коллективное обращение в прокуратуру образец с просьбой провести проверку
Прокурор разберется: как подать жалобу в прокуратуру?
Прокурора боятся все: от чиновников и руководителей предприятий, и до продавцов-консультантов в салонах связи. И неспроста – прокуратура, как орган общего надзора, имеет рычаги давления на любого, кто посмеет нарушить действующее законодательство и Конституцию. Если на него, конечно, «настучат». Так вот настучать на обидчика поможет обычная жалоба, причем подать ее можно не только письменно и в одном из подразделений, но и удаленно, даже не выходя из дома.
Как правильно составить жалобу в прокуратуру и что для этого нужно? Когда обращение будет эффективным и каков порядок его рассмотрения? Вся самая важная информация о прокурорском надзоре в нашей новой публикации.
На кого и за что можно пожаловаться?
Вообще, поводом для обращения в прокуратуру с жалобой может стать любое нарушение законодательства со стороны кого угодно. Прокуратура обязана рассматривать все жалобы, содержащие сведения о нарушении действующего законодательства, которые поступают в ее адрес (ст. 10 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре в РФ»). Главное, чтобы обращение содержало конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан, а кто это совершил, для прокурора значения не имеет. Обычно поступают такие виды жалоб в прокуратуру:
Органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, то есть физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы. А вот их бездействие уже может быть поводом для обращения в прокуратуру.
Требования к составлению жалобы
Конкретных требований к содержанию жалобы законодательство не предусматривает. Единственное, что в ней должно быть обязательно указано, это (п. 2.8 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013):
По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:
Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.
Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?
Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):
То есть, принципиальных отличий всего 2:
Можно ли направить жалобу анонимно?
Как уже сказано выше, ФИО и адрес заявителя – обязательные реквизиты жалобы. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается (абз. 3 п. 2.8 Инструкции). Это значит, что прямого запрета на направление анонимной жалобы в прокуратуру действующее законодательство не содержит. Такие обращения регистрируются и рассматриваются в общем порядке, в том числе становятся основанием для проведения внеплановой проверки и привлечения виновных к ответственности. Однако, получить на основании анонимной жалобы ответ от прокурора, ровно как и проконтролировать ход рассмотрения жалобы, не получится.
Как подать жалобу в прокуратуру?
Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:
Порядок и сроки рассмотрения
В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:
Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.
Когда жалоба остается без ответа?
По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:
Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.
Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.
Образец и правила составления коллективного заявления в прокуратуру
Иногда права, гарантированные законом, нарушаются в отношении не одного человека, а целой группы лиц. Оптимальным способом их восстановления является коллективная жалоба в прокуратуру, образец которой представлен ниже.
Особенности группового решения проблем заключаются в преимуществах коллективного обращения перед несколькими индивидуальными. Организаторам группы лиц следует изучить порядок составления документа, чтобы жалоба соответствовала нормам и была принята к рассмотрению.
О прокуратуре
Прокуратура является органом, контролирующим соблюдение действующего законодательства физическими и юридическими лицами, а также государственными службами и организациями. В обществе широко распространены жалобы в прокуратуру для восстановления гражданских прав.
Работа специалистов прокурорского надзора регламентируется Федеральным законом № 2202-1. Обратиться с жалобой в прокуратуру может любой гражданин России, если в отношении него совершаются или уже были совершены противоправные действия.
Кроме того, граждане имеют право подавать иски в судебные инстанции одновременно с заявлением прокурору.
Причины обращений к прокурору
Поводов для составления заявления в прокуратуру может быть очень много. К основным причинам можно отнести:
Преимущества коллективного заявления
Коллективная жалоба составляется группой людей, если противоправные действия совершены одной организацией в отношении нескольких граждан.
Общее заявление от группы лиц имеет ряд преимуществ по сравнению с несколькими индивидуальными обращениями:
Составление документа
Перед составлением коллективного заявления в прокуратуру, заявителям следует прийти к общему мнению в отношении формы подачи жалобы и предъявляемых требований.
Рекомендуется набрать текст документа на компьютере или написать от руки разборчивым почерком. Письменная форма предпочтительна для групповых обращений, потому что она позволяет оспорить неудовлетворительный ответ в вышестоящих инстанциях.
Единый образец коллективной жалобы в прокуратуру в прокуратуру не утверждён законодательно. Однако на практике выработаны правила, подсказывающие как лучше написать текст, чтобы повысить вероятность его скорейшего рассмотрения.
Бланк правильного группового заявления будет содержать сведения, приведённые в таблице.
Разделы | Содержание раздела |
Данные о заявителе и адресате | Реквизиты адресата (выбранного органа прокуратуры) и сведения о заявителе (ФИО и контакты) |
Название | Коллективная жалоба |
Причины подачи | В данном разделе следует перечислить нарушения, допущенные в отношении каждого из потерпевших. Текст следует располагать в хронологическом порядке, описывать ситуацию полно и объективно Для каждого пункта рекомендуется указать ссылку на нарушенные нормативные или законодательные акты Описание не должно содержать лишней информации или выражение личного отношения заявителей |
Требования | Требования коллектива должны быть реалистичными и соответствующими тяжести правонарушения |
Дата и подписи заявителей | Подписать текст должны все участники коллектива |
Список приложений | К написанному заявлению следует приложить доказательства, подтверждающие изложенные факты |
Способы подачи
С готового документа рекомендуется снять копии для каждого гражданина, из числа подписавшихся. Передать оригинал прокурору можно 3 способами:
Срок рассмотрения
Максимальный период, отведённый законом на рассмотрение гражданских жалоб, составляет 1 месяц. За это время специалисты проведут проверку фактов, изложенных потерпевшими, и вынесут решение. Если проведения проверки не потребуется, что ответ поступит в течение 2 недель. Кроме того, в течение 7 дней жалоба может быть возращена авторам для доработки, если её содержание будет признано неполным.
Если противоправные действия совершены одновременно в отношении нескольких лиц, им следует написать коллективную жалобу прокурору. Такое обращение будет рассмотрено в приоритетном порядке и решение проблемы займёт кратчайшие сроки. Сотрудники прокуратуры обладают достаточными полномочиями, чтобы пресекать преступную деятельность и защищать нарушенные права граждан РФ. Если вопрос не может быть решен в рамках компетенции ведомства, то в ответе на жалобу вам укажут структуры, в которые передано заявление.
Коллективное заявление в прокуратуру – Образец 2021 года
Согласно ст. 33 Конституции РФ, населению предоставлена возможность на защищенность своих прав. К одной из форм по такой защите относится групповое обращение к прокурору. Прокуратура принимает претензии, как в письменной, так и в устной форме, так как на нее возложена ответственность за оберегание законности, как учреждениями, так и физ.лицами.
Коллективное заявление представляет собой письмо, подписанное двумя и большим числом лиц. В нем отображаются данные о неправомерном действии по отношении к коллективу, путем нарушения их прав физическими или юридическими лицами. Благодаря такой претензии может быть найдено правильное решение в сформированных обстоятельствах. Направив в адрес прокурора претензию от имени коллектива, можно добиться проверки соблюдения законодательных нормативов в частных или государственных учреждениях.
Что такое коллективное заявление?
Групповое ходатайство прокурору является одной из форм заявления в данную государственную структуру. Отличается такой документ тем, что он подается от имени 2-х и более граждан. При этом, численность подписантов роли не играет – два или сотня. Число лиц, которые пишут жалобу, иногда, настолько велико, что они способны на базе попирания их прав создавать массовые демонстрации, что является очень эффективным средством.
Образец группового обращения в прокуратуру обладает рядом немаловажных отличий от стандартного заявления. Например, обычное ходатайство в прокуратуру базируется точке зрения одного человека, защищающего свои интересы. В групповом же заявлении требуется записать всех подписантов, и сгруппировать различные мнения в одно общее требование.
Преимущества коллективной жалобы
Групповой запрос, составленный по правильному образцу и отосланный прокурору группой лиц, обладает рядом преимуществ перед индивидуальным заявлением, а именно:
Форма
Унифицированной формы, как группового, так и одинокого ходатайства на имя прокурора нет. Поэтому письма подобного рода требуется оформлять в произвольной официально-деловой форме, без всяких эмоций и излишних выражений.
Заявление не требует использования юридических терминов, законодательных нормативов и собственной оценки обстоятельств.
Есть еще одно обстоятельство в пользу коллективной претензии – при ее изучении не обращают внимание на орфографические, грамматические и прочие ошибки.
Причины подачи коллективных жалоб
Причин для написания коллективных жалоб на практике множество. К наиболее часто встречающихся относятся:
Правильно составленная претензия должна отображать:
Время рассмотрения претензии составляет 30 дней.
Как написать коллективное заявление?
Запрос в прокуратуру, подписанный двумя и более лицами, обладает массой особенностей при его составлении. Отличия существуют не только в «шапке», но и текстовом разделе. Особенности стандартного коллективного заявления:
Как подается коллективная жалоба?
Итак, групповая претензия составлена. Теперь ее надо отослать в прокуратуру. Как это сделать?
Во-первых, жалобу надо оформлять в 2-х экземплярах, чтобы при ее регистрации один экземпляр оставался у представителя коллектива.
Процедура отправки коллективного заявления, такая же, как и процедура отсылки индивидуального обращения:
Отправить групповое письмо прокурору можно через Интернет, зайдя на официальный сайт надзорной структуры. Этот метод обеспечивает экономию времени и денег.
Однако, надо иметь ввиду, что данный вариант отсылки претензии не освобождает участников от правильного оформления заявления, с отображением «шапки», текстового и заключительного разделов и заполнения в перечисленных разделах необходимой информации.
После проверки сотрудниками прокуратуры претензии, письменный ответ направляется выбранному представителю коллектива или каждому подписанту, если представитель избран не был.
В ответе будут указаны все проверочные действия, выполненные по факту ходатайства, выявленные результаты, определены виновные и введенные наказания за неправомерные действия по отношению к гражданам.
Образцы
Для грамотного составления группового запроса в прокуратуру, лучше всего поискать в Интернете образцы заявлений на требуемую тему. Ниже предлагается примеры таких претензий.
Коллективное заявление в прокуратуру. Образец о невыплате заработной платы
Сегодня нередко можно встретить ситуации, когда работодатели задерживают зарплату своим сотрудникам, объясняя это непростыми экономическими обстоятельствами. Пример обращения на данную тематику предлагается ниже.
Коллективное заявление в прокуратуру. Образец от жильцов дома на ЖКХ
Пример содержательного раздела представляет собой следующее:
Пример заключительной части заявления:
Коллективное заявление в прокуратуру. Образец на работодателя
Письмо в прокуратуру на владельца учреждения может быть оформлена несколькими лицами или одним человеком. Письмо можно подать в государственную надзорную структуру или руководство территориального управления. Заявление различается от жалобы тем, что граждане или лицо подает запрос с требованием, о прекращении неправомерных решений руководителя для обеспечения защиты законных прав персонала и не отображает прошения о выполнении прокурорской проверки, а всего лишь направлено на устранение недоработок при функционировании фирмы. 3аявления можно отсылать в устном, или в письменном виде. Правила рассмотрения подобных заявлений аналогичны тому, как проверяются жалобы.
Ниже приложен пример такого обращения.
образец коллективной жалобы на работодателя
Как правильно написать коллективную жалобу в прокуратуру
Обращение в прокуратуру зачастую является наиболее действенным рычагом давления на правонарушителей, особенно если подается коллективная жалоба. Когда может потребоваться составление такого документа, как оформляется коллективное письмо в прокуратуру и каковы возможные результаты его подачи – рассмотрим в данной статье.
В статье расскажем:
Когда требуется коллективное обращение в прокуратуру
Прокуратура является надзорным органом, реагирующим на любое нарушение законодательства. Однако это не значит, что за защитой прав нужно обращаться только в прокуратуру: в системе органов власти существует множество специализированных контрольных органов. Если Вы подадите обращение сразу в прокуратуру, то с большой долей вероятности оно будет перенаправлено в один из таких органов. Поэтому перед обращением в прокуратуру следует:
Если контрольные органы власти отказываются решать проблему или бездействуют, пора жаловаться прокурору. Сразу обратиться в прокуратуру можно, если действия нарушителя содержат признаки преступления.
Зачем писать в прокуратуру коллективную жалобу
На практике довольно часто нарушение закона каким-либо субъектом – работодателем, чиновником, продавцом, коммунальщиком – затрагивает права не одного, а целой группы граждан. Наиболее часто потребность в коллективной жалобе прокурору возникает в следующих ситуациях:
Законодательством не установлены какие-либо преимущества при коллективном обращении прокурору. Однако на практике к коллективным заявлениям относятся более внимательно и тщательнее прорабатывают указанную в обращении проблему.
Как правильно составить коллективную жалобу в прокуратуру
Обращение в прокуратуру должно быть оформлено в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений (утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45). Кроме того, определенные нюансы есть и при составлении коллективного обращения. С учетом всех требований схематично обращение выглядит следующим образом.
Образцы коллективных жалоб в прокуратуру
Способы подачи жалобы в прокуратуру
Жалоба обычно подается прокурору по месту нахождения нарушителя. Найти нужную прокуратуру можно на сайте Генпрокуратуры РФ.
Сроки и порядок рассмотрения обращений прокурором
Для прокуратуры РФ действуют следующие сроки рассмотрения:
За время рассмотрения прокурор проводит проверку по фактам, указанным в обращении, и в случае выявления нарушений выносит предписание об их устранении и привлекает виновных лиц к ответственности.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
В случае, если заявитель не согласен с принятым по жалобе решением, он может обжаловать его вышестоящему прокурору. Иерархия органов прокуратуры РФ выглядит следующим образом:
Заключение эксперта
Подать заявление в прокуратуру в 2021 году: инструкция и образец
Жалоба в прокуратуру инициирует серьезное разбирательство, потому, когда вмешивается прокуратура настораживаются все – от чиновников и лиц, занимающих руководящие должности на предприятиях, до обыкновенных продавцов/
Прежде чем отправить заявление в прокуратуру, нужно разобраться, когда и каким образом сделать это максимально просто. Обычно это делается, если нарушаются права человека, из-за чего он страдает. Кроме того, должен нарушаться закон. Тогда правоохранительные органы могут предпринять меры. Жалоба в прокуратуру инициирует серьезное разбирательство, потому, когда вмешивается прокуратура настораживаются все – от чиновников и лиц, занимающих руководящие должности на предприятиях, до обыкновенных продавцов. Подать жалобу можно несколькими способами, в том числе онлайн-способом, потому человеку даже не понадобиться выходить из дома. Несмотря на простоту подачионлайн-документа, для начала его нужно правильно составить. Только в таком случае обращением получится достичь нужного эффекта.
На кого можно подать жалобу в прокуратуру
Подать жалобу в прокуратуру может каждый, главное чтобы для этого были основания. Главным основанием является нарушение закона. Если в жалобе содержится информация о нарушении актуального законодательства, прокуратура обязана её рассмотреть. Именно потому при составлении документа так важно быть точным – указывать конкретные сведения.
Для удобства можно выделить несколько наиболее популярных типов жалоб, что пишут в прокуратуру:
Но есть ограничения – прокуратура не работает с физическими лицами. Если физическое лицо нарушает закон, зависимо от особенностей правонарушения, нужно обратиться в другие правоохранительные органы. Но если эти органы бездействуют, тогда можно идти в прокуратуру.
Требования к заявлению в прокуратуру
Чтобы было принято заявление в прокуратуру, образец (правильный) должен отвечать стандарту. Даже если это онлайн-документ. Хотя в законодательстве нет особых требований к содержимому документа, но определенная информация должна в ней содержаться:
Правильное заявления в прокуратуру пишется и подается согласно определенному алгоритму. Больше всего внимания отводится части, где заявитель должен написать суть своей жалобы. В этой части прокуратура обращает внимание на события, что предшествовали правонарушению. Также укажите точную дату, когда обратились в госорганы, когда заключили договор, когда начали трудовые отношения и т.п.
Дальше обязательно указывайте, в чем заключался спор, при каких обстоятельствах состоялось нарушение закона. Опишите, что именно произошло – как нарушили закон. Указывается, какой закон нарушили. Если есть уже принятое решение, что нарушает законодательство – внесите его реквизиты.
Дальше указывается, что требуете от органов. Например, можно потребовать, чтобы в органе, который нарушил закон, провели внеплановую проверку. Не помешает указать в образце, что требуете привлечения виновных к ответственности.
Форма, в которой составляется жалоба – свободная. Вот так выглядит жалоба в прокуратуру образец:
Коллективная жалоба в прокуратуру
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Подать анонимное заявление
Главное требование, как правильно написать заявление в прокуратуру – указать имя и адрес заявителя, поэтому подать документ анонимно не получится, имея желание получить ответ от госорганов. Если попробуете отправить даже правдивую и правильно оформленную жалобу, но без ФИО заявителя и его адреса – документ прокуратура рассматривать будет, но ответа на него не последует.
Таким образом, хотя закон не запрещает отправлять анонимные образцы жалобы, и они могут послужить основанием для внеочередной проверки, прокуратура не ответит на документ. Так что заявитель не узнает, были ли предприняты меры или органы бездействовали. Это логично, поскольку если жалоба имеет анонимную природу, неизвестно куда направлять ответ.
Как подавать заявление в прокуратуру
Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:
Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.
Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.
Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.
Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.
Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:
Также прокурор может удовлетворить или отклонить (бездействовать) требование уволить кого-то, указанное в образце жалобы.
Жалоба, что получает прокуратура, имеет свои сроки рассмотрения. Для обычных случаев они составляют 15 дней. Если дело нуждается в дополнительной проверке, прокуратура может работать 30 дней. Иногда сроки жалобы продлеваются, но только не дольше чем ещё на 30 суток. Когда рассмотрение закончено, представители прокуратуры дают ответ, отчитываясь о проделанной работе и принятых мерах.
Заявление в прокуратуру без ответа
Обычно если подаетсязаявление в прокуратуру на бездействие или на какую-то другую проблему, заявитель ждет на него ответа. Но его не последует в следующих случаях:
Без ответа прокуратура оставит образцы заявлений, где просят совершить действия, что не входят в её компетенцию. Если документ нужно перенаправить, заявителя об этом дополнительно уведомляют о рассматриваемом событии. Причем не нужно путать – если на жалобу не отвечают, это не значит, что ею не занимаются. А вот если жалобу не удовлетворяют, значит правонарушение нельзя доказать или его вообще не было.
Получить юридическую помощь по вопросу как подать жалобу в прокуратуру можно на нашем сайте.