количество актов гражданского состояния

Статистическая информация

Внимание! Официальная статистическая информация о естественном движении населения, в том числе о рождаемости и смертности формируются органами статистики (Росстат, Самарастат).

Представленная на сайте управления ЗАГС Самарской области информация является показателями деятельности органов ЗАГС Самарской области по итогам произведенной государственной регистрации актов гражданского состояния в отчетном периоде. Данные показатели могут не совпадать со сведениями, формируемыми на федеральном уровне по субъектам Российской Федерации, а также со сведениями Росстата.

Информация о количестве актов гражданского состояния, зарегистрированных органами ЗАГС Самарской области за I полугодие 2020 года (в сравнении с периодом 2019 года)

Информация о количестве актов гражданского состояния, зарегистрированных органами ЗАГС Самарской области
за I квартал 2020 года (в сравнении с периодом 2019 года)

Сведения о количестве актов гражданского состояния, зарегистрированных органами ЗАГС Самарской области:

Источник

Статистика в цифрах

Статистика в цифрах

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за октябрь 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за октябрь 2021 года Число зарегистрированных актов гражданского состояния О рождении О смерти О заключении брака.

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за сентябрь 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за сентябрь 2021 года Число зарегистрированных актов гражданского состояния О рождении О смерти О заключении брака.

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за август 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за август 2021 года Число зарегистрированных актов гражданского состояния О рождении О смерти О заключении брака.

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за июль 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за июль 2021 года Число зарегистрированных актов гражданского состояния О рождении О смерти О заключении брака О.

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за июнь 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за июнь 2021 года Число зарегистрированных актов гражданского состояния О рождении О смерти О заключении брака О.

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за май 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за май 2021 года Число зарегистрированных актов гражданского состояния О рождении О смерти О заключении брака О.

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за апрель 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за апрель 2021 года Число зарегистрированных актов гражданского состояния О рождении О смерти О заключении брака.

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за март 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за март 2021 года Число зарегистрированных актов гражданского состояния О рождении О смерти О заключении брака О.

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за февраль 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за февраль 2021 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за январь 2021 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за январь 2021 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за декабрь 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за декабрь 2020 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за ноябрь 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за ноябрь 2020 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за октябрь 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за октябрь 2020 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за сентябрь 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за сентябрь 2020 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за август 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за август 2020 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за июль 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за июль 2020 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за июнь 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за июнь 2020 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за май 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за май 2020 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за апрель 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за апрель 2020 года

Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния за март 2020 года

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по Владимирской области за март 2020 года

Источник

Итоги работы управления ЗАГС и органов ЗАГС Ростовской области в 2020 году

Органы записи актов гражданского состояния Ростовской области являются уполномоченными органами на осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений).

На территории Ростовской области реализована модель передачи вышеуказанных полномочий на уровень муниципальных образований.

Управление ЗАГС Ростовской области (далее – управление ЗАГС) согласно Областному закону от 30.07.1998 № 7-ЗС, Положению об управлении ЗАГС Ростовской области, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 20.11.2011 № 64, является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ростовской области.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.02.2020 № 31 утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2020 год (в ред. от 31.12.2020). Всего предусмотрено 8 целевых показателей эффективности.

Оценка эффективности осуществляется в отношении каждого целевого показателя путем сравнения фактически достигнутых значений соответствующих показателей, представляемых управлением ЗАГС Ростовской области, со значениями целевых показателей, утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации (далее – Минюст России) на отчетный год. Результаты оценки эффективности ежегодно размещаются на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По итогам работы в отчетном году органами ЗАГС Ростовской области достигнуты значения всех целевых показателей эффективности, утвержденные на 2020 год.

Утвержденные значения целевых показателей

Достигнутые значения целевых показателей

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния

146 398

Количество совершенных юридически значимых действий

310 345

Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период

(предписания не выносились)

Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (процент числа опрошенных)

Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых раннее была переведена полностью или частично в электронную форму

39 982

Количество записей актов гражданского состояния, составленных в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния или уполномоченного им работника органа записи актов гражданского состояния

146 398

Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых раннее не переводилась в электронную форму

585 899

Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа, переданных в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния

10 413 104

Регистрируя акты гражданского состояния, органы ЗАГС формируют статистическую информацию, которая отражает актуальную демографическую ситуацию в регионе и позволяет оперативно реагировать на ее изменение, поскольку является важнейшим ресурсом для деятельности органов власти всех уровней, прежде всего, при разработке стратегии дальнейшего социально-экономического развития области.

Государственная регистрация актов гражданского состояния
в Ростовской области за 2010- 2020 годы

2010

2011

2012

2013

21 125

2014

52 251

7 059

2015

6 655

2016

6 373

2017

6 191

2018

5 823

2019

56 021

5 399

2020

36 867

64 277

20 935

16 744

5 029

146 398

За отчетный период зарегистрировано 146 398 актов гражданского состояния, совершено 310 345 юридически значимых действий.

Государственная регистрация рождения

В 2020 году произошло снижение количества зарегистрированных актов о рождении на 1 314 (- 3, 4%) по сравнению с 2019 годом и составило 36 867 актов.

Статистика показывает, что в 2020 году, как и в предыдущие годы, количество родившихся мальчиков больше, чем девочек.

Следует отметить, что на демографическую ситуацию оказывают влияние социально-политические и экономические факторы, а также миграционные процессы. На уровень рождаемости оказывают влияние различные демографические факторы (возрастная и половая структура населения, показатель детской смертности, социально-экономические, культурные и психологические факторы, общий уровень благосостояния населения, система социального обеспечения).

На сегодняшний день Россия вошла в очень сложный демографический период. В репродуктивный возраст вошло поколение, рожденное в 90-х годах. Демографы называют это время «обрушением» рождаемости, которое было даже гораздо масштабнее «демографической ямы» после Великой Отечественной войны. Поэтому тот спад рождаемости, который сейчас наблюдается по всей стране имеет объективный характер. Государство максимально пытается сгладить эту ситуацию, предоставляя все новые меры поддержки молодежи, семьям с детьми.

В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации Путина В.В. об оказании финансовой поддержки в период пандемии семьям, имеющим несовершеннолетних детей, органы ЗАГС Ростовской области первыми среди всех субъектов досрочно выполнили задачу по конвертации записей актов о рождении и передаче во ФГИС «ЕГР ЗАГС» сведений о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет, необходимых для выплаты пособий.

Несмотря на сложную демографическую ситуацию как в Российской Федерации, так и в Ростовской области в 23 муниципальных образованиях наблюдается увеличение количества регистраций рождений в сравнении с аналогичным периодом 2019 года (Железнодорожный, Кировский, Ленинский районы города Ростова-на-Дону, города Гуково, Донецк, Новошахтинск; Белокалитвинский, Верхнедонской, Дубовский, Заветинский, Зерноградский, Кагальницкий, Каменский, Кашарский, Куйбышевский, Мартыновский, Матвеево-Курганский, Милютинский, Обливский, Октябрьский (с), Песчанакопский, Пролетарский (сельский), Целинский районы).

Важным направлением в преодолении демографического кризиса является увеличение количества семей с двумя и более детьми. Так, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2016 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и Областного закона от 22.06.2012 № 882-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области», управлением ЗАГС осуществляется мониторинг регистрации рождения второго, третьего и более детей.

Информация о рождении вторых, третьих и последующих детей ежемесячно направляется в министерство труда и социального развития Ростовской области, что позволяет устанавливать и контролировать меры социальной поддержки семей при рождении детей в виде ежемесячной денежной выплаты.

В 2020 году 22 371 семья пополнилась вторыми, третьими и последующими детьми, более чем в 14 тыс. семей (14 496) родились первенцы.

Анализ регистрации рождения второго, третьего и более детей на территории Ростовской области с 2010 по 2020 год

Кроме того, в регионе родилось 415 пар двойняшек, в 2-х семьях родились тройни (в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, Матвеево-Курганском районе).

Наибольшее количество зарегистрированных двойняшек

Количество зарегистрированных двоен и троен с 2010 по 2020 год

Количественные показатели младенческой смертности с 2010 по 2020 год

Количество записей актов о рождении мертворожденных детей

Количество записей актов о смерти детей, умерших на первой неделе жизни и в возрасте до 1 года

Государственная регистрация смерти

Количество зарегистрированных смертей за 12 месяцев 2020 года увеличилось на 14,7% и составило 64 277 актов.

В одном муниципальном образовании (город Батайск) число зарегистрированных рождений превысило число регистраций смерти.

Управлением ЗАГС обеспечено постоянное взаимодействие с министерством здравоохранения Ростовской области по вопросам улучшения качества заполнения медицинских свидетельств и актовых записей.

Ежегодно проводятся семинары-совещания работников органов ЗАГС Ростовской области, круглые столы с участием медицинских работников, на которых осуществляется обмен необходимой информацией, анализ деятельности. По итогам семинаров направляются письма в министерство здравоохранения Ростовской области и органы ЗАГС по проблемным вопросам, требующим совместного решения.

Государственная регистрация заключения брака

По итогам 2020 года в сравнении с 2019 годом отмечается уменьшение зарегистрированных браков на 21,5%. Общее их количество составило 20 935, что на 5 735 меньше, чем в 2019 году (26 670). На снижение данного показателя повлияли следующие факторы: «демографическая яма» 90-х годов, високосный год (каждый високосный год фиксируется снижение количества браков в среднем на 20%), а также введенные ограничительные меры в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Государственная регистрация расторжения брака

Отмечается положительная динамика снижения количества разводов. Так, за 2020 год расторгло брак 16 744 супружеских пар, это на 8% (1 392) меньше, чем в 2019 году.

С целью анализа состояния брачно-семейных отношений в Ростовской области, изучения отношения молодежи к институту семьи и брака, населения к проблеме разводов, выявления причин разводов управлением ЗАГС совместно с управлением социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области разработана анкета для опроса будущих молодых супругов и семейных пар, желающих расторгнуть брак.

На регулярной основе осуществляется добровольное анонимное анкетирование граждан, обращающихся в органы ЗАГС по вопросу государственной регистрации заключения и расторжения брака.

По данным проведенного анализа 28% респондентов отрицательно относятся к не узаконенным супружеским отношениям, а 62% будущих супругов считают обязательным рождение ребенка в законном браке. Для 53% опрошенных брак представляет собой союз, в котором супруги понимают и поддерживают друг друга в любой жизненной ситуации, 56% молодых супругов считают, что рождение ребенка это главное, для чего создается семья.

Результаты опроса показали необходимость усиления воспитательной роли семьи и гражданского общества в возрождении и сохранении семейных традиций и ценностей, укреплении института семьи.

В 2020 году зарегистрировано 257 актов об усыновления (удочерении), что на 27% меньше, чем в 2019 году (352).

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» администратором государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния является Министерство юстиции Российской Федерации.

На органы ЗАГС возложена проверка правильности указания реквизитов платежей и своевременности уплаты госпошлины.

В 2020 году на 46% в сравнении в 2019 годом увеличилось число заявлений, поданных гражданами через МФЦ, и составило 428 заявлений (2019 год – 293, 2018 – 621, 2017 –1 473, 2016 – 892, 2015 – 515).

Из них наибольшее количество – 65% (280) заявлений подано на выдачу повторных документов и архивных справок, 15% (63) заявления на регистрацию рождения, 12% (53) заявлений на регистрацию смерти, по 4% (16) заявлений на заключение и расторжение брака.

Важным аспектом деятельности органов ЗАГС является обеспечение достижения такого показателя как доля граждан, пользующихся государственными услугами в электронном виде.

При осуществлении данной деятельности органы ЗАГС Ростовской области руководствуются положениями и принципами, закрепленными в Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 2516-р.

В 2020 году через портал госуслуг поступило в два раза больше (на 100%) обращений граждан, их количество составило 9 840 (2019 год – 4 909, 2018 – 7 766, 2017 – 10 396, 2016 – 5 725, 2015 – 4 462).

Увеличение числа заявлений, поступивших через портал госуслуг, обусловлено тем, что в 2020 году органы ЗАГС Ростовской области были вынуждены вести приём заявлений удалённо, в связи с введением ограничительных мер по борьбе с коронавирусной инфекцией COVID-19. В этой связи, в сравнении с 2019 годом на 63,5% возросло число заявлений о заключении брака, поданных через портал государственных услуг.

Эта услуга по-прежнему является самой востребованной в 2020 году. Так было подано 6 049 заявлений о заключении брака (2019 год – 3 698, 2018 – 4 091, 2017- 5 717, 2016 – 3 651, 2015- 3 539). Также значительно увеличилось количество электронных заявлений на регистрацию рождения (2020 год – 2565, 2019 – 872), смерти (2020 год – 222, 2019 – 29), расторжения брака (2020 год – 806, 2019 – 284), выдачу повторных свидетельств и справок из архивов органов ЗАГС (2020 – 182, 2019 – 18).

Переход на оказание государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде позволил оптимизировать работу органов ЗАГС, предоставил возможность гражданам планировать обращение в органы ЗАГС в удобное для них время.

Посредством электронных информационно-телекоммуникационных технологий (электронный сайт, электронная приёмная граждан Правительства Ростовской области) поступило 1 800 обращений граждан, что на 9,5% больше в сравнении с 2019 годом (2019 год – 1 644, 2018 – 1 417 обращений, 2017 – 1 630, 2016 – 1 498, 2015 – 2 561).

В целях удостоверения официальных документов, выданных органами ЗАГС Ростовской области в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации управление ЗАГС предоставляет государственную услугу по проставлению апостиля.

В 2020 году штамп «апостиль» проставлен на 1321 официальном документе, выданном органами ЗАГС Ростовской области.

Оказание международной
правовой помощи по истребованию и выдаче
документов об актах гражданского состояния

Одной из основных функций органов ЗАГС Ростовской области по исполнению государственных полномочий в сфере регистрации актов гражданского состояния является оказание международной правовой помощи гражданам Российской Федерации и иностранных государств.

С целью совершенствования и координации деятельности органов ЗАГС в сфере исполнения международных обязательств Консульским департаментом МИД России, Минюста России, Главным управлением Минюста России по Ростовской области направлено 25 писем по вопросам оказания международной правовой помощи.

В течение 2020 года в органы ЗАГС области поступило 3 885 запросов с территорий иностранных государств об истребовании документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, что на 4% меньше, чем в 2019 году (4 047).

В то же время, органами ЗАГС Ростовской области направлено 3 749 запросов об истребовании документов, что на 3% меньше, чем в 2019 году (3 864). Общий объём переписки составил 7 634 обращений с компетентными органами стран ближнего и дальнего зарубежья, что на 3,5% меньше в сравнении с 2019 годом (7 911).

Наиболее активная переписка ведётся со странами СНГ, участниками Минской Конвенции 1993 года (Украина, включая отдельные территории Донецкой и Луганской областей – 40% от общего объёма переписки, Армения – 20%, Казахстан – 12%, Беларусь – 10%, Узбекистан – 6%, Азербайджан – 4%, Грузия – 3%, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан – 2%). Переписка со странами Балтии и дальнего зарубежья составляет до 1%.

Управлением ЗАГС совместно с отделом международной правовой помощи и проставления апостиля Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области регулярно осуществляется анализ деятельности отделов ЗАГС области в рамках исполнения международной правовой помощи.

Направляются обзоры, рекомендательные письма, разъясняющие порядок действий и нормы законодательства иностранных государств. Вопросы исполнения международной правовой помощи в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния регулярно рассматриваются в ходе проведения семинаров с руководителями органов ЗАГС Ростовской области.

Главная задача органов ЗАГС области заключается в исключении фактов возвратов документов, направляемых на территорию иностранных государств.

Оценка населением качества
предоставления государственных услуг

Показатель уровня удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния включен в перечень целевых показателей эффективности, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.02.2020 № 31 (в редакции приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31.12.2020 № 343).

По итогам сбора и обработки 201 анкеты в 2020 году Главным управлением все 100% респондентов удовлетворены качеством предоставления государственных услуг. Целевой показатель достигнут на 100% при норме 90%.

Контроль за качеством предоставления услуг и надзор за соблюдением законодательства по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ростовской области осуществляет Главное управление.

По результатам 6 проверок отделов ЗАГС администраций: Ворошиловского, Первомайского, Пролетарского районов г. Ростова-на-Дону, г. Каменск-Шахтинского, Белокалитвинского и Сальского районов, проведенных Главным управлением в 2020 году предписания не выносились.

Во 2-м, 3-м и 4-м кварталах 2020 года проверки отделов ЗАГС не проводились в связи с ограничительными мерами, направленными на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечением санитарно-эпидемиологической благополучия населения на территории Ростовской области.

На сайте управления ЗАГС регулярно размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация о деятельности органов ЗАГС Ростовской области, статистические данные и показатели, аналитическая информация, информация антикоррупционной направленности, изменения в законодательстве, а также информация о чествовании юбиляров семейной жизни и других важных событиях.

Реализация мероприятий,
направленных на укрепление института семьи, возрождение
и сохранение духовно-нравственных традиций, семейных ценностей

Одним из направлений деятельности органов ЗАГС является реализация государственной политики в области в сфере демографии и поддержки семьи. В рамках данного направления органами ЗАГС проводятся мероприятия, направленные на повышение статуса семьи в обществе, материнства и отцовства, пропаганду семейных и духовно-нравственных ценностей, формирование у молодежи позитивного отношения к семейно-брачным отношениям.

По данному направлению органы ЗАГС активно принимали участие в мероприятиях, включающих в себя поздравление новобрачных и новорожденных; юбиляров семейной жизни; участие в организации праздничных мероприятиях областного и муниципального уровней (до введения ограничительных мер направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ростовской области). С начала действия ограничительных мер, мероприятия проводились с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований.

Так, сотрудниками 4-х отделов ЗАГС (г. Батайск, Пролетарский и Советский районы Ростова-на-Дону, Усть-Донецкий) были организованы вручения документов о рождении родителям новорожденных на базе родильных отделений медицинских учреждений области.

В рамках реализации Концепции государственной семейной политики в 2020 году, в целях пропаганды семейных ценностей, повышения значимости институтов брака и семьи, органами ЗАГС Ростовской области проводились чествования ветеранов Великой Отечественной войны и юбиляров супружеской жизни, многодетных и приёмных, творческих и спортивных семей, супружеских пар, пользующихся уважением и авторитетом в обществе).

Во исполнение указа Губернатора Ростовской области от 15.09.2011 № 1 знаком Губернатора Ростовской области «Во благо семьи и общества» в 2020 году награждена 101 супружеская пара, прожившая в браке 40, 50, 60 и более лет, достойно воспитавшие детей, сохранившие семейные традиции, пользующиеся уважением в обществе и внёсшие вклад в развитие региона.

65 супружеских пар Ростовской области награждены медалью «За любовь и верность» Всероссийского Организационного комитета по проведению Дня семьи, любви и верности в Российской Федерации.

В числе награжденных супругов: ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла, ветераны труда, многодетные семьи, почётные граждане муниципальных образований, представители различных профессий. Каждая из супружеских пар пользуется авторитетом и уважением в обществе за сохранение семейных ценностей, достойное воспитание детей, за личный вклад в развитие Донского региона.

В 2020 году продолжалась практика вручения Губернаторских поздравлений родителям, молодоженам и юбилярам семейной жизни, учрежденных в соответствии с указом Губернатора Ростовской области от 15.11.2011 № 27 «Об учреждении специальных приветственных адресов Губернатора Ростовской области супружеским парам». В ходе государственной регистрации заключения брака, рождения и чествования юбиляров семейной жизни вручено более 50 тысяч приветственных адресов.

С целью исполнения поручения Президента Российской Федерации от 31.05.2012 № Пр-1438 в муниципальных образованиях Ростовской области с июня 2012 года вручаются персональные поздравления Президента Российской Федерации и Губернатора Ростовской области ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия. Так, в 2020 году ветеранам вручено 4 123 персональных поздравлений Президента Российской Федерации и Губернатора Ростовской области.

Работа в Федеральной государственной
информационной системе Единый государственный
реестр записей актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГР ЗАГС»)

В 2020 году государственная регистрация актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий осуществлялись органами ЗАГС Ростовской области с использованием ФГИС «ЕГР ЗАГС», оператором которой является Федеральная налоговая служба.

Органы ЗАГС Ростовской области в полном объеме обеспечены программно-аппаратными комплексами ведения ФГИС «ЕГР ЗАГС», доступом к единой сети передачи данных, имеется резервный подменный фонд технических средств, находящийся на хранении в налоговых органах Ростовской области.

В соответствии с «Правилами использования усиленных квалифицированных электронных подписей при ведении единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и переводе в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2017 № 807, смарт-картами для доступа в ФГИС «ЕГР ЗАГС» обеспечены 100% работников органов ЗАГС Ростовской области.

Управлением ЗАГС организована работа по обновлению электронных подписей руководителей отделов ЗАГС городских округов и муниципальных районов Ростовской области, обновлена технологическая электронная подпись информационной системы.

Работники органов ЗАГС Ростовской области ежедневно взаимодействуют со службой технической поддержки ФГИС «ЕГР ЗАГС», что позволяет оперативно решать возникающие проблемные вопросы работы информационной системы.

Перевод в электронную форму книг государственной
регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)

Одной из основных задач в процессе создания ФГИС «ЕГР ЗАГС» в 2020 году была реализация мероприятий по переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

Срок перевода актовых книг в форму электронного документа определен с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года.

Перевод в электронный вид записей актов гражданского состояния органами ЗАГС Ростовской области осуществлён в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 29.12.2017), постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 254 «Об утверждении правил перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния», распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 № 2934-р «Об утверждении перечня сведений, включаемых в запись акта гражданского состояния, конвертируемую (преобразуемую) в форму электронного документа», приказами Минюста России.

В соответствии с утвержденными Минюстом России плановыми значениями перевода записей актов гражданского состояния в электронный вид, органами ЗАГС Ростовской области в 2017 – 2020 годах переведено в форму электронного документа и передано в федеральную государственную информационную систему «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» 12 820 674 записей актов гражданского состояния:

в 2017 году 3 056 744 записей актов гражданского состояния, что составляет 100% от установленного задания на 2017 год;

в 2018 году 4 460 609 записей актов гражданского состояния, что составляет 100% от установленного задания на 2018 год;

в 2019 году 4 677 440 записей актов гражданского состояния, что составляет 100% от установленного задания на 2019 год;

в 2020 году 625 881, что составляет 100% от установленного задания.

На 31.12.2020 органами ЗАГС Ростовской области в полном объёме выполнены работы по переводу и передаче во ФГИС «ЕГР ЗАГС» 13 386 223 записи акта гражданского состояния всех типов, составленных в период с 01.01.1926 по 30.09.2018 годы.

Реализация проекта «Эффективный регион»

В целях реализации Инвестиционного послания Губернатора Ростовской области – 2019 управлением ЗАГС разработаны и представлены в министерство экономического развития Ростовской области предложения по ведомственным проектам, планируемым к реализации в рамках проекта «Эффективный регион».

Проектной группой по внедрению проекта «Эффективный регион» на территории Ростовской области согласованы предложения управления ЗАГС по 4 ведомственным проектам, планируемым к реализации в 2020-2021 годах, в управлении ЗАГС, органах ЗАГС администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области:

1) Развитие корпоративной культуры в органах ЗАГС Ростовской области (Корпоративная культура);

2) Оптимизация процесса «Составление ежеквартального отчета о расходах бюджета области, связанного с выполнением переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Бережливая бухгалтерия);

3) Оптимизация процесса апостилирования официальных документов, подлежащих вывозу за границу (Апостиль);

4) Создание системы интерактивного правового просвещения и информирования граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния (Интерактивный ЗАГС).

В управлении ЗАГС создан проектный офис и рабочая группа по внедрению и реализации в органах ЗАГС Ростовской области ведомственных проектов.

Приказом управления ЗАГС от 30.04.2020 № 24 утверждены паспорта проектов, планируемых к реализации органами ЗАГС, в рамках внедрения регионального проекта «Эффективный регион».

Реализация указанных проектов направлена на эффективное предоставление населению государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, снижение бумажной волокиты, повышение качества рабочих процессов за счет экономии времени и ресурсов.

В 2020 году на базе трех пилотных отделов ЗАГС (г. Волгодонск, Волгодонский и Октябрьский районы Ростовской области) организованы «Бережливые ЗАГСы» с последующим внедрением инновационного опыта в работу всех органов ЗАГС Ростовской области. Указанные отделы ЗАГС активно подключились к реализации указанного проекта.

Во исполнение пункта 2.5.6 плана управления проектом «Развитие корпоративной культуры в органах ЗАГС» пилотными отделами ЗАГС регулярно в управление ЗАГС предоставлялись отчеты о внедрении инструмента организации рабочего пространства (5С).

Управлением ЗАГС регулярно проводился мониторинг внедрения и использования в деятельности органов ЗАГС модели корпоративной культуры и символики, выполнения сканирования офиса, соблюдения дресс-кода, мониторинг соблюдения стандарта телефонных разговоров и общения с гражданами.

На сайте управления ЗАГС в разделе «Интерактивный ЗАГС» размещены видеоролики для граждан с доступной информацией о государственных услугах в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, которые они могут получать в органах ЗАГС, а также размещена «Электронная доска почета», на которой будут размещаться органы ЗАГС, занявшие высокие места в рейтинге выполнения показателей эффективности органов ЗАГС Ростовской области по 2020 года.

Пилотными отделами ЗАГС в 2020 году подготовлены презентации по оптимизации процессов предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния «Прием заявления на предоставление государственной услуги по регистрации заключения брака», «состояния «Прием заявления на предоставление государственной услуги по регистрации расторжения брака», «Прием заявления о перемене имени», «Предоставление государственной услуги по регистрации смерти».

В адрес глав администраций города Ростова-на-Дону, городских округов и муниципальных районов Ростовской области направлено письмо от 06.07.2020 № 44.1.1/1185 об оказании содействия отделам ЗАГС соответствующих администраций в реализации выполнения проектов: корпоративная культура, бережливая бухгалтерия, интерактивный ЗАГС.

До конца 2021 года все органы ЗАГС Ростовской области, включая управление ЗАГС, получат статус «Бережливый ЗАГС».

Основные задачи, стоящие перед
органами ЗАГС Ростовской области на 2021 год

Управлением ЗАГС определены дальнейшие этапы развития органов ЗАГС Ростовской области и приоритетные направления деятельности в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на 2021 год:

1. Достижение основных значений целевых показателей эффективности деятельности по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, установленных Министерством юстиции Российской Федерации;

2. Реализация 4 ведомственных проектов в рамках региональной программы «Эффективный регион» (Корпоративная культура, Бережливая бухгалтерия, Апостилирование документов, Интерактивный ЗАГС);

3. Предоставление населению государственных услуг по государственной регистрации рождения и смерти с использованием суперсервисов: «Рождение ребенка», «Утрата близкого человека» в рамках цифровой трансформации государственных и муниципальных услуг, межведомственного взаимодействия между органами власти;

4. Предоставление населению государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния по экстерриториальному принципу (независимо от места регистрации (проживания) заявителя).

5. Создание 63 «бережливых ЗАГСов» (включая управление ЗАГС Ростовской области) на основе принципов «бережливого управления».

6. Обеспечение высокого уровня доступности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния для населения, в том числе в электронном виде;

7. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение статуса семьи в обществе, материнства и отцовства, пропаганду семейных и духовно-нравственных ценностей, формирование у молодежи позитивного отношения к семейно-брачным отношениям.

Источник