компенсация за проезд к месту отдыха и обратно пенсионерам карелии
Какие документы требуются для получения компенсации стоимости проезда пенсионера к месту отдыха?
Неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по старости или по инвалидности имеют право один раз в два года получить компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Есть два варианта: получение в Пенсионном фонде талона, который впоследствии обменивается на проездные билеты, и компенсация самостоятельно приобретенных билетов после поездки.
Какие документы требуются в том и другом случае?
В каких случаях могут потребоваться эти документы? Дело в том, что компенсация производится в размере, не превышающем стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда и салоне экономического класса в самолете. Если вы ехали более высоким классом, к примеру, в скором поезде и купейном вагоне, то необходимо представить справку о стоимости проезда установленным для компенсации классом.
В некоторых случаях, когда пенсионер не сам оплачивал билеты, а, к примеру, его родственники по своей банковской карте, необходимо представить расписку о приеме/ передаче средств или выписку из банковского счета. Если пенсионер оплачивал билеты наличными или по своей карте, то таких документов не требуется.
С 11.02.2021 года в закон внесены изменения, допускающие компенсацию стоимости проезда при путешествии за границу. В этом случае оплачивается проезд по территории России до ближайшей к границе станции. При поездке за границу к выше перечисленным документам прибавляется копия загранпаспорта с отметкой пограничной службы, а также справки, выданные транспортной организацией, осуществляющей перевозку, о стоимости проезда в пределах России.
Пандемия внесла свои коррективы в планирование отдыха, тем не менее, в Карелии за 2020 год компенсацию расходов по оплате стоимости проезда получил 7041 пенсионер на общую сумму 50,2 млн. руб. В сравнении с 2019 годом количество пенсионеров, которые воспользовались компенсацией проезда, сократилось на 62%.
Какие документы требуются для получения компенсации стоимости проезда пенсионера к месту отдыха?
Неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по старости или по инвалидности имеют право один раз в два года получить компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Есть два варианта: получение в Пенсионном фонде талона, который впоследствии обменивается на проездные билеты и компенсация самостоятельно приобретенных билетов после поездки.
Какие документы требуются в том и другом случае?
В каких случаях могут потребоваться эти документы? Дело в том, что компенсация производится в размере, не превышающем стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда и салоне экономического класса в самолете. Если вы ехали более высоким классом, к примеру, в скором поезде и купейном вагоне, то необходимо представить справку о стоимости проезда установленным для компенсации классом.
В некоторых случаях, когда пенсионер не сам оплачивал билеты, а, к примеру, его родственники по своей банковской карте, необходимо представить расписку о приеме/ передаче средств или выписку из банковского счета. Если пенсионер оплачивал билеты наличными или по своей карте, то таких документов не требуется.
В этом году пандемия внесла свои коррективы в планирование отдыха, тем не менее, в Карелии за 7 месяцев 2020 года компенсацию расходов по оплате стоимости проезда получили 3206 пенсионеров на общую сумму 18,3 млн. руб. Для сравнения – за 7 месяцев прошлого года компенсацию получили 5230 человек на сумму 30,5 млн. руб.
Информация для неработающих пенсионеров Карелии – о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно
О том, что вопросы получения компенсации за проезд к месту отдыха пенсионера являются актуальными, специалисты отдела социальных выплат Карельского Отделения Пенсионного фонда убедились во время горячей линии, за два часа проведения которой поступило 36 звонков.
Напомним, что право на компенсацию имеют неработающие пенсионеры, получатели страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха, расположенному на территории Российской Федерации, и обратно. Компенсация производится один раз в два года и регламентируется соответствующими Правилами*. Согласно Правилам, стоимость проезда компенсируется в определенных пределах: на поезде (стоимость плацкартного вагона в пассажирском поезде), самолете (эконом-класс), автобусе, а также водным и морским транспортом.
Если пенсионер путешествовал самолетом, то, поскольку обычно поездка проходит в эконом-классе, для оплаты достаточно предъявить билет. Поскольку сейчас билеты чаще всего приобретаются через интернет, в Пенсионный фонд нужно будет предоставить распечатанную маршрут-квитанцию электронного билета.
Нередко возникают вопросы о том, почему Пенсионный фонд отказывает в предоставлении компенсации, если пенсионер ездил в Белоруссию? Правилами прописано, что место отдыха должно находиться на территории Российской Федерации.
Часто пенсионеры интересуются, можно ли обратиться за компенсацией, если поездка проходила на личном автомобиле. К сожалению, Правилами не предусмотрен такой вариант получения компенсации.
Что касается исчисления двухгодичного периода, после которого можно вновь обращаться в Пенсионный фонд по вопросу получения компенсации за проезд, то он исчисляется с 1 января года, в котором территориальным органом Пенсионного фонда было принято решение о компенсации. К примеру, если поездка состоялась в ноябре 2017 г., пенсионер сразу обратился в ПФ с заявлением, решение о компенсации было принято в декабре, то в следующий раз он сможет вновь рассчитывать на получение компенсации с 1 января 2019 года.
Подробнее узнать о том, как неработающим пенсионерам-северянам воспользоваться правом на компенсацию расходов за проезд к месту отдыха и обратно, можно на сайте ПФР по ссылке: https://www.pfrf.ru/knopki/zhizn/
О предоставлении компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно в вопросах и ответах
Во исполнение закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статья 34) постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно один раз в два года.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится при соблюдении следующих условий:
Компенсация расходов производится 1 раз в 2 года.
Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.
Компенсация может производиться в виде:
а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (специальные талоны);
б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
При следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции.
При этом для компенсации представляется копия заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
При следовании к месту проведения отдыха в страны, въезд в которые для граждан Российской Федерации осуществляется только по паспорту гражданина Российской Федерации, требование о представлении копии заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации не предъявляется.
Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета).
Заявление о компенсации может быть подано лично, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг, через доверенное лицо либо в электронном виде через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.
В случае направления документов через законного представителя, дополнительно представляются документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность.
Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:
а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
в) морским транспортом – в каюте IV – V групп морского судна регулярных транспортных линий;
д) автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
При осуществлении проезда более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного документа о стоимости проезда по маршруту и на дату, указанные в билете (Справки о стоимости проезда).
Данная справка выдается в кассах или справочных службах транспортной организации и должна содержать следующие реквизиты: наименование транспортной организации, выдавшей справку; дату выдачи справки; подпись с расшифровкой; печать.
Обращаем Ваше внимание, что справки о стоимости проезда на железнодорожном транспорте имеют право выдавать только кассы и справочные службы ОАО «РЖД».
Справки о стоимости проезда представляются в территориальный орган ПФР самим пенсионером и расходы, связанные с получением в транспортной организации данного документа, не подлежат возмещению.
В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.
Компенсации не подлежат сборы за предоставляемые дополнительные услуги:
Подробные консультации о предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда можно получить, обратившись:
О предоставлении компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно в вопросах и ответах:
Предлагаем Вашему вниманию подборку задаваемых пенсионерами вопросов по данной теме и подготовленных на них ответов с учетом норм, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно» (далее – Правила от 01.04.2005 №176).
1. Как часто можно получать компенсацию стоимости проезда? А если пенсионер никуда не ездил, полагается ли ему какая-либо сумма компенсации за неиспользованные прошлые периоды?
Ответ: Компенсация производится один раз в два года.
Двухгодичный период исчисляется, начиная с 1 января года, в котором территориальным органом ПФР было принято решение о компенсации расходов (части расходов) на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
2. В каких размерах производится компенсация?
Ответ: Согласно пункту 10 Правил от 01.04.2005 №176 компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:
Как следует из вышеперечисленного, законодателем предусмотрены предельные размеры компенсации.
В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости (к примеру, только скорый или фирменный поезд) возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).
Обращаем внимание, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на постельное белье, дополнительное питание, бронирование билетов или получение какой-либо справки из кассы, поскольку данные расходы не входят в стоимость проезда и относятся к расходам на оказание дополнительных услуг.
3. Если постоянно неработающий пенсионер временно устраивался на работу от 1 до 3 мес. в течение года, не теряет ли он право на бесплатный проезд к месту отдыха?
Ответ: В соответствии с п. 1 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация стоимости проезда предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Компенсация будет предоставлена, если на момент осуществления проезда к месту отдыха и обратно и на момент обращения за компенсацией пенсионер не работал.
4. Какой период пенсионер может находиться в месте отдыха?
Ответ: Правила от 01.04.2005 №176 не содержат каких-либо требований (ограничений) к периоду пребывания пенсионера в месте отдыха.
5. Получаю страховую пенсию по старости, с 1 января не работаю, собираюсь летом поехать отдыхать. Компенсируют ли мне расходы на оплату стоимости проезда в этом году или придется ждать два года с момента увольнения?
Ответ: Как неработающий пенсионер, являющийся получателем страховой пенсии по старости, при соблюдении остальных требований, предусмотренных Правилами от 01.04.2005 №176, Вы уже имеете право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда. Ждать истечения двухлетнего срока со дня увольнения не требуется.
Также следует учитывать, что использование права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в период трудовой деятельности не может служить основанием для вынесения решения об отказе в назначении компенсации пенсионеру, являвшегося неработающим на период проезда к месту отдыха и обратно и на дату подачи заявления.
То есть справку с последнего места работы о неиспользовании права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в территориальный орган ПФР предоставлять не нужно.
6. Принимается ли маршрут – квитанция на самолет?
Ответ: Да, в качестве документа, подтверждающего понесенные пенсионером расходы на проезд воздушным транспортом, территориальными органами принимаются к рассмотрению маршрут – квитанции.
В случае если в маршрут – квитанции отсутствуют обязательные реквизиты, то компенсация производится на основании дополнительного представленного пенсионером документа, оформленного транспортной организацией (перевозчиком), либо организацией оформившей проездной документ (маршрут – квитанцию).
7. Предоставляется ли компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно при осуществлении проезда на личном автотранспорте?
Ответ: Нет. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом Правилами от 01.04.2005 №176 не предусмотрена.
8. Я потеряла железнодорожный билет, в кассе мне выдали распечатку текста утерянного билета, но в пенсионном отделе мне отказали в оплате. Почему?
Ответ: В соответствии с пунктом 9 Правил от 01.04.2005 №176 заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер подает с предъявлением проездных документов.
Приказом Минтранса РФ от 05.08.2008 N 120 «Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом» утверждены формы перевозочных документов (железнодорожных билетов) на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования.
Распечатка текста утерянного проездного документа, оформленная не на бланке строгой отчетности, не является дубликатом проездного документа и не может служить основанием для выплаты компенсации.
Вам необходимо обратиться в транспортную организацию за выдачей нового проездного документа (билета) взамен утерянного (дубликата).
9. Проживаю в городе Архангельск, отдыхала в городе Северодвинск, подала заявление, но в оплате проезда отказали. Почему?
Ответ: В соответствии с п. 10 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно автомобильным транспортом производится в размере, не превышающем стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении (расстояние между границами населенных пунктов должно быть более 50 километров).
Маршрут Архангельск – Северодвинск является пригородным, поскольку расстояние между границами населенных пунктов составляет 44 километра.
10. Проехала по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, стоимость в билете была указана 700 рублей. Но почему возместили сумму меньше, чем была указана в билете?
Ответ: В соответствии с п. 10 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно автомобильным транспортом производится в размере, не превышающем стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Из представленного билета усматривается, что перевозка пассажиров осуществлена индивидуальным предпринимателем.
В Архангельской области ведение реестра междугородных регулярных маршрутов Архангельской области возложено на Министерство транспорта Архангельской области. Согласно информации с официального сайта Министерства, перевозчиком по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, указанным в реестре является ООО «МАЛавто». По информации перевозчика стоимость проезда по указанному маршруту 620 рублей в одну сторону.
То есть предельная сумма компенсации, подлежащая возмещению составляет 620 рублей.
Как неработающим пенсионерам получить компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно
Тема получения компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно вызывает много вопросов у пенсионеров республики. Специалисты Отделения ПФР по Республике Карелия подготовили ответы на самые актуальные из них.
— Кто и как часто имеет право на компенсацию расходов к месту отдыха и обратно? Право на компенсацию имеют неработающие пенсионеры, получатели страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха, расположенному на территории Российской Федерации, и обратно. Компенсация производится один раз в два года и регламентируется соответствующими Правилами*.
— В каких пределах компенсируется стоимость проезда при фактически понесенных затратах?
Согласно Правилам, стоимость проезда компенсируется:
— на поезде по стоимости плацкартного вагона в пассажирском поезде,
— самолете в режиме эконом-класса,
— автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении,
— водным транспортом в каюте III категории речного судна всех линий сообщений,
— морским транспортом в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий.
Отметим, что оплата проезда к месту отдыха личным автотранспортом действующим законодательством не предусмотрена.
— Кроме паспорта и проездных билетов, какие документы нужны для получения компенсации?
Если пенсионер путешествовал самолетом, то для оплаты необходимо предъявить билет. Поскольку сейчас билеты чаще всего приобретаются через интернет, в Пенсионный фонд нужно будет предоставить распечатанную маршрут-квитанцию электронного билета с итоговой стоимостью.
Что касается железной дороги, то нужно иметь в виду, что если пенсионер проехал на транспорте более высокой категории стоимости, чем предусмотрено Правилами, то компенсация производится на основании справки о стоимости проезда по данному маршруту в установленных пределах. Такую справку пенсионер должен получить в транспортной компании, осуществлявшей перевозку, а предъявить ее нужно в момент обращения за получением компенсации вместе с проездными билетами.
В случае, если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера на железнодорожном транспорте осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, например, только скорыми и фирменными поездами, то компенсация производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами, например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда. Отсутствие по маршруту следования пассажирских поездов также подтверждается справкой из транспортной организации, которую пенсионер должен взять в железнодорожной кассе.
Таким образом, если пенсионер самостоятельно приобрел билеты в купейный вагон и обратился за компенсацией в Пенсионный фонд, то сумма компенсации будет меньше, чем фактически понесенные расходы на билеты.
За компенсацией на проезд железнодорожным транспортом можно обратиться и до поездки – заранее, чтобы получить специальные талоны. В этом случае нужно представить в Пенсионный фонд документ, подтверждающий предстоящее пребывание пенсионера в избранном им месте отдыха. Это может быть путевка или приглашение, где должны быть указаны фамилия, имя, отчество пенсионера, адрес места отдыха и период его предстоящего пребывания в этом месте. Нотариально заверять этот документ не нужно.
— Почему Пенсионный фонд отказывает в предоставлении компенсации, если пенсионер ездил в Белоруссию или Молдавию?
Согласно Правилам, место отдыха должно находиться на территории Российской Федерации. Поскольку органы Пенсионного фонда являются правоприменительными органами и в своей деятельности руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования законодательства для Пенсионного фонда и его территориальных органов являются обязательными к исполнению.
— Когда пенсионер может вновь обращаться за компенсацией проезда в Пенсионный фонд?
Двухгодичный период, после которого неработающий пенсионер может вновь обращаться в Пенсионный фонд по вопросу получения компенсации за проезд, исчисляется с 1 января года, в котором территориальным органом Пенсионного фонда было принято решение о предоставлении компенсации. Например, если поездка состоялась в октябре 2019 г. и пенсионер сразу обратился в ПФ с заявлением, а в ноябре было принято решение, то в следующий раз пенсионер сможет вновь рассчитывать на получение компенсации с 1 января 2021 года.
Подробнее узнать о том, как неработающим пенсионерам-северянам воспользоваться правом на компенсацию расходов за проезд к месту отдыха и обратно, можно на сайте ПФР по ссылке: https://www.pfrf.ru/knopki/zhizn/