компенсация за неиспользованный отпуск при ликвидации организации
Новый порядок осуществления выплат работникам при ликвидации организации
Автор: Демидов Г. И., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
13 июля 2020 года на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru было опубликовано два федеральных закона: от 13.07.2020 № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) и 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ). Оба документа действуют с 13.08.2020. С этой даты работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, следует производить выплаты по новым правилам.
Выплаты при увольнении: выходное пособие, средний месячный заработок, единовременная компенсация
До внесения поправок ст. 178 ТК РФ называлась «Выходные пособия», а с учетом изменений – «Выходные пособия. Выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации». Уже из названия понятно, что появилась новая компенсация, выплачиваемая при увольнении.
Выходное пособие.
По правилам ч. 1 ст. 178 ТК РФ выходное пособие в размере среднего месячного заработка выплачивается увольняемому работнику при расторжении трудового договора в связи:
либо с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
либо с сокращением численности работников или штата организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Выходное пособие в размере среднего месячного заработка выплачивается работнику в день прекращения трудового договора.
Ежемесячные выплаты.
Дополнительные выплаты в связи с увольнением по названным статьям возможны в ситуации, когда у уволенного возникли проблемы с трудоустройством:
если длительность периода трудоустройства работника превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц;
в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
Для того чтобы получить выплаты:
за второй месяц – уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения;
за третий месяц – работник вправе обратиться за выплатой после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения.
При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее 15 календарных дней со дня обращения.
Единовременная компенсация.
Взамен выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства работодатель вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.
К сведению: при ликвидации организации средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация в любом случае должны быть выплачены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством (порядок ликвидации юридического лица прописан в ст. 63 ГК РФ).
Установление повышенного размера пособий и компенсаций.
Трудовым или коллективным договором могут устанавливаться повышенные размеры выходных пособий и единовременной компенсации, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Такие случаи перечислены в ст. 349.3 «Ограничение размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников» ТК РФ. Действие этой статьи распространяется, в частности, на руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключивших трудовые договоры членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности.
При прекращении трудовых договоров с такими работниками совокупный размер выплачиваемых им выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме, в том числе выходных пособий, предусмотренных трудовым или коллективным договором, не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников.
При определении совокупного размера выплат работнику не учитываются следующие выплаты:
средний заработок, сохраняемый в случае направления работника в служебную командировку, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, в других случаях, в которых в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за работником сохраняется средний заработок;
возмещение расходов, связанных со служебными командировками, и расходов при переезде на работу в другую местность;
денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ);
средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, выплаченные в размере и порядке, которые установлены ст. 178, 318 ТК РФ.
Напомним, что по правилам ст. 178 ТК РФ выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи:
с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Гарантии работнику при ликвидации организации либо сокращении численности работников (штата)
Федеральным законом № 210-ФЗ в новой редакции была изложена ст. 318 ТК РФ, в которой установлены государственные гарантии работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности работников или штата.
По общему правилу работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности работников или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
В случае если длительность периода трудоустройства работника, уволенного по одному из вышеперечисленных оснований, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, то средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен в течение трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения соответственно.
Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства:
не позднее 15 рабочих дней после окончания второго и третьего месяцев со дня увольнения;
после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее 15 рабочих дней после окончания четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.
Работодатель должен произвести выплату уволенному работнику не позднее 15 календарных дней со дня обращения.
Работодатель взамен выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере пятикратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат.
При ликвидации организации выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть осуществлены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.
К сведению: выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также средний месячный заработок за период трудоустройства и единовременная компенсация выплачиваются работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Новое обязательное условие при ликвидации организации
Изменения, корреспондирующие с поправками к ТК РФ, были внесены в Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В заявлении, представляемом в регистрирующий орган для регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, должно подтверждаться, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации (ст. 1 Федерального закона № 203-ФЗ).
Таким образом, организация не может быть ликвидирована раньше, чем она рассчитается с сотрудниками. При этом работодатель сможет ускорить процесс и разом начислить выплаты за период трудоустройства.
Простые сложности выходного пособия при ликвидации компании
Каждый из нас, работник или работодатель, может оказаться в кризисной ситуации, когда заканчивается жизненный цикл бизнеса и ликвидация компании становится неизбежной. Поэтому следует знать, что действующим трудовым законодательством за любым работодателем закреплена обязанность выплаты выходного пособия при сокращении численности работников или ликвидации компании. Данная норма преследует основную цель: оказать финансовую поддержку сотрудникам, потерявшим работу.
Задача этой статьи пояснить, какие нюансы нужно учитывать при расчёте выходного пособия.
Помимо окончательного расчёта по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск работник при увольнении получает:
Все указанные выплаты зависят от размера среднего заработка. Напомню, что он определяется согласно ст. 139 ТК РФ и Постановления Правительства от 24.12.2007 года N 922. В соответствии с этими нормами расчётчику, бухгалтеру или руководителю нужно соблюдать следующий алгоритм действий:
Затем, рассчитав среднедневной заработок, умножаем его на количество рабочих дней и получаем выходное пособие.
Чтоб верно определить количество оплачиваемых рабочих дней, возьмём рабочий месяц с даты увольнения по соответствующее число. Например, если сотрудника увольняем 5 ноября 2020 года, то рабочий месяц начнется с 6 ноября и продолжится по 5 декабря. В этом интервале, с 06.11.2020 по 05.12.2020 рабочих дней — 21, именно на это количество и нужно умножить среднедневной заработок.
При ежемесячной выплате за 2-ой (3-ий) месяц, средний дневной заработок умножаем на то количество рабочих дней месяца, когда работник ещё не был трудоустроен.
Для расчёта компенсации за расторжение трудового договора ранее положенного срока, аналогично, учтём рабочие дни. Эту выплату мы будем рассчитывать пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Выходное пособие выплачиваем за определённый период (две недели, месяц). Первой и последней датой указанного периода может быть, как рабочий, так и выходной или нерабочий праздничный день. Границы оплачиваемого периода при этом не изменяются.
Ошибочным можно считать решение работодателя, если он принимает к расчёту период, который составляет 30 календарных дней. Объясню почему.
Например, при увольнении работника 31 января пособие будет начисляться исходя из среднего заработка за период с 1 февраля по 2 марта (1 марта в високосном году). С точки зрения законодательства о труде работодатель ничего не нарушит, так как его действия будут направлены на защиту интересов работника. Но в то же время, освобождается от обложения НДФЛ и страховыми взносами только та часть выходного пособия, которая установлена Трудовым Кодексом, а именно, за первый месяц увольнения, а не за 30 календарных дней. И этот момент нужно учитывать.
Сейчас законодательством не предусмотрен порядок определения среднего заработка для выплаты выходного пособия работникам, у которых был установлен индивидуальный график до момента увольнения. Поэтому нужно понимать, что существуют разные точки зрения, и единого мнения в этом вопросе нет. Обозначу какие это варианты:
Здесь отмечу: если работодатель закрепит в локальных нормативных документах компании любой из способов, то он может быть признан законным.
Идём далее
Если на период оплаты выпадают праздничные дни, будут ли учитываются такие дни при расчете выходного пособия и ежемесячных выплат?
Напомню, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.11.2019 № 34-П установлено: размер выходного пособия, выплачиваемого при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, не может быть меньше размера среднего месячного заработка работника, независимо от даты увольнения и наличия (отсутствия) в первом месяце после увольнения нерабочих праздничных дней.
Но Конституционный суд не устанавливает (и не должен) механизм расчёта выходного пособия, позволяющий соблюсти интересы уволенных лиц. Во многих публикациях СМИ предлагается самый простой вариант: рассчитать выходное пособие путём умножения среднедневного заработка на число дней, составляющих сумму рабочих и праздничных дней в заданном периоде. Это приводит к тому что, например, в январе окажется 25 дней (17 рабочих и 8 праздничных дней), что превышает количество рабочих дней в любом месяце, так как максимум возможно 23 дня. И возникает несоответствие требованиям Конституционного Суда, поскольку размер пособия не должен быть меньше и не может быть существенно больше среднего месячного заработка.
Поэтому рассчитайте число дней корректно, воспользовавшись одним из указанных способов:
Какие еще нюансы следует учесть, чтобы не споткнуться при расчёте?
Например, работника увольняем 30 ноября 2020 года, в последний календарный день месяца, соответственно выходное пособие выплачивается за период с 1 по 31 декабря. В расчётный период войдут предшествующие декабрю двенадцать календарных месяцев, с декабря 2019 года по ноябрь 2020. То есть включая месяц увольнения (опираемся на позицию из письма Роструда от 22.07.2010 No2184-6-1).
В другой ситуации, когда увольнение совпадает с последним рабочим днём по Производственному календарю, либо графику работы, не являясь при этом последним календарным днем месяца, сам месяц увольнения в расчётный период включать не должны.
А если весь расчётный период человек не работал (мог болеть или быть в отпуске по уходу за ребёнком), значит данный период следует заменить на двенадцать календарных месяцев, которые предшествовали последнему месяцу, когда человек выходил на работу (см. письмо Минтруда от 25.11.2015 N 14-1/В-972).
И в заключение о порядке налогообложения выходного пособия в 2020 году. Он не изменился.
НДФЛ и страховые взносы, по-прежнему, не уплачиваем с выплат в пределах 3-кратного размера среднего заработка (для районов Крайнего Севера и аналогичных территорий предел — 6-кратный размер заработка) согласно п.1 ст.217 НК РФ. А с выплат, превышающих данный предел начисляем обязательные платежи: НДФЛ и страховые взносы (Подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ; подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Что же касается налога на прибыль, то ограничений по суммам нет. Но существует риск, что руководителю придется доказывать целесообразность расходов, в случае превышения предела выплат (п. 9 ч. 2 ст. 255 НК РФ; Письмо Минфина от 18.03.2020 № 03-03-06/1/20894; обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2016).
Лимит касается не всех выплат, а только выходного пособия и компенсации заработка на период трудоустройства. Поэтому обязательно учитывайте этот факт.
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
Компенсация за неиспользованный отпуск при ликвидации организации
Компенсация за неиспользованный отпуск при ликвидации организации — то, о чем руководители часто задумываются в последнюю очередь. Как правило, их мысли связаны с организацией самого процесса, а вопросы выплат сотрудникам отходят на второй план. И если заработная плата за отработанный период начисляется сразу, то о компенсации за отпуск почему-то забывается.
Общие положения
По закону работник предприятия вправе воспользоваться отпуском, который должен быть оплачен работодателем. Сотрудник компании, который отработал положенный период, вправе какое-то время отдохнуть. Если человек увольняется, использовать свое право не удается. Если такое произошло, вместо дней для отдыха работник может рассчитывать на выплату компенсации, то есть финансового эквивалента неиспользованных дней. Это касается ситуаций, связанных с увольнением по причине прекращения деятельности организации.
По законодательству компенсации подлежат все отпуска, которые сотрудник не успел использовать, а именно основные (предоставляются раз в год) и дополнительные (могут предусматриваться в зависимости от условий труда). Правила начисления компенсации определяются на законодательном уровне в ТК РФ.
Исходя из сказанного, если отпуск не использован или отгулян не полностью, при ликвидации организация должна выплачиваться компенсация по факту неиспользованных сотрудником дней.
Что говорит законодательство?
Как отмечалось, вопросы отпуска и компенсации оговорены Трудовым кодексом РФ. В нем указано, что компенсационные выплаты предоставляются сотруднику компании в двух ситуациях:
Если работодатель в течение длительного периода не следовал требованиям ТК РФ и нарушал права сотрудников, а именно не отправляя их в ежегодный отпуск, может накопиться большая задолженность. В такой ситуации запрещено компенсировать положенные 28 дней деньгами, нарушая право работника на полноценные 28 дней отдыха.
Сотрудник при защите интересов может опираться на трудовое законодательство. Кроме того, сегодня разработано достаточно законных, а также подзаконных актов, которые регулируют подобные вопросы, и позволяют работникам компаний отстаивать права. К таковым можно отнести:
Особенности компенсации в случае прекращения деятельности
В случае ликвидации предприятия все его сотрудники подпадают под увольнение. Это касается даже тех людей, которые при определенных обстоятельствах не могут увольняться. Компания обязана произвести выплаты в полном объеме в день, когда работник увольняется с должности.
К обязательным платежам в этой ситуации можно отнести зарплату за отработанное число дней, а также выходное пособие. Существует также еще одна компенсационная выплата, которая обязательна и касается положенного отпуска работника. Такая норма работает как при самостоятельном увольнении, так и в случае прекращения деятельности организации.
Стоит отметить, что в ТК РФ отсутствуют четкие правила начисления таких выплат. Следовательно, для вычисления необходимой суммы, а также определение числа дней, за который работник должен получить платеж, привлекается бухгалтерия предприятия. Ее сотрудники, в свою очередь, ориентируются на Правила №169, о которых упоминалось выше. Такие нормы до сих пор актуальны и применяются в ситуациях появления противоречий с трудовым кодексом и статьей 423.
В случае если на момент увольнения у сотрудника имеются лишние дни, размер которых составляет меньше половины месяца, они исключаются из общего расчета. Если это число больше, происходит округление.
Стоит отметить, что излишки не включаются в трудовой стаж. Чаще всего с термином «половины» месяца и возникают наибольшие дилеммы при вычислении размера компенсационных выплат. Вот почему этому моменту должно уделяться отдельное внимание.
Тонкости расчета финансовой компенсации
Если отпуск замещается компенсационными выплатами, вычисления производятся с учетом того факта, что сотрудник отработал весь год, и заслужил отгулять определенное количество дней. Но здесь существует ряд нюансов, которые должны браться во внимание в процессе вычисления размера таких платежей.
Отталкиваться необходимо от того, что по ТК РФ (ст.115) человеку положено 28 дней. Работникам, которые до момента увольнения успели отработать весь год и не использовали свое право, должна быть выплачена финансовая компенсация за полный период.
В среднем за один отработанный месяц сотруднику положено 2,33 дня, что можно рассчитать, если поделить 28 дней на 12 месяцев в году. Получается, что при увольнении в течение года из-за ликвидации компании человек получает деньги по факту, то есть пропорционально отработанным в предприятии дням.
Процесс расчета производится по следующему алгоритму:
Тонкости расчета также рассмотрены в одном из постановлений правительства под номером 922 (утверждены в декабре 2007 года). Если исходит из требований ТК РФ, то при оформлении трудовых соглашений с компанией на период до 2-х месяцев, компенсация выплачивается только за два дня применительно к каждому из них.
Если человек проработал в организации больше 5-ти месяцев на момент ликвидации
Сотрудник вправе потребовать положенный отпуск после работы в компании на протяжении полугода и более. Но что делать, если на момент ликвидации с момента зачисления работника в штат прошло меньше года? Здесь возникает вопрос об актуальности выплаты компенсации.
Такие ситуации в ТК РФ не описаны, поэтому за основу берутся Правила 1930-го, о которых упоминалось выше. В них прописано, что в случае прекращения сотрудничества с человеком, отработавшем меньше 5,5 месяцев, компенсация по отпуску при ликвидации организации должна предоставляться. Кроме того, это правило касается и других работников, которые на момент прекращения деятельности компании имеют стаж 1 год и 5,5 месяцев, 3 года и 5,5 месяцев и так далее.
Многие относят такое условие только к опытным сотрудникам, которые давно трудятся на предприятии. Но это ошибочный подход, ведь в такой ситуации речь идет о дискриминации в трудовом секторе, что является недопустимым по ТК РФ. Следовательно, в случае ликвидации организации компенсация за отпуск, заработанный за 5,5 месяцев, положена как новым, так и давно работающим лицам. При этом выплачивается она в полном объеме.
Как получить свои деньги?
Известно, что вопросами ликвидации компании занимается специальная комиссия. Назначение ее членов возлагается на участников общества. Кроме составления ликвидационного баланса, а также другой документации, имеющей связь с прекращением деятельности организации, у ликвидационной комиссии имеется и ряд других обязательств. К таковым можно отнести инвентаризацию, погашение долгов по бюджету, а также расчет с увольняемыми сотрудниками компании.
Как отмечалось выше, в случае ликвидации под увольнение попадают все работники, в том числе и те, которые на момент проведения процедур официально болеют. Информирование работников о запуске процесса ликвидации производится посредством специального уведомления об увольнении. Последнее должно передаваться не позже, чем за 2 месяца до события. Это требование оговорено в ТК РФ (ст. 180)
Как только положенные законодательством два месяца заканчиваются, соответствующие органы компании вправе печатать и подписывать приказ об увольнении. Стоит отметить и пенсионеров, которые в случае ликвидации также имеют право на получение компенсации.
Как можно взять отпуск при ликвидации?
По закону сотрудник любой организации вправе рассчитывать на ежегодный отпуск. Это право исходит из условий, прописанных в ТК РФ и Конституции страны. При этом работник вправе требовать не только компенсацию, но и полноценный отпуск на период, пока проводятся ликвидационные процедуры. Для получения такового необходимо ориентироваться на ранее утвержденный график, а также согласовывать все вопросы с руководством.
Если сотрудник проявляет желание отгулять положенные дни, а администрация не имеет ничего против, можно оформить заявление и воспользоваться своим правом. В ином случае человек получает компенсацию, которая выплачивается в последний день его официального выхода на работу. При этом бухгалтерия компании должна брать во внимание неиспользованные дни отпуска за все годы деятельности сотрудника.