компенсация учителям за коммунальные услуги в сельской местности
Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. N 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. N 963
«О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с частью 8 статьи 47, частью 7 статьи 51 и частью 4 статьи 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) федеральные государственные образовательные организации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Определены размер и порядок предоставления ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения некоторым категориям работников.
Это педагогические работники, руководители и руководители структурных подразделений, а также их заместители, состоящие в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающие и работающие (по трудовому договору) в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
Она выплачивается одновременно с зарплатой за первую половину текущего месяца и на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение, имеющихся в распоряжении организаций (без истребования дополнительных документов).
Организации представляют ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, заявку на финансовое обеспечение расходов по выплате компенсации, а также аналитический отчет о таковых.
Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. N 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 30 октября 2013 г., в «Российской газете» от 1 ноября 2013 г. N 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 ноября 2013 г. N 44 ст. 5761
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2020 г. N 1017
Изменения вступают в силу с 18 июля 2020 г.
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Для этой категории граждан размер компенсации не зависит от вида жилищного фонда.
Работники культуры государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в Московской области;
работники физкультурно-спортивных государственных учреждений Московской области и муниципальных учреждений в Московской области;
врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в Московской области;
педагогические работники государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области;
а также члены их семьи являются получателями следующих мер социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная компенсация в размере 100 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения:
Установленная настоящим пунктом ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и занимаемой общей площади жилого помещения;
2) ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за отопление, а лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления:
Меры социальной поддержки предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда, а также членам их семьи.
Меры социальной поддержки, сохраняются за указанными лицами (а также членами их семей), прекратившими трудовые отношения с учреждениями в связи с установлением (назначением) им пенсии (независимо от вида пенсии):
Социальные работники, занятые в государственных учреждениях социального обслуживания населения Московской области;
работники государственной ветеринарной службы Московской области;
специалисты муниципальных учреждений по работе с молодежью в Московской области;
провизоры и работники со средним фармацевтическим образованием государственных унитарных предприятий, задействованных в сфере оборота лекарственных средств;
а также нетрудоспособные члены их семьи являются получателями следующих мер социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная компенсация в размере 100 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области:
Установленная настоящим пунктом ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного законом Московской области, но не более фактического размера общей площади жилого помещения;
2) ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за отопление в размере, приходящемся на указанное лицо, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления:
Установленные меры социальной поддержки предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда.
Меры социальной поддержки, сохраняются за указанными лицами, прекратившими трудовые отношения с учреждениями в связи с установлением (назначением) им пенсии (независимо от вида пенсии):
а также члены их семьи являются получателями следующих мер социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения:
Установленная настоящим пунктом ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и занимаемой общей площади жилого помещения;
2) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов:
Установленные меры социальной поддержки предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда.
Младший медицинский персонал и работники не из числа медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области, государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области и муниципальных учреждений здравоохранения в Московской области;
вспомогательный персонал государственных унитарных предприятий, задействованных в сфере оборота лекарственных средств;
а также нетрудоспособные члены их семьи являются получателями следующих мер социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области:
Установленная настоящим пунктом ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного законом Московской области, но не более фактического размера общей площади жилого помещения;
2) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов:
Установленные меры социальной поддержки предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда.
Всем работающим в сельской местности педагогам планируется расширить список льгот по оплате коммунальных услуг
Педагогам, работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа или городах, где живет менее 50 тысяч человек, планируется компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг жилых помещений, включая отопление и освещение. Соответствующие поправки о важных мерах социальной поддержки учителей подготовлены Министерством просвещения и внесены в проект Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года).
Размер, условия и порядок возмещения указанных расходов будет утверждать Правительство Российской Федерации и субъекты Российской Федерации. При этом средства для компенсации затрат должны быть выделены из федерального бюджета (педагогам федеральных государственных образовательных организаций) и бюджетов субъектов (педагогам образовательных организаций субъектов и муниципальных образовательных организаций). Отметим, что эти меры социальной поддержки будут распространяться как на учителей, проживающих и работающих в сельских населённых пунктах, так и на работающих, но не проживающих в сельской местности.
В ряде субъектов уже есть региональный опыт льготной поддержки сельских учителей, данные же законодательные изменения аккумулируют лучшие практики в единый подход, обеспечивая реальный механизм финансовой поддержки одной из ключевых профессий для сельских территорий и всей страны.
Льготы и компенсации по оплате услуг ЖКХ для сельских учителей
Отток населения из сельской местности в города представляет серьезную проблему для России. Одной из главных причин являются трудности с получением качественного среднего образования. Но власти стараются учитывать сложность работы педагогов на селе и разрабатывают меры социальной поддержки для этой категории граждан. В 2021 году им предоставляется ряд коммунальных и других льгот, о которых стоит узнать подробнее.
Законодательное регулирование льгот для сельских учителей
Вопросы предоставления государственных гарантий сельским педагогам освещены в следующих правовых актах:
Кроме того, педагоги могут найти сведения о льготах в коллективном договоре либо Уставе образовательного учреждения.
Общий перечень льгот сельским учителям
Преференции положены как действующим работникам сферы образования, так и тем, кто сменил сферу деятельности или вышел на пенсию. Право на них имеют и учителя, занятые преподаванием по основному месту службы, и совместители. Но есть условие: минимальный стаж работы в образовании должен составлять 10 лет.
Общий перечень льгот для преподавательского состава на селе является следующим:
Несмотря на относительную свободу действий, предоставленную местным органам исполнительной власти, они не имеют права отменять льготы федерального уровня. Региональные чиновники могут только вводить дополнительные меры стимулирования людей, которые трудятся в сельской местности.
Льготы и компенсации учителям по оплате коммунальных услуг
Льготы, касающиеся компенсации за жилье, перечислены в п.8 ст.47 ФЗ № 273. В соответствии с этим нормативным актом сельским учителям гарантируется:
Существенной мерой поддержки учителей является ежемесячное выделение суммы в 1 200 руб. (Постановление Правительства № 963). Такие выплаты производятся из федерального бюджета, но местные органы нередко предоставляют педагогам дополнительные дотации.
Размер остальных компенсаций затрат на коммунальные услуги рассчитывается по специальной формуле. Он зависит от многих факторов: педагогического стажа учителя, его дохода, наличия званий и наград. В общей сложности субсидирование расходов может достигать 60%.
При обращении за льготами учителю нужно учитывать, что они предоставляются только по одному жилью. Педагог вправе сам выбрать, на какое из помещений желательно оформить субсидии
Куда обращаться за льготой?
Для получения льгот на оплату услуг ЖКХ учителю необходимо обратиться с заявлением в отдел социальной защиты. В нем указываются данные о педагоге, членах его семьи и жилом помещении, которое занимает заявитель. В конце перечисляется перечень документов, приложенных к заявлению.
Список документов устанавливается органами местного самоуправления, но обычно он выглядит так:
Ответ за запрос работники отдела соцзащиты присылают заказным письмом. Сроки перечисления компенсации региональные власти устанавливают самостоятельно.
В некоторых случаях решение бывает отрицательным. Обычно такое происходит, если заявитель представил не все документы или не соответствует установленным требованиям. Например, в законодательстве указано, что претендовать на финансовую помощь имеют право только учителя, трудоустроенные официально
Стоит учитывать, что получить положенные льготы мало, их периодически приходится подтверждать. Для сохранения привилегий педагогам нужно избегать образования задолженности за ЖКУ и раз в полгода предоставлять оплаченные квитанции в службу соцзащиты.
Несмотря на относительную простоту получения субсидий сельскими учителями, эта процедура имеет свои нюансы. Местные власти, озабоченные дефицитом бюджета, периодически как вводят новые льготы, так и отменяют их. Поэтому перед обращением за помощью стоит проконсультироваться с уполномоченными сотрудниками муниципалитета.
Нужен совет юриста в сфере ЖКХ? Задайте свой вопрос онлайн-консультанту нашего сайта и дождитесь ответа!
Компенсация коммунальных услуг педагогическим работникам
Педагогические работники, которые работают в сельской местности или в черте города, имеют право на компенсацию затрат по коммунальным платежам. ФЗ от 2012 года регулирует права преподавателей, порядок начисления пособий и виды коммуналки, которые может покрывать материальная помощь. Ниже приведены примеры компенсаций педагогам и работникам образовательной сферы за коммунальные услуги, описано, куда нужно обращаться для получения выплат, и какие бланки потребуются для компенсации.
Компенсация за ЖКХ учителям
Законодательство устанавливает несколько видов компенсаций, размер которых зависит от того, где работает учитель – в городе, сельской местности или является молодым воспитателем. Сотрудники городских школ, а также пенсионеры, продолжающие работать в образовательной сфере, могут рассчитывать на доплату, зачисляющуюся на региональном уровне. Если власти региона решат, что выплаты будут необоснованными, учитель может остаться без льгот. При принятии положительного решения льгота на коммуналку может покрывать половину стоимости коммуналки, расходы на отопление, газ.
Компенсация за ЖКХ учителям в сельской местности начисляется по государственному плану поддержки, который включает:
Для молодых сотрудников, привлеченных к преподавательской деятельности, также существует материальная помощь. Госслужащему могут начислить выплаты, если учитель представит веские доказательства того, что квартира нуждается в ремонте. Стоит обратить внимание, если молодой педагог преподает в селе, выплаты могут суммироваться, однако решение остается за властями региона, которые могут одобрить или отказать в выплатах. Когда молодой сотрудник может рассчитывать на прибавку:
Преподаватели, не отвечающие подобным критериям, могут не получить материальную помощь. Также выплаты могут прекратиться, если учитель по какой-либо причине разорвал контракт, перестал заниматься преподавательской деятельностью.
Как рассчитать размер льготы для учителей в по ЖКХ?
Что посчитать примерный размер льготы на любую из коммунальных услуг, стоит принять во внимание, сколько было оплачено за электричество или отопление за последний месяц. Например, если педагог, проживающий в однокомнатном жилье в черте города, получил счет за электричество в размере 1000 рублей, при этом размер помощи будет составлять 40%, итоговый размер выплаты будет равняться 400 руб.
Компенсация ЖКХ педагогам, которые работают в сельской местности, приравнивается к 100%. Высчитывать размер суммы нет необходимости, так как выплаты от государства будут покрывать полный размер затрат на коммуналку.
Как получить компенсацию педагогам за коммунальные услуги?
Выплаты не начисляются в автоматическом режиме – работнику образовательного учреждения нужно обратиться в соответствующую инстанцию, выполнить ряд действий:
Сроки начисления льгот устанавливаются для каждого региона отдельно. По истечению срока, указанного в документе, учителю придется пройти процедуру повторно – собрать документацию и обратиться в МФЦ.
Компенсация за коммунальные услуги работникам образовательной сферы и учителям сельских школ выплачивается после подачи документов в отдел соцзащиты населения или Горцентр жилищных субсидий. Учитель составляет заявление, где указываются следующие данные:
Кроме заявления подается перечень обязательных документов:
Также подается трудовая книжка, где будет указана занимаемая должность, время принятия на работу и годы стажа. В МФЦ для начисления льгот может потребоваться справка, подтверждающая приобретение топлива, если в доме установлено печное отопление.
Когда могут отказать в льготах?
В соцподдержке могут отказать ввиду изменений в действующих нормативных актах, регулирующих порядок начисления выплат педагогами и сотрудниками образовательной сферы. Воспитатель потеряет право получения компенсации педагогическим работникам по ЖКХ, если по какой-либо причине лишился статуса работника сферы образования.
Подобное может произойти, если воспитатель уволился или был уволен из учреждения, восстановился спустя длительное время, расторгнул контракт, подписанный при поступлении на работу после ВУЗа. При восстановлении на должность учителя специалист может повторно подать документы на начисление льгот, но решение о выплатах будет принимать регулирующий орган.