привлечении к ответственности более обоснованными.

🔔 Что делать в случае, если режим не был нарушен, а штраф все же пришел

За время действия приложения пользователи неоднократно жаловались на некорректно выписанные штрафы в их адрес. Например, люди не покидали своего дома и регулярно отправляли селфи, но все равно получали уведомления о штрафах.

По отзывам пользователей, среди распространенных причин необоснованного привлечения к административной ответственности можно выделить такие:

Совокупная сумма штрафов в период пользования приложением на одного человека могла превышать 70000 р.

Некоторое время граждане были лишены возможности обжаловать факт привлечения к административной ответственности, так как работа судебной системы была фактически парализована. Сегодня можно пожаловаться на незаконные штрафы дистанционно. Но даже если гражданин не успел пожаловаться на выписанные санкции из-за коронавирусных ограничений, то сроки для передачи заявления можно восстановить.

О том, что лицо привлекли к административной ответственности за нарушение режима самоизоляции, можно узнать из информации на портале Госуслуги или mos.ru. Обжалование незаконных штрафов допускается в судебном порядке или онлайн на специальном ресурсе от Правительства Москвы.

Дистанционная передача жалоб позволяет гражданам без нарушения самоизоляции отстаивать свои права.

В онлайн-жалобе необходимо кратко обрисовать ситуацию и аргументировать свою позицию: почему гражданин считает штрафы противозаконными и почему их необходимо аннулировать. К тексту прилагаются подтверждающие документы (их комплект будет зависеть от специфики ситуации):

Московские власти пообещали аннулировать все противоправные штрафы. В частности, уже было отменено около 500 «ночных штрафов» (за отсутствие селфи в период с 10 вечера).

Если гражданин добросовестно соблюдал режим самоизоляции, но получил штраф по причине сбоя в работе приложения или по иным причинам, его можно обжаловать через суд. Порядок обжалования, сроки и наименование суда для подачи жалобы указываются в постановлении о привлечении к административной ответственности.

В тексте жалобы для защиты своей позиции можно указать на следующие обстоятельства:

По состоянию на конец мая в Мосгорсуд поступило 1820 жалоб на выписанные штрафы в приложении «Социальный мониторинг».

👍 Плюсы и минусы сервиса. Нарушаются ли гражданские права?

Преимуществами реализации проекта «Социальный мониторинг» являются:

Хотя идея приложения достаточно хорошая, на практике его реализация столкнулась с рядом недостатков. Минусами работы приложения являются:

Многие граждане испытывают серьезный психологический дискомфорт, опасаясь пропустить отправку селфи, и целый день проводят на «телефоне».

Что касается правомерности внедрения подобного приложения, то это вопрос спорный:

Также неоднозначна позиция по вопросу обязательной установки приложения. С учетом конституционных норм человек может как согласиться на работу с приложением, так и отказаться от него. Таким правом наделяет его ст. 51 Конституции. Здесь сказано, что человек не обязан свидетельствовать против себя. Отправку селфи можно рассматривать, как такое свидетельство, потому что оно может быть только добровольным.

Источник

Когда я могу удалить приложение социальный мониторинг

Врач даст вам на подпись документы — согласие на лечение дома или постановление санитарного врача о самоизоляции.

С этого момента в течение 24 часов вам необходимо установить приложение «Социальный мониторинг» и пройти регистрацию. Все контролируется автоматически. Поэтому, если через 24 часа вы не пройдете регистрацию, получите штраф (статья 3.18.1 КоАП города Москвы, часть 2).

Врач даст вам на подпись документы — согласие на лечение дома или постановление санитарного врача о самоизоляции.

С этого момента в течение 24 часов вам необходимо установить приложение «Социальный мониторинг» и пройти регистрацию. Все контролируется автоматически. Поэтому, если через 24 часа вы не пройдете регистрацию, получите штраф (статья 3.18.1 КоАП города Москвы, часть 2).

Введите в приложение свой номер телефона. После вы получите СМС-сообщение с кодом для подтверждения номера телефона, введите его в приложении.

При регистрации в приложении необходимо ввести тот номер телефона, который вы указали в согласии на получение медицинской помощи на дому или постановлении санитарного врача.

После регистрации отправьте первое фото.

Введите в приложение свой номер телефона. После вы получите СМС-сообщение с кодом для подтверждения номера телефона, введите его в приложении.

При регистрации в приложении необходимо ввести тот номер телефона, который вы указали в согласии на получение медицинской помощи на дому или постановлении санитарного врача.

После регистрации отправьте первое фото.

По нарушениям режима самоизоляции Постановление о штрафе может быть вынесено Главным контрольным управлением города Москвы или Объединением административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).

Обжаловать Постановление можно онлайн.

Подача жалобы на Постановление о вынесении штрафа в электронном виде доступна только для зарегистрированных пользователей. Также обжаловать штраф вы можете в течение 10 дней с даты получения Постановления на почте, направив жалобу в письменном виде в районный суд по месту жительства, либо в орган, должностному лицу, которыми вынесено Постановление о штрафе.

Порядок обжалования указан в Постановлении об административном правонарушении. Если у вас имеются документы, подтверждающие отсутствие нарушений, просим приложить их к жалобе, например:

— закрытый больничный лист

— фотографии, сделанные с пометкой геолокации

Решение по жалобе будет доведено до вас в установленном порядке посредством почтового отправления, а также продублировано в Личном кабинете.

Источник